Tuyển công chức “kiểu mới”, tỉnh Hà Tĩnh “đem con bỏ chợ”

Được tuyển dụng làm việc với chế độ hợp đồng trong biên chế, thời gian công tác từ 1 đến 3 năm, đang chờ xét tuyển viên chức, bỗng nhiên 239 y, dược sĩ, điều dưỡng của Ngành Y tế Hà Tĩnh bị buộc phải thi tuyển… công chức. 165 người trong số họ đã thi trượt và đang đứng trước nguy cơ mất việc.

Chọn công chức nhà nước không cần thi tuyển

Ngày 10/10/2003, Thủ tướng Chính phủ đã có Nghị định số 116/2003/NĐ-CP về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước. Theo quyết định này, đơn vị tuyển dụng sẽ tiến hành thi hoặc xét tuyển, những người trúng tuyển sẽ trải qua hợp đồng thử việc, nếu đạt yêu cầu sẽ tiến hành bổ nhiệm vào các ngạch viên chức.

Tuy nhiên, sau khi Nghị định này ra đời cho đến trước ngày 11/10/2006, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã không chỉ đạo Sở Y tế tỉnh thực hiện bất cứ một cuộc thi hoặc xét tuyển công chức nào. Tất cả số lượng y, dược sĩ, y tá được UBND tỉnh Hà Tĩnh ký quyết định tuyển dụng vào hợp đồng trong biên chế, hưởng quyền lợi như một công nhân viên chức nhà nước.

Việc không tổ chức thi tuyển công chức đã khiến số hợp đồng lao động trong chỉ tiêu tồn đọng ngày một nhiều, cho đến trước năm 2006 đã lến đến 239 trường hợp.

Có thể nói rằng, sai sót trên của UBND tỉnh Hà Tĩnh xuất phát từ sự yếu kém trong công tác tham mưu của hai đơn vị là Sở Y tế và Sở Nội vụ Hà Tĩnh, trong đó trách nhiệm chủ yếu thuộc về Sở Nội vụ. Chính ông Võ Quang Hùng - Phó giám đốc Sở Nội vụ Hà Tĩnh cũng đã thừa nhận điều này, trong cuộc gặp với Tòa Soạn ngày 29/11 mới đây.

Sửa sai bằng cách… cào bằng

Biết rằng bỏ qua việc tuyển dụng viên chức theo Nghị định của Thủ tướng Chính Phủ là trái với luật định nên để “hợp tình hợp lý”, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ đạo Sở Nội vụ tổ chức kỳ thi tuyển dụng công chức cho Ngành Y tế vào ngày 10/11. Đây là một kỳ thi gây nhiều tranh cãi trong dư luận.

Trước khi kỳ thi này diễn ra, ngày 24/11/2005, Sở Y tế Hà Tĩnh đã có công văn số 710/CV-SYT tham mưu cho UBND tỉnh “thực hiện kỳ thi tuyển dụng cán bộ Ngành Y tế đối với những đối tượng đã được hợp đồng trong chỉ tiêu từ năm 2003, sau đó mới tổ chức thi tuyển cho các đối tượng còn lại”. Công văn tham mưu này dù muộn nhưng ở một mức độ nào đó vẫn bảo đảm được quyền lợi cho các đối tượng đã thuộc diện hợp đồng trong biên chế.

Tuy nhiên, Sở Nội vụ Hà Tĩnh lại “xui” UBND tỉnh cho phép Sở Y tế tổ chức thi tuyển viên chức đối với tất cả các đối tượng đủ tiêu chuẩn dự thi với lời lý giải: “Tổ chức thi như thế mới đảm bảo được tính dân chủ và cạnh tranh cao. Nếu tổ chức thi riêng cho các đối tượng đã hợp đồng trong chỉ tiêu sẽ tốn kém, mất nhiều thời gian” (!).

Nghe theo lời tham mưu này, ngày 30/11/2005, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã có công văn 2323/CV/UB-TM chỉ đạo Sở Nội vụ thực hiện kỳ thi tuyển viên chức cho Ngành Y tế “theo hình thức rộng rãi đối với các đơn vị sự nghiệp” (hình thức “cào bằng” đối với tất cả các đối tượng dự thi - PV).

Quyết định này đã buộc 239 đối tượng đã hợp đồng trong biên chế nói trên phải tham gia kỳ thi đáng lẽ họ đã phải thực hiện cách đó ít nhất là hai năm. Và điều dễ hiểu đã xảy ra: do không có thời gian ôn luyện, xa rời kiến thức cộng với tư tưởng chủ quan nên chỉ có 74/239 thí sinh thuộc hợp đồng trong biên chế vượt qua được kỳ thi này.

“Đem con bỏ chợ!”

Việc bất tuân Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10 của Thủ tướng Chính phủ về việc tuyển dụng viên chức đã đẩy 165 đối tượng thuộc diện hợp đồng biên chế nhưng “thi rớt” rơi vào cảnh dở khóc dở cười.

Ngày 4/12, PV Tòa Soạn đã có mặt tại Trung tâm Y tế huyện Thạch Hà. 23/35 đối tượng dự thi của đơn vị không vượt qua được kỳ thi. Tất cả họ đều có chung tâm trạng căng thẳng, bất bình, ấm ức. Nguy cơ bị loại khỏi nơi làm việc đã ảnh hưởng không nhỏ đến cuộc sống của nhiều anh chị em.

Chị Nguyễn Thị Hạnh - điều dưỡng viên thuộc Khoa Chấn thương - bức xúc: “Bọn em đi làm thì đã có quyết định của Sở, cao hơn nữa là có quyết định của UBND tỉnh. Quyết định là từ đó nhưng bây giờ tự nhiên lại bắt bọn em về. Như thế sao lại không bất cập? Từ khi về làm tại đây đã ổn định công việc, có thu nhập, bây giờ nghỉ việc cũng có nghĩa là nghỉ thu nhập luôn. Cuộc sống gần như thay đổi hoàn toàn”.

Không ít trường hợp đã được đơn vị “chấm” hướng đến cán bộ nòng cốt trong tương lai như Phạm Xuân Đức - dược sĩ (Bệnh viện lao phổi) hiện đang theo học Đại học Dược Hà Nội; Nguyễn Công Tâm (Trung tâm Y tế huyện Hương Khê) đang theo học Đại học Huế; Lê Công Thành (Bệnh viện Vụ Quang) học Đại học Huế. Có nhiều anh chị em đang làm việc ở các địa phương vùng cao như huyện Vụ Quang, Bệnh viện Cầu Treo (huyện Hương Sơn), đã chịu rất nhiều thiệt thòi. Trước đây, các địa phương này cũng đã mất rất nhiều công sức để mời gọi họ về đây cống hiến, giờ họ hiển nhiên bị “cắt” việc?

Tất cả những y, dược sĩ nói trên đều khẳng định rằng chính những quyết định khó hiểu của UBND tỉnh Hà Tĩnh đã đẩy họ rơi vào hoàn cảnh dở khóc dở cười như hiện nay. Họ hy vọng vào một quyết sách thoả đáng và công bằng từ phía tỉnh. Tuy nhiên, theo những thông tin mà chúng tôi có được, chính UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng đang đau đầu để tìm lời giải cho vấn đề này.

Nhóm PV Hà Tĩnh