Sáng 13/6, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 34, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng (VAT).
Theo tờ trình dự thảo Nghị quyết, giảm 2% thuế suất thuế VAT đối với một số nhóm hàng hoá, dịch vụ đang áp dụng thuế suất thuế VAT 10% từ ngày 1/7 đến hết ngày 31/12.
Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ: "Đối với việc giảm thuế giá trị gia tăng, Bộ Chính trị đồng ý về mặt chủ trương và đã có văn bản kết luận của Bộ Chính trị".
Về cách làm, ông Trần Thanh Mẫn yêu cầu Chính phủ có tờ trình tóm tắt, Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội có báo cáo thẩm tra gửi các đại biểu Quốc hội.
"Không đọc tờ trình, báo cáo thẩm tra trước Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội sẽ có văn bản đề nghị đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ. Sau đó sẽ tổng hợp ý kiến và đưa vào nghị quyết chung của kỳ họp", Chủ tịch Quốc hội nói.
Chủ tịch Quốc hội cũng gợi ý bố trí phiên thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết giảm thuế VAT vào chiều 17/6, cùng với phiên thảo luận tại tổ về dự án Luật Công chứng (sửa đổi) và dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi).
Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định giảm thuế VAT theo tờ trình của Chính phủ.
Bên cạnh đó, Chính phủ cần tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến của cơ quan thẩm tra để bổ sung hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, tăng tính thuyết phục của việc giảm thuế, trình Quốc hội xem xét quyết định.
Ông Nguyễn Đức Hải đề nghị Chính phủ cần rút kinh nghiệm trong việc dự báo tình hình phản ứng chính sách, không để xảy ra tình trạng một chính sách nhưng nhiều lần trình Quốc hội cho phép áp dụng, cho phép gia hạn áp dụng như việc giảm thuế VAT.
"Đề nghị Chính phủ khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết gửi Quốc hội và các cơ quan thẩm tra. Ủy ban Tài chính - Ngân sách thẩm tra chính thức trình Quốc hội xem xét và thảo luận tại tổ trong một thời gian thích hợp do Văn phòng Quốc hội bố trí. Sau đó, Quốc hội sẽ xem xét quyết định đưa thành một mục trong Nghị quyết chung của kỳ họp", Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Cũng theo yêu cầu của Phó Chủ tịch Quốc hội, Chính phủ cần thực hiện đúng tiến độ sửa đổi, bổ sung pháp luật thuế, thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng, các chiến lược cải cách thuế, trong đó có thuế VAT.
Đặc biệt lưu ý quan điểm sửa đổi, bổ sung pháp luật thuế tính theo nguyên tắc thị trường và các thông lệ quốc tế, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế, áp dụng mức thuế suất hợp lý, định hướng, và thực hiện tăng thuế theo lộ trình.
Tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế VAT, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, cho phép giảm 2% thuế suất VAT, áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ.
Các hàng hóa, dịch vụ không được giảm thuế VAT gồm: viễn thông, công nghệ thông tin, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản xuất kim loại và sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, ngành khai khoáng (không kể khai thác than), sản xuất than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản xuất hoá chất và sản phẩm hoá chất, các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
Theo tờ trình, dự kiến số giảm thu ngân sách Nhà nước trong 6 tháng cuối năm 2024 tương đương khoảng 24.000 tỷ đồng (khoảng 4.000 tỷ đồng/tháng, trong đó giảm ở khâu nội địa dự kiến là 2.500 tỷ đồng/tháng và giảm ở khâu nhập khẩu khoảng 1.500 tỷ đồng/tháng).
Trong 5 tháng đầu năm 2024, số thuế VAT được giảm theo Nghị quyết số 110/2023/QH15 khoảng 19.488 tỷ đồng. Ngoại trừ tháng 2 có kỳ nghỉ Tết, bình quân các tháng còn lại số thuế VAT ở khâu nhập khẩu giảm vào khoảng 1.500 tỷ đồng/tháng và dự kiến khâu nội địa khoảng 2.500 tỷ đồng/tháng.
"Như vậy, trong 6 tháng đầu năm 2024, dự kiến số thu giảm khoảng 23.488 tỷ đồng. Nếu tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế VAT cho 6 tháng cuối năm thì dự kiến cả năm 2024 giảm thu khoảng 47.488 tỷ đồng", tờ trình của Chính phủ thống kê.
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho biết, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách thống nhất với đề xuất tiếp tục cho phép áp dụng chính sách giảm 2% thuế suất thuế VAT với hình thức và phạm vi như tờ trình của Chính phủ.
Đồng thời, Ủy ban Tài chính - Ngân sách giao Chính phủ tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm bảo đảm nhiệm vụ thu và khả năng cân đối ngân sách trong phạm vi bội chi ngân sách Nhà nước năm 2024 đã được Quốc hội thông qua.
