Thứ tư, 26 Tháng một 2005, 22:49 GMT+7

Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm !

Tinh gian bien che Ket qua la con so am
Việc thực hiện chủ trương TGBC cán bộ, công chức còn rất hạn chế - ảnh: Diệp Đức Minh.

Trong khi yêu cầu “tinh giản biên chế” bộ máy hành chính nhà nước lúc nào cũng được đặt ra cấp thiết, thì trên thực tế ở hầu hết các bộ, ngành, địa phương, kết quả của việc thực hiện chính sách trên còn hết sức hạn chế.

Tinh giản = “hạ cánh an toàn”

Trong số 7 bộ, cơ quan ngang bộ (với khoảng 27 cơ quan, đơn vị trực thuộc) được kiểm tra về tinh giản biên chế (TGBC), con số tinh giản đạt được là 1.924 người. Đây làâ một con số rất nhỏ so với nhân sự ở các bộ, ngành này. Tại Bộ Công nghiệp, số TGBC là 309 cán bộ, công chức, nhưng trong đó đã có 214 trường hợp về hưu trước tuổi và 4 trường hợp đến tuổi về hưu. Bộ Giao thông vận tải TGBC được 54 cán bộ, công chức nhưng trong số này có 48 trường hợp thực hiện nghỉ hưu trước tuổi và 6 trường hợp cho thôi việc ngay. Ngành Tài chính, Kho bạc Nhà nước có tổng biên chế là 13.332 người, số biên chế đã tinh giản là 119 trường hợp; trong đó, nghỉ hưu trước tuổi là 67 trường hợp (56%), cho thôi việc ngay 52 người (43%). Tổng cục Thuế có tổng biên chế được giao lên tới 40.000 người nhưng cũng chỉ tinh giản được 3%. Có đơn vị tỷ lệ TGBC chỉ 0,1% là Bộ Tài nguyên và Môi trường (tinh giản 13 người trên tổng biên chế hơn 13.200 người). Thấp nhất là Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em. Từ khi có chủ trương TGBC, ủy ban này giảm được 1 người trên số biên chế được giao là 220 người, tính ra chỉ được 0,45%. Ngân hàng Nhà nước tinh giản 34 người trên tổng số 5.364 biên chế, chiếm 0,63%. Bộ Bưu chính - Viễn thông không hề thực hiện tinh giản một người nào.

Đó là con số của các bộ tự kê ra, nhưng khi kiểm tra người ta lại thấy làâ còn thiếu chính xác. Như ở Bộ Công nghiệp, mặc dù báo cáo là tinh giản 309 người nhưng chỉ kiểm tra tại Trường Cao đẳng Hóa chất, người ta đã phát hiện số cán bộ, công chức chuyển sang làm dịch vụ không hưởng lương từ ngân sách cũng được tính là "tinh giản theo hình thức chuyển sang cơ sở bán công". Tổng số cán bộ, công chức đã tinh giản kiểu như vậy ở các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ này lên tới 88 người. Một cơ quan có cách tinh giản "không giống ai" là Tổng cục Hải quan. Đơn vị này mặc dù tinh giản được... 0,1% biên chế, nhưng kiểm tra thì trong 9 trường hợp TGBC có cả những cán bộ, công chức vi phạm vì sử dụng bằng cấp không hợp pháp. Họ được đưa vào diện tinh giản để cho nghỉ như một phương cách "hạ cánh an toàn".

Những lý do “khó nói”

Theo yêu cầu của Nghị quyết 16/2000/NQ - CP về tinh giản biên chế thì những đối tượng phải TGBC gồm: những người trong diện phải sắp xếp sau khi (các bộ, ngành) rà soát lại chức năng, nhiệm vụ; những người không thường xuyên bảo đảm chất lượng và thời gian lao động quy định, chuyên môn, nghiệp vụ yếu, không đủ sức khỏe làm việc...; những người dôi ra do điều chỉnh cơ cấu công chức, viên chức ở bộ phận phục vụ; những người được cơ quan điều động sang tổ chức không sử dụng biên chế, ngân sách Nhà nước.

Trên thực tế, đa số đối tượng được đưa vào danh sách TGBC đều thuộc nhóm "không đủ sức khỏe để làm việc" hoặc "trong diện phải sắp xếp sau khi rà soát chức năng, nhiệm vụ". Theo Bộ Nội vụ, có rất ít đối tượng bị tinh giản vì không thường xuyên đảm bảo chất lượng, thời gian lao động, năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm... Cũng theo Bộ Nội vụ, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị khi tiến hành TGBC đã không muốn giảm biên chế với 2 lý do. Thứ nhất, giảm biên chế mà không được tăng sẽ dẫn đến tổng biên chế giảm và khiến cho tổng kinh phí hành chính cũng bị cắt giảm theo khi thực hiện chế độ giao khoán. Thứ hai là ngại va chạm, nể nang trong quan hệ mà không dám giảm biên chế.

