Ban hanh nghi quyet chong tham nhung

(Trich Nghi quyet 3 cua Trung uong Dang khoa X ve tang cuong su lanh dao cua Dang doi voi cong tac phong, chong tham nhung, lang phi)

3 - Tiep tuc hoan thien cong tac can bo phuc vu phong, chong tham nhung, lang phi

- Sua doi, bo sung cac quy dinh ve cong tac can bo, bao dam cong khai, dan chu

Chan chinh cong tac thi tuyen, tiep nhan can bo, cong chuc; chu trong thanh tra, xu ly tham nhung trong thi tuyen; bo sung quy dinh ve viec nhung nguoi co quan he gia dinh khong duoc cung lam mot so cong viec de xay ra tham nhung. Thuc hien nghiem tuc, mo rong dan dien chuyen doi vi tri cong tac trong he thong chinh tri.

Thi diem tien toi mo rong thi tuyen cong khai mot so chuc danh can bo quan ly cap phong, cap vu, nhat la nguoi dung dau benh vien, truong hoc, co quan nghien cuu va doanh nghiep cua Nha nuoc. Can bo, cong chuc du kien duoc bo nhiem, de bat phai trinh bay chuong trinh hanh dong truoc khi ghi phieu tin nhiem. Kien quyet khong su dung, de bat, bo nhiem, gioi thieu tai cu nhung nguoi tham nhung, lang phi hoac bao che, tiep tay cho tham nhung, lang phi. Xem xet, xu ly trach nhiem nguoi gioi thieu, nguoi bo nhiem, de bat can bo da bao che hanh vi tham nhung, lang phi cua nguoi duoc bo nhiem, de bat.

Sua doi, bo sung quy dinh ve bo nhiem, phan cap quan ly can bo theo huong tang quyen han cho nguoi dung dau co quan, to chuc gan voi trach nhiem ca nhan trong viec lua chon, bo nhiem, khen thuong, ky luat cap pho va can bo cap duoi truc tiep tren co so thao luan dan chu trong tap the lanh dao. Nghien cuu co che thu truong co quan hanh chinh cap tren bo nhiem thu truong co quan hanh chinh cap duoi.

Thuc hien nghiem quy dinh ve xu ly trach nhiem nguoi dung dau co quan, don vi de xay ra tham nhung, lang phi nghiem trong, ve mien nhiem, bai nhiem, cho tu chuc, tam dinh chi chuc vu nguoi co dau hieu tham nhung de thanh tra, kiem tra, dieu tra. Khuyen khich viec chu dong tu chuc vi ly do trach nhiem.

- Tiep tuc cai cach che do tien luong

Day nhanh hon tien do thuc hien De an cai cach che do tien luong, xay dung lo trinh cai cach tien luong trong nhung nam toi theo huong tang thu nhap cao hon cho can bo, cong chuc. Giao quyen tu chu ve tai chinh, bien che va giao khoan kinh phi hoat dong cho cac co quan, don vi hanh chinh, su nghiep co du dieu kien. Xay dung co che tien luong rieng cho cong chuc hanh chinh.

Cac don vi lam nhiem vu cung ung dich vu cong cong duoc chu dong nang cao thu nhap chinh dang cho doi ngu cong chuc, vien chuc tren co so bao dam cung cap cac dich vu thiet yeu cho moi cong dan va cong khai thu cac khoan phi tuong xung voi chat luong dich vu duoc nguoi thu huong chap nhan.

Tang luong hoac tang muc phu cap uu dai nghe nghiep va cai thien dieu kien lam viec cho cac nganh kiem tra, thanh tra, kiem toan, cong an, kiem sat, toa an va mot so nganh de phat sinh tham nhung; dong thoi, tang cuong che do trach nhiem va xu ly nghiem cac hanh vi vi pham.

Tiep tuc thi diem va tien toi thuc hien co che tra luong va cac khoan thu nhap khac cua can bo, cong thuc qua tai khoan mo tai ngan hang, kho bac, truoc het la o nhung noi co dieu kien. Khuyen khich can bo, cong chuc chuyen cac khoan tien tich luy vao tai khoan.

