WB Ho khau va chinh sach xoa doi giam ngheo

Tags: Kinh te Trung Quoc, nen kinh te, ho khau, xa hoi, bao cao, co the, nguoi ngheo, thanh pho, den, viec, cong, ban, wb


That ngau nhien: dung vao luc ma nhung qui dinh moi ve nhap ho khau (mot cach rong rai hon) dang duoc ban hanh va dua vao ap dung (voi it nhieu truc trac), thi trong bao cao moi nhat cua WB ve tac dong cua viec gia nhap WTO noi xa hoi va nen kinh te Trung Quoc (TQ), vua cong bo hom 21-2-2005, cung da co the dem duoc den 29 lan tu nay. “Hukou” trong van ban duoc nhac den nhu la mot bat cap can giai quyet, neu muon giam ngheo tron tru.

That vay, theo bao cao nay, khong choi cai rang nho gia nhap WTO, moi nam TQ thu them duoc 50 ti USD. The nhung, cung tu do ma khoang cach giau ngheo lai cang tang. Noi nhu the khong co nghia la gia nhap WTO la mot cai xau tu than, ma la do chua quan ly tot duoc nhung chuyen bien cua nen kinh te, xa hoi, van con nhung dinh che loi thoi cua mot nen kinh te cu khep kin, nay tro nen bat cap, khong tuong thich voi nhung chuyen bien tien den mot nen kinh te moi mang tinh cach mo, tu ngay trong nuoc ra den ngoai nuoc. Theo mot nghien cuu thuc hien noi 84.000 ho ca o nong thon lan thanh thi, tu khi gia nhap WTO, suc mua cua cac ho nong thon giam binh quan 0,7%, trong do nhung nguoi ngheo nhat co suc mua giam den 6%.

Trong khi do, noi 90% so ho song o thanh thi, suc mua tang. WB khuyen cao mot so bien phap nham vuc lai can can bat quan binh nay, trong do co ca bien phap cai to he thong ho khau hau giup nhung nong dan nao phai bo ruong vuon len thanh pho kiem song co the “dang hoang” kiem duoc mot viec lam tot hon do khong con bi “rot” trong cac co hoi tuyen dung vi khong dap ung duoc yeu cau “co ho khau”. Ban bao cao viet: “Nham bu dap nhung tac dong nghich noi cac nong dan, noi luong va thu nhap nong nghiep, Chinh phu TQ nen tien hanh nhung thay doi trong chinh sach lao dong cua minh, bai bo he thong ho khau va cai cach thi truong lao dong mot cach rong rai hon” (tr.225).

Lieu nhung van de cua TQ cung tuong tu nhu cua VN va nhung khuyen cao cho TQ cung co y nghia voi VN? Tat nhien, moi nuoc moi van de, hoan canh rieng, song ban bao cao nay cung dang tham khao. Cung nhu can tham khao lai ban danh gia hon hop chien luoc giam ngheo cua VN cua IMF (Qui Tien te quoc te) va IDA (Hiep hoi Phat trien quoc te) thang 7-2002 va bao cao WB ve “ngheo kho” tai VN 2004.

Noi den van de ho khau hien nay la noi den hien tuong di dan tu nong thon len thanh pho xuat phat tu, theo danh gia nay, “ngheo kho la mot hien tuong pho bien o nong thon va thuong gan chat voi ke sinh nhai mong manh do tinh trang thieu nang suat trong cac cong viec dong ang”. Tu do, nguoi dan ngheo nong thon len thanh pho tim ke sinh nhai. Hien tuong nay da dien ra tu dau the ky 20 o cac nuoc cong nghiep, nen qua ca the ky cac xa hoi nay cung nhu WB da co the lan luot rut tia ra nhieu bai hoc.

Mot trong nhung rut tia do la tinh trang “cac cai cach hanh chinh, luat phap... can thiet (cho viec giai quyet van de nhap cu) se khong duoc tien hanh dung thoi han”. Them vao do, “do thieu thong tin, dac biet la thong tin phap luat va thi truong, nguoi ngheo da ngheo lai ngheo hon”. Noi cach khac, luat phap, thu tuc... khong theo kip chuyen bien kinh te - xa hoi, tu mot xa hoi thuan nong nghiep sang mot xa hoi dang tien len cong nghiep hoa.

Trong khi do, nguoi ngheo -khong chi ngheo tien bac ma con ngheo thong tin, kien thuc, cang ngheo hon do it chu, khong nam duoc nhung chuyen bien phap luat, nhung quyen loi cua minh. Hau qua la dung ben ngoai da tien cua xa hoi.

