UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Theo dự án Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND được trình Quốc hội sáng nay, văn bản quy phạm pháp luật của HĐND cấp tỉnh, huyện, xã được ban hành dưới hình thức nghị quyết, của UBND là quyết định, chỉ thị.

HĐND các cấp ban hành nghị quyết nhằm quyết định các chủ trương, biện pháp, chính sách trong các lĩnh vực trên địa bàn. Còn quyết định của UBND là để thực hiện chủ trương, biện pháp, chính sách trong các lĩnh vực trên địa bàn. UBND các cấp được ban hành chỉ thị nhằm quy định biện pháp để chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý.

Dự luật nêu rõ, ngôn ngữ văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND được thể hiện bằng tiếng Việt, có thể dịch ra tiếng dân tộc thiểu số và tiếng nước ngoài. Nghị quyết, quyết định, chỉ thị của HĐND, UBND cấp tỉnh và huyện phải được đăng công báo cấp tỉnh và phải được đưa lên phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương. Riêng các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND cấp huyện và xã phải được yết thị trong thời hạn chậm nhất là 3 ngày, kể từ ngày ký ban hành, tại trụ sở cơ quan và những địa điểm do chủ tịch UBND cùng cấp quyết định.

Theo ông Phan Trung Lý, Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội (cơ quan thẩm tra dự luật), có một số ý kiến đề nghị chỉ quy định HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà không nên giao cho HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã vì không phải cứ quản lý nhà nước là phải ra văn bản pháp luật. Còn quyền ra nghị quyết, quyết định, chỉ thị để áp dụng và thi hành pháp luật (văn bản cá biệt) thì các cơ quan nhà nước đều có quyền này. Một số thành viên của Ủy ban lại đề nghị chỉ nên giao cho HĐND cấp xã ban hành nghị quyết mà không nên giao cho UBND xã ban hành quyết định, chỉ thị vì UBND xã tổ chức thực hiện nghị quyết của HĐND cùng cấp. Trên thực tế với điều kiện, trình độ năng lực còn hạn chế như hiện nay thì việc giao cho UBND cấp xã ra văn bản quy phạm pháp luật sẽ có nhiều khó khăn, không bảo đảm được tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Thẩm quyền ban hành văn bản của chủ tịch UBND cũng là vấn đề còn nhiều ý kiến trái ngược. Nhiều thành viên của Ủy ban Pháp luật nhất trí với nội dung dự thảo là không quy định chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Bởi Hiến pháp và Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật chỉ quy định UBND có thẩm quyền này. Với trách nhiệm là người đứng đầu UBND, chủ tịch thay mặt UBND ký ban hành quyết định, chỉ thị đó. Mặt khác, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật là vấn đề hệ trọng, cần được thực hiện trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm tính pháp lý chặt chẽ và phù hợp với thực tế.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị cân nhắc việc quy định thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chủ tịch UBND với tư cách là người đứng đầu cơ quan hành chính ở địa phương được giao thực hiện nhiều nhiệm vụ, quyền hạn, trong đó có quyền tạm đình chỉ văn bản quy phạm pháp luật của HĐND cấp dưới và bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật của UBND cấp dưới.

Nhiều ý kiến cho rằng việc đăng công báo văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND cấp huyện là không cần thiết, chỉ cần thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng của địa phương. Bởi việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND các cấp không phải là công việc thường xuyên và không phải địa phương nào cũng có điều kiện trang bị các phương tiện in ấn, phát hành công báo. Việc đọc công báo cũng chưa phải là một thói quen của cán bộ và nhân dân.

Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND gồm 7 chương, 62 điều sẽ được thảo luận vào ngày 9/6 và trong kỳ họp thứ 6.

Người Việt Nam ở nước ngoài được quyền thuê rừng. Đó là điểm mới của dự án Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi) được Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Huy Ngọ báo cáo Quốc hội sáng nay. Theo điều 24, Nhà nước cho tổ chức kinh tế thuê rừng phòng hộ, trả tiền hằng năm, để bảo vệ và phát triển rừng, kết hợp sản xuất lâm - nông - ngư nghiệp hoặc kinh doanh cảnh quan, du lịch sinh thái môi trường. Nhà nước cho tổ chức kinh tế thuê rừng đặc dụng là khu bảo bảo vệ cảnh quan, trả tiền hằng năm, để bảo vệ và phát triển rừng, kết hợp kinh doanh cảnh quan, du lịch sinh thái, môi trường. Đối với rừng sản xuất, đối tượng thuê rừng được mở rộng bao gồm: tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài.

