Thứ tư, 26 Tháng một 2005, 22:49 GMT+7

Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm !

Tinh gian bien che Ket qua la con so am
Việc thực hiện chủ trương TGBC cán bộ, công chức còn rất hạn chế - ảnh: Diệp Đức Minh.

Trong khi yêu cầu “tinh giản biên chế” bộ máy hành chính nhà nước lúc nào cũng được đặt ra cấp thiết, thì trên thực tế ở hầu hết các bộ, ngành, địa phương, kết quả của việc thực hiện chính sách trên còn hết sức hạn chế.

Tinh giản = “hạ cánh an toàn”

Trong số 7 bộ, cơ quan ngang bộ (với khoảng 27 cơ quan, đơn vị trực thuộc) được kiểm tra về tinh giản biên chế (TGBC), con số tinh giản đạt được là 1.924 người. Đây làâ một con số rất nhỏ so với nhân sự ở các bộ, ngành này. Tại Bộ Công nghiệp, số TGBC là 309 cán bộ, công chức, nhưng trong đó đã có 214 trường hợp về hưu trước tuổi và 4 trường hợp đến tuổi về hưu. Bộ Giao thông vận tải TGBC được 54 cán bộ, công chức nhưng trong số này có 48 trường hợp thực hiện nghỉ hưu trước tuổi và 6 trường hợp cho thôi việc ngay. Ngành Tài chính, Kho bạc Nhà nước có tổng biên chế là 13.332 người, số biên chế đã tinh giản là 119 trường hợp; trong đó, nghỉ hưu trước tuổi là 67 trường hợp (56%), cho thôi việc ngay 52 người (43%). Tổng cục Thuế có tổng biên chế được giao lên tới 40.000 người nhưng cũng chỉ tinh giản được 3%. Có đơn vị tỷ lệ TGBC chỉ 0,1% là Bộ Tài nguyên và Môi trường (tinh giản 13 người trên tổng biên chế hơn 13.200 người). Thấp nhất là Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em. Từ khi có chủ trương TGBC, ủy ban này giảm được 1 người trên số biên chế được giao là 220 người, tính ra chỉ được 0,45%. Ngân hàng Nhà nước tinh giản 34 người trên tổng số 5.364 biên chế, chiếm 0,63%. Bộ Bưu chính - Viễn thông không hề thực hiện tinh giản một người nào.

Đó là con số của các bộ tự kê ra, nhưng khi kiểm tra người ta lại thấy làâ còn thiếu chính xác. Như ở Bộ Công nghiệp, mặc dù báo cáo là tinh giản 309 người nhưng chỉ kiểm tra tại Trường Cao đẳng Hóa chất, người ta đã phát hiện số cán bộ, công chức chuyển sang làm dịch vụ không hưởng lương từ ngân sách cũng được tính là "tinh giản theo hình thức chuyển sang cơ sở bán công". Tổng số cán bộ, công chức đã tinh giản kiểu như vậy ở các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ này lên tới 88 người. Một cơ quan có cách tinh giản "không giống ai" là Tổng cục Hải quan. Đơn vị này mặc dù tinh giản được... 0,1% biên chế, nhưng kiểm tra thì trong 9 trường hợp TGBC có cả những cán bộ, công chức vi phạm vì sử dụng bằng cấp không hợp pháp. Họ được đưa vào diện tinh giản để cho nghỉ như một phương cách "hạ cánh an toàn".

Những lý do “khó nói”

Theo yêu cầu của Nghị quyết 16/2000/NQ - CP về tinh giản biên chế thì những đối tượng phải TGBC gồm: những người trong diện phải sắp xếp sau khi (các bộ, ngành) rà soát lại chức năng, nhiệm vụ; những người không thường xuyên bảo đảm chất lượng và thời gian lao động quy định, chuyên môn, nghiệp vụ yếu, không đủ sức khỏe làm việc...; những người dôi ra do điều chỉnh cơ cấu công chức, viên chức ở bộ phận phục vụ; những người được cơ quan điều động sang tổ chức không sử dụng biên chế, ngân sách Nhà nước.

Trên thực tế, đa số đối tượng được đưa vào danh sách TGBC đều thuộc nhóm "không đủ sức khỏe để làm việc" hoặc "trong diện phải sắp xếp sau khi rà soát chức năng, nhiệm vụ". Theo Bộ Nội vụ, có rất ít đối tượng bị tinh giản vì không thường xuyên đảm bảo chất lượng, thời gian lao động, năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm... Cũng theo Bộ Nội vụ, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị khi tiến hành TGBC đã không muốn giảm biên chế với 2 lý do. Thứ nhất, giảm biên chế mà không được tăng sẽ dẫn đến tổng biên chế giảm và khiến cho tổng kinh phí hành chính cũng bị cắt giảm theo khi thực hiện chế độ giao khoán. Thứ hai là ngại va chạm, nể nang trong quan hệ mà không dám giảm biên chế.

Theo tổng hợp của Bộ Nội vụ, nếu TGBC được 1 người thì số biên chế tăng thêm là 4. Điều đáng nói là: trong số TGBC, phần nhiều là các trường hợp... gần đến tuổi nghỉ hưu hoặc bị kỷ luật nhưng cho TGBC như một cách để người đó “hạ cánh an toàn”. Đó là những trường hợp không hề nằm trong đối tượng phải TGBC theo yêu cầu của Chính phủ. Vì vậy, mục tiêu giảm 15% biên chế trong các cơ quan hành chính nhà nước và biên chế gián tiếp trong các đơn vị sự nghiệp đã không đạt được.

Thái độ lừng chừng, trì trệ trong việc thực hiện chủ trương TGBC cùng với nhiều bất cập trong việc thực hiện chính sách này (văn bản hướng dẫn chưa kịp thời, khó áp dụng; việc chưa quy định nguyên tắc hỗ trợ của cơ quan, đơn vị với đối tượng tinh giản, các chế độ tinh giản chưa hấp dẫn để cán bộ, công chức tự nguyện tinh giản...) đang khiến cho những mục tiêu của chính sách TGBC ngày càng trở nên xa vời với yêu cầu của Chính phủ. Cho đến nay, riêng khối bộ, ngành mới TGBC được chưa đến 2.000 người mà Nhà nước đã phải bỏ ra tới 32 tỉ đồng thì có thể thấy, hiệu quả của việc thực hiện chủ trương TGBC thấp như thế nào.

Mạnh Quân

Việt Báo

Nhận xét tin Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm !

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm ! bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Tinh gian bien che Ket qua la con so am ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm ! ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

payroll: end result is a negative number!
Implementation of the policy, the implementation, the result is, in fact, is in place, streamlining, staff, streamlining case, agencies, employees, total, reduced, branch out

While requirements "downsizing" state bureaucracy is always an urgent, then in fact in most of the ministries, branches and localities, results of the implementation of policies on the still very limited ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2711 Xu phuc tham bau Kien
    Thời sự 24h(27/11): Xử phúc thẩm bầu Kiên

    Kiểm tra tài sản con trai ông Trần Văn Truyền; Dừng dự án của nhà đầu tư TQ ở đèo Hải Vân; Xét xử phúc thẩm vụ bầu Kiên; Nữ sinh chết trong nhà nghỉ vì cuộc tình tay ba?; Nổ súng trấn áp 2 kẻ cướp giật ở trung tâm Sài Gòn; Áp thấp nhiệt đới vào biển Đông... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 27/11.

  • Thoi su 24h2611 Bang cuop chat tay lay 50 cay vang
    Thời sự 24h(26/11): Băng cướp chặt tay lấy 50 cây vàng

    Dẹp xe quá tải: Hà Tĩnh đang ‘nợ’ một lời hứa; Băng nhóm chặt tay cướp 50 cây vàng gây chấn động; Nữ sinh lớp 10 chết bất thường trong nhà nghỉ; Nhiều tình tiết mới vụ mất điện hàng không hy hữu...

