Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm !

Tinh gian bien che Ket qua la con so am
Việc thực hiện chủ trương TGBC cán bộ, công chức còn rất hạn chế - ảnh: Diệp Đức Minh.

Trong khi yêu cầu “tinh giản biên chế” bộ máy hành chính nhà nước lúc nào cũng được đặt ra cấp thiết, thì trên thực tế ở hầu hết các bộ, ngành, địa phương, kết quả của việc thực hiện chính sách trên còn hết sức hạn chế.

Tinh giản = “hạ cánh an toàn”

Trong số 7 bộ, cơ quan ngang bộ (với khoảng 27 cơ quan, đơn vị trực thuộc) được kiểm tra về tinh giản biên chế (TGBC), con số tinh giản đạt được là 1.924 người. Đây làâ một con số rất nhỏ so với nhân sự ở các bộ, ngành này. Tại Bộ Công nghiệp, số TGBC là 309 cán bộ, công chức, nhưng trong đó đã có 214 trường hợp về hưu trước tuổi và 4 trường hợp đến tuổi về hưu. Bộ Giao thông vận tải TGBC được 54 cán bộ, công chức nhưng trong số này có 48 trường hợp thực hiện nghỉ hưu trước tuổi và 6 trường hợp cho thôi việc ngay. Ngành Tài chính, Kho bạc Nhà nước có tổng biên chế là 13.332 người, số biên chế đã tinh giản là 119 trường hợp; trong đó, nghỉ hưu trước tuổi là 67 trường hợp (56%), cho thôi việc ngay 52 người (43%). Tổng cục Thuế có tổng biên chế được giao lên tới 40.000 người nhưng cũng chỉ tinh giản được 3%. Có đơn vị tỷ lệ TGBC chỉ 0,1% là Bộ Tài nguyên và Môi trường (tinh giản 13 người trên tổng biên chế hơn 13.200 người). Thấp nhất là Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em. Từ khi có chủ trương TGBC, ủy ban này giảm được 1 người trên số biên chế được giao là 220 người, tính ra chỉ được 0,45%. Ngân hàng Nhà nước tinh giản 34 người trên tổng số 5.364 biên chế, chiếm 0,63%. Bộ Bưu chính - Viễn thông không hề thực hiện tinh giản một người nào.

Đó là con số của các bộ tự kê ra, nhưng khi kiểm tra người ta lại thấy làâ còn thiếu chính xác. Như ở Bộ Công nghiệp, mặc dù báo cáo là tinh giản 309 người nhưng chỉ kiểm tra tại Trường Cao đẳng Hóa chất, người ta đã phát hiện số cán bộ, công chức chuyển sang làm dịch vụ không hưởng lương từ ngân sách cũng được tính là "tinh giản theo hình thức chuyển sang cơ sở bán công". Tổng số cán bộ, công chức đã tinh giản kiểu như vậy ở các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ này lên tới 88 người. Một cơ quan có cách tinh giản "không giống ai" là Tổng cục Hải quan. Đơn vị này mặc dù tinh giản được... 0,1% biên chế, nhưng kiểm tra thì trong 9 trường hợp TGBC có cả những cán bộ, công chức vi phạm vì sử dụng bằng cấp không hợp pháp. Họ được đưa vào diện tinh giản để cho nghỉ như một phương cách "hạ cánh an toàn".

Những lý do “khó nói”

Theo yêu cầu của Nghị quyết 16/2000/NQ - CP về tinh giản biên chế thì những đối tượng phải TGBC gồm: những người trong diện phải sắp xếp sau khi (các bộ, ngành) rà soát lại chức năng, nhiệm vụ; những người không thường xuyên bảo đảm chất lượng và thời gian lao động quy định, chuyên môn, nghiệp vụ yếu, không đủ sức khỏe làm việc...; những người dôi ra do điều chỉnh cơ cấu công chức, viên chức ở bộ phận phục vụ; những người được cơ quan điều động sang tổ chức không sử dụng biên chế, ngân sách Nhà nước.

