Doanh nghiệp dược than còn nhiều cái khó
Sáng ngày 8/9, Sở Y tế TP.HCM đã tổ chức cuộc gặp gỡ, đối thoại thẳng thắn giữa các bên liên quan đến công tác đấu thầu, cung ứng thuốc, thanh toán công nợ thuốc của các bệnh viện công lập trên địa bàn TP.
Buổi họp dưới sự chủ trì của PGS Tăng Chí Thượng - giám đốc Sở Y tế, đại diện ban giám đốc BHXH TP.HCM, đại diện lãnh đạo 25 doanh nghiệp cung ứng thuốc và 33 đơn vị y tế công lập bao gồm các bệnh viện TP, quận, huyện và lãnh đạo các trung tâm y tế.
Tại cuộc họp, các doanh nghiệp dược cho biết hiện đang gặp nhiều khó khăn trong công tác đấu thầu mua sắm, cụ thể như:
Các bất cập trong quy định, hướng dẫn về công tác đấu thầu và thanh quyết toán tiền thuốc của các bên liên quan. Nhiều quy định còn chưa rõ ràng, chưa thống nhất trên địa bàn gây khó khăn cho các nhà thầu trong thực hiện các thủ tục đáp ứng theo yêu cầu (như các điều khoản trong hợp đồng và thương thảo hợp đồng mua bán, việc thực hiện thủ tục thanh quyết toán…).
Đặc biệt là các quy định trong công tác đấu thầu mua sắm cần được bổ sung, điều chỉnh theo hướng công nhận thuốc là hàng hóa đặc biệt, việc mua sắm cần lấy định hướng về chất lượng đặt lên hàng đầu.
Vấn đề công nợ của các đơn vị đối với doanh nghiệp đang có khuynh hướng gia tăng đáng kể và kéo dài, điều này gây khó khăn rất lớn cho việc vận hành doanh nghiệp.
Ngoài ra, còn bất cập trong quản lý giá thuốc, xây dựng giá kế hoạch trong đấu thầu khiến giá thuốc bị đóng khung qua nhiều năm trong khi tình hình thị trường đang biến động rất lớn về giá nguyên liệu đầu vào, giá các dịch vụ bổ trợ cho sản xuất vận hành… đang có khuynh hướng tăng, tình hình lạm phát trên thế giới đang diễn ra …đặt doanh nghiệp dược trước tình huống vô cùng khó khăn.
Bên cạnh đó, tình hình biến động về sử dụng thuốc, khó dự đoán cho cả đơn vị y tế và doanh nghiệp đặc biệt trong giai đoạn dịch bệnh vừa qua, các bệnh viện chưa xác định rõ tiến độ mua sắm thuốc trong năm, trong khi đó, công tác dự trù sản xuất thuốc phải cần có lộ trình thời gian để đáp ứng.
Điều này rất dễ dẫn đến khả năng sản xuất thuốc không kịp đáp ứng nhu cầu, và có nguy cơ xảy ra tình trạng thiếu thuốc cục bộ.
Bà Nguyễn Thị Thu Hằng- Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội TP.HCM - đã nêu những điểm lưu ý trong xây dựng danh mục thầu thuốc nhằm đảm bảo quản lý chi phí theo quy định của quỹ bảo hiểm để hỗ trợ các đơn vị dễ dàng trong thanh toán chi phí với bảo hiểm.
Các giám đốc bệnh viện cũng đã nêu các ý kiến trình bày những khó khăn và các lý do khách quan, chủ quan liên quan đến nguồn thu giảm, chậm thanh toán công nợ thuốc, các bệnh viện còn gặp khó khăn và mất khá nhiều thời gian để thực hiện trong giải trình cho công tác thanh quyết toán từ nguồn quỹ bảo hiểm y tế.
Ngành y tế sẽ làm gì?
Sau khi nghe rõ các khó khăn của các bệnh viện, doanh nghiệp dược PGS Tăng Chí Thượng – Giám đốc Sở Y tế TP.HCM - đề nghị các bên cùng chia sẻ trách nhiệm nhằm đảm bảo mục tiêu cung ứng đủ thuốc cho công tác khám, chữa bệnh tại các bệnh viện và đặc biệt là tại tuyến y tế cơ sở.
Ngoài ra, Sở Y tế sẽ phối hợp với BHXH TP.HCM tiếp tục tập huấn về công tác thanh quyết toán BHYT, hạn chế tối đa tình trạng thanh toán chậm, kéo dài hoặc xuất toán.
Bên cạnh đó, Sở Y tế sẽ tiếp tục tập huấn và tập huấn lại công tác đấu thầu thuốc và giải quyết các vấn đề liên quan đến đấu thầu cho các đơn vị trực thuộc.
"Sở Y tế sớm thành lập “Tổ tư vấn giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác đấu thầu, cung ứng và thanh toán công nợ thuốc”, thành viên tổ tư vấn bao gồm các đại diện của Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội TP, đại diện cơ sở khám chữa bệnh, và đại diện các doanh nghiệp dược", ông Thượng nhấn mạnh.
