Cựu Thứ trưởng Trương Quốc Cường khai rõ, đối với Hội đồng xét duyệt thuốc thì Thứ trưởng Bộ Y tế, Chủ tịch Hội đồng xét duyệt là người quyết định cuối cùng. Trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng xét duyệt không đồng ý thì bị cáo không được phép ký ban hành các loại thuốc này. Thời điểm đó, Thứ trưởng Bộ Y tế, Chủ tịch Hội đồng xét duyệt là ông Cao Minh Quang.