Vi phạm hàng loạt trong đấu thầu, mua sắm vật tư chống dịch tại Bình Thuận

Ngày 14/4, Thanh tra tỉnh Bình Thuận công bố kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, thuốc, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ phòng chống dịch Covid-19 giai đoạn 2020-2021 tại Sở Y tế tỉnh Bình Thuận, Bệnh viện Y học cổ truyền Phục hồi chức năng, Bệnh viện Phổi và UBND các huyện Hàm Tân, Hàm Thuận Nam, Tuy Phong, Tánh Linh, Hàm Thuận Bắc và TP Phan Thiết.

Tự điều chỉnh nguồn vốn

Theo đó, trong hai năm 2020-2021, Bệnh viện Y học Cổ truyền Phục hồi chức năng Bình Thuận đã chi hơn 3,3 tỷ đồng để sử dụng cho công tác mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư y tế, sinh phẩm, trang thiết bị, sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ công tác phòng, chống dịch.

Trong quá trình thực hiện, bệnh viện đã điều chỉnh nguồn vốn thanh toán từ nguồn chi thường xuyên sang nguồn thu dịch vụ khám chữa bệnh nhưng không báo cáo cấp thẩm quyền. Thanh tra tỉnh Bình Thuận xác định, việc điều chỉnh này là không phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt.

Bệnh viện Phổi Bình Thuận đã chi gần 7 tỷ đồng phục vụ phòng chống dịch. Trong quá trình thực hiện, Trung tâm Mua tài sản công của Sở Tài chính đã không gửi văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu cho các nhà thầu tham dự thầu theo quy định, đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu không đảm bảo thời gian 7 ngày làm việc.

Bệnh viện gửi hồ sơ yêu cầu cho 3 nhà thầu, sau đó lập biên bản mở thầu với 3 nhà thầu là không đúng quy trình tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu thông thường.

Chánh Thanh tra tỉnh Bình Thuận kiến nghị giám đốc Trung tâm Mua tài sản công và Giám đốc Bệnh viện Phổi nghiêm túc rút kinh nghiệm và tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế.

Thiếu minh bạch trong đấu thầu

Trong hai năm 2020-2021, UBND TP Phan Thiết đã chi gần 38,5 tỷ đồng để sử dụng cho công tác phòng chống dịch và chi cho các chế độ đặc thù.

Quá trình triển khai, TP Phan Thiết đã không đăng tải thông tin kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định, không gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu, trong đó xác định yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng để thương thảo, hoàn thiện hợp đồng theo quy định.

Công ty TNHH Dược phẩm TPVN là đơn vị trúng thầu không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 66 Luật Đấu thầu năm 2013.

Tại huyện Hàm Thuận Bắc, việc mua sắm 35 danh mục vật tư y tế, trang thiết bị y tế và thiết bị văn phòng do Trung tâm Y tế huyện Hàm Thuận Bắc làm chủ đầu tư không được thực hiện đúng quy định pháp luật về mua sắm tài sản và quy định về đấu thầu.

Kiểm tra gói thầu do Công ty TNHH trang thiết bị Y tế Minh Hoàng trúng thầu cho thấy, Trung tâm Y tế huyện Hàm Thuận Bắc không tổ chức khảo sát giá mà nhận 3 báo giá từ một nhà thầu trúng thầu là không minh bạch.

Hai huyện Hàm Tân, Hàm Thuận Nam, Thanh tra tỉnh xác định Trung tâm Y tế huyện không trình và phòng Tài chính Kế hoạch huyện không thực hiện thẩm định giá gói thầu; không đăng tải thông tin lựa chọn nhà thầu; không thực hiện thương thảo hợp đồng, thẩm định giá gói thầu theo quy định.

Đối với Sở Y tế, trong quá trình triển khai, hợp đồng ký kết giữa Sở Y tế và đơn vị cung cấp không xác định thời gian thực hiện hợp đồng, thời điểm cụ thể về thời gian bắt đầu và kết thúc.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Bình Thuận kiến nghị Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc các Trung tâm Y tế Hàm Tân, Tánh Linh, Hàm Thuận Nam và đề nghị Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Tuy Phong tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm các tập thể, cá nhân liên quan.

Thanh tra tỉnh Bình Thuận cũng yêu cầu Giám đốc Sở Y tế nghiêm túc rút kinh nghiệm, chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm, đề ra biện pháp khắc phục những tồn tại, thiếu sót nhằm tránh lặp lại trong quá trình thực hiện các trình tự, thủ tục mua sắm sau này.