Trên thực tế, đa số đối tượng được đưa vào danh sách TGBC đều thuộc nhóm "không đủ sức khỏe để làm việc" hoặc "trong diện phải sắp xếp sau khi rà soát chức năng, nhiệm vụ". Theo Bộ Nội vụ, có rất ít đối tượng bị tinh giản vì không thường xuyên đảm bảo chất lượng, thời gian lao động, năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm... Cũng theo Bộ Nội vụ, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị khi tiến hành TGBC đã không muốn giảm biên chế với 2 lý do. Thứ nhất, giảm biên chế mà không được tăng sẽ dẫn đến tổng biên chế giảm và khiến cho tổng kinh phí hành chính cũng bị cắt giảm theo khi thực hiện chế độ giao khoán. Thứ hai là ngại va chạm, nể nang trong quan hệ mà không dám giảm biên chế.

Theo tổng hợp của Bộ Nội vụ, nếu TGBC được 1 người thì số biên chế tăng thêm là 4. Điều đáng nói là: trong số TGBC, phần nhiều là các trường hợp... gần đến tuổi nghỉ hưu hoặc bị kỷ luật nhưng cho TGBC như một cách để người đó “hạ cánh an toàn”. Đó là những trường hợp không hề nằm trong đối tượng phải TGBC theo yêu cầu của Chính phủ. Vì vậy, mục tiêu giảm 15% biên chế trong các cơ quan hành chính nhà nước và biên chế gián tiếp trong các đơn vị sự nghiệp đã không đạt được.

Thái độ lừng chừng, trì trệ trong việc thực hiện chủ trương TGBC cùng với nhiều bất cập trong việc thực hiện chính sách này (văn bản hướng dẫn chưa kịp thời, khó áp dụng; việc chưa quy định nguyên tắc hỗ trợ của cơ quan, đơn vị với đối tượng tinh giản, các chế độ tinh giản chưa hấp dẫn để cán bộ, công chức tự nguyện tinh giản...) đang khiến cho những mục tiêu của chính sách TGBC ngày càng trở nên xa vời với yêu cầu của Chính phủ. Cho đến nay, riêng khối bộ, ngành mới TGBC được chưa đến 2.000 người mà Nhà nước đã phải bỏ ra tới 32 tỉ đồng thì có thể thấy, hiệu quả của việc thực hiện chủ trương TGBC thấp như thế nào.

Mạnh Quân

Việt Báo

Video nổi bật

Đoạn phim mà cả Thế giới nên xem
00:00 / --:--

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Thời tiết dịp 30/4: Trời nắng trong 6 ngày nghỉ lễ

Thời tiết dịp nghỉ lễ Giỗ tổ Hùng Vương, 30/4 và Quốc tế lao động 1/5, trên cả nước tương thuận lợi, các tỉnh Bắc Bộ có mưa rào và dông vài nơi, Nam Bộ ngày nắng nóng nhưng đến chiều tối mát mẻ.

Dân "sốc" vì tiền điện tăng, cách tính giá quá "bí hiểm"

Những tờ hóa đơn tiền điện tháng đầu tiên sau khi áp dụng khung giá điện mới tăng thêm 7,5% đã về tới tay người dân. Không ít hộ tiêu dùng điện thấy ngỡ ngàng, thậm chí là “sốc” với hóa đơn điện.

Bộ Y tế đề xuất bổ sung "quyền được chết"

Bộ Y tế đề xuất, với những trường hợp không thể cứu chữa, phải chịu đau đớn về thể xác từng ngày, từng giờ... có thể đề nghị bác sĩ giúp đỡ để có thể ra đi một cách nhẹ nhàng, êm ái.

Nhận xét tin Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm !

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm ! bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Tinh gian bien che Ket qua la con so am ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm ! ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

payroll: end result is a negative number!
Implementation of the policy, the implementation, the result is, in fact, is in place, streamlining, staff, streamlining case, agencies, employees, total, reduced, branch out

While requirements "downsizing" state bureaucracy is always an urgent, then in fact in most of the ministries, branches and localities, results of the implementation of policies on the still very limited ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su tuan qua Can bo cam dau nhom toi pham
    Thời sự tuần qua: Cán bộ cầm đầu nhóm tội phạm

    Bộ Y tế đề xuất bổ sung 'quyền được chết'; Kinh hoàng Sapa: Khách sạn 3 sao chém 46 triệu ngủ đêm 30/4; Chi 120 triệu cho quản giáo để gọi điện trong tù; Hà Nội: Nữ giám đốc bị sát hại tại nhà; Hỗn loạn chưa từng có ngày công viên nước miễn phí; Cán bộ thuế cầm đầu ổ nhóm tội phạm...là những thông tin thời sự nổi bật tuần qua.

  • Thoi su 24h234 Dung chua benh kieu ban on
    Thời sự 24h(23/4): "Đừng chữa bệnh kiểu ban ơn!'

    Bộ Y tế đề xuất bổ sung 'quyền được chết'; Bê bết Phương Nam, Trầm Bê làm lớn ở Sacombank; Sai sót trong pano kỷ niệm ngày 30/4 tại Hà Nội; Chi 120 triệu cho quản giáo để gọi điện trong tù; Mất trộm 1,4 tỷ đồng trong két sắt siêu thị Maximart ...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 23/4.

  • Thoi su 24h224 Can bo cam dau nhom toi pham
    Thời sự 24h(22/4): Cán bộ cầm đầu nhóm tội phạm

    Hà Nội: Đâm chết người giữa phố, xe khách bỏ chạy; Rúng động Hà Tĩnh: Vợ chồng 8X lừa đảo 120 tỷ; Bộ Y tế đề xuất bổ sung 'quyền được chết'; Nhóm thanh niên sàm sỡ tại CV nước Hồ Tây có thể bị xử lý; Xà cừ đổ trên phố Hà Nội, một nữ sinh bị thương; Bóc mẽ hoa hậu tự phong và người mẫu chém gió... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 22/4.

  • Thoi su 24h214 Ke giet nu giam doc la chong
    Thời sự 24h(21/4): Kẻ giết nữ giám đốc là chồng

    Hà Nội tái khẳng định xét tuyển vào lớp 6; Danh sách người mẫu bán dâm cho đại gia… rất dài; Trang phục hở táo bạo của diva U50 Hồng Nhung; Xe chở bia gặp nạn, bia tràn ngập mặt đường; Đâm xe kinh hoàng tại Tây Nguyên, 6 người chết; Đường dây mua bán trẻ sơ sinh ở Sài Gòn lãnh án...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/4.

  • Thoi su 24h204 Hon loan hiem co tai CV nuoc Ho Tay
    Thời sự 24h(20/4): Hỗn loạn hiếm có tại CV nước Hồ Tây

    Kể lại cảnh hỗn loạn hiếm có tại công viên nước Hồ Tây; Khánh Thi tự tin khỏa thân bên người tình trẻ; Liệt sĩ trở về sau 50 năm hy sinh; Hà Nội: Nữ giám đốc bị sát hại tại nhà; Hạ sát PGĐ ngân hàng vì bị sỉ nhục…không tìm được gái...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 20/4.

  • Ket cuc buon cua thu uong ruou trong gioi tre
    Kết cục buồn của “thú” uống rượu trong giới trẻ

    Giữa mâm chỉ bày vỏn vẹn bát nước chấm, hai chục chiếc chân vịt luộc vừa được mua với giá 20 nghìn đồng nhưng chai rượu voodka cỡ lớn của Thủy (nam sinh trường Đại học Xây dựng Hà Nội) và nhóm bạn đã vơi đi phân nửa...

  • Hon loan o cong vien nuoc Ho Tay
    Hỗn loạn ở công viên nước Hồ Tây

    Chen lấn, xô đẩy, bất chấp nguy hiểm trèo rào chỉ vì được tắm miễn phí sẽ đem đến những bài học xấu xí cho trẻ nhỏ...

