Chính sách khuyến khích sinh đủ 2 con được đưa ra trong bối cảnh quy mô dân số TPHCM tăng chậm, tổng tỷ suất sinh thấp. Địa phương phải đối mặt nguy cơ già hóa dân số, thiếu hụt nguồn lao động.
Theo chính sách mới đề xuất, phụ nữ tại TPHCM sinh đủ 2 con trước 35 tuổi được hỗ trợ 3 triệu đồng. Xã đạt và vượt 60% cặp vợ, chồng sinh đủ 2 con trong độ tuổi sinh đẻ được đề xuất tặng bằng khen.