Du thao Luat phong chong tham nhung

Can cu vao Hien phap nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam nam 1992 da duoc sua doi, bo sung theo Nghi quyet so 51/2001/QH10 ngay 25 thang 12 nam 2001 cua Quoc hoi khoa X, ky hop thu 10.

Luat nay quy dinh ve phong, chong tham nhung.

Chuong I

Quy dinh chung

Dieu 1. Pham vi dieu chinh

Luat nay quy dinh ve cac bien phap phong ngua, phat hien hanh vi tham nhung, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung, tai san tham nhung va trach nhiem cua co quan, to chuc, ca nhan trong phong, chong tham nhung.

Dieu 2. Muc tieu phong ngua va dau tranh chong tham nhung

Nha nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam thuc hien cac chinh sach, bien phap phong ngua, phat hien hanh vi tham nhung, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung nham lam trong sach bo may nha nuoc, tang cuong hieu luc, hieu qua quan ly nha nuoc, lanh manh hoa cac quan he xa hoi, giu vung on dinh chinh tri, trat tu va an toan xa hoi, tao dieu kien phat trien kinh te - xa hoi vi muc tieu dan giau, nuoc manh, xa hoi cong bang, dan chu, van minh.

Dieu 3. Giai thich tu ngu

Trong Luat nay, cac tu ngu duoi day duoc giai thich nhu sau:

1. “Tham nhung” la hanh vi loi dung chuc vu, quyen han vi vu loi;

2. “Nguoi co chuc vu, quyen han” la nguoi giu chuc danh lanh dao, quan ly trong co quan, to chuc duoc thanh lap theo phap luat hoac dieu le cua to chuc chinh tri, chinh tri - xa hoi, xa hoi – nghe nghiep, nguoi duoc giao thuc hien mot cong vu, nhiem vu va co quyen han khi thuc hien cong vu, nhiem vu do;

3. “Tai san tham nhung” la tai san co duoc truc tiep tu hanh vi tham nhung hoac tai san co nguon goc hoac hinh thanh tu hanh vi tham nhung;

4. “Tai san bat minh” la tai san ma nguoi co tai san do khong chung minh duoc nguon goc hop phap theo quy dinh cua Luat nay;

5. “Cong khai” la viec co quan, to chuc,theo cac quy dinh cua Luat nay, dua ra cac thong tin chinh thuc ve mot van ban, mot hoat dong hoac mot noi dung nhat dinh;

6. “Minh bach tai san, thu nhap” la co che ve ke khai, giai trinh, xac minh va ket luan ve tinh hop phap cua tai san, thu nhap”

7. “Sung cong” la viec Toa an quyet dinh thu nop vao ngan sach nha nuoc tai san bat minh cua nguoi pham toi tham nhung;

8. “Nhung nhieu” la hanh vi co y gay kho khan, phien ha vi vu loi;

9. “Vu loi” la nhung loi ich vat chat, tinh than ma nguoi co chuc vu, quyen han dat duoc hoac se dat duoc thong qua viec thuc hien hanh vi vi pham phap luat.

Dieu 4. Cac hanh vi tham nhung va viec xu ly

1. Cac hanh vi sau day la hanh vi tham nhung:

a. Tham o tai san;

b. Nhan hoi lo;

c. Lam dung chuc vu, quyen han chiem doat tai san;

d. Loi dung chuc vu, quyen han trong khi thi hanh cong vu, nhiem vu vi vu loi;

d. Lam quyen trong khi thi hanh cong vu, nhiem vu vi vu loi;

e. Loi dung chuc vu, quyen han gay anh huong voi nguoi khac de truc loi;

g. Gia mao trong cong tac vi vu loi;

h. Dua hoi lo, moi gioi hoi lo duoc thuc hien boi nguoi co chuc vu, quyen han de giai quyet viec cong;

i. Nhung nhieu trong khi thi hanh cong vu, nhiem vu vi vu loi;

k. Loi dung chuc vu, quyen han dat ra cac quy dinh trai phap luat vi vu loi hoac dinh ra cac trinh tu, thu tuc gay kho khan, phien ha cho cong dan, doanh nghiep, tao dieu kien nay sinh hanh vi tham nhung;

l. Loi dung chuc vu, quyen han can tro hoat dong phat hien, xu ly hanh vi tham nhung.

m. Loi dung chuc vu, quyen han cua nguoi khac vi vu loi;

2. Viec xu ly hanh vi tham nhung duoc thuc hien theo quy dinh tai Chuong IV cua Luat nay.

Dieu 5. Nguyen tac xu ly tham nhung

1. Moi hanh vi tham nhung deu phai bi ngan chan, phat hien va xu ly kip thoi, nghiem minh.

Nguoi co hanh vi tham nhung o bat ky cuong vi, chuc vu nao deu phai bi xu ly theo quy dinh cua phap luat.

2. Nguoi co hanh vi tham nhung den muc toi pham hinh su thi phai bi truy cuu trach nhiem hinh su va phai bi xu ly ky luat.

3. Nguoi co hanh vi tham nhung chua den muc truy cuu trach nhiem hinh su phai bi xu ly ky luat.

4. Tai san tham nhung phai duoc thu hoi, tich thu, sung cong; nguoi co hanh vi tham nhung gay thiet hai thi phai boi thuong, boi hoan theo quy dinh cua phap luat.

5. Nguoi co hanh vi tham nhung da chu dong khai bao, tich cuc han che thiet hai, tu giac nop lai tai san tham nhung, thi duoc xem xet giam nhe trong xu ly ky luat, xu ly hinh su.

6. Viec xu ly tham nhung phai duoc cong khai theo quy dinh cua phap luat.

7. Nguoi co hanh vi tham nhung da nghi huu, nghi viec van phai chiu trach nhiem ve hanh vi tham nhung theo quy dinh cua phap luat.

Dieu 6. Cac hanh vi bi nghiem cam

Nghiem cam cac hanh vi sau day:

1. Bao che cho nguoi co hanh vi tham nhung; can tro, can thiep trai phap luat vao viec phat hien, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung va tai san tham nhung;

2. De doa, tra thu, tru dap nguoi phat hien, to cao hanh vi tham nhung;

3. Loi dung viec to cao tham nhung de vu cao, vu khong, gay thiet hai cho co quan, to chuc, ca nhan.

Dieu 7. Trach nhiem phong ngua tham nhung cua co quan, to chuc, ca nhan co tham quyen

1. Trong pham vi chuc nang, nhiem vu cua minh, cac co quan, to chuc co trach nhiem ban hanh, to chuc thuc hien va phai chiu trach nhiem truoc phap luat ve viec thuc hien cac quy dinh ve cong khai, minh bach nham phong ngua, ngan chan hanh vi tham nhung.

2. Nguoi co chuc vu, quyen han phai thuc hien dung cac quy dinh ve nhiem vu, cong vu, quy tac ung xu, dao duc nghe nghiep theo quy dinh, dam bao tinh liem chinh va trach nhiem giai trinh; chiu su kiem tra cua co quan, to chuc co tham quyen va su giam sat cua cong dan.

3. Nguoi co chuc vu, quyen han phai ke khai tai san, thu nhap cua minh va phai chiu trach nhiem ve tinh chinh xac, trung thuc doi voi viec ke khai tai san, thu nhap do.

Dieu 8. Trach nhiem cua nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi

Nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh co trach nhiem thuc hien cac bien phap phong ngua, ngan chan hanh vi tham nhung, xu ly va phoi hop voi co quan, to chuc co tham quyen xu ly nguoi co hanh vi tham nhung, neu de xay ra tham nhung trong co quan, to chuc, don vi do minh quan ly thi bi xu ly theo quy dinh cua phap luat.

Dieu 9. Quyen, nghia vu to cao cua cong dan, trach nhiem xu ly to cao cua cac co quan, to chuc

1. Cong dan co quyen va nghia vu phat hien, to cao hanh vi tham nhung, tham gia phong ngua va dau tranh chong tham nhung.

2. Cac co quan, to chuc trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh co trach nhiem tiep nhan kip thoi, xu ly nhanh chong cac thong tin to cao ve tham nhung, bao ve quyen va loi ich hop phap cua nguoi phat hien, to cao hanh vi tham nhung khi nguoi do bi de doa, tra thu, tru dap.

3. Nha nuoc co chinh sach khuyen khich, khen thuong nguoi co thanh tich trong viec phat hien, ngan chan hanh vi tham nhung.

Dieu 10. Trach nhiem cua cac co quan quan ly nha nuoc.

1. Chinh phu to chuc va lanh dao cong tac phong, chong tham nhung.

2. Cac Bo, co quan ngang Bo, co quan thuoc Chinh phu, Uy ban nhan dan cac cap trong pham vi chuc nang, nhiem vu, quyen han cua minh to chuc, chi dao, kiem tra viec phong ngua va dau tranh chong tham nhung o Bo, nganh, dia phuong minh.

Dieu 11. Trach nhiem cua co quan Thanh tra, Dieu tra, Vien Kiem sat, Toa an

1. Cac co quan thanh tra nha nuoc trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh co trach nhiem thanh tra viec thuc hien nhiem vu, cong vu cua can bo, cong chuc de phong ngua, phat hien va xu ly tham nhung theo quy dinh cua phap luat.

2. Cac co quan Thanh tra, Dieu tra, Vien Kiem sat, Toa an trong pham vi chuc nang, nhiem vu, quyen han cua minh co trach nhiem phoi hop voi cac co quan, to chuc trong viec phat hien hanh vi tham nhung, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung va phai chiu trach nhiem truoc phap luat ve ket luan, quyet dinh cua minh trong qua trinh thanh tram dieu tra, truy to, xet xu cac hanh vi tham nhung.

Dieu 12. Trach nhiem cua co quan, to chuc, ca nhan

Moi co quan, to chuc, ca nhan trong khuon kho cac quy dinh cua phap luat, co trach nhiem tham gia phong ngua, phat hien hanh vi tham nhung va xu ly nguoi co hanh vi tham nhung; kip thoi cung cap thong tin, tai lieu va thuc hien yeu cau cua co quan, to chuc, ca nhan co tham quyen trong qua trinh thanh tra, dieu tra, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung.

Dieu 13. Trach nhiem cua Mat tran To quoc Viet Nam va cac to chuc thanh vien cua Mat tran

1. Mat tran To quoc Viet Nam va cac to chuc thanh vien co trach nhiem dong vien nhan dan tham gia tich cuc vao viec phong ngua va dau tranh chong tham nhung, phat hien, kien nghi, yeu cau co quan, to chuc co tham quyen ket luan, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung, vu viec tham nhung; giam sat viec thuc hien cac bien phap phong ngua hanh vi tham nhung va xu ly nguoi co hanh vi tham nhung.

2. Ban thanh tra nhan dan duoc thanh lap theo quy dinh cua phap luat co trach nhiem phat hien, kien nghi voi co quan, to chuc co tham quyen ket luan, xu ly va giam sat viec xu ly nguoi co hanh vi tham nhung, vu viec tham nhung.

3. Mat tran To quoc Viet Nam va cac to chuc thanh vien co quyen kien nghi, yeu cau co quan, to chuc co tham quyen xem xet lai quyet dinh xu ly nguoi co hanh vi tham nhung, vu viec tham nhung, neu thay viec xu ly chua nghiem minh theo quy dinh cua phap luat. Co quan, to chuc co tham quyen phai xem xet va tra loi cho to chuc da kien nghi, yeu cau.

Dieu 14. Trach nhiem cua cac co quan bao chi

Cac co quan bao chi co trach nhiem tham gia vao viec phong ngua, phat hien va xu ly tham nhung; khi dua tin phai bao dam chinh xac, trung thuc, khach quan theo quy dinh cua phap luat, phai chiu trach nhiem ve viec dua tin va noi dung thong tin da dua.