Theo tổng hợp của Bộ Nội vụ, nếu TGBC được 1 người thì số biên chế tăng thêm là 4. Điều đáng nói là: trong số TGBC, phần nhiều là các trường hợp... gần đến tuổi nghỉ hưu hoặc bị kỷ luật nhưng cho TGBC như một cách để người đó “hạ cánh an toàn”. Đó là những trường hợp không hề nằm trong đối tượng phải TGBC theo yêu cầu của Chính phủ. Vì vậy, mục tiêu giảm 15% biên chế trong các cơ quan hành chính nhà nước và biên chế gián tiếp trong các đơn vị sự nghiệp đã không đạt được.

Thái độ lừng chừng, trì trệ trong việc thực hiện chủ trương TGBC cùng với nhiều bất cập trong việc thực hiện chính sách này (văn bản hướng dẫn chưa kịp thời, khó áp dụng; việc chưa quy định nguyên tắc hỗ trợ của cơ quan, đơn vị với đối tượng tinh giản, các chế độ tinh giản chưa hấp dẫn để cán bộ, công chức tự nguyện tinh giản...) đang khiến cho những mục tiêu của chính sách TGBC ngày càng trở nên xa vời với yêu cầu của Chính phủ. Cho đến nay, riêng khối bộ, ngành mới TGBC được chưa đến 2.000 người mà Nhà nước đã phải bỏ ra tới 32 tỉ đồng thì có thể thấy, hiệu quả của việc thực hiện chủ trương TGBC thấp như thế nào.

Mạnh Quân

Việt Báo

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Quyết liệt xử lý mọi vi phạm tại các cây xăng

 Đoàn Kiểm tra xăng dầu liên ngành do ông Dương Ngọc Viện Đội trưởng đội quản lý thị trường số 17, Chi cục quản lý thị trường Hà Nội làm Trưởng đoàn vừa tiến hành kiểm tra 37 đơn vị kinh doanh xăng dầu, khí hóa lỏng trên địa bàn Hà Nội. 

Thủ đoạn quảng cáo nhà đất giá rẻ giăng bẫy khách hàng

Lợi dụng sự khó khăn của những người có thu nhập thấp và trung bình, nhiều đối tượng đã tung ra các chiêu để lừa đảo. Hậu quả là không ít người ham rẻ, cần nhà, đất... đã sập bẫy.

Nhận xét tin Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm !

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm ! bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Tinh gian bien che Ket qua la con so am ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Tinh giản biên chế: Kết quả là con số âm ! ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

payroll: end result is a negative number!
Implementation of the policy, the implementation, the result is, in fact, is in place, streamlining, staff, streamlining case, agencies, employees, total, reduced, branch out

While requirements "downsizing" state bureaucracy is always an urgent, then in fact in most of the ministries, branches and localities, results of the implementation of policies on the still very limited ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su 24h1812 Thang 72015 to chuc thi quoc gia
    Thời sự 24h(18/12): Tháng 7/2015 tổ chức thi quốc gia

    Tháng 7/2015 tổ chức thi THPT quốc gia; Đào cùng lúc 2 đường hầm cứu nạn; Lý giải máy bay Vietnam Airlines gặp sự cố; Sa Pa lạnh 0 độ, phủ trắng sương muối; Xe điên náo loạn là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/12...

  • Thoi su 24h1712 Xe o to roi vuc sau 5 quan nhan tu vong
    Thời sự 24h(17/12): Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong

    Khoan hầm giải cứu 12 công nhân mắc kẹt; Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong; Mở hộp đen tìm nguyên nhân máy bay hạ cánh khẩn cấp;Sa Pa rét 2 độ, có thể xuất hiện băng giá; Kho tiền 6 tấn của tay chơi Bắc Ninh... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 17/12.

  • Thoi su 24h1612 3 tai nan kinh hoang
    Thời sự 24h(16/12): 3 tai nạn kinh hoàng

    Sập hầm thủy điện, 11 người mắc kẹt; Tai nạn kinh hoàng ở Móng Cái, 6 người chết; Phó chủ tịch bị tố đánh dân giữa chợ; Đắm thuyền ở Thái Bình, 6 người chết; Bán sắt vụn chiếc máy bay bỏ quên 7 năm ở Nội Bài... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 16/12.

  • Thoi su 24h1512 5 thuyen vien mat tich tren bien
    Thời sự 24h(15/12): 5 thuyền viên mất tích trên biển

    Xuất hiện "nhân vật mới" tại phiên xử siêu lừa Huyền Như; Bầu Kiên bị tuyên 30 năm tù; 1.000 xe TQ muốn vào du lịch, Bộ Quốc phòng không đồng tình; Miền Bắc chuẩn bị rét dưới 10 độ; 5 thuyền viên mất tích trên biển; Hé lộ "hợp đồng nô lệ" trong showbiz Việt... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 15/12.

