So huu nha nuoc trong he thong ngan hang cao hay thap

Tags: Viet Nam, cac doanh nghiep Nha nuoc, so huu nha nuoc, he thong ngan hang, He Thong Tai Chinh, tu do hoa, co phan hoa, nuoc trong, trong he, cua cac, kinh te, to chuc, co the, nam, den


Cung voi con sot chung khoan, cau chuyen co phan hoa cac doanh nghiep nha nuoc noi chung, cac ngan hang thuong mai nha nuoc noi rieng dang nong len dinh diem.

Co le cung nen diem lai qua trinh thay doi so huu nha nuoc trong he thong ngan hang trong thoi gian qua, de co nhung buoc di thich hop trong thoi gian toi, khi Viet Nam da hoi nhap mot cach day du vao nen kinh te the gioi.

He thong ngan hang hai cap bat dau hinh thanh tu nam 1988
He thong ngan hang hai cap bat dau hinh thanh tu nam 1988.
Trong tai lieu “That bai cua chinh phu trong khu vuc tai chinh” Ngan hang The gioi da chi ra rang, viec nha nuoc so huu hay khong che qua nhieu he thong ngan hang (thuong mai) o cac nuoc dang phat trien se lam cho he thong tai chinh kem phat trien va khong thuc hien tot chuc nang cua minh, tu do lam giam tang truong.

Tuy nhien, kinh nghiem mot so nuoc cung cho thay viec tu nhan hoa mot cach o at cac cac ngan hang, trong khi cac the che can thiet con yeu kem, co the lam gia tang ganh nang ngan sach va nguy co khung hoang. Giua hai quan diem tren, van de la xac dinh duoc su can bang trong moi giai doan phat trien.

Nhung quan diem ung ho so huu nha nuoc

Nhung nguoi ung ho so huu nha nuoc trong he thong ngan hang dua ra lap luan: do su yeu kem cua cac to chuc va thong tin bat can xung nghiem trong, se xay ra “that bai thi truong”. Do vay, chinh phu co the phan bo von hieu qua hon tu nhan, dac biet tai cac nuoc dang phat trien.

Ly do thu hai, neu tu nhan so huu ngan hang thi co the dan den doc quyen, han che kha nang tiep can von cho cac hoat dong trong nen kinh te.

Ly do thu ba, tu nhan hoa o at cac ngan hang co the xay ra ngoai tac tieu cuc: do to chuc tu nhan co nguy co bi sup do cao hon, de dan den khung hoang tai chinh.

Va nhung quan diem khong ung ho

Nhung nguoi mang quan diem nguoc lai cung co lap luan cua minh: cac ngan hang do nha nuoc so huu de bi chi phoi boi cac yeu to chinh tri va ap luc cua cac nhom loi ich, dan den ket qua chech huong khoi muc tieu de ra.

Hon the, khu vuc nha nuoc khong co dong co manh me de phan phoi von hieu qua, nhung nguoi nam giu trong trach thuong bi thuc day boi viec “giu ghe” chinh tri va ban thuong cho nhung nguoi ung ho minh, dong co do mau thuan voi muc tieu phan bo nguon luc cua ngan hang.

Mau thuan giua chuc nang so huu – kinh doanh tien te va quan ly tien te co the xay ra. Do mot bo phan cua chinh phu thuc hien chuc nang kinh doanh, nhung lai co bo phan chiu trach nhiem theo doi, kiem tra, lam cho hoat dong giam sat cua nha nuoc tro nen yeu di.

Ben canh do, so huu nha nuoc de nay sinh lam dung quyen luc, nguon goc cua nan tham nhung, quan lieu, lam phat sinh nhieu thu tuc ruom ra, tang chi phi giao dich.

Lap luan cua ca hai ben deu co ly, vay cau chuyen thuc te o Viet Nam thi nhu the nao?

Bai hoc tu do hoa khong kiem soat

Truoc nam 1986, Viet Nam theo mo hinh kinh te ke hoach tap trung, moi giao dich tai chinh (chinh thuc) deu do nha nuoc thuc hien thong qua ngan hang nha nuoc. He thong ngan hang nha nuoc la he thong mot cap (ngan hang trung uong dam nhiem luon chuc nang cua cac ngan hang thuong mai), thuoc so huu nha nuoc 100% va do nha nuoc truc tiep quan ly, kiem soat.

Den nam 1988, chuc nang kinh doanh ngan hang duoc tach khoi Ngan hang nha nuoc de giao cho cac ngan hang chuyen doanh. He thong ngan hang hai cap duoc hinh thanh, tao nen cac chuyen bien ve tu do tai chinh, la dieu kien cho cac hinh thuc so huu khac trong he thong tai chinh phat trien.

Cung nam, Nha nuoc ban hanh tam thoi cac the le tin dung, cho phep tat ca cac to chuc kinh te duoc vay tien va huy dong von tu cong chung (quyet dinh so 18/NH/QD va 19/NH/QD ngay 27/4/1988). Thi truong tai chinh trong nuoc duoc tu do hoa gan nhu hoan toan.

Voi quy dinh moi, cac to chuc tin dung moc len nhu nam. Nam 1989 ca nuoc co den 7.180 quy tin dung va hop tac xa tin dung. Tuy nhien, cuoi nam 1989 hang loat cac to chuc tin dung da do be va gay ra nhung hau qua nghiem trong.