Điều 74 quy định người Việt Nam định cư ở nước ngoài được Nhà nước giao rừng sản xuất có quyền sau: được sử dụng rừng ổn định, lâu dài phù hợp với thời hạn giao rừng, cho thuê rừng; được hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên diện tích được giao; được thuê, bán thành quả lao động, kết quả đầu tư cho người khác; được quyền sở hữu cây trồng, vật nuôi, thực vật rừng có nguồn gốc tự nhiên được hình thành do khoanh nuôi, tái sinh rừng bằng vốn đầu tư có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước; được bồi thường thành quả lao động, kết quả đầu tư để bảo vệ và phát triển rừng trong trường hợp Nhà nước thu hồi rừng theo quy định; được hướng dẫn về kỹ thuật và hỗ trợ vốn.

Ngoài ra, người Việt Nam định cư ở nước ngoài còn được thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị rừng tại tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam; được góp vốn bằng giá trị rừng với tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài; được chuyển nhượng, cho thuê rừng theo quy định của pháp luật.

Dự luật cũng xác định rõ, UBND tỉnh được quyền quyết định giao rừng, cho thuê rừng đối với tổ chức trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cho thuê rừng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài. UBND huyện được quyết định giao rừng, cho thuê rừng đối với hộ gia đình, cá nhân, giao rừng cho thôn. Dự luật gồm 8 chương, 86 điều, sẽ được Quốc hội thảo luận vào ngày 14-15/6 và trong kỳ họp thứ 6.

Cũng trong sáng nay, Quốc hội đã nghe Chính phủ báo cáo về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất năm 2005 trên cả nước. Theo đó, đến năm 2010, tổng diện tích đất nông nghiệp là 25,62 triệu ha (tăng 5,22 triệu ha so với năm 2000); nhóm đất phi nông nghiệp là 3,92 triệu ha (tăng 0,72 triệu ha so với năm 2000); giảm diện tích đất chưa sử dụng xuống còn 3,37 triệu ha (năm 2000 con số này là 9,3 triệu ha và dự kiến năm 2005 là 6,39 triệu ha).

Chính phủ xin ý kiến Quốc hội cho phép sử dụng số liệu diện tích tự nhiên của cả nước là 32.924.061 ha (đo năm 2000). Bởi theo Bộ trưởng Tài Nguyên và Môi trường Mai Á Trực, do bản đồ địa chính ở nhiều nơi chưa có hoặc chưa bảo đảm độ chính xác, nhiều địa phương chưa thống nhất cách xử lý đối với vùng đang có tranh chấp về địa giới hành chính nên số liệu tính toán diện tích tự nhiên của cả nước có chênh lệch giữa các kỳ kiểm kê đất đai. Năm 1980, tổng diện đất tự nhiên được kiểm kê là 33.168.900 ha; năm 1990 là 33.103.271 ha; năm 2000 là 32.924.061 ha.

Chính phủ cũng xin ý kiến Quốc hội về việc giảm diện tích đất trồng lúa xuống còn 3,8 triệu ha vào năm 2010 (năm 2003 là 4,2 triệu ha). Đề nghị này được Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc hội (cơ quan thẩm tra báo cáo) ủng hộ bởi trong tương lai cơ cấu bữa ăn thay đổi căn bản theo hướng sử dụng ít lương thực. Xét từ hiệu quả kinh tế thì không nhất thiết phải tăng số lượng xuất khẩu gạo hằng năm. Mặt khác nếu linh hoạt sử dụng đất đồng cỏ, đất cây hằng năm để trồng cây lương thực khi có nhu cầu thì có thể đảm bảo an ninh lương thực, ổn định xã hội.

Báo cáo quy hoạch sử dụng đất sẽ được Quốc hội thảo luận vào ngày 7/6 và thông qua nghị quyết vào ngày 15/6.

Chiều nay, 79,6% đại biểu Quốc hội đã nhất trí thông qua Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi). Nội dung Luật không có thay đổi so với dự luật được trình Quốc hội thảo luận chiều 24/5. Theo đó, độ tuổi trẻ em vẫn là 16. Trong cân đối kế hoạch ngân sách hằng năm của Bộ Y tế và UBND tỉnh thành phố, Chính phủ dành riêng một khoản ngân sách để bảo đảm cho việc khám chữa bệnh không phải trả tiền cho trẻ em dưới 6 tuổi ở các cơ sở y tế trung ương và địa phương. Luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2005.

