Du thao ND ve trach nhiem ca nhan voi nguoi dung dau

Tags: Cac Bo, Co Quan Thuoc Chinh Phu, trach nhiem ca nhan, che do trach nhiem, co quan nha nuoc, nguoi dung dau, theo quy dinh, co tham quyen, trai phap luat, cua nguoi, doi voi, dau co, nghi dinh, xu ly, pho


CHINH PHU

_______

So: /2007/ND-CP

CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM

Doc lap - Tu do - Hanh phuc

____________________________________________________

Ha Noi, ngay thang nam 2007

DU THAOngay 24/5/2007

NGHI DINH

Quy dinh che do trach nhiem ca nhan

doi voi nguoi dung dau co quan nha nuoc

trong thi hanh nhiem vu, cong vu

______________

CHINH PHU

Can cu Luat To chuc Chinh phu ngay 25 thang 12 nam 2001;

Can cu Phap lenh can bo, cong chuc ngay 26 thang 02 nam 1998; Phap lenh sua doi, bo sung mot so dieu cua Phap lenh Can bo, cong chuc ngay 28 thang 4 nam 2000; Phap lenh sua doi, bo sung mot so dieu cua Phap lenh Can bo, cong chuc ngay 29 thang 4 nam 2003;

Xet de nghi cua Bo truong Bo Noi vu,

NGHI DINH :

Chuong I

QUY DINH CHUNG

Dieu 1. Pham vi dieu chinh

Nghi dinh nay quy dinh che do trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau co quan nha nuoc trong thi hanh nhiem vu, cong vu.

Dieu 2. Doi tuong ap dung

1. Nghi dinh nay ap dung doi voi nguoi dung dau trong cac co quan nha nuoc sau day:

a) Cac Bo, co quan ngang Bo, co quan thuoc Chinh phu; cac to chuc hanh chinh, to chuc su nghiep truc thuoc Bo, co quan ngang Bo, co quan thuoc Chinh phu;

b) Hoi dong nhan dan va Uy ban nhan dan cac cap; cac Ban thuoc Hoi dong nhan dan cap tinh, cap huyen, cac co quan chuyen mon thuoc Uy ban nhan dan cap tinh, cap huyen.

2. Cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc quy dinh tai khoan 1 Dieu nay cung phai chiu trach nhiem ca nhan nhu nguoi dung dau co quan nha nuoc trong linh vuc duoc phan cong lanh dao, quan ly, dieu hanh.

Dieu 3. Giai thich tu ngu

1. ’’Cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc’’ quy dinh tai khoan 2 Dieu 2 Nghi dinh nay la nguoi duoc phan cong giup nguoi dung dau co quan, don vi quan ly, phu trach mot so linh vuc nhat dinh trong co quan, don vi hoac mot so co quan, to chuc, don vi truc thuoc.

2. ’’Che do trach nhiem ca nhan’’ doi voi nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc la toan bo cac quy dinh cua phap luat giao cho nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc thuc hien dung va day du chuc nang, nhiem vu, quyen han va tham quyen duoc giao; truong hop vi pham se bi xu ly theo quy dinh tai Dieu 6 Nghi dinh nay.

Dieu 4. Can cu xac dinh che do trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau

1. Can cu nghia vu, nhiem vu, quyen han, quyen loi cua can bo, cong chuc va nhung viec can bo, cong chuc khong duoc lam quy dinh tai Phap lenh Can bo, cong chuc va cac van ban phap luat khac lien quan.

2. Can cu quyen han, nhiem vu duoc giao cho nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau.

3. Can cu noi dung che do trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau quy dinh tai Dieu 6 Nghi dinh nay.

Dieu 5. Trach nhiem ca nhan cua nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau cac to chuc cau thanh co quan nha nuoc

Nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau cac to chuc cau thanh thuoc co quan nha nuoc quy dinh tai khoan 1 Dieu 2 Nghi dinh nay cung phai thuc hien che do trach nhiem ca nhan trong qua trinh de xuat, tham muu, trinh, trien khai thuc hien cac nhiem vu duoc phan cong lien quan den che do trach nhiem ca nhan cua nguoi dung dau co quan nha nuoc.