Nguyen nhan do be la tu do hoa tai chinh da di qua xa khoi nang luc quan ly. Tat ca cac to chuc kinh te deu co the kinh doanh tien te, ke ca nhung hinh thuc kinh doanh tien te duoi vo boc huy dong von (nhu vu nuoc hoa Thanh Huong), trong khi he thong kiem soat va dieu tiet chua kip hinh thanh.

Tu bai hoc dat gia do, Viet Nam da co tien trinh tu do hoa tai chinh than trong va hop ly hon.

Ti le so huu nha nuoc giam dan

Sau cu vap do, hai phap lenh ve ngan hang duoc dua ra trong nam 1990, gop phan cung co he thong ngan hang hai cap, bat dau hinh thanh cac cong cu quan ly va dieu hanh tien te.

Ti le tai san cua cac ngan hang thuong mai nha nuoc trong tong tai san he thong ngan hang Viet Nam:

  • Nam 1994: 89%

  • Nam 1998: 82%

  • Nam 2003: 74,6%

  • Nam 2005: 71,5%

  • Nam 2006: 62,5%

Hai phap lenh tren da cho phep thanh lap cac ngan hang co phan, ngan hang nuoc ngoai duoc tham gia thanh lap ngan hang lien doanh... Ti trong tai san cua cac ngan hang thuong mai nha nuoc trong tong tai san cua he thong ngan hang cung giam dan.

Ti le nay nam 1994 la 89%, den nam 1998 giam xuong con 82%, con 74,6% vao nam 2003, 71,5% nam 2005 va 62,5% vao nam 2006.

Tu nam 2007, he thong tai chinh cung mo cua rong hon theo thoa thuan gia nhap WTO. Cac nha dau tu nuoc ngoai duoc phep mo ngan hang nuoc ngoai tai Viet Nam tu ngay 1/4/2007. Vi vay, du bao ti le so huu nha nuoc trong he thong ngan hang se con tiep tuc giam.

Viec da dang hoa cac thanh phan kinh te, dac biet su tham gia cua ngan hang nuoc ngoai da gop phan cai thien manh me he thong tai chinh: ap dung cong nghe tien tien, nang cao chat luong quan tri doanh nghiep, nang cao tinh canh tranh… Dieu nay khong chi dem lai loi ich cho cac ngan hang ma cho ca nen kinh te.

So huu nha nuoc se giam den bao nhieu?

Viec tham gia cua cac thanh phan kinh te vao he thong tai chinh da dem lai hieu qua ro ret. Tuy nhien, viec giam ty le so huu nha nuoc trong he thong tai chinh cung phai xet den boi canh Viet Nam la nuoc dang phat trien, cac the che dang trong qua trinh xay dung va hoi nhap, co nhieu thong tin bat can xung, nhu cau von dau tu ha tang rat lon… do vay trong mot so linh vuc chinh phu phan bo von se hieu qua hon.

Kinh nghiem cua cac nuoc Dong Au, khi tu do hoa he thong tai chinh qua nhanh, so huu nha nuoc trong he thong tai chinh da giam rat nhanh xuong duoi 25%, tham chi con 3% nhu o Cong hoa Sec, tu do nhung tac dong tieu cuc da nay sinh.

Viec giam so huu nha nuoc trong he thong tai chinh la tat yeu, nhung can duoc thuc hien theo mot tien trinh hop ly. Trong moi giai doan, co cau so huu khong the ap dat theo cam tinh ma can phai duoc xac dinh tren co so khoa hoc.

  • Ngan Luu
    Y kien cua ban doc ve van de chuyen doi co cau so huu trong ngan hang
    va tu do hoa he thong tai chinh:

Viet Bao

Tìm hiểu: Viet Nam, cac doanh nghiep Nha nuoc, so huu nha nuoc, he thong ngan hang, He Thong Tai Chinh, tu do hoa, co phan hoa, nuoc trong, trong he, cua cac, kinh te, to chuc, co the, nam, den

Xem Bản Tiếng Việt Có Dấu: Sở hữu nhà nước trong hệ thống ngân hàng: cao hay thấp?

Ban co the doc ban tieng Viet co dau cua bai viet Sở hữu nhà nước trong hệ thống ngân hàng: cao hay thấp? bang cach nhan chuot vao duong dan tren.

Lien he ve tin So huu nha nuoc trong he thong ngan hang cao hay thap

Nhan xet, hay lien he ve tin So huu nha nuoc trong he thong ngan hang cao hay thap co the gui bang duong dan o duoi. Ban nen gui kem tieu de bai viet So huu nha nuoc trong he thong ngan hang cao hay thap de lam tham khao. Bai viet nay thuoc chuyen de Tin kinh te trong chuyen muc Kinh te.

Cac tin khac:

Xem tiep ... Tin kinh te
Kenh Tin RSS Kenh Tin RSS | Du Bao Thoi Tiet | Lich Xem TV | Lien He - Contact | Quang Cao | Viec Lam | Dieu Kien Su Dung | Bao Ve Tinh Rieng Tu | Sitemap

Copyright©2008 VietBao.vn, Thu Vien Thong Tin Tong Hop Viet Nam va The Gioi, phien ban thu nghiem phan mem Viet Bao Viet Nam, beta 1.0