Quoc hoi xem xet phe chuan viec gia nhap WTO

10 gio sang nay, Chu tich nuoc Nguyen Minh Triet da trinh bay to trinh de nghi QH phe chuan VN gia nhap WTO. Mo dau to trinh, Chu tich nuoc da nhac lai qua trinh dam phan keo dai 11 nam Viet Nam xin gia nhap to chuc nay. Chu tich cung nhac lai nhung vat va kho khan ma doan Viet Nam da trai qua cho den ngay 7-11-2006 Viet Nam chinh thuc la thanh vien thu 150 cua WTO.

"Nam 1995, VN da gui don xin gia nhap To chuc Thuong mai the gioi WTO. Tu nam 1996 VN da gui thu cho WTO bi vong luc ve chinh sach thuong mai cua VN va tien hanh qua trinh dam phan ve viec VN gia nhap hiep dinh thanh lap To chuc Thuong mai the gioi. Thang 11-2006, VN va WTO da ky nghi dinh thu ve viec VN gia nhap Hiep dinh thanh lap To chuc Thuong mai the gioi.

Su kien VN tro thanh thanh vien thu 150 cua WTO da danh mot dau moc quan trong trong tien trinh hoi nhap kinh te quoc te, mot ghi nhan o tam quoc te ve thanh cong trong su nghiep doi moi kinh te cua Viet Nam. Duoc su chi dao chat che cua Bo Chinh tri, Ban chap hanh T.U khoa 8, 9, 10 va cua Chinh phu, doan dam phan cua Chinh phu nuoc ta da tien hanh nhieu vong dam phan da phuong voi ban cong tac ve viec VN gia nhap WTO va dam phan song phuong voi cac doi tac lien quan. Qua trinh dam phan keo dai gan 12 nam, gap nhieu kho khan phuc tap, trai qua nhieu thoi diem cam go, nhung cuoi cung Viet Nam va WTO da di den thoa thuan.

Ngay 7-11-2006, tai Geneve (Thuy Si), Bo truong Bo Thuong mai nuoc ta va Tong giam doc WTO da ky chinh thuc Nghi dinh thu gia nhap Hiep dinh thanh lap to chuc thuong mai the gioi cua CHXHCN Viet Nam. Nghi dinh thu duoc xay dung tren co so cac mau cua WTO ap dung cho viec gia nhap hiep dinh thanh lap WTO cua cac nuoc thanh vien sau nam 1995. Nghi dinh thu co noi dung rat cu the, pham vi dieu chinh rong, duoc VN va WTO thoa thuan theo cac quy tac va tieu chuan thuong mai quoc te, co ghi nhan quyen duoc uu dai cua VN voi tu cach la mot nuoc dang phat trien trong qua trinh chuyen doi co cau kinh te. Nghi dinh thu bao gom loi van cua nghi dinh thu va bieu cam ket ve hang hoa, bieu cam ket ve thuong mai dich vu va bao cao cua ban cong tac ve viec VN gia nhap WTO dinh kem Nghi dinh thu.

Noi dung co ban cua nghi dinh thu da duoc neu ro trong To trinh cua Chinh phu. Tai Diem 8 cua Nghi dinh thu ghi ro Nghi dinh thu nay se co hieu luc vao ngay thu 30 sau ngay nuoc CHXHCN Viet Nam phe chuan. De som hoan tat thu tuc phap ly can thiet, ngay 15-11-2006, Chinh phu da co To trinh so 150 de nghi Chu tich nuoc xem xet viec phe chuan Nghi dinh thu gia nhap to chuc thuong mai the gioi. Sau khi Nghi dinh thu duoc phe chuan va co hieu luc, no khong chi co tac dong truc tiep den quan he thuong mai giua Viet Nam va cac thanh vien WTO ma con co tac dong den quan he kinh te doi ngoai cua nuoc ta voi cac nuoc tren the gioi, cac to chuc kinh te va khu vuc ma nuoc ta tham gia.

Viec gia nhap WTO se mang lai cho Viet Nam nhieu co hoi lon, la dong luc de VN thuc day dau tu trong nuoc va dau tu nuoc ngoai, tao nen nang luc san xuat moi; hang hoa, dich vu cua nuoc ta duoc huong su doi xu binh dang khi tiep can thi truong voi tat ca cac thanh vien WTO; tao co hoi su dung quy che giai quyet tranh chap cua WTO de dau tranh binh dang voi cac doi tac thuong mai, nang cao vi the cua Viet Nam tren truong quoc te, tham gia binh dang vao viec hoach dinh cac dinh che thuong mai toan cau. Do cung la buoc quan trong trong qua trinh thuc hien chinh sach cua Dang va Nha nuoc ve hoi nhap kinh te quoc te.