Ngày mai, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; thông qua Nghị quyết ban hành Quy chế hoạt động của Ủy ban thường vụ Quốc hội (sửa đổi); Nghị quyết ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng dân tộc và các ủy ban của Quốc hội. Chiều cùng ngày, Quốc hội sẽ phê chuẩn nhân sự của Chính phủ.

Như Trang

Việt Báo
Chủ đề liên quan
Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Video được xem nhiều nhất

Tóm sống trăn khủng dài 5m, nặng 37kg ở Nghệ An
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Muôn vàn nỗi khổ của chủ nhà trọ khi gặp sinh viên tinh quái

Nếu như nhiều người thuê trọ than vãn vì giá tiền thuê ngày một cao lại tỷ lệ nghịch với chất lượng phòng trọ thì cũng không ít chủ nhà trọ cũng phải "kêu trời" vì những thói quen, tật xấu của người thuê.

Rau muống Tứ Hiệp "nuôi" bằng nước sông Tô: Đừng vội trách người dân

Nguồn nước mưa không thể đủ để tưới hàng ngày, vậy họ lấy nước đâu để tưới? Vì thế, đừng trách họ nhiều. Nhà nước và với chính quyền địa phương phải có trách nhiệm để tiến hành xử lý các nguồn nước.

Nhận xét tin UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết UBND xa duoc ban hanh quyet dinh chi thi ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội.

CPC issued decisions, directives
Legal Documents in foreign countries, people of Vietnam, draft laws, land use, issue, decision, organization of cultural, resolutions, directives, People, forests, Council

The Bill issued legal documents of People's Committee submitted to the National Assembly this morning, the legal documents of People's Councils at provincial, district, commune issued in the form of resolutions and decisions of the People's directives ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su 24h2605 Nhung an mang rung ron trong con mong du
    Thời sự 24h(26/05): Những án mạng rùng rợn trong cơn mộng du

    Cháu gái ngã xuống hồ đang xả nước, ông tử nạn khi lao theo cứu cháu; Uẩn khúc khám bệnh nhận quà khuyến mãi ở phòng khám tư nhân; Mảnh giấy sót lộ tẩy chiêu đóng giả người thân đoạt tiền người già; Giảm hóa đơn nước tiền triệu cho dân: Tình thương ngành nước

  • Thoi su 24h2505 Cong tu cuong buc nhieu co gai tren oto
    Thời sự 24h(25/05): Công tử cưỡng bức nhiều cô gái trên ôtô

    Bị "tố" từ chối cấp cứu bệnh nhân, bác sĩ trạm y tế nói gì?; Hà Nội ngập nặng, dân leo lên xe ủi, chèo xuồng "lướt" phố; Vợ tố bị chồng đánh đến mức phải nhập viện, sảy thai 3 tháng; Vụ tai nạn thảm khốc ở Bình Thuận: Đã có 13 nạn nhân tử vong; Đã giải cứu thành công cá voi nặng 15 tấn mắc cạn

  • Thoi su 24h2405 Loi khai cua hung thu sat hai be gai 11T
    Thời sự 24h(24/05): Lời khai của hung thủ sát hại bé gái 11T

    Chết cháy vì không có búa thoát hiểm: Nhà xe kêu khách lấy trộm; Những lần ông Obama tháo nhẫn để bắt tay gây tranh cãi; Hà Nội tiếp tục kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp; Cứu sống bệnh nhân bị gần 20 viên đạn găm khắp người; Cần xử lý thông tin bịa đặt, vu khống trên mạng xã hội

  • Thoi su 24h2305 Tai nan tham khoc o Binh Thuan 12 nguoi chet
    Thời sự 24h(23/05): Tai nạn thảm khốc ở Bình Thuận 12 người chết

    Chuyện những "dân chơi" đặt mua đồ nhưng thản nhiên... quên trả tiền; Vụ tai nạn thảm khốc 12 người chết: Tang thương quê nghèo; Truy sát kinh hoàng ở Cà Mau, nạn nhân bị chém khâu gần 30 mũi; Bê tông hầm chui như "kẹo lạc không đường": Nhiều giả thiết;