Dieu 15. Cong tac giam sat doi voi co quan, to chuc trong phong, chong tham nhung

Quoc hoi, Uy ban Thuong vu Quoc hoi, Hoi dong dan toc, cac Uy ban cua Quoc hoi, Doan dai bieu Quoc hoi, dai bieu Quoc hoi, Hoi dong nhan dan, dai bieu Hoi dong nhan dan cac cap trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh co trach nhiem giam sat cac co quan, to chuc trong viec phong ngua, phat hien hanh vi tham nhung va xu ly nguoi co hanh vi tham nhung; khi phat hien cac hanh vi tham nhung co quyen yeu cau cac co quan, to chuc huu quan ap dung cac bien phap can thiet kip thoi ngan chan hanh vi tham nhung va xu ly nguoi co hanh vi tham nhung.

Dieu 16. Hop tac quoc te ve phong, chong tham nhung

Nha nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam thuc hien cac Dieu uoc quoc te ve phong, chong tham nhung ma Viet Nam ky ket hoac gia nhap tren nguyen tac ton trong doc lap, chu quyen, toan ven lanh tho va cac ben cung co loi; hop tac voi cac nuoc, cac to chuc quoc te, to chuc, ca nhan nuoc ngoai trong hoat dong phong, chong tham nhung.

Chuong II

Phong ngua tham nhung

Muc 1

Cong khai, minh bach trong hoat dong cua co quan, to chuc

Dieu 17. Nguyen tac cong khai, minh bach trong hoat dong cua co quan, to chuc

1. Cong khai, minh bach la chinh sach, bien phap quan trong trong phong ngua va dau tranh chong tham nhung;

2. Cac co quan, to chuc phai cong khai hoat dong cua minh theo quy dinh cua phap luat, tru nhung noi dung thuoc bi mat nha nuoc.

Dieu 18. Cac noi dung phai cong khai

1. Cac van ban phai duoc cong khai bao gom ket luan thanh tra, bao cao giam sat, quyet dinh giai quyet khieu nai, quyet dinh xu ly to cao, bao cao kiem toan, ban an va quyet dinh cua toa an va cac van ban khac phai cong khai, tru truong hop phap luat co quy dinh khac.

2. Cac noi dung phai duoc cong khai bao gom mua sam cong va xay dung co ban, quan ly dau tu va xay dung, tai chinh va ngan sach nha nuoc, quan ly va su dung cac quy do nhan dan dong gop, quan ly cong ty nha nuoc, co phan hoa cong ty nha nuoc, quan ly va su dung dat dai, cong tac can bo va cac noi dung khac phai cong khai theo quy dinh cua phap luat.

3. Cac thu tuc phai duoc cong khai bao gom thu tuc ve dang ky, cap phep, ve viec thuc hien nghia vu tai chinh va viec thuc hien cac quyen, nghia vu khac cua cong dan, doanh nghiep.

4. Bo truong, Thu truong co quan ngang Bo, Thu truong co quan thuoc Chinh phu, Chu tich Uy ban nhan dan cap tinh, nguoi dung dau cac to chuc chinh tri - xa hoi ban hanh danh muc cac noi dung bat buoc phai cong khai trong hoat dong cua Bo, nganh, dia phuong va to chuc minh.

5. Viec cong khai cac van ban, noi dung, thu tuc quy dinh tai Khoan 1, 2 va 3 cua Dieu nay duoc thuc hien theo quy dinh cua Luat nay va cac quy dinh cua phap luat chuyen nganh.

Dieu 19. Cac hinh thuc cong khai

Viec cong khai theo quy dinh cua Luat nay duoc thuc hien thong qua cac hinh thuc sau:

1. Cong bo trong cac ky hop thuong nien cua co quan, to chuc, don vi;

2. Phat hanh an pham;

3. Niem yet cong khai tai tru so lam viec cua co quan, to chuc, don vi;

4. Thong bao bang van ban den cac co quan, to chuc, don vi, ca nhan co lien quan;

5. Dua len trang thong tin dien tu;

6. Thong bao tren cac phuong tien thong tin dai chung.

Dieu 20. Cong khai, minh bach trong mua sam cong va xay dung co ban

1. Viec mua sam cong va xay dung co ban phai duoc cong khai theo trinh tu, thu tuc do phap luat quy dinh;

2. Nhung hoat dong mua sam cong va xay dung co ban ma phap luat quy dinh phai dau thau thi phai duoc cong khai tren Ban tin va trang Web ve dau thau;

3. Cac noi dung cong khai tren Ban tin ve dau thau va trang thong tin dien tu ve dau thau bao gom:

a. Ke hoach dau thau; moi so tuyen va ket qua so tuyen; moi thau;

b. Danh muc nha thau tham gia dau thau han che; danh sach ngan nha thau tham gia dau thau han che; ket qua lua chon nha thau;

c. Thong tin ve ca nhan, to chuc thuoc chu du an, ben moi thau, nha thau, co quan quan ly hoac doi tuong khac vi pham phap luat ve dau thau; thong tin ve nha thau bi cam tham du va thong tin ve xu ly vi pham phap luat dau thau;

d. Van ban quy pham phap luat ve dau thau; he thong thong tin du lieu ve dau thau;

d. Bao cao tong ket cong tac dau thau tren pham vi toan quoc cua Bo Ke hoach va Dau tu; bao cao tong ket cong tac dau thau cua cac Bo, nganh va dia phuong; hoat dong dau thau cua co so bao gom hoat dong dau thau cua cac Bo, nganh va dia phuong;

e. Tham quyen va thu tuc tiep nhan va giai quyet khieu nai ve dau thau;

4. Bo Ke hoach va Dau tu chiu trach nhiem dieu hanh trang thong tin dien tu ve dau thau va xuat ban Ban tin ve dau thau.

Dieu 21. Cong khai, minh bach trong quan ly dau tu va xay dung

1. Cac du an quy hoach dau tu xay dung phai lay y kien cua nhan dan vung quy hoach;

2. Cac du an, cong trinh dau tu tu ngan sach dia phuong phai duoc Hoi dong nhan dan thao luan va quyet dinh.

3. Cac du an, cong trinh sau khi duoc phe duyet phai cong bo cong khai de nhan dan giam sat va thuc hien.

4. Chinh phu quy dinh chi tiet Dieu nay.

Dieu 22. Cong khai, minh bach ve tai chinh va ngan sach nha nuoc

1. Doi tuong phai cong khai tai chinh gom: cac cap ngan sach nha nuoc, cac don vi du toan ngan sach, cac to chuc duoc ngan sach nha nuoc ho tro, cac du an dau tu xay dung co ban co su dung ngan sach nha nuoc, cac doanh nghiep nha nuoc, cac quy co nguon tu ngan sach nha nuoc va cac quy co nguon thu tu cac khoan dong gop cua nhan dan duoc cap co tham quyen cho phep thanh lap theo quy dinh cua phap luat.

2. Cac cap ngan sach, cac don vi du toan ngan sach phai cong khai chi tiet so lieu du toan va quyet toan da duoc co quan co tham quyen quyet dinh, phe chuan.

3. Cac don vi du toan ngan sach co nguon thu va cac khoan chi tu cac khoan dong gop cua to chuc, ca nhan theo quy dinh cua phap luat phai cong khai muc dich huy dong, ket qua huy dong va hieu qua viec su dung cac nguon huy dong.

4. Cac to chuc duoc ngan sach nha nuoc ho tro phai cong khai so lieu du toan, quyet toan, cac khoan dong gop cua to chuc, ca nhan (neu co); co so xac dinh muc ho tro va so tien ngan sach nha nuoc ho tro.

5. Cac du an dau tu xay dung co ban co su dung von ngan sach nha nuoc phai cong khai tai chinh nhu sau: viec phan bo von dau tu trong du toan ngan sach nha nuoc duoc giao hang nam cho cac du an; du toan ngan sach cua du toan dau tu theo ke hoach dau tu duoc duyet, muc von dau tu cua du an duoc trao trong du an ngan sach nam; quyet toan von dau tu cua du an hang nam; quyet toan von dau tu khi du an hoan thanh da duoc cap co tham quyen phe duyet.

6. Cac quy co nguon tu ngan sach nha nuoc phai cong khai: quy che hoat dong va co che tai chinh cua quy; ke hoach tai chinh hang nam, trong do chi tiet cac khoan thu, chi co quan he voi ngan sach nha nuoc theo quy dinh cua cap co tham quyen; ket qua hoat dong cua quy; quyet toan nam duoc cap co tham quyen phe duyet.

7. Viec cap phat, su dung ngan sach nha nuoc, von va tai san nha nuoc cho cac du an, chuong trinh muc tieu da duoc co quan co tham quyen phe duyet phai cong khai cho co quan, to chuc co lien quan va nhan dan noi truc tiep thu huong biet.

8. Chinh phu quy dinh chi tiet Dieu nay.

Dieu 23: Cong khai, minh bach cac quy do nhan dan dong gop

1. Viec huy dong, su dung cac quy do nhan dan dong gop phai duoc cong khai de nhan dan giam sat va phai chiu su thanh tra, kiem tra, giam sat cua co quan nha nuoc co tham quyen.

2. Viec huy dong dong gop cua nhan dan de dau tu xay dung cac cong trinh, lap cac quy phai lay y kien nhan dan va duoc Hoi dong nhan dan ban bac, quyet dinh.

3. Cac noi dung phai cong khai bao gom muc dich huy dong, muc dong gop, viec su dung, ket qua su dung va bao cao quyet toan.

4. Doi voi cac quy co su dung cac khoan dong gop cua nhan dan de xay dung cac cong trinh co so ha tang tai xa, phuong, thi tran, ngoai cac noi dung phai cong khai tai Khoan 3, Dieu nay, con phai cong khai: du toan cho tung cong trinh theo ke hoach dau tu duoc duyet; chi tiet cac nguon von dau tu cho tung cong trinh; ket qua da huy dong cua tung doi tuong cu the, thoi gian huy dong; cong khai ket qua lua chon nha thau da duoc cap co tham quyen phe duyet; tien do thi cong va ket qua nghiem thu khoi luong, chat luong cong trinh, quyet toan cong trinh.

Dieu 24: Cong khai, minh bach trong quan ly cong ty nha nuoc

1. Cac cong ty nha nuoc phai cong khai cac bao cao tai chinh va ket qua kiem toan, viec trich, lap va su dung cac quy cua cong ty, viec tuyen dung, bo nhiem nhan su va cac chuc danh quan ly trong cong ty va cac noi dung khac theo quy dinh cua phap luat.

2. Nghiem cam cac cong ty nha nuoc thuc hien mot trong cac hoat dong sau:

a. Ky ket hop dong kinh te voi doanh nghiep thuoc so huu cua vo hoac chong, bo, me, con, anh, chi, em ruot cua Tong Giam doc, Pho Tong Giam doc, Giam doc, Pho Giam doc, Ke toan truong, thanh vien Hoi dong quan tri cua cong ty nha nuoc;

b. Cho phep cac doanh nghiep thuoc so huu cua vo hoac chong, bo, me, con, anh, chi, em ruot cua Tong Giam doc, Pho Tong Giam doc, Giam doc, Pho Giam doc, Ke toan truong, thanh vien Hoi dong quan tri cua cong ty nha nuoc tham du cac goi thau cua cong ty nha nuoc do.

c. Bo tri vo hoac chong, bo, me, con, anh, chi, em ruot cua Tong Giam doc, hoac Giam doc, chu tich Hoi dong quan tri giu chuc danh quan ly ve to chuc nhan su, ke toan – tai vu; lam thu quy, thu kho trong cong ty hoac mua ban vat tu, hang hoa, giao dich, ky ket hop dong cho cong ty do.