- Bao dam minh bach tai san, thu nhap cua dang vien, can bo, cong chuc.

Thuc hien nghiem viec ke khai tai san va xac minh ban ke khai theo quy dinh cua Luat Phong, chong tham nhung. Trong Dang, xay dung va thuc hien co che dang vien la can bo, cong chuc thuoc dien ke khai tai san theo quy dinh cua Luat Phong, chong tham nhung, phai cong khai trong chi bo ban ke khai, la cap uy vien thi con phai cong khai trong cap uy; phai giai trinh nguon goc tai san cua minh theo yeu cau cua to chuc dang co tham quyen; truong hop khong giai trinh duoc mot cach minh bach, hop ly thi bi xem xet ky luat ve Dang, chinh quyen, doan the. Tien toi tat ca dang vien la can bo, cong chuc deu phai ke khai tai san, cong bo trong chi bo, cap uy va giai trinh nguon goc khi co yeu cau.

Xay dung va thuc hien quy tac ung xu nham bao dam su liem chinh cua dang vien, can bo, cong chuc. Ra soat, sua doi va bo sung Quy dinh nhung dieu dang vien khong duoc lam; cong bo cong khai de nhan dan giam sat.

Cac bo, nganh khan truong ban hanh quy tac ung xu theo quy dinh cua Luat Phong, chong tham nhung, tap trung vao cac noi dung sau:

+ Thuc hien nghiem Quy dinh cam su dung cong quy lam qua tang, chieu dai, tiep khach khong dung quy dinh. Xay dung quy dinh cu the nhung truong hop duoc tang qua va nhan qua; co co che khuyen khich viec tu choi nhan qua tang va tu giac nop lai cho co quan co tham quyen.

+ Quy tac quan he giua nguoi thuc hien cong vu voi cong dan, to chuc, doanh nghiep la doi tuong quan ly; giua nguoi lanh dao, quan ly voi can bo cap duoi; giua can bo, cong chuc cua co quan cap tren voi can bo, cong chuc cua co quan cap duoi; nghia vu cong chuc phai khuoc tu cac uu ai danh cho ban than va gia dinh.

+ Quy tac ung xu trong viec cuoi, viec tang, mung nha moi, ve bang cap, hoc ham, hoc vi, danh hieu thi dua, khen thuong.

Cac co quan, to chuc, doanh nghiep xay dung va thuc hien quy tac ung xu phu hop voi dac thu cua minh, xay dung nen nep van hoa trong co quan, to chuc, doanh nghiep.

4- Bao dam cong khai, minh bach trong hoat dong cua cac co quan, to chuc, don vi

Thuc hien nghiem cac quy dinh ve cong khai, minh bach; bo sung quy dinh bao dam minh bach qua trinh ra quyet dinh, bao gom ca chinh sach, van ban quy pham phap luat va quyet dinh giai quyet mot vu viec cu the cua co quan nha nuoc cac cap.

Xem xet, sua doi cac danh muc bi mat nha nuoc nham mo rong cong khai. Hoan thien, cong khai hoa va thuc hien dung cac che do, dinh muc, tieu chuan su dung lao dong, ngan sach va tai san cong. Nghien cuu ban hanh Luat Bao dam quyen duoc thong tin cua cong dan.

5- Tiep tuc hoan thien co che, chinh sach ve quan ly kinh te, xa hoi

To chuc thuc hien tot cac co che, chinh sach da co ve quan ly kinh te, xa hoi, cai cach hanh chinh; tiep tuc nghien cuu, bo sung mot so chu truong moi nham hoan thien co che quan ly, phong ngua tham nhung, lang phi.