  • Thoi su 24h1905 Ghen tuong phi cong tre danh chet ban gai
    Thời sự 24h(19/05): Ghen tuông phi công trẻ đánh chết bạn gái

    Gạo đổi màu xanh khi ngâm nước tại Đà Nẵng: Mất 15 ngày kiểm tra; Xúc xích chứa chất gây ung thư: "Ăn ít cơ thể tự đào thải độc"; Dùng axit tẩy bình rồi đem bán nước lọc đóng chai; Góc khuất đằng sau lời "rao mình" trong "ma trận"... chợ thận online;

  • Tai nan kinh hoang o Binh Thuan
    Tai nạn kinh hoàng ở Bình Thuận

    Những vụ tai nạn liên quan đến xe khách thường gây ra thương vong lên đến hàng chục người khiến nhiều người thấy bất an, ám ảnh đối với loại phương tiện này.

  • Chuyen tham Viet Nam cua Tong thong Obama
    Chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Obama

    Nhà Trắng công bố lịch trình chuyến thăm chính thức tới Việt Nam và Nhật Bản của Tổng thống Barack Obama, chuyến thăm thứ 10 của ông tới châu Á.

  • Phong chong xam hai tinh duc tre em
    Phòng chống xâm hại tình dục trẻ em

    Từ đầu năm đến nay, hàng loạt vụ học sinh bị xâm hại tình dục khiến nhiều phụ huynh, học sinh hoang mang, lo sợ

  • Toan canh vu Dong phuc bien hieu
    Toàn cảnh vụ 'Đồng phục biển hiệu'

    Việc đồng bộ bảng, biển quảng cáo đã mang lại diện mạo khác hẳn với vẻ nhếch nhác của nhiều tuyến phố ở Hà Nội hay các đô thị lớn. Tuy nhiên, có không ít ý kiến không đồng tình với việc làm này.

  • Nu sinh tat ban 52 cai chay mau mui
    Nữ sinh tát bạn 52 cái, chảy máu mũi

    Một vụ bạo lực học đường nghiêm trọng đã xảy ra tại trường THCS 15/10 (Mộc Châu, Sơn La), trong đó một nữ sinh đã thẳng tay tát bạn 52 cái, hộc máu mũi đang thu hút sự quan tâm của dư luận.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1505 21052016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 15/05 - 21/05/2016

    Bố vợ chém chết con rể rồi chở xác đến Công an đầu thú; Ông Tây dọn cống thối ở Nguyễn Khang, Hà Nội; Choáng với hóa đơn tiền nước khủng ở Hà Nội; Cá chết ngửa bụng trên kênh Nhiêu Lộc ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1505 21052016
    Toàn cảnh kinh tế tuần 15/05 - 21/05/2016

    Giá xăng tăng lần thứ tư liên tiếp, huy động 500 tấn vàng trong dân, tính thêm các khoản chi đám hiếu, hỷ vào phí sản xuất điện, tiết kiệm người Việt vẫn đứng đầu thế giới,... Cùng với các tin tức về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng là những tin tức- sự kiện kinh tế nổi bât tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 155215
    Sự kiện quốc tế nổi bật (15/5-21/5)

    Tướng Mỹ tuyên bố tiếp tục tuần tra Biển Đông thách thức Trung Quốc; chiến đấu cơ Trung Quốc chặn máy bay Mỹ trên Biển Đông; Mỹ thông báo lịch trình thăm Việt Nam của Tổng thống Obama... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 155215
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (15/5-21/5)

    Bệnh sốt vàng da cực nguy hiểm: Đang có nguy cơ tràn vào Việt Nam; Chuyện lạ Cà Mau: Ồ ạt đi khám bệnh để... nhận quà; Chồng 96 tuổi vợ vẫn phải đặt vòng vì sợ mang bầu; Nguy cơ tiềm ẩn sau những món ăn ngày hè của người Việt;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1505 2105
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (15/05 - 21/05)

    Bé gái 11 tuổi bị sát hại giữa sân nhà; Cha chém con rể rồi chở xác đi đầu thú; Những vụ bác sĩ lợi dụng thuốc mê để hãm hiếp bệnh nhân; Minh Béo bị bắt tại Mỹ: Những khoản chi khủng cho vụ án; Cả làng đánh ghen... hộ: Nhiều người đang "cổ súy" cho việc ngoại tình;....là những tin đáng chú ý.