3. Nghiem cam cac cong ty nha nuoc dung tien, tai san cua doanh nghiep lam qua tang trai phap luat.

4. Nguoi co hanh vi vi pham cac quy dinh tai Khoan 1, 2, va 3 cua Dieu nay thi xu ly ky luat.

Hop dong kinh te duoc ky ket vi pham cac quy dinh tai Diem a, Khoan 2 cua Dieu nay thi bi coi la vo hieu toan bo va duoc xu ly theo cac quy dinh ve hop dong kinh te.

Dieu 25: Cong khai, minh bach trong co phan hoa cong ty nha nuoc

1. Viec chuyen cong ty nha nuoc thanh cong ty co phan phai cong khai, minh bach theo nguyen tac thi truong; nghiem cam viec co phan hoa khep kin trong noi bo doanh nghiep.

2. Doanh nghiep co phan hoa co trach nhiem cong khai ket qua xu ly ton tai ve tai chinh khi xac dinh gia tri doanh nghiep va trong qua trinh co phan hoa.

3. Co quan co tham quyen quyet dinh gia tri cua doanh nghiep phai cong khai gia tri cua doanh nghiep va viec dieu chinh gia tri cua doanh nghiep (neu co).

4. Viec ban co phan lan dau cua doanh nghiep co phan hoa phai thuc hien bang phuong thuc dau gia cong khai theo quy dinh cua phap luat.

5. Cong ty co phan phai thuc hien bao cao cong khai ve tai chinh theo quy dinh cua Luat doanh nghiep va cac quy dinh khac cua phap luat.

6. Chinh phu quy dinh chi tiet Dieu nay.

Dieu 26: Kiem toan viec su dung ngan sach nha nuoc

1. Cac co quan nha nuoc, cac to chuc, du an, quy co thu huong ngan sach nha nuoc phai tu to chuc viec kiem toan bao cao tai chinh cua minh va tu chiu trach nhiem truoc phap luat ve ket qua kiem toan do.

2. Cac co quan nha nuoc, cac to chuc, du an, quy co thu huong ngan sach nha nuoc phai chiu su kiem toan cua kiem toan nha nuoc va kiem toan doc lap theo quy dinh cua phap luat ve kiem toan.

3. Bao cao kiem toan phai duoc cong khai theo quy dinh tai Khoan 1, Dieu 18 va Dieu 19 cua Luat nay.

Dieu 27. Cong khai, minh bach trong quan ly va su dung dat dai

1. Viec lap quy hoach, ke hoach su dung dat phai theo nguyen tac dan chu va cong khai.

2. Trong qua trinh lap quy hoach, ke hoach su dung dat chi tiet, co quan, to chuc thuc hien viec lap quy hoach, ke hoach phai lay y kien dong gop cua nhan dan.

3. Sau khi duoc co quan nha nuoc co tham quyen phe duyet hoac xet duyet, quy hoach, ke hoach su dung dat phai duoc cong bo cong khai.

4. Viec dieu chinh quy hoach, ke hoach su dung dat chi tiet da duoc phe duyet, da cong khai phai lay y kien cua nhan dan theo quy dinh cua phap luat ve dat dai.

5. Dat duoc thu hoi de su dung vao muc dich kinh doanh nha o va trung tam thuong mai trong cung mot du an va tren cung mot dia ban duoc den bu theo nguyen tac mot gia cho cac vi tri dat.

6. Viec giao dat su dung vao muc dich kinh doanh phai thong qua dau gia cong khai.

Dieu 28. Cong khai, minh bach trong cong tac can bo

1. Viec tuyen dung can bo, cong chuc, nguoi lao dong vao cac co quan, to chuc phai duoc cong khai ve so luong, tieu chuan, hinh thuc tuyen dung.

2. Viec quy hoach, dao tao, de bat, bo nhiem, mien nhiem, luan chuyen, khen thuong, ky luat, huu tri doi voi can bo, cong chuc, nguoi lao dong phai duoc cong khai trong co quan, to chuc noi nguoi do lam viec.

Dieu 29. Quyen yeu cau cung cap thong tin cua cac co quan, to chuc

1. Cac co quan nha nuoc, to chuc chinh tri, to chuc chinh tri-xa hoi, co quan bao chi trong pham vi chuc nang nhiem vu cua minh co quyen yeu cau cac co quan, to chuc co trach nhiem cung cap thong tin ve hoat dong cua co quan, to chuc do, tru truong hop phap luat co quy dinh khac.

2. Trong thoi han 15 ngay ke tu ngay nhan duoc yeu cau, co quan, to chuc duoc yeu cau phai cung cap thong tin do. Trong truong hop khong hoac chua cung cap duoc thi phai tra loi co quan, to chuc yeu cau va neu ro ly do.

3. Neu noi dung duoc yeu cau da duoc cong bo cong khai tren cac phuong tien thong tin dai chung, duoc xuat ban hoac niem yet, co quan, to chuc duoc yeu cau co trach nhiem huong dan co quan, to chuc yeu cau tiep can cac thong tin do.

Dieu 30. Quyen yeu cau cung cap thong tin cua ca nhan

1. Can bo, cong chuc, nguoi lao dong lam viec trong co quan nha nuoc, to chuc chinh tri, to chuc chinh tri-xa hoi, cong ty nha nuoc va cac to chuc khac co su dung ngan sach nha nuoc co quyen yeu cau nguoi dung dau co quan, to chuc cung cap thong tin ve hoat dong cua co quan, to chuc.

2. Cong dan co quyen yeu cau Chu tich Uy ban nhan dan xa, phuong noi co ho khau thuong tru cung cap thong tin ve hoat dong cua Uy ban nhan dan xa, phuong, thi tran do.

3. Viec thuc hien quyen yeu cau cung cap thong tin quy dinh tai Khoan 1 va Khoan 2 Dieu nay duoc thuc hien theo cac quy dinh tai Quy che thuc hien dan chu o co so.

Dieu 31. Cong khai Bao cao hang nam ve phong, chong tham nhung

Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung co trach nhiem xay dung va cong bo Bao cao hang nam ve tinh hinh tham nhung va cong tac dau tranh phong, chong tham nhung.

Dieu 32. Chuyen doi vi tri cong tac cua can bo, cong chuc

1. Thu truong co quan, to chuc phai thuc hien viec dinh ky chuyen doi can bo, cong chuc lam viec tai cac vi tri cong tac co trach nhiem quan ly tai san cua nha nuoc, cac vi tri tiep xuc truc tiep va giai quyet cong viec cua cong dan, doanh nghiep nham chu dong ngan ngua tham nhung.

2. Viec chuyen doi vi tri cong tac phai theo ke hoach va duoc cong khai trong noi bo co quan, to chuc, don vi.

3. Viec chuyen doi vi tri cong tac quy dinh tai Khoan 1 va 2 Dieu nay chi ap dung voi can bo, cong chuc khong giu chuc vu quan ly. Viec luan chuyen can bo, cong chuc giu chuc vu quan ly thuc hien theo cac quy dinh hien hanh ve luan chuyen can bo.

4. Chinh phu ban hanh Danh muc cac vi tri cong tac va thoi han dinh ky chuyen doi quy dinh tai Khoan 1 Dieu nay lam co so cho viec xay dung ke hoach va thuc hien dinh ky chuyen doi vi tri cong tac.

Muc 2

Xay dung va thuc hien cac che do, dinh muc, tieu chuan

Dieu 33. Xay dung, ban hanh va thuc hien cac che do, dinh muc, tieu chuan

1. Co quan nha nuoc co tham quyen phai xay dung, ban hanh va cong khai cac che do, dinh muc, tieu chuan.

2. Cac co quan, to chuc phai cong khai cac quy dinh ve che do, dinh muc, tieu chuan ve quyen loi doi voi nguoi co chuc vu, quyen han trong co quan, to chuc minh.

3. Cac Bo, co quan ngang Bo phai ban hanh che do, dinh muc, tieu chuan ve chuyen mon, ky thuat trong cac linh vuc thuoc pham vi quan ly cua minh va kiem tra viec thuc hien che do, dinh muc, tieu chuan do.

4. Cac co quan, to chuc, ca nhan phai chap hanh nghiem chinh cac quy dinh ve che do, dinh muc, tieu chuan.

5. Nguoi dung dau co quan, to chuc co nghia vu ban hanh cac che do, dinh muc, tieu chuan ma khong ban hanh hoac khong cong khai che do, dinh muc, tieu chuan da duoc ban hanh thi bi xu ly ky luat theo quy dinh cua phap luat.

6. Nghiem cam viec ban hanh trai phap luat cac che do, dinh muc, tieu chuan ve chuyen mon, ky thuat; tu y sua doi, bo sung hoac dat ra cac che do, dinh muc, tieu chuan ve quyen loi cao hon muc quy dinh hoac mo rong doi tuong duoc huong; tu y sua doi, bo sung hoac dat ra cac che do, dinh muc, tieu chuan ve chuyen mon, ky thuat thap hon muc quy dinh chung.

Dieu 34. Kiem tra va xu ly vi pham che do, dinh muc, tieu chuan

1. Cac co quan, to chuc phai thuong xuyen kiem tra viec chap hanh va xu ly kip thoi cac hanh vi vi pham cac quy dinh ve che do, dinh muc, tieu chuan. Nguoi co hanh vi vi pham cac quy dinh ve che do, dinh muc, tieu chuan phai bi xu ly theo quy dinh cua phap luat.

2. Viec xu ly hanh vi vi pham cac quy dinh ve che do, dinh muc, tieu chuan duoc quy dinh nhu sau:

a. Nguoi sua doi trai phap luat cac che do, dinh muc, tieu chuan phai bi xu ly ky luat;

b. Nguoi su dung vuot muc quy dinh cua phap luat phai boi hoan phan loi ich duoc huong cao hon muc quy dinh. Nguoi cho phep su dung vuot muc quy dinh cua phap luat phai lien doi boi hoan;

c. Nguoi huong loi tu viec thuc hien che do, dinh muc, tieu chuan chuyen mon - ky thuat thap hon muc quy dinh phai boi hoan. Nguoi cho phep thuc hien che do, dinh muc, tieu chuan do phai lien doi boi hoan;

d. Nguoi cho phep thuc hien che do, dinh muc, tieu chuan chuyen mon - ky thuat thap hon muc quy dinh phai boi thuong thiet hai xay ra do viec  thuc hien che do, dinh muc, tieu chuan chuyen mon - ky thuat do; neu gay hau qua nghiem trong thi phai chiu trach nhiem hinh su ve toi thieu trach nhiem gay hau qua nghiem trong theo quy dinh tai Bo luat Hinh su.

Muc 3

Quy tac ung xu cua can bo, cong chuc

Dieu 35. Nhung dieu can bo, cong chuc khong duoc lam

1. Can bo, cong chuc khong duoc cua quyen, hach dich, nhung nhieu, gay kho khan, phien ha doi voi co quan, to chuc, ca nhan trong khi giai quyet cong viec.

2. Can bo, cong chuc khong duoc thanh lap, tham gia thanh lap hoac tham gia quan ly, dieu hanh cac doanh nghiep tu nhan, cong ty trach nhiem huu han, cong ty co phan, cong ty hop doanh, hop tac xa, benh vien tu, truong hoc tu va to chuc nghien cuu khoa hoc tu.

3. Can bo, cong chuc khong duoc lam tu van cho cac doanh nghiep, to chuc kinh doanh va cac to chuc, ca nhan khac o trong nuoc va nuoc ngoai ve cac cong viec co lien quan den bi mat nha nuoc, bi mat cong tac, nhung cong viec thuoc tham quyen giai quyet cua minh hoac minh tham gia giai quyet.

4. Nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau co quan, vo hoac chong cua nhung nguoi do khong duoc gop von vao doanh nghiep hoat dong trong pham vi nganh, nghe ma nguoi do truc tiep thuc hien viec quan ly nha nuoc.

5. Nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan, to chuc khong duoc bo tri vo hoac chong, bo, me, con, anh, chi, em ruot cua minh giu chuc vu lanh dao ve to chuc nhan su, ke toan - tai vu; lam thu quy, thu kho trong co quan, to chuc hoac mua ban vat tu, hang hoa, giao dich, ky ket hop dong cho co quan, to chuc do.

6. Nguoi dung dau va cap pho cua nguoi dung dau co quan khong duoc de bo me, vo hoac chong, con kinh doanh trong pham vi do minh quan ly truc tiep.

7. Can bo, cong chuc khong duoc kinh doanh trong linh vuc ma minh co trach nhiem quan ly sau khi roi chuc vu trong mot thoi han nhat dinh theo quy dinh cua Chinh phu.

8. Nhung quy dinh tren day cung duoc ap dung voi cac doi tuong sau day:

a. Sy quan, quan nhan chuyen nghiep, cong nhan quoc phong trong cac co quan, don vi thuoc Quan doi nhan dan;

b. Sy quan, ha sy quan cong an trong cac co quan, don vi thuoc Cong an nhan dan;

c. Dai bieu Quoc hoi, Hoi dong nhan dan cac cap;

d. Thanh vien Hoi dong quan tri, Tong giam doc, Pho Tong giam doc, Giam doc, Pho Giam doc, Ke toan truong va nhung can bo quan ly khac trong cac doanh nghiep nha nuoc, tru Khoan 2, 3 va 6 Dieu nay.

Dieu 36. Nghia vu bao cao va xu ly bao cao ve dau hieu tham nhung

1. Trong qua trinh thi hanh cong vu, nhiem vu, khi phat hien dau hieu tham nhung, can bo, cong chuc phai bao cao kip thoi va trung thuc voi nguoi co tham quyen.

2. Khi nhan duoc bao cao, nguoi duoc bao cao phai kip thoi xu ly bao cao ve dau hieu tham nhung, neu thay can thiet thi phai quyet dinh hoac kien nghi ap dung cac bien phap nham ngan chan, khac phuc hau qua cua hanh vi tham nhung va bao ve nguoi bao cao.

Dieu 37. Trinh tu, thu tuc bao cao va xu ly bao cao ve dau hieu tham nhung

1. Khi phat hien dau hieu tham nhung, can bo, cong chuc phai bao cao ngay voi thu truong truc tiep cua minh; neu thu truong truc tiep co lien quan den vu viec tham nhung ma minh phat hien thi bao cao thu truong tren mot cap; truong hop vu viec nghiem trong thi phai dong thoi bao cao Ban chi dao ve phong chong tham nhung co tham quyen.

2. Cham nhat la 20 ngay sau khi nhan duoc bao cao, nguoi duoc bao cao phai xu ly vu viec theo tham quyen hoac chuyen cho co quan co tham quyen xem xet giai quyet va thong bao cho nguoi bao cao. Trong truong hop phuc tap, thoi han tren khong qua 60 ngay.

3. Neu nguoi co tham quyen khong xu ly bao cao theo quy dinh thi nguoi phat hien dau hieu tham nhung bao cao voi Ban chi dao phong, chong tham nhung co tham quyen.

Dieu 38. Trach nhiem ve viec khong bao cao hoac khong xu ly bao cao ve dau hieu tham nhung

1. Nguoi phat hien dau hieu tham nhung ma khong bao cao, nguoi nhan duoc bao cao ve dau hieu tham nhung ma khong xu ly thi bi xu ly ky luat theo quy dinh cua phap luat.

2. Trong truong hop nguoi co hanh vi tham nhung sau do bi truy cuu trach nhiem hinh su thi nguoi khong bao cao bi truy cuu  trach nhiem hinh su ve toi khong to giac toi pham theo quy dinh cua Bo luat Hinh su; nguoi khong xu ly bao cao bi truy cuu  trach nhiem hinh su ve toi che giau toi pham theo quy dinh cua Bo luat Hinh su.

Dieu 39. Viec tang qua va nhan qua doi voi can bo, cong chuc

1. Viec tang qua va nhan qua tang cua can bo, cong chuc phai phu hop voi truyen thong va phong tuc, tap quan tot dep cua dan toc; nghiem cam loi dung viec tang qua, nhan qua de hoi lo hoac thuc hien cac hanh vi khac vi vu loi.

2. Nghiem cam cac co quan nha nuoc, cac cong ty nha nuoc va cac to chuc khac co thu huong ngan sach nha nuoc su dung tai san va ngan sach nha nuoc lam qua tang, tru truong hop phap luat co quy dinh khac.

3. Nghiem cam can bo, cong chuc nhan qua tang cua cac doanh nghiep hoat dong trong pham vi quan ly truc tiep cua minh.

4. Nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi phai guong mau trong viec chap hanh cac quy dinh ve tang qua va nhan qua tang; co trach nhiem giao duc can bo, cong chuc do minh quan ly chap hanh nghiem chinh cac quy dinh ve tang qua va nhan qua tang.

5. Chinh phu quy dinh chi tiet viec tang qua va nhan qua tang va nop lai qua tang doi voi can bo, cong chuc.

Dieu 40. Quy dinh chi tiet ve Quy tac ung xu cua can bo, cong chuc

1. Quoc hoi ban hanh quy tac ung xu cua dai bieu Quoc hoi va Hoi dong nhan dan cac cap.

2. Chanh an Toa an nhan dan toi cao, Vien truong Vien kiem sat nhan dan toi cao cung voi Chu tich Tong Lien doan Lao dong Viet Nam ban hanh quy tac ung xu cua tham phan, hoi tham nhan dan, kiem sat vien va cac can bo, cong chuc khac trong cac co quan toa an, kiem sat.

3. Bo truong, Thu truong co quan ngang Bo, Thu truong co quan thuoc Chinh phu cung voi Chu tich Tong Lien doan Lao dong Viet Nam ban hanh quy tac ung xu cho doi ngu can bo, cong chuc lam viec trong nganh, linh vuc do minh quan ly.

4. Bo truong Bo Noi vu cung voi Chu tich Tong Lien doan Lao dong Viet Nam ban hanh quy tac ung xu cho doi ngu can bo, cong chuc lam viec trong bo may chinh quyen dia phuong.

5. Cac quy tac ung xu cua cac Bo, nganh, dia phuong duoc gui cho Bo Noi vu de thuc hien thanh tra cong vu.

Dieu 41. Quy tac dao duc nghe nghiep

Chinh phu phoi hop voi cac to chuc xa hoi - nghe nghiep ban hanh cac quy tac dao duc nghe nghiep doi voi luat su, kiem toan vien, nha bao va cac doi tuong hanh nghe doc lap khac theo quy dinh cua phap luat.

Muc 4

Minh bach tai san, thu nhap

Dieu 42. Muc dich ke khai tai san, thu nhap

Viec ke khai tai san, thu nhap (sau day goi tat la ke khai tai san) nham bao dam cong khai, minh bach ve tai san, thu nhap cua nhung nguoi co nghia vu ke khai de phong, chong tham nhung.

Dieu 43. Nghia vu ke khai tai san

1. Nhung nguoi sau day co nghia vu ke khai tai san:

a. Can bo, cong chuc theo quy dinh cua phap luat;

b. Sy quan, quan nhan chuyen nghiep, cong nhan quoc phong trong cac co quan don vi thuoc Quan doi nhan dan;

c. Sy quan, ha sy quan cong an trong cac co quan, don vi thuoc cong an nhan dan;

d. Dai bieu Quoc Hoi, Hoi dong nhan dan cac cap;

d. Thanh vien Hoi dong quan tri, Tong giam doc, Pho tong giam doc, Giam doc, Pho giam doc, Ke toan truong va nhung can bo quan ly khac trong cac doanh nghiep nha nuoc;

e. Nguoi giu chuc vu quan ly trong cac to chuc chinh tri , chinh tri - xa hoi, xa hoi - nghe nghiep va cac to chuc khac co thu huong ngan sach nha nuoc.

2. Nguoi ke khai theo quy dinh tai khoan 1, Dieu nay phai ke khai ca tai san cua vo hoac chong va con trong cung mot so ho khau.

3. Nguoi ke khai phai ke khai trung thuc, phai cam doan va chiu trach nhiem ve noi dung ke khai

Dieu 44. Tai san phai ke khai

Cac loai tai san phai ke khai bao gom:

1. Tai san theo quy dinh cua phap luat phai dang ky de quan ly hoac de huong su bao ho cua phap luat;

2. Tai san co gia tri tu nam muoi trieu dong tro len hoac tong gia tri cua cac tai san cung loai tu nam muoi trieu dong tro len.

Dieu 45. Bao cao ve nguon tai chinh cho viec di hoc, du lich, chua benh tai nuoc ngoai

Nguoi co nghia vu ke khai tai san theo qui dinh tai Khoan 1 Dieu 43 cua luat nay phai bao cao voi co quan, to chuc noi nguoi do cong tac, lam viec ve nguon tai chinh cho viec di hoc, du lich, chua benh tai nuoc ngoai cua ban than, vo, chong, con.

Dieu 46. Thu tuc ke khai tai san

1. Viec ke khai tai san duoc thuc hien:

a. Dinh ky hang nam;b. Truoc khi de bat, bo nhiem, bau cu, phe chuan;

c. Sau khi mien nhiem, bai nhiem, cach chuc.

2. Viec ke khai hang nam phai hoan thanh cham nhat vao ngay 31 thang 12.

3. Trong qua trinh thuc hien viec de bat, bo nhiem co quan co tham quyen co trach nhiem yeu cau nguoi du kien duoc de bat, bo nhiem ke khai tai san.

4. Trong thoi han 10 ngay ke tu ngay bi bai nhiem, mien nhiem, cach chuc, nguoi ke khai phai hoan thanh viec ke khai tai san.

5. Nguoi ke khai phai ghi ro nhung thay doi ve tai san so voi lan ke khai truoc do va ly do cua su thay doi.

6. Ban ke khai duoc nop cho co quan, to chuc co tham quyen quan ly nguoi ke khai.

Dieu 47. Cong khai ban ke khai tai san

1.Ban ke khai tai san phai duoc cong khai trong co quan, to chuc noi nguoi ke khai cong tac, lam viec khi nguoi do duoc de bat, bo nhiem, bau cu, phe chuan.

2. Ban ke khai tai san cua nguoi ung cu dai bieu Quoc hoi, dai bieu Hoi dong nhan dan phai duoc cong khai cho cu tri biet tai hoi nghi cu tri noi cong tac va noi cu tru, duoc niem yet cung voi danh sach nguoi ung cu.

3. Nguoi duoc de nghi de Quoc hoi, Hoi dong nhan dan hoac Dai hoi cua cac to chuc chinh tri - xa hoi bau, phe chuan vao cac chuc vu thi phai cong khai ban ke khai tai san voi Quoc hoi, Hoi dong nhan dan hoac Dai hoi cua cac to chuc chinh tri - xa hoi do.

4. Ban ke khai tai san phai duoc cong khai trong co quan, to chuc noi nguoi ke khai cong tac, lam viec khi nguoi do bi khoi to ve toi pham ve tham nhung.

Dieu 48. Xac minh viec ke khai tai san va tai san ke khai

1. Co quan to chuc co tham quyen quan ly nguoi ke khai tien hanh xac minh viec ke khai tai san va tai san ke khai trong cac truong hop sau:

a. De phuc vu cho viec de bat, bo nhiem, miem nhiem hoac ky luat doi voi nguoi ke khai;

b. Co to cao voi noi dung ro rang, bang chung cu the va co can cu de xac minh ve viec ke khai khong trung thuc cua nguoi bi to cao.

2. Viec xac minh tai san duoc ke khai cua nguoi cua nguoi ung cu dai bieu Quoc hoi, dai bieu Hoi dong nhan dan do co quan thanh tra nha nuoc tien hanh theo yeu cau cua Hoi dong bau cu va de nghi cua Uy ban Mat tran to quoc cap to chuc tien hanh hiep thuong gioi thieu nguoi ung cu.

