Thứ ba, 06 Tháng mười một 2007, 20:18 GMT+7

Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ

Ngân sách nhà nước thất thu lớn do nguồn đất đô thị chưa được khai thác đúng mức Ảnh: Anh Thư

Tình trạng chen nhau mua nhà - đất tại TP.HCM vừa qua khiến nhiều chuyên gia cảnh báo cần phải khẩn trương trong việc ban hành các chính sách tài chính nhằm quản lý nhà - đất tốt hơn, chống tình trạng đầu cơ cũng như tăng thu cho ngân sách.

Nếu thực hiện tốt các biện pháp kiểm soát thì thu thuế nhà - đất sẽ đạt khoảng 32.000-48.000 tỉ đồng thay vì chỉ 21.000 tỉ đồng như hiện nay.

“Gà đẻ trứng vàng”

Hiện nay, một thực tế đang tồn tại ở các đô thị lớn, đó là việc giải phóng mặt bằng đều tiến hành rất chậm do những vướng mắc, khiếu nại liên quan đến giá đền bù. Thế nhưng cũng có những đối tượng hưởng lợi từ việc thu hồi đất, do cơ sở hạ tầng của Nhà nước họ “tự nhiên” từ trong ngõ ra mặt đường.

Người đầu cơ nhà đất chờ Nhà nước đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phát triển để tăng giá bán kiếm lời, thì lại không có biện pháp nào để điều tiết được. Đây được coi là lỗ hổng rất lớn, khiến nguồn thu từ ngân sách bị thất thu.

Ông Trần Du Lịch, đại biểu Quốc hội, viện trưởng Viện Kinh tế TP.HCM, phân tích: Nguồn thu từ đất đô thị rất lớn nhưng hiện nay chúng ta chưa khai thác. Ở các nước phát triển, quá trình đô thị hóa quĩ đất đô thị là “con gà đẻ trứng vàng”. Song ai là người được hưởng “quả trứng vàng” này? Người có đất mà bị thu hồi thì không được bao nhiêu, Nhà nước cũng vậy và “quả trứng vàng” đang được chính những người đầu tư và đầu cơ đất hưởng.

Nhà nước làm một con đường, phải bỏ tiền ra bồi thường, bồi thường không đúng người dân khiếu nại. Nhưng khi người từ trong hẻm ra mặt tiền thì giống như trúng số độc đắc. Thực tế này diễn ra khá phổ biến tại các địa phương lớn, đặc biệt là ở Hà Nội và TP.HCM. Đó là những bất cập về chính sách tài chính đất đai. Do vậy cần phải khai thác tối đa nguồn vốn từ đất đô thị trong quá trình đô thị hóa bằng Luật thuế để điều tiết.

Tăng thu bằng thuế

Sự kiện nhiều người chen nhau xếp hàng mua căn hộ chung cư cao cấp The Vista và Sky Garden 3 (TP.HCM) vừa qua có thể coi là “đỉnh điểm” của việc đầu cơ nhà - đất trên thị trường hiện nay.

Thế nhưng, những công cụ tài chính để điều tiết thị trường này là Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và Pháp lệnh thuế nhà đất lại đang trở nên rất lạc hậu.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2007, ban đầu định làm Luật thuế sử dụng đất để thay thế Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và Pháp lệnh thuế nhà đất, nhằm mục tiêu đảm bảo công bằng về nghĩa vụ trong sử dụng đất và hạn chế đầu cơ về đất ở.

Nhưng khi suy tính lại thì luật điều chỉnh cái gì? Đối với đất nông nghiệp thì đang thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho đến năm 2010. Còn đất phi nông nghiệp? Hiện chúng ta đang có Pháp lệnh thuế nhà đất.

Do đó, chưa hội đủ điều kiện cần để ban hành Luật thuế sử dụng đất. Vì vậy, Chính phủ quyết định sẽ sửa Pháp lệnh thuế nhà đất đồng thời nghiên cứu ban hành Luật thuế tài sản. Như vậy sẽ đáp ứng yêu cầu trước mắt và mục tiêu lâu dài là quản lý đất đai và điều tiết hiện tượng đầu cơ.

Về việc giá nhà - đất bị đầu cơ thao túng, có hiện tượng làm giá như vừa qua, ông Ninh cho biết để giải quyết triệt để vấn đề này phải nghiên cứu đánh thuế tài sản trên nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với đất ở sẽ góp phần hạn chế việc đầu cơ, nắm giữ đất đai. Theo đó càng sử dụng nhiều đất, đất có giá trị càng cao thì càng phải chịu mức thuế cao.

Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng vừa yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị về bình ổn thị trường, giá cả bất động sản. Tập trung chỉ đạo các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giao đất, xây dựng, hoàn thành các công trình, dự án, tăng nguồn cung ra thị trường cùng với việc tổ chức tốt hệ thống thông tin thị trường, giá cả bất động sản thật sự công khai, minh bạch để các nhà đầu tư, người dân có nhu cầu dễ dàng tiếp cận.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính liên quan đến bất động sản nhằm góp phần bình ổn thị trường theo hướng công bằng và hiệu quả; nghiên cứu ban hành thuế sở hữu bất động sản theo nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với trường hợp sở hữu nhiều bất động sản, có nhà - đất nhưng không đưa vào khai thác sử dụng hoặc mua đi bán lại nhiều lần trong thời gian ngắn để hạn chế đầu cơ, tăng nguồn thu cho ngân sách.

Không dễ!

Vấn đề đánh thuế lũy tiến đối với người sở hữu nhiều bất động sản để ngăn ngừa đầu cơ, tăng giá ảo không phải là vấn đề mới được đề cập. Vài năm trước đây, khi thị trường bất động sản nóng lên và có dấu hiệu đầu cơ, nhiều chuyên gia đã cảnh báo cần phải khẩn trương xây dựng một chính sách thuế liên quan đến vấn đề này.

Việc đánh thuế để điều tiết hoạt động đầu cơ đất đã được nhiều nước trên thế giới thực hiện. Thế nhưng đến nay, ở nước ta vẫn chưa có một văn bản nào liên quan để hạn chế hoạt động này.

Hiện nay, các văn bản liên quan đến đất đai, kinh doanh bất động sản đã được ban hành khá nhiều như: Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp, Pháp lệnh thuế nhà đất, Luật đất đai, Luật kinh doanh bất động sản cùng các văn bản hướng dẫn thi hành. Thế nhưng những văn bản trên vẫn chưa thể ngăn ngừa tình trạng đầu cơ nhà đất do mức thuế qui định quá thấp.

Trước vấn đề giá đất tăng quá cao so với thu nhập, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho rằng đã gọi là thị trường thì cái chính vẫn là cung - cầu và nếu cung ngang bằng với cầu thì sẽ có mức giá tốt, hợp lý. Chẳng hạn như Hà Nội làm thật tốt công tác qui hoạch, công bố thật nhiều dự án nhà - đất, hàng hóa được bán công khai thì chắc chắn cung sẽ nhiều lên và giá sẽ được lập lại ở trật tự bình thường.

Kinh nghiệm ở nhiều nước giá đất không cao hơn nước ta là do chính sách thuế điều tiết thị trường của họ tốt, mua một căn nhà để ở thì dễ, song để mua vài căn để đầu cơ khó khăn hơn rất nhiều vì thuế suất đánh vào tài sản nhà - đất rất cao.

Tuy nhiên, để thực hiện chính sách thuế đối với sở hữu bất động sản theo nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với trường hợp sở hữu nhiều bất động sản, theo một chuyên gia, sẽ phải mất nhiều thời gian nữa và sẽ phải giải đáp được những câu hỏi liên quan như: căn cứ nào để xây dựng nguyên tắc đánh thuế lũy tiến khi Luật thuế tài sản chưa ra đời, giải quyết thế nào đối với tình trạng mua bán trao tay nhà đất hiện nay, đánh thuế thế nào trong bối cảnh hệ thống dữ liệu thông tin về nhà - đất kém như hiện nay?

Theo HẰNG THANH - Sài Gòn Giải Phóng


Nhận xét tin Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thue dat do thi That thu nhung thu khong de ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Thị Trường Bất Động Sản của chuyên mục Nhà Đất.

urban land tax: Loss of income, but income is not easy
Ministry of Finance, Tax History Agricultural land, financial, real estate, progressive tax, urban land, relating to, speculation, market, tax laws enacted, taxes, status, wealth, jobs

Status chen buy another home - land in HCM City recently led many experts warn that it is urgent in the promulgation of fiscal policies to manage the house - good soil, prevent speculation as well as increase the revenue budget ..





  • Thoi su 24h297 22h say mem thi cam bia ruou kieu gi
    Thời sự 24h(29/7): 22h say mèm thì cấm bia rượu kiểu gì?

    Hành khách bất tỉnh, máy bay VNA hạ cánh khẩn cấp; Cháy lớn tại Buôn Ma Thuột, thiệt hại hàng trăm tỷ; Cướp súng trong trụ sở rồi chĩa thẳng vào công an bóp cò; 22h đã say mèm thì cấm bia rượu kiểu gì?...

  • Thoi su 24h267 Vlogger Toan Shinoda dot ngot qua doi
    Thời sự 24h(26/7): Vlogger Toàn Shinoda đột ngột qua đời

    Miền Bắc đón mưa rào và dông 2 ngày cuối tuần; Tiết lộ về cuộc sống của Phương Thảo Ngọc Lễ ở Mỹ; Vlogger nổi tiếng Toàn Shinoda đột ngột qua đời; Vụ máy bay VN suýt đâm nhau: Xử phạt hàng loạt

  • Thoi su 24h257 Ruoc dau binh di bang xe ngua
    Thời sự 24h(25/7): Rước dâu bình dị bằng xe ngựa

    Kết luận vụ đại gia tố chủ tịch tỉnh Bình Dương; Nhà 'đại gia' buôn gỗ Lào bị niêm phong vì vỡ nợ; Trước giờ thi hành án, Nguyễn Đức Nghĩa viết gì?; Lập ‘chiến lũy’, ngăn xe quá tải phá nát đê trăm tỷ

  • Thoi su 24h247 Tai nan may bay tham khoc o Dai Loan
    Thời sự 24h(24/7): Tai nạn máy bay thảm khốc ở Đài Loan

    Đã có điểm thi, dự kiến điểm chuẩn 48 trường đại học; Thi hành án đối với tử tù Nguyễn Đức Nghĩa; Hàng trăm người dân vây xe biển 80A; Chân gà 'độn' nước, dân nhậu phát kinh; TP.HCM: Lãnh đạo CSGT nói gì về vụ bẻ tay nam sinh?

  • Thoi su 24h237 Ly ky vu mat 65 luong vang
    Thời sự 24h(23/7): Ly kỳ vụ mất 65 lượng vàng

    27 người chết vì mưa lũ; Ly kỳ 65 lượng vàng mất trộm trong nhà Giám đốc Sở; Đường dây buôn lậu 200 siêu xe, trốn thuế 1.000 tỷ; Chụp ảnh khỏa thân tiểu thư nhà giàu tống tiền...

  • Su kien quoc te noi bat Tu 207 den 267
    Sự kiện quốc tế nổi bật (Từ 20/7 đến 26/7)

    Liên tiếp các vụ máy bay rơi, bê bối các nhà máy chế biến và cung ứng thịt của Trung Quốc bán thịt quá hạn cho McDonald và KFC, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN – EU lần thứ 20 nhấn mạnh đảm bảo hòa bình trên Biển Đông là những tin tức được nhắc đến nhiều nhất trong tuần qua

  • Ban tin suc khoe tuan tu 20267
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 20-26/7)

    BV Bạch Mai: Người nhà 'cướp' bệnh nhân, hành hung bác sĩ; Nhân viên viện dưỡng lão cắt trộm tinh hoàn 4 "làm thuốc"; Điểm mặt đồ ăn, thức uống tưởng lành hóa độc hại; Những sự thật 'kinh hoàng' về bàn chải đánh răng của bạn; Phương pháp tránh thai "kỳ lạ" nhất thời hiện đại; Thủ dâm thế nào để không hại sức khỏe?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 2007 2607
    Toàn cảnh Showbiz tuần (20/07 – 26/07)

    Showbiz Việt tuần qua khá "sôi nổi" với sự xuất hiện dồn dập của những scandal: Cựu siêu mẫu Dương Yến Ngọc tố ca sĩ Pha Lê cướp chồng, Tăng Thanh Hà bị ném đá khi làm giám khảo Master Chef, "Chàng trai hiền lành nhất showbiz" YaSuy bị tố phụ tình và có con rơi, Sự ra đi đột ngột của hot vlogger Toàn Shinoda, Nghi án các mỹ nhân Diễm Hương, Maya, Lương Bích Hữu đang mang bầu. Ngoài ra thông tin về các sao ngoại như: Á hậu Hồng Kông, mỹ nam phim Bao Thanh Thiên, Ca sĩ Adam Levine cũng được khán giả rất quan tâm.

  • Nghin le chuyen tuan qua 207 267
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (20/7 - 26/7)

    Nước cờ sau giàn khoan TQ: Việt Nam cần làm gì?; CSGT Hàng Xanh và những vụ "tai tiếng" nhất Sài Gòn; hay trà xanh C2 và những cú phốt khiến người tiêu dùng phát hãi .... là những tin tức thời sự nổi bật trong tuần qua (20/7 - 26/7).

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2007 2607
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (20/07 – 26/07)

    Lời khai chấn động của vợ Bí thư xã đốt xác phi tang; Mẹ nhẫn tâm sát hại con trai 8 tuổi để trả thù chồng?........là những tin đáng chú ý trong tuần.