Thứ ba, 06 Tháng mười một 2007, 20:18 GMT+7

Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ

Ngân sách nhà nước thất thu lớn do nguồn đất đô thị chưa được khai thác đúng mức Ảnh: Anh Thư

Tình trạng chen nhau mua nhà - đất tại TP.HCM vừa qua khiến nhiều chuyên gia cảnh báo cần phải khẩn trương trong việc ban hành các chính sách tài chính nhằm quản lý nhà - đất tốt hơn, chống tình trạng đầu cơ cũng như tăng thu cho ngân sách.

Nếu thực hiện tốt các biện pháp kiểm soát thì thu thuế nhà - đất sẽ đạt khoảng 32.000-48.000 tỉ đồng thay vì chỉ 21.000 tỉ đồng như hiện nay.

“Gà đẻ trứng vàng”

Hiện nay, một thực tế đang tồn tại ở các đô thị lớn, đó là việc giải phóng mặt bằng đều tiến hành rất chậm do những vướng mắc, khiếu nại liên quan đến giá đền bù. Thế nhưng cũng có những đối tượng hưởng lợi từ việc thu hồi đất, do cơ sở hạ tầng của Nhà nước họ “tự nhiên” từ trong ngõ ra mặt đường.

Người đầu cơ nhà đất chờ Nhà nước đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phát triển để tăng giá bán kiếm lời, thì lại không có biện pháp nào để điều tiết được. Đây được coi là lỗ hổng rất lớn, khiến nguồn thu từ ngân sách bị thất thu.

Ông Trần Du Lịch, đại biểu Quốc hội, viện trưởng Viện Kinh tế TP.HCM, phân tích: Nguồn thu từ đất đô thị rất lớn nhưng hiện nay chúng ta chưa khai thác. Ở các nước phát triển, quá trình đô thị hóa quĩ đất đô thị là “con gà đẻ trứng vàng”. Song ai là người được hưởng “quả trứng vàng” này? Người có đất mà bị thu hồi thì không được bao nhiêu, Nhà nước cũng vậy và “quả trứng vàng” đang được chính những người đầu tư và đầu cơ đất hưởng.

Nhà nước làm một con đường, phải bỏ tiền ra bồi thường, bồi thường không đúng người dân khiếu nại. Nhưng khi người từ trong hẻm ra mặt tiền thì giống như trúng số độc đắc. Thực tế này diễn ra khá phổ biến tại các địa phương lớn, đặc biệt là ở Hà Nội và TP.HCM. Đó là những bất cập về chính sách tài chính đất đai. Do vậy cần phải khai thác tối đa nguồn vốn từ đất đô thị trong quá trình đô thị hóa bằng Luật thuế để điều tiết.

Tăng thu bằng thuế

Sự kiện nhiều người chen nhau xếp hàng mua căn hộ chung cư cao cấp The Vista và Sky Garden 3 (TP.HCM) vừa qua có thể coi là “đỉnh điểm” của việc đầu cơ nhà - đất trên thị trường hiện nay.

Thế nhưng, những công cụ tài chính để điều tiết thị trường này là Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và Pháp lệnh thuế nhà đất lại đang trở nên rất lạc hậu.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2007, ban đầu định làm Luật thuế sử dụng đất để thay thế Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và Pháp lệnh thuế nhà đất, nhằm mục tiêu đảm bảo công bằng về nghĩa vụ trong sử dụng đất và hạn chế đầu cơ về đất ở.

Nhưng khi suy tính lại thì luật điều chỉnh cái gì? Đối với đất nông nghiệp thì đang thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho đến năm 2010. Còn đất phi nông nghiệp? Hiện chúng ta đang có Pháp lệnh thuế nhà đất.

Do đó, chưa hội đủ điều kiện cần để ban hành Luật thuế sử dụng đất. Vì vậy, Chính phủ quyết định sẽ sửa Pháp lệnh thuế nhà đất đồng thời nghiên cứu ban hành Luật thuế tài sản. Như vậy sẽ đáp ứng yêu cầu trước mắt và mục tiêu lâu dài là quản lý đất đai và điều tiết hiện tượng đầu cơ.

Về việc giá nhà - đất bị đầu cơ thao túng, có hiện tượng làm giá như vừa qua, ông Ninh cho biết để giải quyết triệt để vấn đề này phải nghiên cứu đánh thuế tài sản trên nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với đất ở sẽ góp phần hạn chế việc đầu cơ, nắm giữ đất đai. Theo đó càng sử dụng nhiều đất, đất có giá trị càng cao thì càng phải chịu mức thuế cao.

Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng vừa yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị về bình ổn thị trường, giá cả bất động sản. Tập trung chỉ đạo các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giao đất, xây dựng, hoàn thành các công trình, dự án, tăng nguồn cung ra thị trường cùng với việc tổ chức tốt hệ thống thông tin thị trường, giá cả bất động sản thật sự công khai, minh bạch để các nhà đầu tư, người dân có nhu cầu dễ dàng tiếp cận.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính liên quan đến bất động sản nhằm góp phần bình ổn thị trường theo hướng công bằng và hiệu quả; nghiên cứu ban hành thuế sở hữu bất động sản theo nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với trường hợp sở hữu nhiều bất động sản, có nhà - đất nhưng không đưa vào khai thác sử dụng hoặc mua đi bán lại nhiều lần trong thời gian ngắn để hạn chế đầu cơ, tăng nguồn thu cho ngân sách.

Không dễ!

