UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Theo dự án Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND được trình Quốc hội sáng nay, văn bản quy phạm pháp luật của HĐND cấp tỉnh, huyện, xã được ban hành dưới hình thức nghị quyết, của UBND là quyết định, chỉ thị.

HĐND các cấp ban hành nghị quyết nhằm quyết định các chủ trương, biện pháp, chính sách trong các lĩnh vực trên địa bàn. Còn quyết định của UBND là để thực hiện chủ trương, biện pháp, chính sách trong các lĩnh vực trên địa bàn. UBND các cấp được ban hành chỉ thị nhằm quy định biện pháp để chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý.

Dự luật nêu rõ, ngôn ngữ văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND được thể hiện bằng tiếng Việt, có thể dịch ra tiếng dân tộc thiểu số và tiếng nước ngoài. Nghị quyết, quyết định, chỉ thị của HĐND, UBND cấp tỉnh và huyện phải được đăng công báo cấp tỉnh và phải được đưa lên phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương. Riêng các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND cấp huyện và xã phải được yết thị trong thời hạn chậm nhất là 3 ngày, kể từ ngày ký ban hành, tại trụ sở cơ quan và những địa điểm do chủ tịch UBND cùng cấp quyết định.

Theo ông Phan Trung Lý, Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội (cơ quan thẩm tra dự luật), có một số ý kiến đề nghị chỉ quy định HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà không nên giao cho HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã vì không phải cứ quản lý nhà nước là phải ra văn bản pháp luật. Còn quyền ra nghị quyết, quyết định, chỉ thị để áp dụng và thi hành pháp luật (văn bản cá biệt) thì các cơ quan nhà nước đều có quyền này. Một số thành viên của Ủy ban lại đề nghị chỉ nên giao cho HĐND cấp xã ban hành nghị quyết mà không nên giao cho UBND xã ban hành quyết định, chỉ thị vì UBND xã tổ chức thực hiện nghị quyết của HĐND cùng cấp. Trên thực tế với điều kiện, trình độ năng lực còn hạn chế như hiện nay thì việc giao cho UBND cấp xã ra văn bản quy phạm pháp luật sẽ có nhiều khó khăn, không bảo đảm được tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Thẩm quyền ban hành văn bản của chủ tịch UBND cũng là vấn đề còn nhiều ý kiến trái ngược. Nhiều thành viên của Ủy ban Pháp luật nhất trí với nội dung dự thảo là không quy định chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Bởi Hiến pháp và Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật chỉ quy định UBND có thẩm quyền này. Với trách nhiệm là người đứng đầu UBND, chủ tịch thay mặt UBND ký ban hành quyết định, chỉ thị đó. Mặt khác, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật là vấn đề hệ trọng, cần được thực hiện trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm tính pháp lý chặt chẽ và phù hợp với thực tế.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị cân nhắc việc quy định thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chủ tịch UBND với tư cách là người đứng đầu cơ quan hành chính ở địa phương được giao thực hiện nhiều nhiệm vụ, quyền hạn, trong đó có quyền tạm đình chỉ văn bản quy phạm pháp luật của HĐND cấp dưới và bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật của UBND cấp dưới.

Nhiều ý kiến cho rằng việc đăng công báo văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND cấp huyện là không cần thiết, chỉ cần thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng của địa phương. Bởi việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND các cấp không phải là công việc thường xuyên và không phải địa phương nào cũng có điều kiện trang bị các phương tiện in ấn, phát hành công báo. Việc đọc công báo cũng chưa phải là một thói quen của cán bộ và nhân dân.

Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND gồm 7 chương, 62 điều sẽ được thảo luận vào ngày 9/6 và trong kỳ họp thứ 6.

Người Việt Nam ở nước ngoài được quyền thuê rừng. Đó là điểm mới của dự án Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi) được Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Huy Ngọ báo cáo Quốc hội sáng nay. Theo điều 24, Nhà nước cho tổ chức kinh tế thuê rừng phòng hộ, trả tiền hằng năm, để bảo vệ và phát triển rừng, kết hợp sản xuất lâm - nông - ngư nghiệp hoặc kinh doanh cảnh quan, du lịch sinh thái môi trường. Nhà nước cho tổ chức kinh tế thuê rừng đặc dụng là khu bảo bảo vệ cảnh quan, trả tiền hằng năm, để bảo vệ và phát triển rừng, kết hợp kinh doanh cảnh quan, du lịch sinh thái, môi trường. Đối với rừng sản xuất, đối tượng thuê rừng được mở rộng bao gồm: tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài.