Viec xac minh phai bang quyet dinh cua co quan, to chuc co tham quyen.

Dieu 49. Thu tuc xac minh tai san

1. Co quan, to chuc co tham quyen quan ly nguoi ke khai ra quyet dinh xac minh trong thoi han 15 ngay ke tu ngay phat sinh can cu quy dinh tai Khoan 1, Dieu 48 cua Luat nay.

2. Quyet dinh xac minh duoc gui cho nguoi co tai san duoc xac minh va co quan, to chuc, ca nhan yeu cau trong thoi han 07 ngay ke tu ngay duoc ban hanh.

3. Trong truong hop khong ra quyet dinh xac minh tai san, co quan, to chuc co tham quyen quan ly nguoi ke khai phai tra loi bang van ban, neu ro ly do cho co quan, to chuc, ca nhan co yeu cau.

4. Co quan, to chuc co tham quyen quan ly nguoi ke khai co quyen yeu cau nguoi co tai san duoc xac minh giai trinh viec ke khai va nguon goc tai san. Viec giai trinh phai duoc thuc hien trong thoi han 30 ngay ke tu ngay nhan duoc yeu cau giai trinh.

5. Co quan, to chuc, ca nhan huu quan phai cung cap thong tin, tai lieu de phuc vu cho viec tham tra, xac minh khi co yeu cau cua co quan, to chuc co tham quyen quan ly nguoi ke khai.

6. Trong thoi han 60 ngay ke tu ngay ra quyet dinh xac minh, co quan, to chuc co tham quyen quan ly nguoi ke khai tien hanh tham tra, xac minh va phai ra ket luan ve viec ke khai va tai san can xac minh.

7. Thu tuc xac minh tai san duoc ke khai cua nguoi ung cu dai bieu Quoc hoi, Hoi dong nhan dan thuc hien theo qui dinh tai Khoan 1,2,3,4 va 5 cua Dieu nay. Thoi han xac minh duoc thuc hien theo quy dinh cua phap luat ve bau cu dai bieu Quoc hoi, Hoi dong nhan dan.

Dieu 50. Ket luan xac minh tai san

1. Ket luan xac minh tai san bao gom nhung noi dung sau day:

a. Ket luan ve tinh trung thuc cua viec ke khai tai san;

b. Ket luan ve nguon goc hop phap cua tai san duoc xac minh.

2. Ket luan xac minh tai san phai duoc gui cho co quan, to chuc, ca nhan yeu cau va nguoi co tai san duoc xac minh.

Dieu 51. Xu ly nguoi ke khai khong trung thuc

1. Nguoi ke khai khong trung thuc hoac khong giai trinh duoc nguon goc hop phap cua tai san bi xu ly ky luat tu muc canh cao tro len.

2. Quyet dinh ky luat noi tai Khoan 1 Dieu nay phai cong khai tai co quan, to chuc noi nguoi bi ky luat lam viec va xa, phuong, thi tran noi nguoi do cu tru.

3. Nguoi ung cu dai bieu Quoc hoi, Hoi dong nhan dan ke khai tai san khong trung thuc hoac khong giai trinh duoc nguon goc hop phap cua tai san thi bi loai khoi danh sach bau cu.

Dieu 52. Co che kiem soat tai san, thu nhap

1. Chinh phu xay dung va hoan thien cac qui dinh phap luat ve kiem soat thu nhap ca nhan, quy dinh viec dang ky tai san de bao dam quyen so huu cua cong dan va phat hien nhung tai san co nguon goc bat hop phap de xu ly theo qui dinh cua phap luat.

2. Chinh phu ap dung cac giai phap tai chinh, cong nghe can thiet nham tien toi dam bao moi giao dich su dung ngan sach nha nuoc phai thuc hien qua tai khoan.

Muc 5

Che do trach nhiem cua nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi khi de xay ra tham nhung

Dieu 53. Trach nhiem cua nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi khi de xay ra hanh vi tham nhung trong co quan, to chuc, don vi do minh quan ly, phu trach

1. Nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi phai chiu trach nhiem ve viec de xay ra hanh vi tham nhung trong co quan, to chuc, don vi do minh quan ly, phu trach, tru nhung hanh vi tham nhung xay ra ngoai co quan, to chuc, don vi ma nguoi dung dau khong the biet.

2. Nguoi dung dau, cap pho cua nguoi dung dau co quan, to chuc phai chiu trach nhiem truc tiep ve viec de xay ra hanh vi tham nhung trong linh vuc cong tac va trong cac don vi do minh truc tiep phu trach. Nguoi dung dau co quan, to chuc phai chiu trach nhiem lien doi ve viec de xay ra hanh vi tham nhung trong linh vuc cong tac va trong cac don vi do cap pho cua minh truc tiep phu trach.

3. Nguoi dung dau don vi truc thuoc cac co quan, to chuc phai chiu trach nhiem truc tiep ve viec de xay ra hanh vi tham nhung trong don vi do minh quan ly.

4. Viec xu ly trach nhiem nguoi dung dau va cac ca nhan khac co trach nhiem trong to chuc chinh tri, to chuc chinh tri - xa hoi, to chuc xa hoi - nghe nghiep va cac to chuc khac co thu huong ngan sach nha nuoc ve viec de say ra hanh vi tham nhung duoc thuc hien theo quy dinh cua Luat nay va Dieu le, Quy che cua to chuc do.

5. Chinh phu quy dinh chi tiet Dieu nay.

Dieu 54. Xu ly trach nhiem nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi khi de xay ra hanh vi tham nhung trong co quan, to chuc, don vi do minh quan ly.

1. Nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi khi phai chiu trach nhiem truc tiep ve viec de xay ra hanh vi tham nhung trong co quan, to chuc, don vido minh quan ly thi bi xu ly ky luat hoac truy cuu trach nhiem hinh su.

2. Nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi khi phai chiu trach nhiem lien doi ve viec say ra hanh vi tham nhung trong co quan, to chuc, don vi do minh quan ly thi bi xu ly ky luat.

3. Nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi duoc xem xet mien hoac giam trach nhiem phap ly theo quy dinh tai khoan 1 va 2 Dieu nay neu thuc hien cac bien phap can thiet trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh nham bao cao co quan, to chuc co tham quyen ve hanh vi tham nhung, ngan chan hoac khac phuc hau qua cua hanh vi tham nhung.

4. De co quan co tham quyen co co so xu ly trach nhiem cua nguoi dung dau, trong Ket luan thanh tra, Ket luan Kiem toan, Ket luan dieu tra vu viec, vu an tham nhung, co quan thanh tra nha nuoc, co quan kiem toan nha nuoc, co quan dieu tra phai co ket luan ve trach nhiem cua nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi de xay ra tham nhung theo cac muc do nhu sau:

a. Yeu kem ve nang luc quan ly;

b. Thieu trach nhiem trong quan ly;

c. Bao che cho hanh vi tham nhung;

Ket luan nay phai duoc gui cho Ban chi dao ve phong, chong tham nhung co tham quyen va co quan, to chuc co tham quyen.

5. Chinh phu quy dinh chi tiet Dieu nay.

Muc 6

Cai cach hanh chinh, doi moi cong nghe quyan ly va phuong thuc thanh toan

Dieu 55. Cai cach hanh chinh nham phong ngua tham nhung

Cac co quan nha nuoc thuc hien cai cach hanh chinh theo huong tang cuong tinh doc lap va tu chiu trach nhiem truoc phap luat cua cac co quan, to chuc, day manh phan cap quan ly nha nuoc giua trung uong va dia phuong, giua cac cap chinh quyen dia phuong, giam bot cac thu tuc hanh chinh, loai bo thu tuc hanh chinh ruom ra, gay kho khan, phien ha, hoan thien cac thu tuc hanh chinh don gian, thuan tien va cong khai.

Dieu 56. Tang cuong ap dung khoa hoc, cong nghe trong quan ly

1. Cac co quan, to chuc thuong xuyen cai tien cong tac, tang cuong ap dung khoa hoc cong nghe vao hoat dong cua minh, tao thuan loi de cong dan, co quan, to chuc thuc hien quyen va loi ich hop phap cua minh.

2. Co quan, to chuc tuyen truyen huong dan trinh tu, thu tuc giai quyet cong viec de cong dan, co quan, to chuc chu dong thuc hien ma khong phai tiep xuc truc tiep voi can bo, cong chuc.

Dieu 57. Doi moi phuong thuc thanh toan

1. Nha nuoc ap dung cac bien phap quan ly nham tien toi viec thanh toan cac giao dich duoc thuc hien qua tai khoan tai ngan hang, kho bac nha nuoc.

2. Chinh phu quy dinh cac giao dich bat buoc phai thanh toan qua tai khoan.

Chuong III

Phat hien tham nhung

Muc 1

Cong tac kiem tra cua co quan to chuc

Dieu 58. Cong tac kiem tra cua co quan quan ly

1. Cac co quan quan ly phai thuong xuyen kiem tra hoat dong cua cac doi tuong thuoc trach nhiem quan ly cua minh nham kip thoi phat hien hanh vi tham nhung.

2. Khi phat hien dau hieu tham nhung, nguoi dung dau co quan quan ly phai kip thoi bao cho co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat co tham quyen.

Dieu 59. Cong tac tu kiem tra cua co quan, to chuc

1. Nguoi dung dau co quan, to chuc co trach nhiem phai chu dong kiem tra viec thuc hien cong vu, nhiem vu cua can bo, cong chuc do minh quan ly, dac biet la nhung nguoi co nhiem vu thuong xuyen, truc tiep giai quyet cong viec cua cong dan va doanh nghiep nham kip thoi phat hien, ngan chan hanh vi tham nhung.

2. Nguoi dung dau co quan, to chuc phai thuong xuyen don doc nguoi dung dau cac don vi truc thuoc kiem tra hoat dong thuc hien cong vu, nhiem vu cua can bo, nhan vien thuoc quyen quan ly cua nguoi do.

3. Khi phat hien dau hieu tham nhung, nguoi dung dau co quan, to chuc phai kip thoi xu ly theo tham quyen hoac chuyen cho co quan thanh tra, dieu tra kiem sat co tham quyen.

Dieu 60. Cac hinh thuc kiem tra

1.  Viec kiem tra thuong xuyen duoc tien hanh theo chuong trinh, ke hoach tap trung vao nhung noi dung cong viec de xay ra tham nhung.

2. Viec kiem tra dot xuat duoc tien hanh khi phat hien co dau hieu tham nhung.

Muc 2

Cong tac thanh tra, dieu tra, kiem sat chong tham nhung

Dieu 61. Quyen han cua cac co quan thanh tra nha nuoc

1. Thu truong co quan thanh tra nha nuoc co quyen:

a. Ra quyet dinh thanh tra dot xuat khi phat hien co dau hieu tham nhung;

b. Yeu cau nguoi dung dau co quan, to chuc co tham quyen tam dinh chi cong tac cua nguoi co hanh vi tham nhung neu co can cu de cho rang nguoi do co the tiep tuc thuc hien hanh vi tham nhung hoac can tro viec thanh tra;

c. Niem phong tai lieu, phong toa, ke bien, tam giu tai san co lien quan den vu viec tham nhung;

d. Ap dung cac bien phap khac theo quy dinh cua phap luat ve thanh tra.

2. Khi co can cu ket luan hanh vi tham nhung chua den muc phai truy cuu trach nhiem hinh su thi thu truong co quan thanh tra nha nuoc chuyen ho so cho nguoi dung dau co quan, to chuc co tham quyen yeu cau xu ly ky luat nguoi co hanh vi tham nhung, ap dung cac bien phap can thiet de thu hoi tai san da bi chiem doat.

3. Khi xet thay vu tham nhung co dau hieu cua toi pham thi thu truong co quan thanh tra nha nuoc phai chuyen ngay ho so den co quan Dieu tra hoac Vien Kiem sat theo qui dinh cua phap luat.

