Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm vừa ký thông báo Kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch. Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Lâm Đồng, Bình Thuận, TPHCM, Cần Thơ) thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra, xử lý nghiêm các sai phạm và khắc phục các tồn tại.
Làm rõ trách nhiệm tại dự án Khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội
Tại dự án Khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội của Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco, Thanh tra Chính phủ phát hiện thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu thì dự án chưa được HĐND TP Hà Nội thông qua.
UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 1640/2008 thu hồi đất cho Bitexco thuê để xây dựng khách sạn JW Marriot Hà Nội, trong đó diện tích khu khách sạn kết hợp sân vườn (giảm 5.497m2), diện tích mặt nước (tăng 5.224m2) chưa đúng diện tích theo Quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Trung tâm Hội nghị quốc gia được phê duyệt tại Quyết định số 1227/2007, Văn bản số 501/2008 của Bộ Xây dựng.
Việc xác định dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư theo danh mục kèm theo Nghị định 108/2006 của Chính phủ giai đoạn trước năm 2014 là không đúng quy định. "Số tiền thuê đất nhà đầu tư phải nộp bổ sung là 26,2 tỷ đồng", kết luận thanh tra nêu rõ.
Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Hà Nội báo cáo, đề nghị Bộ Xây dựng điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Khách sạn JW Marriott Hà Nội để phù hợp với diện tích đất, diện tích mặt nước thực tế.
Đồng thời chỉ đạo cơ quan chức năng của thành phố yêu cầu Tập đoàn Bitexco nộp bổ sung tiền thuê đất 26,2 tỷ đồng ; xác định và thu tiền chậm nộp (nếu có) đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước.
Đặc biệt, UBND TP Hà Nội phải tổ chức kiểm điểm, xác định và xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo quy định pháp luật có liên quan đến 2 vi phạm:
Thứ nhất, xác định chưa chính xác số lượng lao động thường xuyên năm 2013-2014 của Khách sạn JW Marriott Hà Nội để Tập đoàn Bitexco hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định, làm thất thu ngân sách nhà nước.
Thứ hai, tham mưu, ban hành Quyết định số 1640/2008 thu hồi đất cho Công ty TNHH Sản xuất kinh doanh Xuất nhập khẩu Bình Minh thuê để xây dựng Khách sạn JW Marriott Hà Nội, trong đó khu khách sạn kết hợp sân vườn có diện tích 57.103m2 và diện tích mặt nước 21.624m2 chưa đúng diện tích theo Quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Trung tâm Hội nghị Quốc gia được Bộ Xây dựng phê duyệt.
Nhiều "vấn đề" tại Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam
Đối với dự án tại Ban Quản lý Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch), kết luận của Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, đến nay chưa giải quyết dứt điểm diện tích đất 8.600m2 có liên quan đến Trường sỹ quan phòng hóa thuộc Bộ Quốc phòng và giải quyết các tồn đọng trong việc thanh toán kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng đối với 16 hộ dân tại khu vực cổng B Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam của giai đoạn từ năm 2004 trở về trước.
Bên cạnh đó, chưa lập phương án khảo sát, xác định yêu cầu, quy mô đền bù giải phóng trong phần diện tích đất khoảng 68ha tại khu G2 (khu tái định cư, nông trường) theo quy hoạch, để các hộ dân tiếp tục nuôi trồng, phát triển nông nghiệp.
Cơ quan thanh tra còn phát hiện chưa thực hiện công bố công khai đồ án quy hoạch đã được phê duyệt theo quy định đối với Đồ án điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/2000 khu các làng dân tộc; còn một số sai sót và tồn tại trong công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt dự toán, công tác kiểm soát khối lượng, giá trị nghiệm thu thanh toán, các nội dung sai sót đã được chủ đầu tư điều chỉnh, thu hồi. Chỉ thu hút được một dự án (Khu du lịch nghỉ dưỡng Ba Vì Legend), chưa đạt được mục tiêu như kế hoạch đầu tư phát triển theo Quyết định số 540 của Thủ tướng. Việc triển khai dự án còn rất chậm.
Việc ký hợp đồng cho thuê đất giữa Ban Quản lý Làng văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam và Công ty cổ phần Devyt (Dự án khách sạn Hải cảng Đồng Mô) không đúng thẩm quyền theo Nghị định 46/2014 của Chính phủ, Thông tư 77/2014, Thông tư 333/2016 của Bộ Tài chính.
Thanh tra Chính phủ đã đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo rà soát, làm việc với các cơ quan liên quan để hướng dẫn nhà đầu tư của dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Ba Vì Legend (Công ty cổ phần đầu tư du lịch, văn hóa, nghỉ dưỡng Đồng Mô) thực hiện các bước tiếp theo theo quy định pháp luật.
Hướng dẫn nhà đầu tư của dự án Khách sạn Hải cảng Đồng Mô (Công ty cổ phần Devyt) làm việc với UBND TP Hà Nội và các sở, ngành liên quan để hoàn thành các thủ tục thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Lưu ý về khách sạn Sofitel Legend Metropole Hà Nội
Khi tiến hành cổ phần hóa Tổng công ty Du lịch Hà Nội, liên quan Khách sạn Sofitel Legend Metropole Hà Nội, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP Hà Nội phải cần có biện pháp quản lý, bảo tồn nghiêm ngặt 6 phòng biệt giam và đường hầm thông sang Bắc Bộ Phủ.
Tại dự án Khu du lịch sinh thái đầm Lập An (Thừa Thiên Huế) của Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco, Thanh tra Chính phủ phát hiện từ ngày 3/8/2016 có quyết định đầu tư cho đến ngày 21/8/2018 (24 tháng), nhà đầu tư đang triển khai lập quy hoạch trình phê duyệt, điều chỉnh quy mô đầu tư, chưa thực hiện ký bản cam kết tiến độ thực hiện dự án, chưa ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án, chưa triển khai xây dựng nên chưa thực hiện góp vốn.
Nhà đầu tư chưa thực hiện giãn tiến độ đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014; sau 24 tháng nhà đầu tư không thực hiện dự án theo tiến độ đăng ký với cơ quan đăng ký đầu tư.
Ngày 13/9/2018, nhà đầu tư đã nộp hồ sơ xin chấm dứt hoạt động dự án. UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã chỉ đạo Ban quản lý Khu kinh tế công nghiệp tỉnh ban hành thông báo về việc chấm dứt hoạt động dự án.