Nghi dinh thu chua nhieu cam ket phap ly quan trong cua nha nuoc ta tren cac linh vuc thuong mai hang hoa, thuong mai dich vu, so huu tri tue va dau tu. Viec thuc hien thanh cong Nghi dinh thu se co tac dong sau sac va lau dai den doi song van hoa, kinh te, an ninh, quoc phong cua dat nuoc. Dieu do doi hoi su chuan bi thuc thi phai chu dao, chat che nham tranh thu toi da cac thoi co thuan loi va han che cac thach thuc, kho khan nham dam bao cac loi ich cua nha nuoc va nghia vu thanh vien WTO.

Xuat phat tu tam quan trong cua Nghi dinh thu gia nhap To chuc Thuong mai the gioi; can cu Khoan 10 Dieu 103 va Khoan 13 Dieu 84 cua Hien phap nuoc CHXHCN Viet Nam nam 1992 da duoc sua doi bo sung theo Nghi dinh so 51 ngay 25-12-2001 cua Quoc hoi khoa X ky hop thu 10; can cu Khoan 1, 2 Dieu 32 cua Luat Ky ket, gia nhap va thuc hien dieu uoc quoc te nam 2005 toi tran trong de nghi Quoc hoi xem xet, phe chuan Nghi dinh thu gia nhap To chuc Thuong mai the gioi cua CHXHCN Viet Nam. Toi de nghi Chinh phu bao cao giai trinh voi Quoc hoi ve ket qua dam phan gia nhap To chuc Thuong mai the gioi va noi dung Nghi dinh thu gia nhap Hiep dinh thanh lap to chuc thuong mai the gioi de Quoc hoi xem xet, quyet dinh phe chuan".

Sau khi Chu tich nuoc trinh bay xong to trinh de nghi QH phe chuan VN gia nhap WTO, Bo truong Bo Thuong mai Truong Dinh Tuyen da len bao cao tom tat ket qua dam phan gia nhap WTO cua Viet Nam.

Bo truong Truong Dinh Tuyen da tom tat lai qua trinh dam phan, tu da phuong, song phuong den cac dam phan ve nong nghiep cung nhu cong tac xay dung phap luat phuc vu cong cuoc dam phan. Tiep sau do, Bo truong lan luot trinh bay cac cam ket da phuong, song phuong ve hang hoa, cam ket ve mo cua thi truong dich vu... khi Viet Nam gia nhap vao WTO.

Sau do Bo truong da trinh bay tiep phan danh gia tac dong khi Viet Nam gia nhap WTO:

+ Ve chinh tri va an ninh quoc gia: "WTO ton trong the che chinh tri va an ninh quoc gia cua cac thanh vien, ton trong doc lap, chu quyen va toan ven lanh tho, khong can thiep vao cong viec noi bo cua nhau. WTO cung ton trong nguyen tac binh dang, cung co loi va nhung nguyen tac co ban khac cua phap luat quoc te. Cac quy dinh cua WTO khong trai voi quy dinh cua Hien phap nuoc ta. Viec gia nhap WTO, nhu da trinh bay, la phu hop voi loi ich quoc gia va duong loi doi ngoai cua ta.

WTO cho phep cac thanh vien duoc duy tri bat ky bien phap nao de bao dam an ninh quoc gia va trat tu an toan xa hoi. Vi vay, viec gia nhap WTO va tuan thu cac quy dinh cua to chuc nay se khong gay tac dong truc tiep den an ninh quoc gia va trat tu an toan xa hoi. Tuy vay, viec mo cua thi truong kem theo viec cho phep di chuyen the nhan, trong chung muc nhat dinh, doi hoi chung ta phai nang cao nang luc quan ly de co the phat hien, ngan chan nhung phan tu chong doi loi dung tham nhap vao nuoc ta. Viec mo cua dich vu nghe nhin... cung dat ra nhung van de moi trong viec bao ve an ninh thong tin va bao ve phong tuc, van hoa va loi song cua dan toc...".

+ Ve tac dong xa hoi: "Ve tac dong xa hoi, trong do co viec lam, du kien se khong co bien dong lon. Tuy nhien, ngan sach cung can co cac khoan du phong cho van de nay de chu dong xu ly kip thoi cac bien dong tieu cuc, neu co, trong qua trinh thuc hien cac cam ket gia nhap WTO noi chung va cam ket ve giam thue noi rieng. Cac bien dong nay, neu co, se chu yeu mang tinh ngan han boi voi viec mo cua thi truong, thuc day nang cao suc canh tranh va thu hut dau tu nuoc ngoai, ta se co co hoi tao ra nhieu cong an, viec lam moi.

