71 tỷ đồng tạm ứng lại 'bỏ quên' (!?)
Pháp luật - Ngày đăng : 08:43, 09/08/2021
KHÔNG BÁO CÁO SỐ TIỀN TẠM ỨNG?
Như Báo Công an TPHCM thông tin, sau 15 năm thực hiện nhưng DA tuyến đường số 1 chưa bàn giao, quyết toán, ngày 23-7-2021, ông Nguyễn Quỳnh Thiện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký báo cáo 192 gởi Văn phòng Chính phủ,,… kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giải quyết khó khăn vướng mắc DA trên, thanh toán cho nhà thầu là Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Bình An 153 tỷ đồng; trong đó chi phí xây dựng hơn 145 tỷ đồng, chi phí thiết bị hơn 1,2 tỷ đồng, chi phí khác gần 6,9 tỷ đồng…
Qua xem xét lại toàn bộ hồ sơ mà UBND tỉnh Trà Vinh gởi các cơ quan Trung ương cũng như buổi làm việc với Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Trà Vinh không báo cáo số tiền tạm ứng chi trả cho nhà thầu 71 tỷ đồng (!?).
Theo UBND tỉnh Trà Vinh, thực hiện ý kiến của Bộ, ngành Trung ương, đặc biệt là ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để làm cơ sở chuyển đổi sang phương thức thanh toán bằng tiền cho nhà đầu tư; UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải làm việc, thỏa thuận với DNTN Bình An chấm dứt hợp đồng BT DA tuyến đường số 1, nội ô TP.Trà Vinh và chuyển đổi phương thức thanh toán hợp đồng BT từ giao quỹ đất sang thanh toán bằng tiền do điều kiện bất khả kháng.
Qua làm việc, nhà đầu tư thống nhất chấm dứt hợp đồng BT và đề nghị cơ quan chức năng xem xét giá trị thanh toán, lập dự toán chi phí xây dựng DA theo giá vật liệu xây dựng tại thời điểm tháng 4-2021 đế giảm thiệt hại mà nhà thầu chịu suốt thời gian qua.
Từ đó, các cơ quan chức năng tỉnh Trà Vinh thuê công ty tư vấn xem xét chi phí xây dựng, vật tư, giá nhân công tại thời điểm tháng 4-2021 thanh toán cho nhà thầu 153 tỷ đồng dù nhà thầu thực hiện công trình năm 2017.
Đối với nội dung phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc DA, UBND tỉnh Trà Vinh nhận định, trước đây UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1426/QĐ-UBND ngày 25-9-2008 và số 778/QĐ-UBND ngày 07-5-2009 chưa phù hợp với pháp luật đất đai hiện hành khi giao lại đất ở cho 246 hộ gia đình, cá nhân với diện tích 66.904m2 đất do quy định về phân phối lại quỹ đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện công trình không còn hiệu lực pháp luật.
Để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của các hộ dân bị thu hồi đất trong khu vực DA, tỉnh thống nhất xây dựng phương án điều chỉnh, bổ sung bồi thường bằng tiền đối với toàn bộ phần diện tích trước đây dự kiến giao lại đất ở khoảng 66.904m2 theo loại đất ở với kinh phí thực hiện phương án hơn 928 tỷ đồng; trong đó, nguồn thu đấu giá đất hơn 1.533 tỷ đồng, số tiền chênh lệch còn lại hơn 605 tỷ đồng dự kiến để đầu tư các công trình phúc lợi tại khu vực trên.
Tại cuộc họp Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 13-7-2021, ông Ngô Chí Cường, Bí thư Tỉnh ủy Trà Vinh kết luận, giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh đề xuất thực hiện phương án bồi thường bằng tiền đối với toàn bộ phần diện tích trước đây dự kiến giao đất ở cho dân.
Tương tự, Thông báo số 05/TB-VPCP ngày 11-01-2021 do ông Mai Tiến Dũng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ký đề nghị tỉnh lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với toàn bộ phần đất đã thu hồi để làm đường và phần đất thu hồi mở rộng khi triển khai đầu tư DA trên theo quy định của pháp luật.
Toàn bộ văn bản trên không nói việc giải quyết cho nhà thầu cũng như số tiền tỉnh tạm ứng trả cho nhà thầu 71 tỷ đồng.
XUẤT NGÂN SÁCH CỦA QUỸ ĐẤT CHI TRẢ CHO CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG (!?)
Do Thanh tra tỉnh 2 lần phát hiện nhiều sai phạm tại DA trên nên việc quyết toán, bàn giao không được thực hiện. Ngày 19-12-2018, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Trà Vinh có tờ trình gởi UBND tỉnh xin tạm ứng nguồn vốn để thanh toán cho nhà thầu thực hiện DA tuyến đường số 1.
Ngày 27-12-2018, ông Nguyễn Trung Hoàng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh có văn bản 4806 gởi các sở, ngành có liên quan. Theo đó, UBND tỉnh đồng ý cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất thuộc Sở TN-MT tạm ứng 71 tỷ đồng từ nguồn phát triển quỹ đất tỉnh Trà Vinh để hoàn trả cho Doanh nghiệp Bình An, nhà đầu tư DA tuyến đường số 1 đối với phần thực hiện hoàn thành. Nguồn hoàn trả là đấu giá khu đất 34.420m2. Ngay ngày hôm sau, Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Trà Vinh có văn bản gởi Quỹ phát triển đất tỉnh Trà Vinh tạm ứng 71 tỷ đồng trả cho DN Bình An.
Theo quy định, việc lấy nguồn vốn Quỹ phát triển đất tạm ứng chi trả cho nhà thầu là trái với quy định của Bộ Tài chính tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 161/2012/TT-BTC quy định chế độ kiểm soát, thanh toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
Mặt khác, theo Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ, Quỹ Phát triển đất không được tạm ứng vào các công trình giao thông mà chỉ phục vụ giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư…
Vậy nhưng, làm việc với Thủ tướng Chính phủ, tỉnh không báo cáo số tiền tạm ứng và những dấu hiệu sai phạm trong quá trình thực hiện DA tuyến đường số 1. Đã đến lúc Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an cần vào cuộc để làm rõ những dấu hiệu khuất tất đằng sau DA hàng trăm tỷ đồng này.