Dang lanh dao trong nha nuoc phap quyen

Tags: nha nuoc phap quyen, lanh dao cua dang, Phuong Thuc Lanh Dao, dang lanh dao, nha chuc trach, phu hop voi, cua nha nuoc, ung xu, phap luat, quyen luc, chu the, xay dung, he thong, thuc, dieu


LTS: Mot trong nhung nhiem vu duoc Dai hoi Dang lan thu X xac dinh la “doi moi phuong thuc lanh dao cua Dang doi voi Nha nuoc”.

Van kien Dai hoi cung neu ro: “Dang lanh dao nhung khong bao bien, lam thay Nha nuoc; trai lai, phat huy manh me vai tro chu dong, sang tao cua Nha nuoc trong quan ly dat nuoc va xa hoi”. Trong tinh than do, chung toi xin gioi thieu bai viet sau nhu mot dong gop vao van de nay.

Xa hoi trong phap duoc xay dung tren co so mot nguyen tac kep: mot mat, nha nuoc, chu khong phai bat ky the luc nao khac, la nguoi dai dien cho quyen luc toi thuong tren pham vi lanh tho va la nguoi duy nhat duoc goi la nha chuc trach; mat khac, phap luat chiem vi tri cao nhat trong he thong chuan muc khach quan chi phoi ung xu cua chu the quan he xa hoi.

Xay dung xa hoi trong phap trong dieu kien Dang lanh dao, van de so mot ro rang la lam the nao de su lanh dao ay mang tinh thuc tai, nhung khong co tac dung tao ra mot quyen luc toi thuong thu hai, mot nha chuc trach thu hai ben canh hoac cao hon quyen luc toi thuong, nha chuc trach “truyen thong”, la Nha nuoc. Va lai, hoat dong lanh dao phai nam trong khuon kho he thong chuan muc ung xu khach quan, dac biet la phai phu hop voi cac quy dinh cua phap luat, tuc la cac quy tac ung xu co gia tri cao nhat trong he thong chuan muc do.

Co mot thoi ky dai, he thong quan ly van hanh khong theo phap luat ma dua vao co che xin-cho y kien. Co the tu do hieu tai sao, trong khung canh xay dung nha nuoc phap quyen, xuat hien khau hieu “Dang lanh dao nhung khong lam thay Nha nuoc”. Thuc ra, mot khi da thua nhan tinh toi thuong cua quyen luc nha nuoc, thi viec khang dinh vai tro lanh dao cua Dang phai dong nghia voi su thua nhan Dang la chu the cua quyen luc cong.

Viec Dang thuc hien chuc nang cua nha chuc trach, suy cho cung, cung phu hop voi thien huong cua mot chinh dang nam quyen lanh dao thuc tai doi voi Nha nuoc, xa hoi. Voi quan niem do, thi khi giu vai tro nha chuc trach, Dang khong lam thay Nha nuoc, ma thuc su dam nhan cac chuc nang von thuoc ve minh, theo dung logic cua he thong.

Tuy nhien, trong khi cac hoat dong quan ly cua Nha nuoc dang trong lo trinh chuan hoa theo cac tieu chi khach quan, thi su lanh dao cua Dang van duoc thuc hien theo cac nen nep von co. Tinh trang do khien khung canh thuc te phai ghi nhan su ton tai cua cac chuan muc khong the duoc goi la luat, nhung lai co suc manh chi phoi cao hon luat, chi co tac dung pha hong buc tranh nha nuoc phap quyen.

Ro hon, mot khi Dang lanh dao theo cung cach cua chu the quyen luc cong, thi cac ung xu trong khuon kho thuc thi quyen luc phai la ung xu phap ly, nghia la duoc phap luat dieu chinh. Voi tu cach la chu the quyen luc cong va ung xu theo phap luat, Dang tu chi phoi hanh vi cua minh.

Suy ly theo cach do, nguoi ta co the, ve mat ly thuyet, di den cho hinh dung duoc kha nang xay dung nhung quy tac phap ly rat dac thu cua he thong, dai loai nhu “voi su dong y cua Bo Chinh tri, Thu tuong co quyen tam dinh chi chuc vu cua bo truong”.