- Thuc hien nghiem cac quy dinh ve quan ly va su dung dat dai, cong so

Chan chinh, bao dam cong khai, minh bach trong quy hoach va quan ly, su dung dat dai, cong so. Nghiem cam tuy tien sua doi quy hoach. Ra soat, danh gia hieu qua su dung dat, cong so; khac phuc ngay tinh trang quy hoach, giai phong mat bang, xay dung du an cham tre, keo dai. Dat va cong so duoc su dung khong dung muc dich, kem hieu qua phai bi thu hoi de chuyen doi muc dich su dung hoac ban dau gia.

Doi voi quy dat danh cho cac du an kinh doanh ha tang do thi, trung tam thuong mai, nha o, cac co so dich vu co vi tri kinh doanh thuan loi, nhat thiet phai thuc hien co che dau thau cong khai quyen su dung dat.

Hoan thien he thong chinh sach, phap luat, tai chinh ve dat dai, dang ky bat dong san.

- Chan chinh cong tac quan ly dau tu xay dung co ban va hoat dong mua sam cong

Cac cap uy dang lanh dao thuc hien nghiem tuc Luat Dau thau va Luat Xay dung.

Thuc hien cong khai, minh bach trong quyet dinh, chu truong dau tu. Nghiem tuc thuc hien quy dinh ve dau tu xay dung tu ngan sach nha nuoc. Ngan chan tinh trang nguoi quyet dinh dau tu, chu dau tu, don vi tu van va nha thau cung mot co quan, don vi. Bo tri can bo co nang luc, pham chat lam nhiem vu quan ly du an. Tang cuong cong tac kiem tra, thanh tra trong dau tu, xay dung tu ngan sach nha nuoc.

Khac phuc tieu cuc trong hoat dong mua sam cong, bao dam cong khai, minh bach, ke ca viec cong khai hoa cac khoan hoa hong tu mua sam. Thuc hien thi diem mo hinh mua sam cong tap trung, nhat la doi voi cac loai hang hoa co nhu cau su dung nhieu va co gia tri lon.

- Chan chinh cong tac thu, chi ngan sach

Xay dung va hoan thien he thong cac dinh muc, tieu chuan, che do chi tieu ngan sach, trang bi tai san, phuong tien di lai, thiet bi lam viec.

Khan truong ban hanh Luat ve quan ly thue nham ap dung rong rai co che ca nhan, to chuc phai tu ke khai, tu tinh, tu nop thue bang chuyen khoan qua ngan hang, kho bac. Thuc hien cong khai, dan chu, cong bang trong viec an dinh muc thue tu co so nham chong tham nhung va that thu thue.

Thuc hien co che thanh toan quan ngan hang, kho bac doi voi viec mua sam cong va cac khoan thu cua hai quan, thu thue doanh nghiep; cac khoan thu, chi ngan sach duoc thuc hien qua he thong thanh toan dien tu cua kho bac nha nuoc.

- Tiep tuc co phan hoa doanh nghiep nha nuoc; tang cuong quan ly von, tai san nha nuoc va nhan su tai doanh nghiep

Day manh tien do co phan hoa doanh nghiep nha nuoc theo tinh than Nghi quyet Trung uong 3, Nghi quyet Trung uong 9 (khoa IX) va Nghi quyet Dai hoi X cua Dang. Kiem soat chat che qua trinh co phan hoa doanh nghiep nha nuoc; ngan chan kip thoi tieu cuc, sai trai trong dinh gia, dau gia tai san cua doanh nghiep, xac dinh ty le gia tri tai san cua Nha nuoc trong gia tri tai san doanh nghiep co phan; cong khai hoa viec mua - ban co phan cua doanh nghiep duoc chuyen doi.

Xay dung va thuc hien co che giam sat tai chinh, phat huy quyen giam sat cua nguoi lao dong trong cac doanh nghiep.

Tang cuong che do cong khai, minh bach, nghia vu giai trinh; thuc hien che do kiem toan bat buoc doi voi cac doanh nghiep co von nha nuoc. Xu ly nghiem nhung nguoi duoc giao quan ly cac doanh nghiep co von nha nuoc thuc hien cac giao dich kinh doanh voi doanh nghiep thuoc so huu cua nguoi than.

....

Theo TTXVN