Điều 74 quy định người Việt Nam định cư ở nước ngoài được Nhà nước giao rừng sản xuất có quyền sau: được sử dụng rừng ổn định, lâu dài phù hợp với thời hạn giao rừng, cho thuê rừng; được hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên diện tích được giao; được thuê, bán thành quả lao động, kết quả đầu tư cho người khác; được quyền sở hữu cây trồng, vật nuôi, thực vật rừng có nguồn gốc tự nhiên được hình thành do khoanh nuôi, tái sinh rừng bằng vốn đầu tư có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước; được bồi thường thành quả lao động, kết quả đầu tư để bảo vệ và phát triển rừng trong trường hợp Nhà nước thu hồi rừng theo quy định; được hướng dẫn về kỹ thuật và hỗ trợ vốn.

Ngoài ra, người Việt Nam định cư ở nước ngoài còn được thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị rừng tại tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam; được góp vốn bằng giá trị rừng với tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài; được chuyển nhượng, cho thuê rừng theo quy định của pháp luật.

Dự luật cũng xác định rõ, UBND tỉnh được quyền quyết định giao rừng, cho thuê rừng đối với tổ chức trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cho thuê rừng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài. UBND huyện được quyết định giao rừng, cho thuê rừng đối với hộ gia đình, cá nhân, giao rừng cho thôn. Dự luật gồm 8 chương, 86 điều, sẽ được Quốc hội thảo luận vào ngày 14-15/6 và trong kỳ họp thứ 6.

Cũng trong sáng nay, Quốc hội đã nghe Chính phủ báo cáo về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất năm 2005 trên cả nước. Theo đó, đến năm 2010, tổng diện tích đất nông nghiệp là 25,62 triệu ha (tăng 5,22 triệu ha so với năm 2000); nhóm đất phi nông nghiệp là 3,92 triệu ha (tăng 0,72 triệu ha so với năm 2000); giảm diện tích đất chưa sử dụng xuống còn 3,37 triệu ha (năm 2000 con số này là 9,3 triệu ha và dự kiến năm 2005 là 6,39 triệu ha).

Chính phủ xin ý kiến Quốc hội cho phép sử dụng số liệu diện tích tự nhiên của cả nước là 32.924.061 ha (đo năm 2000). Bởi theo Bộ trưởng Tài Nguyên và Môi trường Mai Á Trực, do bản đồ địa chính ở nhiều nơi chưa có hoặc chưa bảo đảm độ chính xác, nhiều địa phương chưa thống nhất cách xử lý đối với vùng đang có tranh chấp về địa giới hành chính nên số liệu tính toán diện tích tự nhiên của cả nước có chênh lệch giữa các kỳ kiểm kê đất đai. Năm 1980, tổng diện đất tự nhiên được kiểm kê là 33.168.900 ha; năm 1990 là 33.103.271 ha; năm 2000 là 32.924.061 ha.

Chính phủ cũng xin ý kiến Quốc hội về việc giảm diện tích đất trồng lúa xuống còn 3,8 triệu ha vào năm 2010 (năm 2003 là 4,2 triệu ha). Đề nghị này được Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của Quốc hội (cơ quan thẩm tra báo cáo) ủng hộ bởi trong tương lai cơ cấu bữa ăn thay đổi căn bản theo hướng sử dụng ít lương thực. Xét từ hiệu quả kinh tế thì không nhất thiết phải tăng số lượng xuất khẩu gạo hằng năm. Mặt khác nếu linh hoạt sử dụng đất đồng cỏ, đất cây hằng năm để trồng cây lương thực khi có nhu cầu thì có thể đảm bảo an ninh lương thực, ổn định xã hội.

Báo cáo quy hoạch sử dụng đất sẽ được Quốc hội thảo luận vào ngày 7/6 và thông qua nghị quyết vào ngày 15/6.

Chiều nay, 79,6% đại biểu Quốc hội đã nhất trí thông qua Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi). Nội dung Luật không có thay đổi so với dự luật được trình Quốc hội thảo luận chiều 24/5. Theo đó, độ tuổi trẻ em vẫn là 16. Trong cân đối kế hoạch ngân sách hằng năm của Bộ Y tế và UBND tỉnh thành phố, Chính phủ dành riêng một khoản ngân sách để bảo đảm cho việc khám chữa bệnh không phải trả tiền cho trẻ em dưới 6 tuổi ở các cơ sở y tế trung ương và địa phương. Luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2005.

Ngày mai, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; thông qua Nghị quyết ban hành Quy chế hoạt động của Ủy ban thường vụ Quốc hội (sửa đổi); Nghị quyết ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng dân tộc và các ủy ban của Quốc hội. Chiều cùng ngày, Quốc hội sẽ phê chuẩn nhân sự của Chính phủ.