Qua trinh luat hoa cac ung xu trong khuon kho van hanh cua co che Dang lanh dao con giup nguoi cam quyen “tong duyet” cac le thoi giao tiep da quen thuoc tu bao nhieu nam nay, phat hien nhung truong hop ma mot cach cu xu nao do, du da thanh nen nep, khong co kha nang duoc chuan hoa thanh luat.

Chang han, de bat giam mot can bo cao cap, co quan dieu tra, theo dung quy trinh, phai co duoc y kien chap thuan cua co quan Dang cap cao; trai lai, de bat giam mot cong dan thuong co hanh vi vi pham phap luat cung tinh chat, muc do nguy hiem, co quan dieu tra chi can tuan thu cac quy dinh cua luat chung, ma trong do, vai tro cua co quan Dang lai khong duoc ghi nhan.

Tinh trang phan biet doi xu thach thuc nguyen tac binh dang giua cong dan truoc phap luat, duoc thiet lap nhu nguyen tac chu dao cua luat co ban. Nguoi cam quyen, khi tien hanh luat hoa quy trinh xu ly can bo cao cap vi pham phap luat, co trach nhiem ly giai tai sao co su doi xu khac biet do. Trai qua cuoc sang loc nghiem tuc, nhung le thoi ung xu khong tuong thich voi cac nguyen tac cua nha nuoc phap quyen, nhat la khong phu hop voi le cong bang, han se phai duoc loai bo.

Cuoi cung, viec luat hoa cac ung xu trong moi quan he Dang lanh dao-Nha nuoc quan ly, thanh cac quyen va nghia vu phap ly rach roi, se tao dieu kien cho viec bao dam thuc thi nghiem chinh cac quyen va nghia vu ay bang mot tap hop bien phap phap ly, ke ca bien phap tu phap, cua quyen luc cong. Nguoi xam hai cac quyen cua chu the se bi cong luc xu ly.

Mat khac, chu the cua nghia vu phai nghiem chinh thuc hien nghia vu cua minh; neu khong, thi phai chiu trach nhiem truoc phap luat. Tat ca nhung dieu do - quyen, nghia vu, trach nhiem, che tai - deu duoc ghi nhan ranh mach tai cac van ban quy pham duoc xay dung va ban hanh phu hop voi Hien phap va luat. Su lanh dao tro nen thuc su minh bach va day la dieu kien can thiet cho mot co che lanh dao ben vung.

Nguon: TS NGUYEN NGOC DIEN - Thoi bao Kinh te Sai Gon

Viet Bao

Chủ đề liên quan

TIN Xã Hội NỔI BẬT

U50 bán dâm trong bụi rậm ở Biên Hòa

Đi tàu nhanh thì 90K! Làm tại bãi, người phụ nữ nói rồi chỉ tay vào những khóm cây rậm ven đường vừa ra lời trấn an: “Anh yên tâm, bụi cây rất tối nên chẳng ai nhìn thấy đâu”.

Tìm hiểu: nha nuoc phap quyen, lanh dao cua dang, Phuong Thuc Lanh Dao, dang lanh dao, nha chuc trach, phu hop voi, cua nha nuoc, ung xu, phap luat, quyen luc, chu the, xay dung, he thong, thuc, dieu

Xem Bản Tiếng Việt Có Dấu: Đảng lãnh đạo trong nhà nước pháp quyền

Ban co the doc ban tieng Viet co dau cua bai viet Đảng lãnh đạo trong nhà nước pháp quyền bang cach nhan chuot vao duong dan tren.

Lien he ve tin Dang lanh dao trong nha nuoc phap quyen

Nhan xet, hay lien he ve tin Dang lanh dao trong nha nuoc phap quyen co the gui bang duong dan o duoi. Ban nen gui kem tieu de bai viet Dang lanh dao trong nha nuoc phap quyen de lam tham khao. Bai viet nay thuoc chuyen de Cung suy ngam trong chuyen muc Xa hoi.

Cac tin khac:

Xem tiep ... Cung suy ngam
Kenh Tin RSS Kenh Tin RSS | Du Bao Thoi Tiet | Lich Xem TV | Lien He - Contact | Quang Cao | Viec Lam | Dieu Kien Su Dung | Bao Ve Tinh Rieng Tu | Sitemap

Copyright©2008 VietBao.vn, Thu Vien Thong Tin Tong Hop Viet Nam va The Gioi, phien ban thu nghiem phan mem Viet Bao Viet Nam, beta 1.0