Dieu 62. Quyen han cua co quan dieu tra, kiem sat trong qua trinh dieu tra, kiem sat cac vu an tham nhung

Trong qua trinh dieu tra, kiem sat cac vu an tham nhung, co quan dieu tra, kiem sat co quyen:

Tiep can thong tin, tai lieu cua cac co quan, to chuc ke ca thong tin thuoc ve bi mat ngan hang.

Phong toa, tam giu, ke bien tai san co nghi van phuc vu cong tac dieu tra, kiem sat.

Cac quyen han khac theo qui dinh cua phap luat ve to tung hinh su

Muc 3

Cong tac giam sat chong tham nhung cua Quoc hoi, Hoi dong nhan dan

Dieu 63. Phuong thuc thuc hien quyen giam sat

Quoc hoi, Hoi dong nhan dan thuc hien quyen giam sat doi voi co quan, to chuc do minh thanh lap, cac chuc danh do minh bau hoac phe chuan nham phat hien va xu ly kip thoi tham nhung.

Quoc hoi, Hoi dong nhan dan thuc hien quyen giam sat thuong xuyen thong qua nghe bao cao va tra loi chat van cua nguoi duoc giam sat tai cac ky hop.

Khi co y kien phan anh, to cao cua cu tri, phat hien cua cong luan, van ban kien nghi cua Uy ban Mat tran To quoc va cac to chuc thanh vien, Ban thanh tra nhan dan ve cac bieu hien tham nhung cua cac doi tuong duoc giam sat, Uy ban thuong vu Quoc hoi, thuong truc Hoi dong nhan dan quyet dinh viec chat van va ket luan cong khai ve nhung van de do. Trong truong hop can thiet, Uy ban thuong vu Quoc hoi, thuong truc Hoi dong nhan dan trinh Quoc hoi, Hoi dong nhan dan xem xet va ket luan tai ky hop gan nhat.

Hinh thuc giam sat, trinh tu, thu tuc giam sat thuc hien theo qui dinh cua phap luat.

Dieu 64. Ket luan giam sat

Khi thuc hien quyen giam sat doi voi cac vu viec tham nhung, Quoc hoi, Hoi dong nhan dan co cac quyen han sau day:

Ra ket luan giam sat ve trach nhiem cua doi tuong duoc giam sat.

Yeu cau co quan, to chuc, ca nhan co tham quyen ap dung cac bien phap can thiet nham ngan chan hanh vi tham nhung, han che, khac phuc hau qua tham nhung, xu ly nghiem khac nguoi co hanh vi tham nhung.

Ap dung cac bien phap can thiet nham khac phuc nhung so ho, han che trong to chuc va hoat dong cua co quan, to chuc, ca nhan duoc giam sat, trong truong hop can thiet bo phieu tin nhiem doi voi nguoi duoc giam sat do minh bau hoac phe chuan.

Muc 4

Tiep nhan va xu ly to cao tham nhung

Dieu 65. To cao hanh vi tham nhung va trach nhiem cua co quan, to chuc trong viec xu ly to cao.

Nha nuoc khuyen khich moi cong dan to cao hanh vi tham nhung voi co quan, to chuc, ca nhan co tham quyen.

Thu truong co quan, to chuc nhan duoc to cao tham nhung phai xem xet, xu ly theo tham quyen; cac co quan thanh tra nha nuoc co trach nhiem giup thu truong xac minh, ket luan va kien nghi xu ly to cao tham nhung; truong hop to cao co dau hieu toi pham thi chuyen cho co quan dieu tra, kiem sat de xu ly theo cac qui dinh cua phap luat ve to tung hinh su.

Co quan dieu tra, kiem sat co trach nhiem:

Tao dieu kien thuan loi de cong dan to cao truc tiep, gui don to cao, to cao qua dien thoai, to cao qua mang thong tin dien tu va cac hinh thuc khac theo qui dinh cua phap luat.

Giu bi mat ho ten, dia chi, but tich va cac thong tin khac theo yeu cau cua nguoi to cao.

Ap dung cac bien phap bao ve kip thoi, huu hieu doi voi nguoi to cao khi co bieu hien de doa, tru dap, tra thu nguoi to cao hoac khi nguoi to cao yeu cau.

Dieu 66. Tiep nhan va xu ly to cao

1. Co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat nhan duoc to cao tham nhung phai tien hanh cac hoat dong thanh tra, dieu tra, kiem sat theo tham quyen nham tham tra, xac minh va xu ly to cao.

2. Trong truong hop vu viec to cao khong co dau hieu toi pham thi co quan thanh tra dieu tra, kiem sat chuyen ho so cho co quan, to chuc, ca nhan quan ly truc tiep co quan, to chuc, ca nhan bi to cao de xu ly theo cac qui dinh cua phap luat.

3. Trong truong hop to cao hanh vi vi pham qui dinh cua Luat nay ma khong phai la toi pham hinh su, thu truong co quan, to chuc nhan to cao hoac nguoi nhan to cao phai:

a. Yeu cau thu truong co quan, to chuc bi to cao hoac nguoi bi to cao giai trinh;

b. Ap dung cac bien phap can thiet de cham dut hanh vi vi pham, khoi phuc lai trat tu quan ly, dam bao tuan thu Luat nay va cac qui dinh khac cua phap luat;

c. Yeu cau thu truong co quan, to chuc bi to cao buoc nhung nguoi co lien quan vu viec bi to cao phai giai trinh.

4. Thu truong cac co quan, to chuc qui dinh tai Khoan 1, Khoan 3 dieu nay co nghia vu tra loi nguoi to cao neu nguoi to cao co yeu cau.

5. Thoi han xu ly to cao, thoi han tra loi nguoi to cao thuc hien theo qui dinh cua phap luat.

Dieu 67. Trach nhiem cua co quan, to chuc, ca nhan co lien quan.

Co quan, to chuc, ca nhan co lien quan trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh, co trach nhiem phoi hop chat che voi co quan xu ly to cao de phat hien, ngan chan, xu ly kip thoi hanh vi tham nhung va han che thiet hai do hanh vi tham nhung gay ra.

Dieu 68. Trach nhiem cua nguoi to cao

1. Nguoi to cao phai to cao trung thuc, neu ro ho ten, dia chi, cung cap day du, chinh xac thong tin, tai lieu minh co va hop tac voi co quan xu ly to cao.

2. Can bo, cong chuc to cao khong trung thuc thi bi xu ly ky luat.

3. Nguoi co tinh to cao sai su that phai bi xu ly nghiem minh, neu gay thiet hai cho nguoi bi to cao thi phai boi thuong theo qui dinh cua phap luat.

Dieu 69. Khen thuong nguoi to cao

Nguoi to cao trung thuc, tich cuc cong tac voi co quan co tham quyen, giup phat hien, ngan chan va xu ly hanh vi tham nhung thi duoc khen thuong theo qui dinh cua phap luat ve khen thuong.

Chuong IV

Xu ly tham nhung

Muc 1

Xu ly ky luat

Dieu 70. Doi tuong bi xu ly ky luat

Nguoi co hanh vi tham nhung qui dinh tai khoan 1, dieu 4 cua luat nay, nguoi khong bao cao khi phat hien hanh vi tham nhung, nguoi khong xu ly bao cao ve dau hieu tham nhung, nguoi dung dau co quan, to chuc, don vi de xay ra hanh vi tham nhung trong co quan, to chuc, don vi do minh quan ly va nguoi thuc hien cac hanh vi khac vi pham cac qui dinh cua luat nay thi bi xu ly ky luat.

Dieu 71. Hinh thuc xu ly

Can bo, cong chuc thuoc pham vi doi tuong qui dinh tai dieu 70 cua luat nay thi bi xu ly ky luat theo qui dinh cua phap luat ve can bo, cong chuc. Can bo, cong chuc bi ket an ve hanh vi tham nhung thi bi buoc thoi viec.

Ca nhan thuoc pham vi doi tuong qui dinh tai dieu 70 cua luat nay lam viec tai cac to chuc duoc thanh lap va hoat dong theo qui dinh cua Luat doanh nghiep, Luat hop tac xa va phap luat ve hoi ma khong phai la can bo, cong chuc thi bi xu ly ky luat theo dieu le cua cac to chuc do.

Dieu le cua cac to chuc qui dinh tai khoan nay phai co qui dinh ve xu ly ky luat cac doi tuong qui dinh tai dieu 70 cua luat nay. Qui dinh nay la mot dieu kien bat buoc de cap giay phep thanh lap hoac dang ky hoat dong.

Dieu 72. Nhung dieu cam trong qua trinh xu ly nguoi co hanh vi tham nhung

Trong qua trinh xu ly nguoi co hanh vi tham nhung, nghiem cam cac hanh vi sau day:

Chuyen cong tac, cho thoi viec doi voi nguoi dang bi xem xet xu ly ky luat ve hanh vi tham nhung.

Ap dung viec chuyen cong tac, cho nghi huu thay cho viec xu ly ky luat doi voi nguoi co hanh vi tham nhung.

Dieu 73. Cac tinh tiet tang nang, giam nhe

1. Cac tinh tiet tang nang:

a. Co tinh che giau hanh vi vi pham cua minh.

b. Loi dung chuc vu, quyen han can tro co quan, to chuc co tham quyen trong viec phat hien va xu ly hanh vi tham nhung cua minh;

c. Khong chap hanh quyet dinh cua co quan, to chuc co tham quyen trong viec nop lai tai san tham nhung hoac boi thuong thiet hai do hanh vi tham nhung cua minh gay ra;

d. Tham nhung co to chuc;

d. Tham nhung nhieu lan, tai pham;

e. Loi dung thien tai, dich benh, vien tro nhan dao va cac kho khan khach quan khac de tham nhung.

2. Cac tinh tiet giam nhe:

a. Chu dong khai bao hanh vi tham nhung truoc khi bi phat hien ;

b. Tich cuc han che thiet hai do hanh vi tham nhung cua minh gay ra;

c. Tu giac nop lai tai san tham nhung, boi thuong thiet hai do hanh vi tham nhung cua minh gay ra.

d. Tich cuc giup do cac co quan co trach nhiem phat hien tham nhung;

d. Nguoi co hanh vi tham nhung co thanh tich xuat sac trong san xuat, chien dau, hoc tap hoac cong tac.

Muc 2

Xu ly hinh su

Dieu 74. Nguyen tac xu ly hinh su

1. Nguoi thuc hien hanh vi tham nhung quy dinh tai diem a,b,c,d,d,e va g, Khoan 1, Dieu 4 cua Luat nay den muc truy cuu trach nhiem hinh su thi phai bi truy cuu trach nhiem hinh su  ve toi pham ve tham nhung theo quy dinh tai Muc A, Chuong XXI cua bo luat hinh su.

2. Nguoi thuc hien hanh vi tham nhung quy dinh tai diem h,i,k,l va m, Khoan 1, Dieu 4 cua luat nay neu cau thanh toi pham theo quy dinh cua Bo luat hinh su thi bi truy cuu trach nhiem hinh su ve toi pham do.

Dieu 75. Cac toi pham ve tham nhung

1. Tham o tai san;

2. Nhan hoi lo;

3. Lam dung chuc vu, quyen han chiem doat tai san;

4. Loi dung chuc vu, quyen han trong khi thi hanh cong vu vi vu loi;

5. Lam quyen trong khi thi hanh cong vu vi vu loi;

6. Loi dung chuc vu, quyen han gay anh huong voi nguoi khac de truc loi;

7. Gia mao trong cong tac vi vu loi.

Muc 3

Xu ly tai san tham nhung, tai san bat minh; xu ly trach nhiem cua phap nhan

Dieu76. Nguyen tac xu ly tai san tham nhung

1. Co quan, to chuc co trach nhiem phai ap dung cac bien phap theo tham quyen de thu hoi tai san tham nhung.

2. Tai san tham nhung phai duoc thu hoi vao cong quy hoac tra lai cho co quan, to chuc, ca nhan la chu so huu hop phap.

3. Khuyen khich cac co quan , to chuc, ca nhan tu giac nop lai tai san tham nhung.

Dieu 77. Tham quyen xu ly tai san tham nhung, tai san bat minh

1. Viec phong toa, tam giu, ke bien, thu hoi tai san lien quan den vu viec tham nhung do cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an tien hanh theo quy dinh cua phap luat.