Dieu 6. Cac hinh thuc trach nhiem doi voi nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc

1. Nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc neu co hanh vi vi pham phap luat trong thi hanh nhiem vu, cong vu phai chiu mot hoac nhieu hinh thuc trach nhiem sau day:

a) Trach nhiem ky luat;

b) Trach nhiem dan su;

c) Trach nhiem vat chat;

d) Trach nhiem hinh su;

d) Trach nhiem khac theo quy dinh cua phap luat.

2. Trach nhiem ky luat: nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc neu co hanh vi vi pham phap luat trong thi hanh nhiem vu, cong vu den muc phai xu ly ky luat thi phai bi xu ly ky luat. Viec xu ly ky luat phai tuan theo cac quy dinh cua phap luat ve xu ly ky luat doi voi can bo, cong chuc.

3. Trach nhiem dan su: nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc neu co hanh vi vi pham phap luat trong thi hanh nhiem vu, cong vu gay thiet hai, xuc pham danh du, nhan pham doi voi co quan, to chuc, ca nhan den muc phai chiu trach nhiem dan su thi ngoai viec xu ly ky luat phai bi xu ly ve trach nhiem dan su. Viec xu ly trach nhiem dan su doi voi nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc phai tuan theo quy dinh cua phap luat dan su

4. Trach nhiem vat chat: nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc neu co hanh vi vi pham phap luat trong thi hanh nhiem vu, cong vu lam mat mat, hu hong trang bi, thiet bi hoac gay ra thiet hai ve tai san cua co quan, to chuc, don vi, nhung chua den muc phai truy cuu trach nhiem hinh su thi phai chiu trach nhiem vat chat theo quy dinh cua phap luat.

5. Trach nhiem hinh su: nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc neu co hanh vi vi pham phap luat trong thi hanh nhiem vu, cong vu co dau hieu cau thanh toi pham thi phai chiu trach nhiem hinh su. Viec xu ly trach nhiem hinh su doi voi nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan nha nuoc phai tuan theo quy dinh cua phap luat hinh su va to tung hinh su.

Chuong II

CHE DO TRACH NHIEM CA NHAN

DOI VOI NGUOI DUNG DAU

Dieu 7. Noi dung che do trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau

Nguoi dung dau phai chiu trach nhiem ca nhan ve toan bo hoat dong cua co quan duoc giao quan ly trong qua trinh thuc hien chuc nang, nhiem vu duoc giao, bao gom:

1. To chuc, dieu hanh thuc hien chuc nang, nhiem vu cua co quan, don vi phu hop voi chuc nang, nhiem vu duoc giao. Trien khai thuc hien ke hoach cong tac duoc cap tren giao day du, dung thoi gian quy dinh va co chat luong; quyet dinh cac chu truong, bien phap can thiet de hoan thanh cac nhiem vu duoc giao va chiu trach nhiem ve cac quyet dinh do;

2. Ban hanh theo tham quyen hoac trinh co quan, nguoi co tham quyen ban hanh cac van ban phap luat, bao gom: van ban quy pham phap luat; van ban ca biet; van ban ap dung trong noi bo co quan, don vi thuoc quyen quan ly va cong van chi dao, dieu hanh. Su dung dung, day du quyen han, trach nhiem va nhiem vu duoc giao;

3. Can cu cac quy dinh ve phan cong, phan cap va nhiem vu, quyen han cua minh, ban hanh van ban quy dinh cu the chuc nang, nhiem vu, quyen han, trach nhiem cua cac cap pho, cac co quan, to chuc, don vi cau thanh hoac tung cong chuc thuoc quyen minh quan ly, khong de tinh trang chong cheo, trung lap ve nhiem vu hoac trach nhiem khong ro rang; bao dam can bo, cong chuc, vien chuc thuoc quyen thuc hien dung chuc nang, nhiem vu duoc giao; hoat dong hanh chinh thuoc tham quyen quan ly thong suot, hieu luc va hieu qua;

4. To chuc tuyen dung, su dung, danh gia, dao tao, nang luong, nang ngach, bo nhiem, khen thuong, ky luat, nghi che do va quan ly doi ngu can bo, cong chuc, vien chuc theo dung chinh sach cua Dang, phap luat cua Nha nuoc va theo dung tham quyen duoc giao;

5. Quan ly, su dung co hieu qua tai san cong duoc giao quan ly, su dung; bao dam an toan, phong chong chay no va an toan lao dong tai co quan. Khi su dung cac nguon tai chinh, cac tai san, trang thiet bi, nguoi dung dau co quan phai thuc hien dung che do, chinh sach do Nha nuoc quy dinh; co trach nhiem to chuc quan ly, kiem tra thuong xuyen, khong de xay ra hu hong, mat mat, that thoat, tham nhung, lang phi;