Như Trang

Việt Báo
Chủ đề liên quan
Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Video được xem nhiều nhất

‘Thủy quái’ trườn mình, nhe răng gớm ghiếc dọa ngư dân
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Nghìn lẻ chuyện tuần qua 24/04 - 29/04/2016

Cá chết hàng loạt tại vùng biển miền Trung; Sự thật về thông tin có thủy ngân lơ lửng trong không khí Hà Nội; Gió thổi đổ cột điện cao thế 500kV; Phản cảm cảnh chân dài mặc bikini 2 mảnh câu khách ở siêu thị tại HN; Cá chết, thuỷ ngân, chất cấm - người Việt sống sao... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

Đau lòng những vụ án con bị cha mẹ ép chết

Nhiều vụ thảm án đau lòng xảy ra trong các gia đình mà nguyên nhân được xác định là do tự tử. Trong số vụ việc thương tâm đó, có nạn nhân là các em nhỏ vô tội và không có khả năng tự vệ, trong phút chốc trở thành người thiên cổ.

Kiều nữ, sau cơn "đập đá" 5 - 6 đàn ông vẫn chưa thỏa sex

Lần nào đi tìm, chị cũng bắt gặp con gái cùng với lũ bạn trai không một mảnh vải che thân nằm thườn thượt mê man trong khói thuốc, xung quanh là thức ăn, túi bóng vứt la liệt.

Nhận xét tin UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết UBND xa duoc ban hanh quyet dinh chi thi ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc UBND xã được ban hành quyết định, chỉ thị ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội.

CPC issued decisions, directives
Legal Documents in foreign countries, people of Vietnam, draft laws, land use, issue, decision, organization of cultural, resolutions, directives, People, forests, Council

The Bill issued legal documents of People's Committee submitted to the National Assembly this morning, the legal documents of People's Councils at provincial, district, commune issued in the form of resolutions and decisions of the People's directives ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su 24h2804 Ca chet do thuy trieu do chua thuyet phuc
    Thời sự 24h(28/04): Cá chết do thủy triều đỏ chưa thuyết phục

    Xử lý nghiêm, thậm chí truy tố nếu để xảy ra ngộ độc do ăn cá chết; Nắng nóng bất thường tại TP.HCM: Trẻ nhỏ đổ bệnh, người già đột qụy; Chuyên gia phản bác nguyên nhân thuỷ triều đỏ làm chết cá; Phát hiện công nhân tráo đổi, làm mới hạn bánh quy hết date; Cháy chung cư ở Linh Đàm: Trẻ vạ vật ngủ ngoài đường

  • Thoi su 24h2704 Be trai bi me ep uong thuoc doc da chet
    Thời sự 24h(27/04): Bé trai bị mẹ ép uống thuốc độc đã chết

    Cá chết bất thường ở Vũng Áng: Thêm 5 thợ lặn nhập viện; Thảm án ở Hải Dương: Bé trai 8 tuổi bị mẹ đẻ ép uống thuốc độc đã chết; Giả mạo facebook nữ sinh bị cưa chân để lừa đảo: Lỗi tại nhà hảo tâm; Dân "tố" nước có mùi hôi, GĐ nước sạch bảo "Đun lên là hết"; Hành trình 18 năm vật vã tìm "tiếng người" cho con gái

  • Thoi su 24h2604 Nam thanh nien o HN bi sat hai da man
    Thời sự 24h(26/04): Nam thanh niên ở HN bị sát hại dã man

    Người nhái lặn 200m dưới kênh đen ngòm ô nhiễm để tìm két sắt; Có nên ăn hải sản khi cá chết hàng loạt ở miền Trung?; Thủy ngân trong không khí Hà Nội: "Khói xe chỉ là nghi ngờ"; Bỏ chất cấm độc hại: Thái Lan mất 6-7 năm, Việt Nam chỉ 6-7 tháng; Hà Nội: Lại một chung cư có nước sạch "sạch" như... nước cống!

  • Thoi su 24h2504 Tre bi bao hanh Noi dau tinh than
    Thời sự 24h(25/04): Trẻ bị bạo hành - Nỗi đau tinh thần

    Những cô gái bị xử tội... hiếp dâm; ‘Ai đầu độc cá cũng phải bị xử lý’!; Nằm rạp xuống đất khi thanh niên quăng mìn ra đường; Trẻ em bị bạo hành: Những nỗi đau về thể xác và tinh thần; Từ những vụ tống tình, tiền bằng ảnh 'nóng': Bài học cho giới trẻ... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 25/04/2016.

