Sua Hien phap 3 huong de xuat so huu dat dai

Tags: Hoang The Lien, Sua Hien, so huu dat dai, So Huu Toan Dan, quyen con nguoi, cua chinh phu, the che hoa, bo tu phap, hien phap, tong ket, thu truong, to chuc, nha nuoc, thuc hien, luat


Tai hop bao ve ket qua tong ket thi hanh Hien phap chieu 17/4, Thu truong Bo Tu phap Hoang The Lien cho hay co 3 loai y kien ve so huu dat dai nhung ca 3 deu chua du thuyet phuc.

Tong ket con chung chung

Thu truong Tu phap Hoang The Lien nhan manh yeu cau than trong trong sua Hien phap. Anh: Chung Hoang

Sua Hien phap: 3 huong de xuat so huu dat dai
Thu truong Hoang The Lien, nguoi phat ngon cua Ban chi dao tong ket thi hanh Hien phap 1992 cho biet, luong truoc viec to chuc tong ket theo don vi hanh chinh se khong dem lai nhieu noi dung ve dat dai, Ban chi dao da yeu cau Bo Tai nguyen - Moi truong tong ket chuyen de ve dat dai.

Theo ong Lien, che dinh so huu toan dan doi voi dat dai duoc quy dinh tu Hien phap 1980 den nay da duoc don nhan chung, tren thuc te da xay dung mot loat luat va cac van ban khac de trien khai thuc hien. Trong qua trinh thuc hien che dinh nay, "mat duoc cung nhieu nhung van con mot so bat cap noi len".

Tuy nhien, Thu truong cho rang van chua ro han che la do nguyen nhan o Hien phap hay o he thong cac van ban phap luat thuc thi. "Ket qua tong ket cho den luc nay con chung chung, chua chi ro tinh dung dan cua Hien phap toi dau, dieu gi la do han che cua qua trinh ban hanh luat, phap lenh va cac van ban huong dan thi hanh chua dap ung duoc tinh than va yeu cau cua Hien phap", ong Lien noi.

Theo ong, phan lon tong ket Hien phap cua 63 tinh, thanh va 30 bo, nganh de nghi giu nguyen che dinh dat dai thuoc so huu toan dan trong Hien phap, nhan manh can chu trong hon qua trinh the che hoa che dinh nay vao cac luat va nghi dinh.

Loai y kien thu hai cho rang "so huu toan dan" la mot khai niem truu tuong, chua cu the ve chu so huu, de nghi noi ro "so huu dat dai thuoc Nha nuoc". Tren thuc te, mot so luat the che hoa che dinh nay da co buoc phat trien, vi du Bo luat Dan su va luat Dat dai da neu "dat dai thuoc so huu toan dan nhung Nha nuoc la nguoi dai dien".

Cung co de xuat thu ba dat van de da dang hoa so huu dat dai.

Theo ong Lien, "dua ra de xuat thi de dang, nhung tim du co so ly luan, thuc tien de lap luan mot cach thuyet phuc thi tat ca cac kien nghi tren deu chua lam duoc".

Ong cho biet Pho Thu tuong Nguyen Xuan Phuc, Truong Ban chi dao, yeu cau dat dai la mot trong nhung van de can tiep tuc di sau trong giai doan 2 cua tong ket Hien phap, co khao sat thuc tien, to chuc hoi thao de lap luan sau sac va chinh xac hon.

Quyen cong dan: Nay da co dieu kien de lam luat

Thu truong Hoang The Lien nhan dinh, Hien phap 92 da quy dinh day du va tien bo ve quyen con nguoi va quyen cong dan, nhung trong dieu kien hoi nhap hien nay, van de nay can duoc de cao va bao dam thuc hien mot cach manh me.

"Cac tong ket tu bo, nganh, dia phuong deu kien nghi Hien phap quy dinh quyen con nguoi va quyen cong dan ro hon voi co che dam bao thuc thi cao hon, dac biet nhan manh trach nhiem cua nha nuoc trong viec ton trong va bao dam thuc hien cac quyen nay", ong Lien cho biet.

Cho den nay, Viet Nam da tham gia hau het cac cong uoc quoc te ve quyen con nguoi, nhung ong Lien dong y rang he thong phap luat hien dang doi xu voi quyen con nguoi chua ngang tam voi vi the la mot che dinh quan trong trong Hien phap. Do do, Hien phap toi day phai nhan manh trach nhiem cua nha nuoc trong viec the che hoa cac quyen da duoc ghi trong Hien phap nhung chua duoc thuc hien trong thuc te do chua co luat.

"Chua co luat khong phai do Nha nuoc khong muon dan thuc hien, ma do trong be bon cac yeu cau cua mot nen kinh te dang chuyen doi, can co mot thu tu uu tien, suc Nha nuoc khong the mot luc lam tat ca", ong Lien phan tich. "Trong giai doan dau, ta uu tien lam luat cho phat trien kinh te, nay ta xac dinh doi moi dong bo kinh te va chinh tri, thi moi co dieu kien de xay dung cac luat dam bao quyen cong dan".

Thu truong Tu phap cho biet luat Bieu tinh va luat Hoi da co trong chuong trinh lam luat cua QH khoa XIII.

Kiem soat chat che quyen luc

Nhung noi dung quan trong khac Chinh phu duoc giao tong ket gom phan cong quyen luc nha nuoc; chuc nang, nhiem vu, quyen han cua Chinh phu; va to chuc chinh quyen dia phuong.

Ve quyen luc nha nuoc, Thu truong Tu phap Hoang The Lien nhan manh nguyen tac "thong nhat quyen luc nhung co su phan cong phoi hop va kiem soat lan nhau giua cac co quan thuc hien quyen lap phap, hanh phap, tu phap". Theo ong Lien, thuc tien trien khai nguyen tac nay con vuong mac o cho chua thuc su phan cong ro rang, ranh mach giua cac quyen, dan den phoi hop chua nhip nhang giua cac co quan.

Ong cho biet nhieu y kien de nghi Hien phap can noi ro co quan lap phap la Quoc hoi, hanh phap la Chinh phu, tu phap la Toa an, "nhung luon nhat quan nguyen tac quyen luc la thong nhat, viec phan cong la tren co so xuat phat tu vi tri cua Quoc hoi, co quan dai dien cao nhat cho quyen luc cua nhan dan".

Nhu vay, doi voi vi the cua Chinh phu cung co hai huong sua doi: Mot, van khang dinh Chinh phu la co quan chap hanh cua Quoc hoi - nhiem vu cua Chinh phu se khong co thay doi lon. Hai, xac dinh Chinh phu la co quan thuc thi quyen hanh phap - the chu dong cua Chinh phu se khac di.

Ong Lien cho biet noi ham "hanh phap" bao gom khoi xuong, hoach dinh va dieu hanh chinh sach quoc gia, to chuc thuc thi Hien phap va phap luat, quan ly nha nuoc doi voi cac linh vuc doi song xa hoi, bao dam trat tu cong, dieu hanh thong nhat he thong hanh chinh, huy dong va dam bao su dung hieu qua cac nguon luc de xay dung, phat trien va bao ve dat nuoc. "Song song voi do la mot co che kiem soat chat che hon de tranh tinh trang lam quyen", ong Lien nhan manh.

Ve chinh quyen dia phuong, tong ket cung so bo cho thay viec to chuc chinh quyen giong nhau o ba cap (tinh, huyen, xa va thanh pho, quan, phuong) dang lam trach nhiem cua moi cap trong tung nhiem vu chua phan biet ro va con trung lap. To chuc chinh quyen o do thi va nong thon cung dang giong nhau, trong khi dac diem quan ly o hai khu vuc nay khac nhau.

Cac y kien deu de nghi co cach to chuc khac nhau o cac cap chinh quyen va giua do thi voi nong thon.

Chinh vi the, ong Lien nhan manh, can som tong ket toan dien viec thi diem khong to chuc HDND huyen, quan, phuong. Thu truong Tu phap cho biet Chinh phu du kien de nghi chinh thuc hoa viec nay, nang len thanh mo hinh to chuc chinh quyen mot cap hoan chinh o do thi (thanh pho) va hai cap hoan chinh o nong thon (tinh va xa), trien khai toan quoc va ghi nhan trong Hien phap.

Chung Hoang

Viet Bao
Tìm hiểu: Hoang The Lien, Sua Hien, so huu dat dai, So Huu Toan Dan, quyen con nguoi, cua chinh phu, the che hoa, bo tu phap, hien phap, tong ket, thu truong, to chuc, nha nuoc, thuc hien, luat

Xem Bản Tiếng Việt Có Dấu: Sửa Hiến pháp: 3 hướng đề xuất sở hữu đất đai

Ban co the doc ban tieng Viet co dau cua bai viet Sửa Hiến pháp: 3 hướng đề xuất sở hữu đất đai bang cach nhan chuot vao duong dan tren.

Lien he ve tin Sua Hien phap 3 huong de xuat so huu dat dai

Nhan xet, hay lien he ve tin Sua Hien phap 3 huong de xuat so huu dat dai co the gui bang duong dan o duoi. Ban nen gui kem tieu de bai viet Sua Hien phap 3 huong de xuat so huu dat dai de lam tham khao. Bai viet nay thuoc chuyen de Tin tuc trong chuyen muc Chinh Tri.

Cac tin khac:

Xem tiep ... Tin tuc
Kenh Tin RSS Kenh Tin RSS | Du Bao Thoi Tiet | Lich Xem TV | Lien He - Contact | Quang Cao | Viec Lam | Dieu Kien Su Dung | Bao Ve Tinh Rieng Tu | Sitemap

Copyright©2008 VietBao.vn, Thu Vien Thong Tin Tong Hop Viet Nam va The Gioi, phien ban thu nghiem phan mem Viet Bao Viet Nam, beta 1.0