Vấn đề đánh thuế lũy tiến đối với người sở hữu nhiều bất động sản để ngăn ngừa đầu cơ, tăng giá ảo không phải là vấn đề mới được đề cập. Vài năm trước đây, khi thị trường bất động sản nóng lên và có dấu hiệu đầu cơ, nhiều chuyên gia đã cảnh báo cần phải khẩn trương xây dựng một chính sách thuế liên quan đến vấn đề này.

Việc đánh thuế để điều tiết hoạt động đầu cơ đất đã được nhiều nước trên thế giới thực hiện. Thế nhưng đến nay, ở nước ta vẫn chưa có một văn bản nào liên quan để hạn chế hoạt động này.

Hiện nay, các văn bản liên quan đến đất đai, kinh doanh bất động sản đã được ban hành khá nhiều như: Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp, Pháp lệnh thuế nhà đất, Luật đất đai, Luật kinh doanh bất động sản cùng các văn bản hướng dẫn thi hành. Thế nhưng những văn bản trên vẫn chưa thể ngăn ngừa tình trạng đầu cơ nhà đất do mức thuế qui định quá thấp.

Trước vấn đề giá đất tăng quá cao so với thu nhập, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho rằng đã gọi là thị trường thì cái chính vẫn là cung - cầu và nếu cung ngang bằng với cầu thì sẽ có mức giá tốt, hợp lý. Chẳng hạn như Hà Nội làm thật tốt công tác qui hoạch, công bố thật nhiều dự án nhà - đất, hàng hóa được bán công khai thì chắc chắn cung sẽ nhiều lên và giá sẽ được lập lại ở trật tự bình thường.

Kinh nghiệm ở nhiều nước giá đất không cao hơn nước ta là do chính sách thuế điều tiết thị trường của họ tốt, mua một căn nhà để ở thì dễ, song để mua vài căn để đầu cơ khó khăn hơn rất nhiều vì thuế suất đánh vào tài sản nhà - đất rất cao.

Tuy nhiên, để thực hiện chính sách thuế đối với sở hữu bất động sản theo nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với trường hợp sở hữu nhiều bất động sản, theo một chuyên gia, sẽ phải mất nhiều thời gian nữa và sẽ phải giải đáp được những câu hỏi liên quan như: căn cứ nào để xây dựng nguyên tắc đánh thuế lũy tiến khi Luật thuế tài sản chưa ra đời, giải quyết thế nào đối với tình trạng mua bán trao tay nhà đất hiện nay, đánh thuế thế nào trong bối cảnh hệ thống dữ liệu thông tin về nhà - đất kém như hiện nay?

Theo HẰNG THANH - Sài Gòn Giải Phóng

Nhận xét tin Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thue dat do thi That thu nhung thu khong de ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Thị Trường Bất Động Sản của chuyên mục Nhà Đất.

urban land tax: Loss of income, but income is not easy
Ministry of Finance, Tax History Agricultural land, financial, real estate, progressive tax, urban land, relating to, speculation, market, tax laws enacted, taxes, status, wealth, jobs

Status chen buy another home - land in HCM City recently led many experts warn that it is urgent in the promulgation of fiscal policies to manage the house - good soil, prevent speculation as well as increase the revenue budget ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM




  • Su kien quoc te noi bat 248 den 308
    Sự kiện quốc tế nổi bật (24-8 đến 30-8)

    Israel – Palestine đạt được thỏa thuận ngừng bắn dài hạn, Mỹ hợp tác với Syria để chống phiến quân tự xưng là Nhà nước Hồi giáo (IS), cuộc gặp giữa Tổng thống Nga Vladimir Putin và Tổng thống Ukcraine Petro Poroshenko không có tiến triển nào đáng kể... là những tin đáng chú ý trong tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 2408 3008
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (24/08 - 30/08)

    4.000 tỷ đồng "số hóa" SGK: Nghi vấn trục lợi từ máy tính bảng; Sư tử TQ canh di tích: Tha hóa về biểu trưng văn hóa! ; Phó phòng Bộ Công Thương nhận tiền "lót tay" công khai.... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua (24/08 - 30/08)

  • Toan canh Showbiz tuan 2408 3008
    Toàn cảnh Showbiz tuần (24/08 – 30/08)

    Siêu mẫu Thanh Hằng bị tố vô cảm sau khi gây tai nạn, Hương Tràm lộ nội y phản cảm, Khánh Ly công bố thủ bút tác quyền của Trịnh Công Sơn, An Nguy bất ngờ viết tâm thư gửi Toàn Shinoda, Những hình ảnh ấn tượng tại lễ trao giải MTV Music Video Awards 2014, Mỹ nam xứ Hàn Kim Hyun Joong hành hung bạn gái, Brad Pitt và Angeline Jolie đã bí mật làm đám cưới ở Pháp,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2408 3008
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua ( 24/08 - 30/08)

    Hàng loạt thanh niên tự hại đời vì “yêu” trẻ con; Vụ án Cát Tường – chuyện bây giờ mới kể; Những tình huống bi hài “khó đỡ” tại chốt 141; Chuyện chưa kể về cuộc vây bắt ông trùm Minh “Sâm” và đồng bọn; Những thói quen kỳ lạ của hung thủ tố cáo tội ác; .......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tong hop Doi song tuan qua 258 318
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (25/8 - 31/8)

    Không khí của mùa Trung thu đã lan tỏa đến khắp mọi nơi, nhiều bài viết hay về Trung thu, những cách làm bánh trung thu hữu ích. Rất nhiều những câu chuyện gia đình ý nghĩa, và những câu chuyện cảm động có thật trong cuộc sống; Bố mẹ chôn sống, đánh đập con là tin nuôi dạy con gây chấn động; Tin thực phẩm bẩn, và nhiều câu chuyện đáng suy ngẫm khác...