  • Thoi su 24h2511 Ung ho phuong an nghi Tet 9 ngay
    Thời sự 24h(25/11): Ủng hộ phương án nghỉ Tết 9 ngày

    Chi tiền triệu mua tin về tham nhũng; “Mất điện tại sân bay do UPS hỏng là nói sai!”; Ủng hộ phương án nghỉ Tết 9 ngày; Phó giám đốc bệnh viện E trung ương bị bắt tại nhà nghỉ; Bị dồn ép, cước taxi, vận tải giảm tới trên 30%; Cha ruột giết con gái đang mang thai... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 25/11.

  • Thoi su trong ngay Danh ghen tren may bay
    Thời sự trong ngày: Đánh ghen trên máy bay

    Bến Tre, TPHCM thu hồi đất, dỡ nhà ông Trần Văn Truyền; Bộ trưởng Thăng: Sự cố mất điện có phải phá hoại?; SGK tiếng Anh: "Làm ầm ĩ là...không biết gì"; "Hố tử thần" sụt lún trở lại; "2 bà, 1 ông" đánh nhau trên máy bay...

  • Thoi su 24h2111 Thu hoi nha dat cua ong Tran Van Truyen
    Thời sự 24h(21/11): Thu hồi nhà đất của ông Trần Văn Truyền

    Thu hồi nhà, đất của ông Trần Văn Truyền; Gói quà 20/11 phát nổ, 1 phụ nữ tử vong; VTV xin lỗi vụ phát sóng "Nhặt xương cho thầy"; Hà Hồ bật khóc, nêu lời giải cho quan hệ với Cường đô la; Từ 1/1/2015 tăng mức phạt xe quá tải... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/11.

  • Ban tin suc khoe tuan tu 162211
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 16-22/11)

    Hà Tĩnh: Mổ đẻ, BS "quên" kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bình Dương: Một phụ nữ chết tức tưởi sau khi chích thuốc tại phòng khám tư nhân; Trứng gà thật - giả, phân biệt thế nào?; 83% đàn ông "thả rông" trong lần quan hệ đầu tiên; Mẹo chăm sóc da cho trẻ vào mùa đông; Lý do không ngờ khiến mẹ chậm mang thai; Người hay lo lắng dễ bị mất trí nhớ; Cách giảm cân hiệu quả trong 1 tuần... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1611 2211
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/11 - 22/11)

    Nghị trường QH nóng chuyện chạy chức, chạy quyền; Ước vọng của Hai lúa được phong Đại tướng quân; Sách Luật in hình nghệ sỹ Công Lý: Luật pháp không phải trò hề; Làm khu nghỉ dưỡng trên núi Hải Vân: Quá nhạy cảm quốc phòng!; Phát phim phản cảm,VTV nên có lời với các thầy cô giáo ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1611 2211
    Toàn cảnh Showbiz tuần (16/11 – 22/11)

    Mỹ Tâm được vinh danh giải thưởng 'Huyền thoại âm nhạc', Hình nghệ sĩ Công Lý bị xuất hiện phản cảm trên bìa sách luật, Tranh cãi số lượng khán giả trong live concert Heartbeat của Mỹ Tâm,

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1611 2211
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (16/11 - 22/11)

    "Tội phạm axit" và câu chuyện về quản lý; Kết cục thảm của những mối tình đồng tính nữ lệch lạc; Điểm tựa hoàn lương của 9X sát hại người yêu; 14 năm tù cho cơn ghen tuông mù quáng; Vụ TMV Cát Tường: Tội danh của bị cáo Tường và Khánh sẽ thay đổi?; Cảnh giác với chiêu lừa đảo tinh vi qua điện thoại;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 16112211
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (16/11-22/11)

    Tổng hợp diễn biến vụ nghi ngờ Công Phượng gian lận tuổi; Tổng hợp thông tin trước thềm AFF Cup của ĐT Việt Nam và các đội bóng cùng bảng; Tổng hợp các trận cầu hay cuối tuần... là những tin tức sẽ có trong bản tin Bóng đá cuối tuần của Việt Báo.

1