DB Duong Trung Quoc noi ve Luat Bieu tinh

Tags: Luat Bieu, DB Duong Trung Quoc, Viet Nam, Neu Hien, DBQH Duong Trung Quoc, de cap toi, nguoi bieu tinh, cuoc bieu tinh, hien phap, xa hoi, co quan, hanh phap, voi cac, so voi, den


Neu Hien phap (sua) lan nay khong de cap toi quyen bieu tinh thi chang nhung thut lui so voi cac ban Hien phap truoc do, lai cang lac hau so voi cac nuoc. Nhung neu co quyen ma khong co luat thi khong le chung ta lai chap nhan ca Hien phap... treo a!” – DBQH Duong Trung Quoc.

 

Dai bieu Quoc hoi Duong Trung Quoc

Ho Chu tich tung chu trong quyen bieu tinh

- La mot trong nhung dai bieu Quoc hoi dau tien dat van de tai ky hop dau tien cua Quoc hoi khoa XIII ve viec can co luat bieu tinh, ngay truoc them ky hop thu hai, chinh Thu tuong Chinh phu chu dong dat van de ve viec dua vao chuong trinh lam luat cua Quoc hoi ve bo luat nay. Cam xuc cua ong the nao?

Toi thay dieu ma minh cung nhu mot vai dai bieu khac de cap toi trong ky hop dau cua QH khoa XIII: su can thiet co luat bieu tinh da co hieu ung. Hieu ung vi no da duoc nhan thuc nhu mot nhu cau cua xa hoi.

Viec Thu tuong chu dong neu van de vao chuong trinh lam luat la mot thong tin tich cuc, no cung cho thay su can thiet nhin tu phia co quan hanh phap. Chi co dieu, le ra no phai duoc thuc thi tu lau.

Dieu do chung minh quan diem ma toi da phat bieu rang Luat Bieu tinh khong chi la nhu cau cua nguoi dan muon thuc thi quyen loi co ban cua minh ma no cung la cong cu cua co quan hanh phap de thuc thi quyen han cua minh.

- Thua ong, da bao gio Hien phap cua chung ta de cap den quyen bieu tinh chua?

Ban Hien phap dau tien ra doi nam 1946, trong chuong II phan viet ve nghia vu va quyen loi cua cong dan khong co thuat ngu “bieu tinh”.

Cu the: “Cong dan Viet Nam co quyen tu do ngon luan, tu do xuat ban, tu do to chuc va hoi hop, tu do tin nguong, tu do cu tru, di lai trong nuoc va ra nuoc ngoai”.

Tuy nhien khai niem “bieu tinh” da duoc dien giai trong ban sac lenh so 31 do Chu tich Chinh phu Lam thoi nuoc Viet Nam Dan chu Cong hoa ky ngay 13-9-1945 (tuc la chi chua day 2 tuan sau Ngay Doc lap) khi the hien trong van ban doan mo dau sau:

“Xet vi tu do hoi hop la mot trong nhung nguyen tac cua che do Dan chu Cong hoa. Nhung trong tinh the dac biet hien thoi, can phai xem xet, kiem soat nhung cuoc bieu tinh, de tranh nhung su bat trac co the anh huong dang tiec den viec noi tri hay ngoai giao... ra sac lenh...”.

Nhu the, quyen “bieu tinh” nam trong noi ham cua “quyen to chuc va hoi hop”. Dang luu y la sac lenh 31 ra doi truoc Hien phap hon 1 nam (thang 9-1945 va thang 11-1946). Nhu the cung co nghia la den Hien phap 1946 thi quyen hoi hop duoc de cap nhu mot quyen co ban trong do bao ham ca quyen bieu tinh.

Va quyen hoi hop nay da tung duoc Nguyen Ai Quoc cung “Nhom nguoi Viet Nam yeu nuoc tai Phap” dua vao ban Yeu sach cua nhan dan An Nam gui Hoa hoi Versailles tu nam 1919.

No cho thay tu 9-1945 khi dat nuoc moi doc lap, co quan hanh phap con “lam thoi” thi sac lenh 31 ra doi do “tinh the dac biet”, con den Hien phap cua mot Chinh phu hop phap do Quoc hoi bau ra va to chuc bien soan bo luat co ban thi quyen “to chuc va hoi hop” duoc coi la mot dieu duong nhien trong do co ca quyen bieu tinh.