  • Thoi su tuan qua Bau Kien bat khoc tai toa
    Thời sự tuần qua: Bầu Kiên bật khóc tại tòa

    Ông Hoàng Văn Nghiên xin trả biệt thự; Một đại gia bị tạt axít khi đang ăn sáng;Lần đầu tiên bầu Kiên bật khóc trước tòa; Vụ Hồ Duy Hải: Tang vật được mua... ngoài chợ?; Cha của bé 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi đã xuất hiện?..

  • Sap ham thuy dien Da Dang
    Sập hầm thủy điện Đạ Dâng

    Sau bao nỗ lực, bất chấp nguy hiểm của gần 1.000 người tham gia cứu hộ suốt 4 ngày qua, 12 nạn nhân mắc kẹt trong vụ sập hầm thủy điện đã được đưa ra ngoài an toàn.

  • EVN sap tang gia dien
    EVN sắp tăng giá điện?

    Đề xuất tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khi năm hết Tết đến đang nhận được những ý kiến trái chiều. Trong khi nhiều người tỏ ra lo lắng, vẫn có ý kiến cho rằng, tăng giá điện vào thời điểm này là hợp lý.

  • Chuong trinh Guong mat than quen nhi 2014
    Chương trình Gương mặt thân quen nhí 2014

    Cặp đôi ngoại quốc Kyo York và Uyên Nhi đã xuất sắc trở thành Quán quân mùa đầu tiên của "Gương mặt thân quen nhí".

  • Nhung chuyen hy huu o chon phap dinh
    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình

    Trả giá sau 2 thập kỷ vì ép thiếu nữ cởi áo; rắn tấn công bị cáo khiến phiên xử náo loạn; chị dâu xin ly hôn em chồng... là những cảnh diễn ra ở chốn pháp đình năm 2014.

  • Facebook nam 2014 The gioi hai mat cam bay
    Facebook năm 2014: Thế giới hai mặt cạm bẫy

    Việt Nam đang là một trong những nước có số lượng người truy cập Facebook thuộc hàng 'khủng' trên thế giới.

  • Toan canh kinh te tuan 1412 20122014
    Toàn cảnh kinh tế tuần (14/12 - 20/12/2014)

    Giá xăng thế giới giảm mạnh, vậy mà PVoil vẫn than lỗ và đề nghị tăng thuế nhập khẩu xăng dầu, để cần tiền trả nợ EVN có thể tăng giá điện thêm 9,5%, lên mức 1.652,19 đồng/kWh, tới đây NHNN sẽ siết cho vay ngoại tệ nhằm hạn chế tình trạng đô la hóa, TTCK tuần qua đã có những phiên chọc thủng đáy, cùng với đó là những thông tin thị trường tiêu dùng là những t

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 14122012
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (14/12-20/12)

    Diễn biến mới nhất vụ thủ môn Bửu Ngọc kiện CLB Đồng Tháp; ĐT Việt Nam hậu AFF Cup: Khủng hoảng niềm tin, cầu thủ chán lên tuyển; Chung kết lượt đi AFF Cup: Thái Lan chạm tay vào cúp vô địch; Kết quả bốc thăm vòng 1/8 Champions League; Tổng hợp bóng đá cuối tuần...là những tin tức Bóng đá-Thể thao nổi bật trong tuần.

  • Toan canh Showbiz tuan 1412 2012
    Toàn cảnh Showbiz tuần (14/12 – 20/12)

    Nguyễn Thị Loan lọt top 25 Miss World 2014, Người đẹp Nam Phi đăng quang Hoa hậu Thế giới 2014, Đám cưới ngọt ngào của Huyền Lizzie, Nhật Kim Anh, Sơn Tùng M-Tp là mỹ nam của năm, Hollywood lại chấn động vì bị tin tặc tấn công, Jennifer Lawrence được tìm nhiều nhất trên Google năm 2014,...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 142012
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 14-20/12)

    Vụ sản phụ băng huyết tử vong: Gia đình yêu cầu bệnh viện bồi thường 1,5 tỷ đồng; 7 nguyên nhân hàng đầu gây bệnh ung thư năm 2014; Những loại vắc-xin cần tiêm cho trẻ sơ sinh; Ấn tượng những xu hướng bầu bí hot nhất năm 2014;10 điều tiếp tục diễn ra trên cơ thể người chết; Tôm khô cao su được sản xuất thế nào?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1412 2012
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (14/12 - 20/12)

    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình; Đằng sau những vụ án chồng giết vợ; 5 vụ án hình sự nhiều người quan tâm năm 2014; Những lời cuối cùng nổi tiếng của tử tù trước giờ trả án; Lĩnh án 30 năm tù - vĩ thanh buồn cho “bầu” Kiên; Nhìn lại 4 vụ án oan 'tốn giấy mực' trong năm 2014;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.