Gia nhap WTO la tien them mot buoc trong viec xay dung nen kinh te thi truong theo dinh huong xa hoi chu nghia. Yeu to thi truong se tac dong den loi song va nhieu hanh xu xa hoi khac nhung tac dong do lon den dau va theo huong nao con tuy vao nhieu yeu to khac, trong do co cong tac giao duc cong dan va dieu hanh vi mo cua ta...".

+ Tac dong cua cac cam ket da phuong: "Cac cam ket da phuong chu yeu anh huong toi chinh sach kinh te vi mo. Da so cac cam ket nay la phu hop voi luat phap va duong loi doi moi cua ta nen se khong gay ra tac dong lon...".

Ngoai ra, nhung tac dong trong viec giam thue nhap khau va mo cua thi truong dich vu, ve xuat nhap khau hang hoa cung da duoc Bo truong Truong Dinh Tuyen trinh bay truoc QH.

Tiep theo, Bo truong da trinh bay ve su can thiet phe chuan nghi dinh thu gia nhap hiep dinh thanh lap WTO, viec bao luu va thuc hien cac cam ket cua Viet Nam trong WTO cung nhu de xuat ve viec hoan thien phap luat de thuc thi cam ket WTO.

Sau khi Bo truong Bo Thuong mai Truong Dinh Tuyen ket thuc phan trinh bay cua minh, Chu nhiem Uy ban doi ngoai cua Quoc hoi Vu Mao da len doc bao cao tham tra to trinh de nghi QH phe chuan viec Viet Nam gia nhap WTO, trong do co de cap den mot so van de co ban nhu:

"Thu nhat la su can thiet gia nhap to chuc nay va viec phe chuan Nghi dinh thu gia nhap. Ngay 7-11 vua qua, VN da duoc ket nap lam thanh vien thu 150 cua WTO. Theo quy dinh cua to chuc nay, thu tuc phap ly cuoi cung la VN phe chuan viec gia nhap va thong bao voi WTO. Theo quy dinh cua Hien phap va Luat ky ket, gia nhap va thuc hien dieu uoc quoc te, Chu tich nuoc da co to trinh de nghi QH phe chuan Nghi dinh thu gia nhap hiep dinh thanh lap To chuc thuong mai the gioi (WTO) cua CH XHCN Viet Nam. Day la dip de cac DB QH thao luan, phan tich va danh gia ket qua dam phan, lam ro co hoi va thach thuc...; tren co so do dua ra nhung sua doi, bo sung can thiet; day cung la dip de bao cao voi nhan dan ca nuoc biet cu the hon ve nhung noi dung cam ket cua VN voi WTO.

Thu hai, danh gia ket qua dam phan gia nhap WTO cua VN, chu yeu rut ra nhung bai hoc kinh nghiem can thiet, neu len nhung cong viec can lam chua duoc de cap day du trong bao cao cua Chinh phu; de cap den mot so cam ket cua VN...

Thu ba, ve co hoi va thach thuc khi gia nhap WTO, bao cao da nhat tri voi bao cao cua Chinh phu khi cho rang, viec gia nhap WTO se mang lai nhung co hoi to lon, dong thoi cung chua dung nhieu thach thuc khong nho.

Thu tu, nhung cong viec can lam sau khi VN tro thanh thanh vien chinh thuc cua To chuc thuong mai the gioi doi voi QH; Chinh phu; cac bo, nganh va chinh quyen dia phuong; cac co quan tu phap; cac DN va Hiep hoi nganh nghe; Mat tran To quoc, cac doan the, cac to chuc xa hoi va nhan dan"...

Sau khi Chu nhiem Uy ban doi ngoai cua Quoc hoi Vu Mao ket thuc phan trinh bay ban bao cao, QH nghi trua. Trong phien hop chieu nay, QH se thao luan tai hoi truong va bieu quyet thong qua nghi quyet nay.

Chieu nay, QH se tien hanh bieu quyet thong qua viec phe chuan VN gia nhap WTO; QH cung se nghe Chu nhiem Van phong QH Bui Ngoc Thanh trinh bay to trinh de nghi QH bai nhiem tu cach dai bieu QH doi voi ong Mac Kim Ton (dai bieu QH tinh Thai Binh).

Du kien sang mai (29-11), QH se tien hanh bo phieu va thong qua Nghi quyet ve viec bai nhiem tu cach dai bieu QH doi voi ong Mac Kim Ton. Chieu mai, QH hop phien be mac.

Theo Thanh Nien - Ha Noi Moi