Can noi them rang, cho den Hien phap nam 1959, sau thang loi cua cuoc Khang chien chong Phap, mien Bac da hoan toan giai phong, hoan thanh khoi phuc kinh te va bat dau cuong linh xay dung mien Bac xa hoi chu nghia dong thoi voi cong cuoc giai phong mien Nam thong nhat dat nuoc thi trong Hien phap 1959 da ghi ro hon o Chuong III ve “Quyen loi va nghia vu co ban cua cong dan” con cu the hoa o Dieu 25 khi de cap toi “quyen tu do ngon luan, bao chi, hoi hop, lap hoi, bieu tinh”. Nhu the la thuat ngu “bieu tinh” da duoc ghi ro trong Hiep phap 1959.

Toi muon nhan manh la 2 ban Hien phap nay deu duoc to chuc bien soan duoi su chi dao truc tiep cua Chu tich Ho Chi Minh. No cho thay su nhat quan cua nha lap phap hang dau cua nha nuoc Viet Nam doc lap va the che Dan chu ke tu 1919 (Ban Yeu sach) den 1959 (Hien phap).

Co luat moi khong anh huong den trat tu xa hoi

- Theo bao cao tham tra, co nhung y kien con ban khoan vi co Luat Bieu tinh, phai quy dinh cu the cac dieu kien dang ky bieu tinh (noi dung, thoi gian, dia diem); bao dam tao dieu kien de nguoi bieu tinh thuc hien. Nhu vay se gay kho cho cac dia phuong, dac biet cac thanh pho lon, giao thong tac nghen. Ong chia se voi nhung ban khoan nay nhu the nao?

Theo Sac lenh 31 (thang 9-1945), rat don gian chi can bao truoc cho chinh quyen so tai truoc 24 tieng dong ho. Nhung chac voi mot bo luat hoan chinh vao thoi diem hien tai, no se cu the va phuc tap hon nhieu. Toi chua the hinh dung ra nhung dieu toi thieu la phai co dang ky voi co quan hanh phap de ho vua bao ve (quyen cong dan) vua giam sat va dieu chinh (nhung vi pham luat phap cua cong dan).

Toi muon noi them ve y niem “bieu tinh” kha pho bien thoi nhung nam dau doc lap. Tren thuc te Chinh phu da khai thac rat manh quyen nay de huy dong luc luong quan chung tham gia cac cuoc bieu tinh de ho tro cho doan the cach mang va sau do la nha nuoc. Duong nhien chu yeu la ung ho che do.

Nhung cung co nhung cuoc bieu tinh cua cac dang phai khac (hoi do da dang) nen Mat tran Viet Minh cung to chuc, tam goi, la “phan bieu tinh” lay suc manh quan chung ap dao nhung nguoi chong doi chinh phu...

Sau nam 1954 o mien Bac nay ta it dung chu “bieu tinh” ma thay vao do la thuat ngu (phien am) la “mit tinh” (meeting) cho cac cuoc huy dong quan chung cua nha nuoc (vi du: mit tinh phan doi My can thiep, mit tinh chao mung Ngay Quoc te Lao dong hay mit tinh hoan nghenh mot nguyen thu quoc gia ban be den tham...).

Phai chang khi do khai niem “bieu tinh” chi dung cho cac cuoc tap hop luc luong chong chinh quyen Sai Gon dien ra kha soi noi va pho bien o mien Nam, nhat la phong trao do thi”. Sau 1975, thi tiep tuc e ngai dung tu “bieu tinh” ma thuong am chi bang “tap trung dong nguoi” (khieu kien), “tu tap gay roi” (trat tu tri an)...

Cho den cac vu “bieu tinh cua quan chung o Thai Binh”, ta thay co mot buoc thay doi ve nhan thuc. Luc dau chi thay tinh chat “gay roi” hay “chong doi” chinh quyen, ve sau nay, do cac nha lanh dao trung uong dam tiep can, sau sat voi thuc te va gan dan nen nhan ra ca 2 mat tieu cuc va tich cuc. Do vay khi xu ly thi khong chi tri nhung nguoi bi coi la "qua khich" ma cung tri ca may ong quan tham, tao ra su phan khoi gop phan on dinh long dan.

Chinh nho co luat moi khong anh huong den trat tu xa hoi hay giao thong vi chinh quyen co the can cu vao luat quy dinh dia diem, thoi gian, tham chi ca cuong do tieng on...

Toi da co dip quan sat bieu tinh o mot so nuoc phuong Tay. Nguoi bieu tinh cu bieu tinh theo dung nhung gi luat cho phep, nhung cu vuot ra ngoai khuon kho cho phep la canh sat can thiep ngay tuc thi. Tat nhien thuc tien co the dien ra phuc tap hon nhung ve can ban chi co luat moi phan dinh dung hay sai ca ve phia nguoi bieu tinh va nguoi giu tri an. Neu de vuot ra tam kiem soat thi day la loi cua co quan hanh phap.

Neu bi loi dung, du luan xa hoi cung co can cu de phe phan

- Nhieu nguoi lo lang, Luat Bieu tinh co the bi loi dung. Ong nghi sao ve dieu nay?

Da co luat thi the nao cung co nguoi lach luat. Ve phuong dien chinh tri thi the nao cung co nguoi loi dung de pha hoai. Van de luat phai di vao doi song de nguoi dan thuc hien quyen nhu mot tap quan xa hoi, con co quan hanh phap phai dieu chinh nhu mot trach nhiem xa hoi.

Neu co ke loi dung thi khong chi nha nuoc co co so phap luat de tri ma du luan xa hoi cung co can cu de bieu to su phe phan. No phai la mot qua trinh lau dai, do vay viec bien soan luat nay ly tuong nhat la do cac chuyen gia hay to chuc xa hoi nghe nghiep soan thao co tham khao du luan, nhung phai co lo trinh thich hop de di vao doi song xa hoi nuoc ta. Neu thieu than trong se gay tai hoa.

De co quan hanh phap mot minh soan thao de thien lech, viec tham dinh se mang nang tinh phe phan de tao ra phan cam xa hoi. Duong nhien cac co quan hanh phap luon co vai tro quan trong de can nhac giua loi ich cua nguoi dan va co quan hanh phap de bao ve cong dan va che do.

- Ca nhan ong ky vong, bao gio Viet Nam se co Luat Bieu tinh?

Tai ky hop vua roi da co vi dai bieu nhac lai rang, truoc Doi moi co ai dam nghi den luat bai cong khi giai cap cong nhan la nguoi lanh dao? Vay ma luat ra duoc nhieu nam nay roi. Tuy no con nhieu khiem khuyet nhung van tung buoc di vao doi song de bao ve quyen loi cua nguoi lao dong. Toi nghi, voi Luat Bieu tinh cung vay thoi.

Neu Hien phap (sua) lan nay khong de cap toi quyen bieu tinh thi chang nhung thut lui so voi cac ban Hien phap truoc do, lai cang lac hau so voi cac nuoc. Nhung neu co quyen ma khong co luat thi khong le chung ta lai chap nhan ca Hien phap... “treo” a!

Viet Bao (Theo Bee)
Thích và chia sẻ bài viết này trên facebook Theo dõi vietbao.vn trên facebook

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Lo lương không đủ sống và sinh viên ra trường thất nghiệp

 Ngày 19-11, Quốc hội đã chất vấn Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền xung quanh các vấn đề nhạy cảm như tiền lương, sinh viên ra trường không có việc làm... 

Tìm hiểu: Luat Bieu, DB Duong Trung Quoc, Viet Nam, Neu Hien, DBQH Duong Trung Quoc, de cap toi, nguoi bieu tinh, cuoc bieu tinh, hien phap, xa hoi, co quan, hanh phap, voi cac, so voi, den

Xem Bản Tiếng Việt Có Dấu: ĐB Dương Trung Quốc nói về Luật Biểu tình

Ban co the doc ban tieng Viet co dau cua bai viet ĐB Dương Trung Quốc nói về Luật Biểu tình bang cach nhan chuot vao duong dan tren.

Lien he ve tin DB Duong Trung Quoc noi ve Luat Bieu tinh

Nhan xet, hay lien he ve tin DB Duong Trung Quoc noi ve Luat Bieu tinh co the gui bang duong dan o duoi. Ban nen gui kem tieu de bai viet DB Duong Trung Quoc noi ve Luat Bieu tinh de lam tham khao. Bai viet nay thuoc chuyen de Tin xa hoi trong chuyen muc Xa hoi.

Cac tin khac:

Xem tiep ... Tin xa hoi
Kenh Tin RSS Kenh Tin RSS | Du Bao Thoi Tiet | Lich Xem TV | Lien He - Contact | Quang Cao | Viec Lam | Dieu Kien Su Dung | Bao Ve Tinh Rieng Tu | Sitemap

Copyright©2008 VietBao.vn, Thu Vien Thong Tin Tong Hop Viet Nam va The Gioi, phien ban thu nghiem phan mem Viet Bao Viet Nam, beta 1.0