6. Thuc hien dung quy dinh cua phap luat ve van hoa cong so; khong de xay ra tinh trang can bo, cong chuc, vien chuc thuoc tham quyen quan ly co thai do hach dich, cua quyen, gay phien ha cho cong dan, doanh nghiep trong qua trinh thuc thi nhiem vu, cong vu; thuc hien phong, chong tham nhung, thuc hanh tiet kiem, chong lang phi theo quy dinh cua phap luat;

7. Thuc hien Quy che dan chu trong co quan, giai quyet khieu nai, to cao trong pham vi tham quyen theo dung quy dinh cua phap luat.

Dieu 8. Trach nhiem cua cap co tham quyen bo nhiem hoac phan cong nhiem vu cho nguoi dung dau co quan, don vi

1. Cap co tham quyen khi ban hanh quyet dinh bo nhiem hoac phan cong nhiem vu cho nguoi dung dau phai quy dinh ro quyen han, nhiem vu cua nguoi duoc bo nhiem vao vi tri nguoi dung dau theo nguyen tac:

a) Quyen han cua nguoi dung dau phai tuong xung voi chuc nang, nhiem vu duoc giao theo phan cap quan ly;

b) Quyen han, chuc nang va nhiem vu giao cho nguoi dung dau phai ro rang, cu the.

2. Cap co tham quyen bo nhiem hoac phan cong nhiem vu cho nguoi dung dau phai co trach nhiem bao dam cac dieu kien ve nguon nhan luc, tai chinh, trang thiet bi, thoi gian cho nguoi dung dau de thuc hien chuc nang, nhiem vu, quyen han duoc giao.

Dieu 9. Nhung truong hop xu ly trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau

1. Vi pham noi dung che do trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau quy dinh tai Dieu 7 Nghi dinh nay.

2. Khi phat hien can bo, cong chuc thuoc quyen quan ly vi pham phap luat trong thuc hien nhiem vu, cong vu nhung khong co bien phap kien quyet de cham dut hanh vi vi pham do va kip thoi ap dung bien phap khac phuc co hieu qua.

3. Khong giao nhiem vu hoac giao nhiem vu cho cap duoi nhung giao khong ro; khong kiem tra hoac thieu kiem tra, don doc cap duoi thuc hien.

4. Cap duoi da bao cao, xin chi thi nhung van de thuoc tham quyen cua nguoi dung dau nhung khong giai quyet kip thoi theo quy dinh.

5. Dua ra cac y kien chi dao cap duoi trai phap luat, thuc hien chung chung, khong ro rang, khong co chinh kien, gay lang phi ngan sach, tai san cua Nha nuoc; trinh, de xuat, ban hanh quyet dinh trai phap luat, khong thuc hien che do bao cao theo quy dinh hoac bao cao sai su that.

6. Cap pho, nguoi dai dien hoac nguoi duoc uy quyen lam sai che do, chinh sach hoac lam trai cac quy dinh cua phap luat trong thuc thi nhiem vu, cong vu ma phap luat da giao cho nguoi dung dau.

7. Cap pho va can bo, cong chuc thuoc tham quyen quan ly tham nhung, lang phi.

Dieu 10. Truong hop dac biet

Trong truong hop co quan hanh chinh nha nuoc thuc hien co che dieu hanh tap the, doi voi cac van de thuoc tham quyen quyet dinh cua tap the lanh dao, neu y kien cua da so thanh vien lanh dao la sai chu truong, chinh sach va phap luat ma nguoi dung dau hoac cap pho cua nguoi dung dau duoc phan cong lanh dao, quan ly linh vuc do khong co y kien khac thi cung phai xu ly trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau theo quy dinh tai Nghi dinh nay.

Chuong III

KHEN THUONG VA XU LY VI PHAM

Dieu 11. Khen thuong

Nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau hoan thanh xuat sac che do trach nhiem ca nhan trong thi hanh nhiem vu, cong vu theo quy dinh tai Nghi dinh nay va cac van ban phap luat khac lien quan thi duoc xem xet khen thuong theo quy dinh chung va duoc xem xet de bo nhiem lai, bo nhiem chuc vu cao hon hoac duoc cu di thi nang ngach truoc thoi han theo quy dinh cua phap luat.

