Quan ly ly lich tu phap Chua nen ban hanh Luat

Tags: pham vi dieu chinh, pham vi quan ly, co so du lieu, du thao luat, bo tu phap, ly lich, ban hanh, y kien, cho rang, xu ly, thao luan, viec, quoc, an


Thao luan tai hoi truong sang 23/5 ve du thao Luat ly lich tu phap, da so cac dai bieu tap trung vao hai van de chinh la pham vi va mo hinh quan ly ly lich tu phap, tham chi co y kien cho rang chua nen ban hanh Luat ma chi nen xay dung Nghi dinh vi pham vi dieu chinh cua du Luat con rat hep.

Co can ban hanh Luat ?

Trinh bay bao cao giai trinh, tiep thu, chinh ly du thao Luat ly lich tu phap (LLTP), Chu nhiem Uy ban Tu phap cua Quoc hoi Le Thi Thu Ba cho biet da so y kien DBQH nhat tri voi quy dinh ve pham vi quan ly LLTP nhu du thao Luat, cu the la trinh tu, thu tuc cung cap, tiep nhan, cap nhat thong tin ly lich tu phap; lap Ly lich tu phap; to chuc va quan ly co so du lieu ly lich tu phap; cap Phieu ly lich tu phap, quan ly nha nuoc ve ly lich tu phap.

UBTVQH cho biet, mot so y kien de nghi mo rong pham vi quan ly LLTP, bao gom: “tien su”, cac hanh vi vi pham phap luat nhung chua den muc xu ly hinh su, quyet dinh xu phat vi pham hanh chinh, mot so bien phap xu ly hanh chinh “dac biet”. Tuy nhien, UBTVQH cho rang, khai niem “tien su” bao gom cac hanh vi vi pham cua ca nhan bi xu ly ky luat hoac xu ly vi pham hanh chinh, viec cap nhat ca cac thong tin nay cua ca nhan vao LLTP se anh huong den quyen nhan than cua cong dan Viet Nam va nguoi nuoc ngoai co thoi gian cu tru tai Viet Nam trong dieu kien hoi nhap quoc te; con doi voi cac truong hop bi truy na, dinh na, qua trinh theo doi cac thong tin nay hien do co quan dieu tra thuc hien va muc dich la phuc vu cong tac dieu tra, truy to, xet xu toi pham nen khong can bo sung noi dung nay vao pham vi quan ly LLTP.

Anh minh hoa

Dai bieu Quoc hoi tinh Lam Dong Nguyen Ba Thuyen phat bieu y kien


Thao luan tai hoi truong sang nay, nhieu DB dong tinh voi pham vi cua du thao, nhu cac DB Thai Thi An Chung (Nghe An), Le Minh Hien (Khanh Hoa ); Quach Cao Yem (Kon Tum ).

Tuy nhien, mot so DB lai khong dong tinh voi ly giai nay va cho rang nen mo rong pham vi dieu chinh. Cu the, DB Nguyen Huu Phuoc (Ben Tre ) viec quan ly quyet dinh xu ly ky luat hoac xu ly vi pham hanh chinh tuy do nhieu co quan va nguoi co tham quyen ap dung nhung viec quan ly cac quyet dinh nay trong thuc te la rat hoi hot, viec thuyen chuyen cong tac, thay doi vi tri, viec lam, thay doi don vi cong tac, noi cu tru... la mot thuc te da, dang va luon dien ra trong doi song xa hoi. DB nay cho rang nen theo doi, cap nhat va xu ly cac thong tin tren mot cach ne nep, tap trung thong nhat va can thiet cho cong tac quan ly.

Tham chi mot so DB con ban khoan lieu co can thiet ban hanh Luat hay chua. DB Danh Ut (Kien Giang) van ban khoan quy trinh xay dung, ban hanh luat linh vuc quan ly ly lich tu phap hien nay thuc hien theo Thong tu 07, bay gio chung ta tien thang len luat. "Tai sao khong ban hanh nghi dinh hoac phap lenh de co du dieu kien chinh xac cho viec ban hanh phap luat" - DB Ut noi.

Cung chung quan diem nay, DB Nguyen Thanh Toan (Thua Thien - Hue) cho rang chua can thiet ban hanh Luat vi pham vi dieu chinh cua luat nay qua hep. "Y kien toi de xuat la thong tu hien nay dang con hieu luc nen nang len thanh nghi dinh de sau mot thoi gian chung ta xem xet, danh gia khong can qua trinh chuyen tiep" - DB Toan noi. Thong ke cua Doan thu ky ky hop cho biet, chi co 23/63 doan nhat tri su can thiet ban hanh luat, tuong duong 36,5%.

Trung tam LLTP nen thuoc Bo Tu phap

Mot trong nhung van de quan trong duoc cac DB thao luan sang nay tai hoi truong la van de mo hinh quan ly LLTP. UBTVQH cho biet, da so y kien DBQH tan thanh voi du thao Luat quy dinh giao cho Bo tu phap quan ly co so du lieu LLTP; mot so y kien de nghi giao cho Toa an nhan dan toi cao hoac Bo cong an de bao dam su thuan tien va tan dung duoc co so ky thuat, bo may hien co. Ve mo hinh xay dung co so du lieu LLTP, da so y kien DBQH tan thanh voi du thao Luat quy dinh thanh lap Trung tam LLTP quoc gia va de nghi khong thanh lap cac Trung tam LLTP cap tinh; nhiem vu cap nhat thong tin, cap Phieu LLTP tai dia phuong nen giao cho cac So tu phap thuc hien.

Thao luan tai hoi truong, nhieu DB cung dong tinh voi quy dinh cua du thao nhu DB Nguyen Thi Kim Thuy (TP Da Nang); DB Le Minh Hong (Ha Nam); DB Vo Van Du (Dak Nong)... DB Le Minh Hong (Ha Nam) cho rang nen giao cho Bo tu phap quan ly Nha nuoc ve LLTP vi lo ngai "phinh" bien che; thuc te Bo Tu phap da va dang lam viec nay; viec giao cho Bo Tu phap cung phu hop voi tinh than, Nghi quyet cua Trung uong 5 Khoa X la nhung cong viec nao mang tinh chat dan su hoac co du dieu kien dan su hoa thi chuyen cho cac bo, nganh khong thuoc linh vuc quoc phong, an ninh quan ly.

Mot so DB lai quan tam toi nhung chi tiet cu the cua du thao. DB Le Thi Mai (Hai Phong) ban khoan ve thoi han giai quyet viec cap phieu LLTP cho cong dan lai thay doi hoan toan so voi du thao truoc, theo huong thut lui. Tai du thao truoc thi quy dinh thoi han giai quyet binh thuong la 5 ngay, truong hop phuc tap khong qua 10 ngay, con du thao lan nay thoi han tang len 15 ngay doi voi truong hop binh thuong va toi da la 25 ngay voi truong hop phuc tap.

DB Nguyen Ba Thuyen (Lam Dong) lai cho rang khong nen dua quy dinh VKSNDTC co trach nhiem cung cap cho trich luc ban an roi trich luc an tich cho trung tam ly lich tu phap quoc gia.

"VKSNDTC la co quan dong dau quoc huy ma cuoi cung cung cap cho trung tam nho be truc thuoc Bo tu phap. Toi thay khong dung, boi vi tat ca cac trich ban an hoac trich luc an tich deu do toa an gui cho vien kiem sat, da lay cua toa an roi lai bat VKSNDTC phai cung cap la khong hop ly" - DB Thuyen noi.


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