2. Viec tich thu tai san tham nhung, sung cong tai san bat minh duoc thuc hien bang ban an, quyet dinh cua toa an theo quy dinh phap luat.

Dieu 78. Xu ly tai san khong co nguon goc hop phap

1. Nguoi bi khoi to ve toi pham ve tham nhung phai giai trinh nguon goc hop phap cua tai san, neu khong giai trinh duoc thi bi coi la tai san bat minh.

2. Trong truong hop nguoi co tai san bat minh bi ket an ve toi pham ve tham nhung thi Toa an ra quyet dinh sung cong tai san bat minh cua nguoi do, tru nhung tai san hop phap duoc hinh thanh truoc khi xay ra toi pham ve tham nhung.

Dieu 79. Thu hoi tai san tham nhung co yeu to nuoc ngoai

1. Chinh phu Viet Nam  hop tac voi Chinh phu cac nuoc, theo cac quy dinh cua phap luat quoc te va phu hop voi cac nguyen ta co ban cua phap luat Viet Nam, nham thu hoi tai san cua VN bi tham nhung va chuyen ra nuoc ngoai.

2. Chinh phu VN hop tac voi chinh phu cac nuoc, theo cac quy dinh cua phap luat quoc te va phu hop voi cac nguyen tac co ban cua phap luat VN, nham tra ve nuoc goc tai san tham nhung cua nuoc ngoai tai VN.

Dieu 80. Xu ly trach nhiem cua phap nhan

1. Khi nguoi dai dien theo phap luat cua phap nhan hoac nguoi duoc phap nhan uy quyen thuc hien hanh vi dua hoi lo vi loi ich cua phap nhan va bi ket an ve toi dua hoi lo thi phap nhan do bi co quan nha nuoc co tham quyen xu phat bang cac hinh thuc sau day:

a. Phat tien den muc gap 10 lan so tien dua hoi lo;

b Tuoc giay phep hoat dong va dang ky kinh doanh;

c. Dua vao Danh sach cac phap nhan lien quan den tham nhung va cong bo cong khai.

2. Trach nhiem cua phap nhan khong loai tru trach nhiem hinh su cua ca nhan thuc hien hanh vi tham nhung.

Chuong V

To chuc va co che phoi hop giua cac co quan Thanh tra, Dieu tra, Kiem sat, Toa an trong phong chong, tham nhung

Muc 1

Ban chi dao ve phong, chong tham nhung

Dieu 81. Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung

1. Thanh lap Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung.

2. Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung bao gom Thu tuong Chinh phu, Tong thanh tra, Bo truong Bo cong an, Bo truong Bo noi vu, Bo truong Bo tai chinh, Tong kiem toan nha nuoc, Chu nhiem Uy ban Kiem tra Trung uong Dang, truong Ban Noi chinh Trung uong Dang,Chu tich Uy ban Trung uong Mat tran to quoc VN, Vien truong Vien kiem sat nhan dan toi cao, Chanh an Toa an nhan dan toi cao.

3. Thu tuong chinh phu la Truong ban, Tong Thanh tra la Pho Truong ban lam nhiem vu thuong truc Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung.

4. Chinh phu ban hanh Qui che ve to chuc va hoat dong cua Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung.

Dieu 82: Nhiem vu, quyen han cua Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung.

Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung co cac nhiem vu, quyen han sau day:

1. Giup Quoc hoi, Chinh phu, thu tuong chinh phu chi dao cong tac phong chong tham nhung.

2. Chi dao cong tac nghien cuu, tong ket viec thuc thi chinh sach, phap luat ve phong chong tham nhung; kien nghi viec sua doi, bo sung chinh sach, phap luat nham nang cao hieu qua phong, chong tham nhung.

3. Chi dao cong tac truyen thong, giao duc ve phong, chong tham nhung

4. Chi dao cong tac phong chong tham nhung, giai quyet cac van de phat sinh trong hoat dong cua cac co quan co nhiem vu dau tranh chong tham nhung, cac Ban chi dao cap tinh ve phong, chong tham nhung.

5. Chi dao xu ly cac vu viec, vu an tham nhung cu the

6. Yeu cau thanh tra Chinh phu, Bo cong an, Vien kiem sat nhan dan toi cao, Toa an nhan dan toi cao va cac co quan huu quan bao cao viec thanh tra, dieu tra, kiem sat, xu ly cac vu viec tham nhung lon, phuc tap.

7. Xay dung va cong bo Bao cao hang nam ve tinh hinh tham nhung va cong tac phong chong tham nhung, to chuc hop bao dinh ky hoac dot xuat;

8. Bao cao va chiu trach nhiem truoc Quoc hoi, Chinh phu ve viec thuc hien nhiem vu quyen han cua minh.

Dieu 83: Trach nhiem cua Thanh tra Chinh phu

Thanh tra chinh phu co trach nhiem:

1. Chu tri phoi hop voi cac co quan, to chuc co lien quan tong hop tinh hinh tham nhung, cong tac dau tranh chong tham nhung bao cao Chinh phu va Ban chi dao Trung uong ve phong chong tham nhung; yeu cau cac Bo, co quan ngang Bo, co quan thuoc chinh phu, Uy ban nhan dan cap tinh bao cao tinh hinh tham nhung va cong tac dau tranh chong tham nhung.

2. Nghien cuu, de xuat voi Chinh phu va Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung cac chu truong, chinh sach, bien phap nham nang cao hieu qua cong tac phong, chong tham nhung.

3. Chu tri phoi hop voi cac co quan, to chuc trong viec tuyen truyen, giao duc, dao tao nham nang cao nhan thuc cho can bo, cong chuc va toan xa hoi ve cong tac phong chong tham nhung;

4. Giup chinh phu nghien cuu de xuat cac bien phap nham thuc hien cac cam ket quoc te ve phong chong tham nhung;

5. Xay dung Bao cao hang nam ve tinh hinh tham nhung va cong tac phong chong tham nhung trinh Ban chi dao Trung uong ve phong chong tham nhung;

6. Chu tri, phoi hop voi Bo cong an, Bo Quoc phong, Bo Noi vu va cac co quan huu quan khac theo doi, don doc, kiem tra viec thuc hien cac qui dinh cua Luat nay;

7. Chuan bi cac cuoc hop dinh ky, dot xuat cua Ban chi dao Trung uong ve phong chong tham nhung.

8. Giup ban chi dao Trung uong ve phong chong tham nhung chi dao, huong dan hoat dong  doi voi Ban chi dao cap tinh ve phong, chong tham nhung; chi dao , huong dan Thanh tra cap tinh thuc hien nhiem vu giup Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung;

9. Thuc hien cac nhiem vu khac ve phong chong tham nhung theo qui dinh cua phap luat va cac nhiem vu do Ban chi dao Trung uong ve phong chong tham nhung giao;

Dieu 84: Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung

1. Thanh lap Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung tai cac tinh, thanh pho truc thuoc Trung uong.

2. Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung bao gom Chu tich Uy ban nhan dan cap tinh, Chanh Thanh tra cap tinh, Giam doc Cong an cap tinh, Giam doc so Noi vu, Giam doc So Tai chinh, Chu nhiem Uy ban kiem tra Dang cap tinh, Truong ban Noi chinh hoac nguoi phu trach Noi chinh Dang cap tinh, Chu tich Uy ban Mat tran to quoc cap tinh, Vien truong Vien kiem sat nhan dan cap tinh, Chanh an Toa an nhan dan cap tinh.

3. Chu tich Uy ban nhan dan cap tinh la Truong ban, Chanh Thanh tra cap tinh la Pho Truong ban lam nhiem vu thuong truc Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung.

4. Chinh phu ban hanh qui che ve to chuc va hoat dong cua Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung.

Dieu 85: Nhiem vu, quyen han cua Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung

Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung co cac nhiem vu, quyen han sau day:

1. Chi dao cong tac phong chong tham nhung tai dia phuong;

2. Chi dao xu ly cac vu viec, vu an tham nhung tai dia phuong;

3. Yeu cau co quan Thanh tra cap tinh, Cong an cap tinh, Kiem sat cap tinh va cac co quan huu quan bao cao viec thanh tra,  dieu tra, kiem sat, xu ly cac vu viec tham nhung lon, phuc tap;

4. Bao cao Ban chi dao trung uong ve phong chong tham nhung tinh hinh tham nhung, cong tac phong chong tham nhung tai dia phuong va ve viec xu ly cac vu viec tham nhung cu the;

5. Bao cao va chiu trach nhiem truoc Hoi dong nhan dan, Uy ban nhan dan cap tinh ve viec thuc hien nhiem vu, quyen han cua minh.

Dieu 86: Trach nhiem cua Thanh tra cap tinh

Thanh tra cap tinh co trach nhiem:

1. Chu tri phoi hop voi cac co quan, to chuc co lien quan tong hop tinh hinh tham nhung, cong tac dau tranh chong tham nhung bao cao Uy ban nhan dan cap tinh va Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung; yeu cau cac So va co quan chuyen mon thuoc uy ban nhan dan cap tinh, Uy ban nhan dan cap huyen bao cao tinh hinh tham nhung va cong tac dau tranh chong tham nhung;

2. Nghien cuu, de xuat voi Uy ban nhan dan cap tinh va Ban chi dao cap tinh ve phong, chong tham nhung cac chinh sach, bien phap nham nang cao hieu qua cong tac phong chong tham nhung;

3. Chu tri phoi hop voi cac co quan, to chuc trong viec tuyen truyen, giao duc, nham nang cao nhan thuc cho can bo, cong chuc va nhan dan dia phuong ve cong tac phong chong tham nhung;

4. Xay dung Bao cao hang nam ve tinh hinh tham nhung va cong tac phon g chong tham nhung trinh Ban chi dao cap tinh ve phong chong tham nhung;

5. Chu tri, phoi hop voi Cong an cap tinh, Ban Chi huy quan su cap tinh, So Noi vu va cac co quan huu quan khac theo doi, don doc, kiem tra viec thuc hien cac quy dinh cua Luat nay;

6. Chuan bi cac cuoc hop dinh ky, dot xuat cua Ban chi dao cap tinh ve phong, chong tham nhung;

7. Thuc hien cac nhiem vu ve phong, chong tham nhung theo quy dinh cua phap luat va cac nhiem vu do Ban chi dao cap tinh ve phong, chong tham nhung giao.

Muc 2

Co che phoi hop giua cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat trong xu ly vu viec tham nhung

Dieu 87: Phoi hop cong tac giua co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat

Cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat phoi hop cong tac trong dau tranh chong tham nhung thong qua cac hinh thuc sau:

1. Trao doi thong tin, chuyen giao ho so;

2. Xac dinh vu viec, vu an tham nhung trong diem, trao doi va thong nhat dinh huong xu ly vu viec, vu an do;

3. Giao ban dinh ky hoac dot xuat de phoi hop cong tac

Dieu 88. Phoi hop cong tac giua co quan thanh tra va co quan dieu tra

1. Trong truong hop can thiet, co quan thanh tra va co quan dieu tra phoi hop tien hanh thanh tra, dieu tra tham nhung

2. Trong truong hop co quan thanh tra chuyen ho so cho co quan dieu tra thi co quan dieu tra phai tiep nhan va giai quyet theo dung quy dinh cua phap luat to tung hinh su.