Boi the, cac tac gia khuyen: “Khong nen phan biet doi xu giua nguoi ngheo ban dia va nguoi ngheo nhap cu. Nen tien hanh cac cai cach nham cai thien tinh hinh nguoi ngheo o cac do thi trong cac linh vuc nhu dat dai, nha o, lam an, xay dung, dang ky noi cu tru, sao cho  dan chung co the de dang kiem duoc viec lam co luong hau hi hon”... Danh gia 2002 con khuyen cao tranh de nong dan tran vao cac TP bang cach mo rong khu ngoai o va khuyen khich dau tu cong nghiep ra dat de thu hut nguoi nhap cu.

Bao cao “ngheo kho” cua WB 2004 con chi tiet hon: “Cac nong dan nhap cu vao cac thanh pho tao thanh mot nhom co kha nang gap nguy co. Tinh trang thieu co so ha tang do thi cung nhu co che hanh chinh hien hanh nham khong che su di dan nay co the kiem ham nguoi di dan trong canh ngheo. Nhung thieu thon tu moi truong song o nhiem, nhung han che tiep can cac dich vu cong khong the nao den bu cho xiet.

Tuy tai nguyen cua moi dia phuong, cac ho nay bi loai ra khoi nhung loi ich xa hoi ma nguoi ngheo co ho khau thuong tru van duoc huong nhu cham soc suc khoe, mien hoc phi trong chuong trinh xoa doi giam ngheo, cung nhu khong duoc tiep can cac co so giao duc chinh qui. Cac ho nay con gap tro ngai hanh chinh khi mua nha cua de co duoc mot dia chi chinh thuc. Thieu cac giay chung nhan nha dat khien ho bi thiet hai mot khi phai giai toa tai dinh cu do khong duoc den bu...”.

Tu cac ghi nhan do, WB dua ra ket luan: viec nguoi nhap cu khong ho khau bi gat ra ben le cac cong ich xa hoi co ban co the tro thanh nguon goc cac van de xa hoi trong cac khu vuc do thi lon. Trong thuc te, viec mot quan chuc giao duc TP.HCM giai thich dai y TP khong du suc lo cho con em TP lay dau ra lo cho con em ngoai TP la mot thi du. The nhung lay gi de thoa man cac nhu cau moi nay? Sao khong bang tu chinh thu nhap duoc cai thien cua nguoi dan nhap cu neu nhu ho duoc dang ky dia chi chinh thuc. Nguoc lai, chung nao con vuong ho khau, thu nhap ho con thap, va day chinh la nhung van nan xa hoi, nhu nhan dinh cua WB: “Nguoi ngheo trong cac thanh pho va o ngoai vi thanh pho dua vao cac cong viec ban chinh thuc ngoai duong pho, khong the nao thu nhap on dinh duoc”.

Quan ly xa hoi bang ho khau la mot yeu cau cua giai doan phat trien xa hoi thoi chien, trong boi canh mot nen kinh te tu tuc, khong chuyen bien nhanh. Khi xa hoi va nen kinh te da chuyen sang mot hinh thai khac, van hanh theo mot toc do khac va mot huong khac, trong do co huong tham gia thuong mai toan cau, co le nen tien den mot quan ly hanh chinh chi bang yeu cau dang ky dia chi cu tru nhu o nhieu nuoc. Tu goc do nay, nhung kiem ham se nhanh chong duoc coi troi.

DANH DUC

Viet Bao

Tìm hiểu: Kinh te Trung Quoc, nen kinh te, ho khau, xa hoi, bao cao, co the, nguoi ngheo, thanh pho, den, viec, cong, ban, wb

Xem Bản Tiếng Việt Có Dấu: WB: Hộ khẩu và chính sách xóa đói giàm nghèo

Ban co the doc ban tieng Viet co dau cua bai viet WB: Hộ khẩu và chính sách xóa đói giàm nghèo bang cach nhan chuot vao duong dan tren.

Lien he ve tin WB Ho khau va chinh sach xoa doi giam ngheo

Nhan xet, hay lien he ve tin WB Ho khau va chinh sach xoa doi giam ngheo co the gui bang duong dan o duoi. Ban nen gui kem tieu de bai viet WB Ho khau va chinh sach xoa doi giam ngheo de lam tham khao. Bai viet nay thuoc chuyen de Tin the gioi trong chuyen muc The gioi.

Cac tin khac:

Xem tiep ... Tin the gioi
Kenh Tin RSS Kenh Tin RSS | Du Bao Thoi Tiet | Lich Xem TV | Lien He - Contact | Quang Cao | Viec Lam | Dieu Kien Su Dung | Bao Ve Tinh Rieng Tu | Sitemap

Copyright©2008 VietBao.vn, Thu Vien Thong Tin Tong Hop Viet Nam va The Gioi, phien ban thu nghiem phan mem Viet Bao Viet Nam, beta 1.0