Dieu 12. Quy dinh ve xu ly vi pham che do trach nhiem ca nhan nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau

Nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau vi pham che do trach nhiem ca nhan quy dinh tai Nghi dinh nay thi tuy theo tinh chat, muc do cua hanh vi vi pham ma bi xu ly trach nhiem theo hinh thuc quy dinh tai khoan 1 Dieu 6 Nghi dinh nay.

Dieu 13. Nguyen tac xem xet xu ly ky luat doi voi nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau vi pham che do trach nhiem ca nhan

Khi xu ly nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau vi pham che do trach nhiem ca nhan, ngoai viec thuc hien theo cac nguyen tac xem xet xu ly ky luat doi voi can bo, cong chuc theo quy dinh hien hanh, con thuc hien theo cac nguyen tac sau:

1. Can cu su phan cong, phan cap quan ly trong co quan hanh chinh nha nuoc de xac dinh muc do chiu trach nhiem ca nhan cua nguoi dung dau;

2. Can cu nhiem vu, quyen han duoc giao cua nguoi dung dau;

3. Can cu vao moi quan he va noi dung phan cong cong tac giua trach nhiem cua nguoi dung dau voi cap pho cua nguoi dung dau trong chi dao, quan ly, dieu hanh co quan nha nuoc.

Dieu 14. Cac truong hop duoc mien, giam nhe trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau

1. Nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau duoc mien trach nhiem ca nhan trong cac truong hop sau:

a) Da trien khai, don doc va thuong xuyen kiem tra, de ra cac giai phap can thiet de thuc hien nhiem vu, quyen han va trach nhiem duoc giao;

b) Nguoi dung dau hoac cap pho cua nguoi dung dau phu trach linh vuc duoc phan cong ban hanh van ban phap luat da tu sua doi, bai bo, bo sung thay the van ban trai phap luat va khac phuc xong hau qua do viec ban hanh va thuc hien van ban trai phap luat do gay ra;

c) Do thien tai, dich hoa, cac tai nan rui ro khac hoac truong hop bat kha khang ma nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi da co bien phap phong chong;

d) Nguoi dung dau vang mat tai co quan, don vi va co van ban uy quyen cho cap pho trong thoi gian vang mat; cap pho cua nguoi dung dau phai chiu trach nhiem ve hanh vi, quyet dinh cua minh trong viec thuc hien nhiem vu, quyen han cua nguoi dung dau trong van ban uy quyen;

d) Truong hop nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau phai chap hanh quyet dinh cua cap tren; khi co can cu de cho la quyet dinh do trai phap luat thi phai bao cao ngay voi nguoi ra quyet dinh; trong truong hop van phai chap hanh quyet dinh thi phai bao cao len cap tren truc tiep cua nguoi ra quyet dinh va khong phai chiu trach nhiem ve hau qua cua viec thi hanh quyet dinh do.

2. Nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau vi pham che do trach nhiem ca nhan duoc xem xet giam nhe ky luat neu truoc khi xu ly ky luat nguoi do da tu nhan khuyet diem, co don xin tu chuc, xin tu khac phuc hau qua do hanh vi thieu trach nhiem cua minh gay ra va duoc cap co tham quyen chap thuan.

Dieu 15. Cac truong hop tang nang trach nhiem ca nhan doi voi nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau

Nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau vi pham che do trach nhiem ca nhan se bi xem xet tang nang trach nhiem ca nhan trong cac truong hop sau:

1. Bao cao sai su that ve tinh hinh thuc hien hoac ket qua thuc hien nhiem vu, cong vu duoc giao;

2. Cap tren hoac du luan bao chi phat hien so ho hoac thieu sot, da kip thoi chi dao hoac co y kien nhung nguoi dung dau khong thuc hien hoac khong co bien phap de khac phuc kip thoi nhung so ho, thieu sot de xay ra hau qua;

3. Nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau da bi xu ly ky luat ve vi pham che do trach nhiem ca nhan ma lai tai pham hoac thieu trung thuc trong tiep thu phe binh, kiem diem hoac co tinh ne tranh, dun day trach nhiem.