3. Trong truong hop khong dong y voi viec giai quyet cua co quan dieu tra, co quan thanh tra co quyen thong bao voi Vien Kiem sat cung cap, co quan dieu tra cap tren va bao cao Ban chi dao ve phong, chong tham nhung co tham quyen.

Dieu 89. Phoi hop cong tac giua co quan dieu tra va co quan kiem sat

1. Trong truong hop nhan duoc ket luan dieu tra vu an tham nhung ma quyet dinh khong truy to, co quan kiem sat phai tra loi bang van ban cho co quan dieu tra va giai thich cong khai quyet dinh nay.

2. Trong truong hop khong dong y voi quyet dinh khong truy to, co quan dieu tra bao cao, xin y kien Ban chi dao phong, chong tham nhung co tham quyen va thong bao cho Vien Kiem sat cap tren.

Dieu 90: Phoi hop cong tac giua co quan thanh tra va co quan kiem sat

Trong truong hop chuyen ho so cho co quan dieu tra, co quan thanh tra phai thong bao cho Vien Kiem sat cung cap biet de thuc hien viec kiem sat.

Dieu 91: Trach nhiem phoi hop cong tac giua thu truong cac co quan thanh tra, cong an, Vien kiem sat nhan dan doi voi vu viec, vu an tham nhung

1. Thu truong cac co quan thanh tra, cong an, Vien kiem sat nhan dan cac cap co trach nhiem chu dong phoi hop cong tac trong phong, chong tham nhung.

2. Trong truong hop co y kien khac nhau ve viec xu ly vu viec, vu an tham nhung hoac vu viec, vu an tham nhung phuc tap, nghiem trong, Tong thanh tra, Vien truong Vien kiem sat nhan dan toi cao, Bo truong Bo Cong an bao cao xin y kien Ban chi dao Trung uong ve phong, chong tham nhung.

3. Trong truong hop co y kien khac nhau ve viec xu ly vu viec, vu an tham nhung hoac vu viec, vu an tham nhung co dau hieu phuc tap, nghiem trong, Chanh thanh tra cap tinh, Vien truong Vien kiem sat nhan dan cap tinh, Giam doc Cong an cap tinh bao cao xin y kien Ban chi dao cap tinh ve phong, chong tham nhung; truong hop Ban chi dao cap tinh khong thong nhat duoc y kien giai quyet thi bao cao, xin y kien chi dao cua Ban chi dao Trung uong ve phong chong tham nhung.

Muc 3

Kiem soat hoat dong chong tham nhung cua cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an

Dieu 92: Kiem soat hoat dong cua can bo, cong chuc cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an

1. Cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an phai co bien phap de kiem soat nham ngan chan cac hanh vi lam quyen, long quyen cua cac can bo, cong chuc cua minh khi thuc hien quyen han, nhiem vu chong tham nhung.

2. Quoc hoi, Hoi dong nhan dan cac cap trong pham vi nhiem vu, quyen han cua minh, yeu cau thu truong cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an bao cao va tra loi chat van ve viec thuc hien nhiem vu phong, chong tham nhung.

3. Thu truong cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an phai tang cuong quan ly can bo, chi dao cong tac, thanh tra, kiem tra noi bo nham ngan chan hanh vi vi pham phap luat.

4. Can bo, cong chuc thuoc cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an trong qua trinh thuc thi cong vu, nhiem vu co hanh vi vi pham tuy theo muc do se bi xu ly ky luat hoac hinh su, neu gay thiet hai thi phai boi thuong.

Dieu 93: Xu ly to cao can bo, cong chuc thuoc cac co quan thanh tra, dieu tra, kiem sat, toa an.

Khi co to cao doi voi thanh tra vien, kiem sat vien, dieu tra vien, tham phan, hoi tham nhan dan va cac can bo, cong chuc khac thuoc cac co quan tranh tra, dieu tra, kiem sat, toa an vi pham phap luat trong khi thi hanh cong vu, nhiem vu thi thu truong co quan phai xu ly theo tham quyen, dong thoi bao cao Ban chi dao ve phong, chong tham nhung co tham quyen.

Ket qua xu ly to cao phai duoc cong khai.

Chuong VI

Vai tro va trach nhiem cua xa hoi trong phong, chong tham nhung

Dieu 94: Vai tro va trach nhiem cua Mat tran To quoc Viet Nam va cac to chuc thanh vien cua Mat tran

1. Mat tran To quoc Viet Nam va cac to chuc thanh vien co trach nhiem:

a. Phoi hop voi co quan nha nuoc co tham quyen tuyen truyen, giao duc nhan dan va cac thanh vien to chuc minh ve phap luat chong tham nhung; guong mau thuc hien cac qui dinh cua phap luat ve phong chong tham nhung; kien nghi cac bien phap nham phong ngua va phat hien tham nhung;

b. Dong vien nhan dan tham gia tich cuc vao viec phat hien, to cao voi co quan nha nuoc co tham quyen nhung hanh vi tham nhung;

c. Cung cap cac thong tin va phoi hop voi co quan nha nuoc co tham quyen trong viec phat hien, xac minh cac vu viec tham nhung;         

d. Giam sat viec thuc hien phap luat ve phong, chong tham nhung, chi dao Ban thanh tra nhan dan trong viec phat hien, kien nghi co quan nha nuoc co tham quyen xem xet, ket luan vu viec tham nhung, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung.

2. Mat tran To quoc Viet Nam va cac to chuc thanh vien co quyen yeu cau co quan, to chuc, ca nhan co tham quyen ap dung cac bien phap phong ngua tham nhung, xac minh cac vu viec tham nhung, xu ly nguoi co hanh vi tham nhung. Co quan, to chuc, ca nhan co tham quyen phai xem xet va tra loi cho to chuc da kien nghi, yeu cau trong thoi han 15 ngay ke tu ngay nhan duoc yeu cau, truong hop phuc tap khong qua 30 ngay.

Dieu 95: Vai tro va trach nhiem cua cac co quan bao chi

1. Cac co quan bao chi co trach nhiem tuyen truyen phap luat ve phong, chong tham nhung, phe phan te tham nhung, bieu duong tinh than va nhung viec lam tich cuc trong cong tac phong, chong tham nhung.

2. Nha nuoc khuyen khich cac co quan bao chi dua tin phan anh ve cac vu viec tham nhung va hoat dong phong, chong tham nhung cua cac co quan, to chuc.

3. Cac co quan bao chi co quyen yeu cau co quan, to chuc, ca nhan co trach nhiem cung cap thong tin, tai lieu ma phap luat quy dinh phai cong khai. Trong thoi han do phap luat quy dinh, co quan, to chuc, ca nhan duoc yeu cau phai cung cap cac van ban, ket luan duoc yeu cau; neu khong cung cap thi phai tra loi bang van ban va neu ro ly do.

4. Cac co quan bao chi phai dua tin trung thuc, khach quan. Tong bien tap, phong vien chiu trach nhiem ve viec dua tin, co nghia vu phoi hop voi cac co quan, to chuc, ca nhan co tham quyen trong viec phat hien, xu ly vu viec, vu an tham nhung.

Dieu 96: Vai tro va trach nhiem cua cac doanh nghiep, cac hiep hoi nganh nghe

1. Cac hiep hoi doanh nghiep, hiep hoi nganh nghe co trach nhiem to chuc, dong vien, khuyen khich cac hoi vien cua minh xay dung van hoa kinh doanh lanh manh, phi tham nhung.

2. Cac doanh nghiep co quyen va nghia vu bao cao voi cac co quan, to chuc co tham quyen ve cac hanh vi nhung nhieu, gay kho khan, phien ha va cac hanh vi tham nhung khac cua co quan, to chuc, ca nhan, co nghia vu phoi hop voi cac co quan co tham quyen trong viec xac minh, ket luan ve cac hanh vi tham nhung.

3. Cac hiep hoi nganh nghe, hiep hoi doanh nghiep va cac doanh nghiep hoi vien co trach nhiem kien nghi voi Nha nuoc hoan thien co che, chinh sach, quan ly nham phong, chong tham nhung.

4. Nha nuoc khuyen khich cac doanh nghiep canh tranh lanh manh, khong thuc hien cac hanh vi bi phap luat nghiem cam de tao loi the canh tranh. Cac doanh nghiep phai giao duc va co co che kiem soat noi bo nham ngan chan hanh vi tham o, dua hoi lo.

5. Thanh tra Chinh phu co trach nhiem phoi hop voi cac Hiep hoi doanh nghiep va Phong Thuong Mai va Cong nghiep VN va cac Hiep hoi nganh nghe to chuc cac dien dan de trao doi, cung cap thong tin, phuc vu cong tac phong, chong tham nhung.

Dieu 97: Trach nhiem cua cong dan

Cong dan co quyen va nghia vu tham gia phong, chong tham nhung thong qua Ban thanh tra nhan dan, cac to chuc xa hoi ma minh la thanh vien va viec thuc hien quyen to cao quy dinh tai Muc 4, Chuong III cua Luat nay.

Chuong III

Hop tac Quoc te ve phong, chong tham nhung

Dieu 98: Nguyen tac chung ve hop tac quoc te

Viet Nam tham gia cac chuong trinh, dien dan, sang kien, khuon kho chong tham nhung quoc te va khu vuc theo nguyen tac ton trong doc lap, chu quyen, khong can thiep vao cong viec noi bo cua quoc gia khac, binh dang va cung co loi.

Dieu 99: Cac noi dung hop tac quoc te

1. Hop tac tuong tro phap ly ve chong tham nhung va hop tac ve thu hoi tai san tham nhung duoc thuc hien theo cac Dieu uoc da phuong va song phuong ma Viet Nam ky ket, phe chuan hoac gia nhap va theo cac quy dinh cua phap luat to tung hinh su.

2. Hop tac ve nghien cuu khoa hoc, dao tao, trao doi thong tin, ho tro tai chinh, tro giup ky thuat, trao doi kinh nghiem trong phong ngua va dau tranh chong tham nhung.

3. Chinh phu quy dinh cu the Khoan 2, Dieu nay.

Dieu 100: Co quan chu tri hop tac quoc te

Thanh tra Chinh phu chu tri phoi hop voi Bo Ngoai giao va cac co quan huu quan thuc hien cac hoat dong hop tac quoc te ve phong ngua va dau tranh chong tham nhung.

Dieu 101: Co quan trung uong tiep nhan va xu ly cac yeu cau tuong tro phap ly

Bo tu phap la co quan trung uong tiep nhan va xu ly cac yeu cau tuong tro phap ly.

Chuong VIII

Dieu khoan thi hanh

Dieu 102: Xu ly hanh vi tham nhung cua co quan, to chuc, ca nhan nuoc ngoai tai Viet Nam

Viec xu ly hanh vi tham nhung tai Viet Nam cua co quan, to chuc, ca nhan nuoc ngoai duoc thuc hien theo cac quy dinh cua Luat nay, tru truong hop dieu uoc quoc te ma nuoc Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam ky ket hoac gia nhap co quy dinh khac.

Dieu 103: Huong dan thi hanh

Chinh phu quy dinh chi tiet thi hanh Luat nay.

Toa an nhan dan toi cao, Vien Kiem sat nhan dan toi cao va cac co quan khac cua Nha nuoc huong dan viec thuc hien cac qui dinh cua Luat nay.

Uy ban Trung uong Mat tran To quoc Viet Nam va cac to chuc thanh vien cua Mat tran, can cu cac quy dinh cua Luat nay, huong dan cu the ve phong, chong tham nhung trong to chuc minh.

Dieu 104: Hieu luc thi hanh

1. Luat nay co hieu luc thi hanh ke tu ngay 01 thang 7 nam 2006

2. Phap lenh chong tham nhung nam 1998 het hieu luc thi hanh.

3. Truong hop trong cac van ban quy pham phap luat hien hanh co quy dinh ve phong, chong tham nhung khac voi quy dinh trong Luat nay thi thuc hien theo quy dinh tai Luat nay.