  • Thoi su 24h2204 Thanh nien lay bua giet nguoi yeu
    Thời sự 24h(22/04): Thanh niên lấy búa giết người yêu

    Công an nóng vội bỏ qua, còn ta nóng vội thì ra vào tù; Vì sao có những miếng thịt bò lại ánh lên màu 7 sắc cầu vồng?; Mỗi ngày cả trăm người đi taxi "thất lạc hành lý"; Số phận như bóng ma của các cô gái Việt bị bán sang Trung Quốc; Lún vào đa cấp liên tỉnh, tiền tỉ bốc hơi

  • Xon xao nhung vu chong danh vo gay phan no
    Xôn xao những vụ chồng đánh vợ gây phẫn nộ

    Bạo lực gia đình từ lâu là một vấn đề nhức nhối trong xã hội, trong đó đáng báo động nhất là tình trạng bạo lực phụ nữ.

  • Sot virus trieu chung va cach dieu tri
    Sốt virus - triệu chứng và cách điều trị

    Bệnh nhân sốt virus có thể khỏi sau 5-7 ngày điều trị. Tuy nhiên, nếu không phát hiện sớm và điều trị kịp thời, bệnh có thể gây ra nhiều biến chứng nguy hiểm. ------------ Xem thêm: Sốt virus - triệu chứng và cách điều trị, http://vietbao.vn/tp/Sot-virus-trieu-chung-va-cach-dieu-tri/13168970/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Dan ba Viet kho nhat the gioi
    Đàn bà Việt khổ nhất thế giới?

    Trên đời này, chỉ có cha mẹ mới có thể hi sinh vì con cái! Đừng nghĩ mình có thể thay đổi được người khác. Sống vì mình đi, thương mình đi, sáng suốt lên, đừng vì sợ thị phi, sợ không làm được mà sống chịu đựng cả đời. Ai bị..

  • Vu chu quan bi xu ly hinh su
    Vụ 'chủ quán bị xử lý hình sự"

    Ông Tấn thuê mặt bằng ở huyện Bình Chánh để bán cà phê, ăn sáng, cơm trưa... nhưng lại bị phạt tiền vì nhiều lý do rồi bị truy tố vì chậm đăng ký kinh doanh...

  • Tang thue moi truong voi xang dau
    Tăng thuế môi trường với xăng dầu?

    Đại diện Bộ Tài chính khẳng định, hiện Bộ Tài chính chưa có kế hoạch trình Chính phủ về điều chỉnh tăng thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu.

  • Toan canh kinh te tuan 244 3004
    Toàn cảnh kinh tế tuần (24/4 -30/04)

    Trong buổi lễ Kỷ niệm 65 năm ngày thành lập ngành Ngân hàng Việt Nam, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu ngành điều hành linh hoạt lãi suất, kiềm chế lạm phát, đẩy mạnh tái cơ cấu; theo cách tính của Việt Nam, sau 4 tháng, lạm phát đang dừng ở mức 1,33%; mức lương của người lao động tại Việt Nam là 384-582 USD/tháng.

  • Nghin le chuyen tuan qua 2404 29042016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 24/04 - 29/04/2016

    Cá chết hàng loạt tại vùng biển miền Trung; Sự thật về thông tin có thủy ngân lơ lửng trong không khí Hà Nội; Gió thổi đổ cột điện cao thế 500kV; Phản cảm cảnh chân dài mặc bikini 2 mảnh câu khách ở siêu thị tại HN; Cá chết, thuỷ ngân, chất cấm - người Việt sống sao... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 244304
    Sự kiện quốc tế nổi bật (24/4-30/4)

    Mỹ chi 38 tỷ USD cho phòng thủ tên lửa trong 5 năm tới; một phần tài liệu Panama bí mật sẽ được công bố vào tháng 5; Bà Clinton, ông Trump đứng trước chiến thắng lớn ở 5 bang; Nhật Bản ngơ ngác mất hợp đồng tàu ngầm 39 tỷ USD... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 244 304
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (24/4 - 30/4)

    Tác động khủng khiếp của ô nhiễm không khí đến sức khỏe; 100% xúc xích Vietfoods chứa chất gây ung thư; Những món khoái khẩu mùa hè dễ gây ngộ độc nhất; Bé 6 tuổi dậy thì sớm vì được mẹ cho ăn một món liên tục trong 2 năm;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 2443042016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (24/4-30/4/2016)

    Nhiều khi cha mẹ đã vô tình 'xâm hại' con mà không hay biết; cảnh giác trước những chiêu 'móc túi' của thợ điều hòa; vấn nạn dùng chất cấm trong chăn nuôi; cá chết khiến người dân không dám ăn hải sản...Cùng với những câu chuyện về tình yêu, hạnh phúc gia đình với ý nghĩa sâu xa khiến chúng ta phải suy ngẫm nhiều hơn là các