  • Tranh cai quy dinh nop tien de thoat an tu hinh
    Tranh cãi quy định nộp tiền để thoát án tử hình

    Nhận thức của xã hội và cả thẩm phán về mục đích áp dụng hình phạt là nhằm trừng trị, răn đe hơn là giáo dục phòng ngừa. ------------ Xem thêm: Tranh cãi quy định nộp tiền để thoát án tử hình, http://vietbao.vn/tp/Tranh-cai-quy-dinh-nop-tien-de-thoat-an-tu-hinh/10916606/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Phi cong va tiep vien VNA bi bat tai Han Quoc
    Phi công và tiếp viên VNA bị bắt tại Hàn Quốc

    Cục Hàng không VN đang tiến hành rà soát lại tất cả các khâu soi chiếu an ninh tại Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài để lãm rõ nguyên nhân phi công và tiếp viên Vietnam Airlines có thể “qua mặt” anh ninh vận chuyển 6kg vàng từ..

  • Dieu chinh gia dich vu y te
    Điều chỉnh giá dịch vụ y tế

    Theo phân tích từ Bộ Y tế, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế, đối với người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) được lợi đầu tiên vì được thụ hưởng dịch vụ y tế chất lượng tốt hơn...

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1904 2504
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (19/04 - 25/04)

    Tranh cãi quy định nộp tiền để thoát án tử hình; “Ngáo đá” và những hành vi cuồng loạn; Đại gia mua dâm người mẫu: Có gan chơi không có gan chịu; Cảnh báo: Trộm đột nhập đã vào “mùa”; Tử hình sát thủ tuổi 20 liên tiếp cướp, giết 3 người; Phút ăn năn của nữ sinh cầm dao đâm bạn để trả thù cho em gái;......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tong hop Doi song tuan qua 194 254
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (19/4 - 25/4)

    Trào lưu nhắn tin "Em yêu anh" gửi chồng đang tạo nên cơn sốt khắp cộng đồng mạng; Vụ hỗn loạn ở CV nước Hồ Tây và những bài học rút ra cho các bậc phụ huynh; Những câu chuyện tình cảm động; Những tấm gương người tốt việc tốt trong đời sống; Nhiều câu chuyện đáng suy ngẫm cùng rất nhiều những thông tin an toàn thực phẩm đáng chú ý tuần qua...

  • Nghin le chuyen tuan qua 1904 2504
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/04 - 25/04)

    Hỗn loạn ở công viên nước Hồ Tây; Ngành Y kỳ vọng đổi màu trang phục để bác sĩ không bị oan; Bộ Y tế đề xuất bổ sung quyền được chết; Công bố đường dây nóng phản ánh giao thông dịp nghỉ lễ 30/4; Những hình ảnh lịch sử ngày 30/4... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 194 254
    Sự kiện quốc tế nổi bật (19/4 - 25/4)

    Thảm họa lật thuyền khiến 900 người chết ở Địa Trung Hải; Thủ tướng Hàn Quốc, Lee Wan-koo đã tuyên bố từ chức; các hành động hung hăng của Trung Quốc trên biển Đông và phản ứng của Mỹ - Nhật.... là những tin tức chính trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1904 25042015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 19/04 - 25/04/2015

    Thanh tra Tổng Cục Thuế vừa yêu cầu Metro phải giảm lỗ 335 tỷ đồng, truy thu thuế tới 62 tỷ đồng theo đó tổng giá trị vi phạm cần xử lý đã lên tới 507 tỷ đồng, người dân đang rất "sốc" khi nhận được hóa đơn tiền điện tháng 4 vì số tiền phải trả thêm quá nhiều tiền so với tháng trước dù cùng số tiêu thụ, năm 2014 ngành đường sắt thu được 400 tỉ nhưng chi lên tới 2.000 tỉ đồng/năm gấp 5 lần khoản thu, ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 19/04 - 25/04/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-1904-25042015/2147556119/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn