Thời gian qua, ngành y tế TPHCM liên tục ghi nhận tình trạng các bệnh viện thiếu trang thiết bị, vật tư y tế trong công tác điều trị khám chữa bệnh. Dù trước đó, công việc này được các bệnh viện chủ động tổ chức đấu thầu nhưng đến nay, nhiều đơn vị ngán ngẩm mỗi lần đấu thầu vật tư y tế và thiết bị.
Bệnh viện Hùng Vương (TPHCM) là một trong những đơn vị lớn tại phía Nam. Trong những năm qua, dù có mong muốn đấu thầu bổ sung những thiết bị y tế hiện đại để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và chẩn đoán cho sản phụ, bệnh nhân đến đây nhưng đành phải trì hoãn.
PGS.TS.BS Hoàng Thị Diễm Tuyết – Giám đốc Bệnh viện Hùng Vương cho biết: hiện nay, các bệnh viện tại TPHCM được giao chịu trách nhiệm mua sắm trang thiết bị. Tuy nhiên, đa phần lãnh đạo các bệnh viện đều từ chuyên môn ngành y đi lên, nên việc tổ chức và thẩm định trong các lần đấu thầu mua sắm là không chuyên. Trong khi, với các máy móc mang đặc thù ngành y, cần phải có đội ngũ chuyên viên có kinh nghiệm đấu thầu, nắm chắc hành lang pháp lý rõ ràng để thực hiện đúng. Từ lý do đó, đứng dưới góc độ là người đứng đầu ở bệnh viện, chúng tôi rất sợ công tác mua sắm vì sợ vướng vào vòng lao lý và phạm luật.
Cách đây 3 năm, TPHCM thành lập Trung tâm Mua sắm hàng hóa và tài sản công của ngành Y tế thành phố, nhưng hoạt động không hiệu quả, liên tục không đáp ứng được nhu cầu mua sắm vật tư trang thiết bị y tế cho bệnh viện, dẫn đến việc người bệnh và cả bệnh viện phải chờ, ảnh hưởng nhiều đến công tác khám chữa bệnh.
Cũng theo PGS.TS.BS Hoàng Thị Diễm Tuyết, đấu thầu thiết bị y tế là một trong những mảng nhạy cảm vì các nghị định, thông tư hiện nay đang được ban hành chưa thực sự rõ ràng. Có rất nhiều trường hợp, bệnh viện đọc quy định hiểu một hướng, thanh tra kiểm toán vào lại hiểu sang một hướng khác dẫn đến người tham gia tổ chức và phê duyệt gói thầu dễ vi phạm, vướng vào lao lý.
Đồng thời, đạo đức rất quan trọng trong việc này. Suốt thời gian qua, Bệnh viện Hùng Vương tổ chức đấu thầu đều có quy trình thẩm định trước và sau, có sự phối hợp với hội đồng để quyết định có mua hay không thiết bị y tế đó. Tuy nhiên, cũng vì hành lang chưa rõ ràng nên có nhiều hạng mục muốn mua sắm để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh mà bệnh viện vẫn chưa thực hiện được.
Trong thời gian tới, Sở Y tế TPHCM sẽ triển khai thực hiện một số giải pháp: Tiếp tục kiến nghị Bộ Y tế và các bộ, ngành liên quan sớm ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết về quy trình xây dựng danh mục, cách lập dự toán, xây dựng cấu hình,… nhằm tạo hành lang pháp lý vững chắc, hạn chế tình trạng sai phạm trong công tác đấu thầu, mua sắm.
Đồng thời, xây dựng cơ cấu nhân lực với trình độ chuyên môn vừa đáp ứng nhu cầu chuyên môn, vừa đáp ứng yêu cầu tuân thủ các quy định pháp luật; Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng các kiến thức liên quan đến công tác đấu thầu, mua sắm tại các cơ sở y tế công lập.