Chuong IV

DIEU KHOAN THI HANH

Dieu 16. Hieu luc va huong dan thi hanh

1. Nghi dinh nay co hieu luc thi hanh sau 15 ngay, ke tu ngay dang Cong bao.

2. Bo truong Bo Noi vu co trach nhiem huong dan va kiem tra viec thi hanh Nghi dinh nay.

3. Nguoi dung dau cac co quan khac cua nha nuoc (Van phong Chu tich nuoc, Van phong Quoc hoi, Hoi dong dan toc va cac Uy ban cua Quoc hoi, Kiem toan Nha nuoc, Toa an nhan dan, Vien kiem sat nhan dan cac cap) huong dan va kiem tra viec thi hanh Nghi dinh nay tai co quan, don vi minh quan ly.

4. Co quan co tham quyen cua to chuc chinh tri huong dan viec ap dung Nghi dinh nay doi voi cac co quan thuoc to chuc chinh tri, to chuc chinh tri - xa hoi.

Dieu 17. Trach nhiem thi hanh

1. Cac Bo truong, Thu truong co quan ngang Bo, Thu truong co quan thuoc Chinh phu, Chu tich Hoi dong nhan dan va Chu tich Uy ban nhan dan cac cap, cac co quan, to chuc, ca nhan lien quan chiu trach nhiem thi hanh Nghi dinh nay.

2. Nghi dinh nay cung ap dung doi voi Chu tich Hoi dong quan tri, cac Pho Chu tich Hoi dong quan tri doanh nghiep nha nuoc, cac vien chuc nha nuoc duoc bo nhiem dung dau, cap pho cua nguoi dung dau doanh nghiep nha nuoc./.

Noi nhan:

Ban Bi thu Trung uong Dang;

Thu tuong, cac Pho Thu tuong Chinh phu;

Cac Bo, co quan ngang Bo,

co quan thuoc Chinh phu;

Van phong Ban Chi dao Trung uong ve phong,

chong tham nhung;

HDND, UBND cac tinh,

thanh pho truc thuoc Trung uong;

Van phong Trung uong va cac Ban cua Dang;

Van phong Chu tich nuoc;

Hoi dong Dan toc va cac Uy ban cua Quoc hoi;

Van phong Quoc hoi;

Toa an nhan dan toi cao;

Vien Kiem sat nhan dan toi cao;

Kiem toan Nha nuoc;

Uy ban Trung uong Mat tran To quoc Viet Nam;

Co quan Trung uong cua cac doan the;

Cac Tap doan kinh te nha nuoc, cac Tong cong ty 91;

VPCP: BTCN, cac Pho Chu nhiem,

Website Chinh phu, Ban Dieu hanh 112,

Nguoi phat ngon cua Thu tuong Chinh phu,

cac Vu, Cuc, don vi truc thuoc, Cong bao;

Luu: Van thu, TCCB (10b). Hoa ban.

TM. CHINH PHU

THU TUONG

Nguyen Tan Dung

Viet Bao
Tìm hiểu: Cac Bo, Co Quan Thuoc Chinh Phu, trach nhiem ca nhan, che do trach nhiem, co quan nha nuoc, nguoi dung dau, theo quy dinh, co tham quyen, trai phap luat, cua nguoi, doi voi, dau co, nghi dinh, xu ly, pho

Xem Bản Tiếng Việt Có Dấu: Dự thảo NĐ về trách nhiệm cá nhân với người đứng đầu

Ban co the doc ban tieng Viet co dau cua bai viet Dự thảo NĐ về trách nhiệm cá nhân với người đứng đầu bang cach nhan chuot vao duong dan tren.

Lien he ve tin Du thao ND ve trach nhiem ca nhan voi nguoi dung dau

Nhan xet, hay lien he ve tin Du thao ND ve trach nhiem ca nhan voi nguoi dung dau co the gui bang duong dan o duoi. Ban nen gui kem tieu de bai viet Du thao ND ve trach nhiem ca nhan voi nguoi dung dau de lam tham khao. Bai viet nay thuoc chuyen de Tin tuc trong chuyen muc Chinh Tri.

Cac tin khac:

Xem tiep ... Tin tuc
Kenh Tin RSS Kenh Tin RSS | Du Bao Thoi Tiet | Lich Xem TV | Lien He - Contact | Quang Cao | Viec Lam | Dieu Kien Su Dung | Bao Ve Tinh Rieng Tu | Sitemap

Copyright©2008 VietBao.vn, Thu Vien Thong Tin Tong Hop Viet Nam va The Gioi, phien ban thu nghiem phan mem Viet Bao Viet Nam, beta 1.0