Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Ngân sách nhà nước thất thu lớn do nguồn đất đô thị chưa được khai thác đúng mức Ảnh: Anh Thư

Tình trạng chen nhau mua nhà - đất tại TP.HCM vừa qua khiến nhiều chuyên gia cảnh báo cần phải khẩn trương trong việc ban hành các chính sách tài chính nhằm quản lý nhà - đất tốt hơn, chống tình trạng đầu cơ cũng như tăng thu cho ngân sách.

Nếu thực hiện tốt các biện pháp kiểm soát thì thu thuế nhà - đất sẽ đạt khoảng 32.000-48.000 tỉ đồng thay vì chỉ 21.000 tỉ đồng như hiện nay.

“Gà đẻ trứng vàng”

Hiện nay, một thực tế đang tồn tại ở các đô thị lớn, đó là việc giải phóng mặt bằng đều tiến hành rất chậm do những vướng mắc, khiếu nại liên quan đến giá đền bù. Thế nhưng cũng có những đối tượng hưởng lợi từ việc thu hồi đất, do cơ sở hạ tầng của Nhà nước họ “tự nhiên” từ trong ngõ ra mặt đường.

Người đầu cơ nhà đất chờ Nhà nước đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phát triển để tăng giá bán kiếm lời, thì lại không có biện pháp nào để điều tiết được. Đây được coi là lỗ hổng rất lớn, khiến nguồn thu từ ngân sách bị thất thu.

Ông Trần Du Lịch, đại biểu Quốc hội, viện trưởng Viện Kinh tế TP.HCM, phân tích: Nguồn thu từ đất đô thị rất lớn nhưng hiện nay chúng ta chưa khai thác. Ở các nước phát triển, quá trình đô thị hóa quĩ đất đô thị là “con gà đẻ trứng vàng”. Song ai là người được hưởng “quả trứng vàng” này? Người có đất mà bị thu hồi thì không được bao nhiêu, Nhà nước cũng vậy và “quả trứng vàng” đang được chính những người đầu tư và đầu cơ đất hưởng.

Nhà nước làm một con đường, phải bỏ tiền ra bồi thường, bồi thường không đúng người dân khiếu nại. Nhưng khi người từ trong hẻm ra mặt tiền thì giống như trúng số độc đắc. Thực tế này diễn ra khá phổ biến tại các địa phương lớn, đặc biệt là ở Hà Nội và TP.HCM. Đó là những bất cập về chính sách tài chính đất đai. Do vậy cần phải khai thác tối đa nguồn vốn từ đất đô thị trong quá trình đô thị hóa bằng Luật thuế để điều tiết.

Tăng thu bằng thuế

Sự kiện nhiều người chen nhau xếp hàng mua căn hộ chung cư cao cấp The Vista và Sky Garden 3 (TP.HCM) vừa qua có thể coi là “đỉnh điểm” của việc đầu cơ nhà - đất trên thị trường hiện nay.

Thế nhưng, những công cụ tài chính để điều tiết thị trường này là Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và Pháp lệnh thuế nhà đất lại đang trở nên rất lạc hậu.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2007, ban đầu định làm Luật thuế sử dụng đất để thay thế Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và Pháp lệnh thuế nhà đất, nhằm mục tiêu đảm bảo công bằng về nghĩa vụ trong sử dụng đất và hạn chế đầu cơ về đất ở.

Nhưng khi suy tính lại thì luật điều chỉnh cái gì? Đối với đất nông nghiệp thì đang thực hiện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho đến năm 2010. Còn đất phi nông nghiệp? Hiện chúng ta đang có Pháp lệnh thuế nhà đất.

Do đó, chưa hội đủ điều kiện cần để ban hành Luật thuế sử dụng đất. Vì vậy, Chính phủ quyết định sẽ sửa Pháp lệnh thuế nhà đất đồng thời nghiên cứu ban hành Luật thuế tài sản. Như vậy sẽ đáp ứng yêu cầu trước mắt và mục tiêu lâu dài là quản lý đất đai và điều tiết hiện tượng đầu cơ.

Về việc giá nhà - đất bị đầu cơ thao túng, có hiện tượng làm giá như vừa qua, ông Ninh cho biết để giải quyết triệt để vấn đề này phải nghiên cứu đánh thuế tài sản trên nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với đất ở sẽ góp phần hạn chế việc đầu cơ, nắm giữ đất đai. Theo đó càng sử dụng nhiều đất, đất có giá trị càng cao thì càng phải chịu mức thuế cao.

Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng vừa yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị về bình ổn thị trường, giá cả bất động sản. Tập trung chỉ đạo các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giao đất, xây dựng, hoàn thành các công trình, dự án, tăng nguồn cung ra thị trường cùng với việc tổ chức tốt hệ thống thông tin thị trường, giá cả bất động sản thật sự công khai, minh bạch để các nhà đầu tư, người dân có nhu cầu dễ dàng tiếp cận.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính liên quan đến bất động sản nhằm góp phần bình ổn thị trường theo hướng công bằng và hiệu quả; nghiên cứu ban hành thuế sở hữu bất động sản theo nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với trường hợp sở hữu nhiều bất động sản, có nhà - đất nhưng không đưa vào khai thác sử dụng hoặc mua đi bán lại nhiều lần trong thời gian ngắn để hạn chế đầu cơ, tăng nguồn thu cho ngân sách.

Không dễ!

Vấn đề đánh thuế lũy tiến đối với người sở hữu nhiều bất động sản để ngăn ngừa đầu cơ, tăng giá ảo không phải là vấn đề mới được đề cập. Vài năm trước đây, khi thị trường bất động sản nóng lên và có dấu hiệu đầu cơ, nhiều chuyên gia đã cảnh báo cần phải khẩn trương xây dựng một chính sách thuế liên quan đến vấn đề này.

Việc đánh thuế để điều tiết hoạt động đầu cơ đất đã được nhiều nước trên thế giới thực hiện. Thế nhưng đến nay, ở nước ta vẫn chưa có một văn bản nào liên quan để hạn chế hoạt động này.

Hiện nay, các văn bản liên quan đến đất đai, kinh doanh bất động sản đã được ban hành khá nhiều như: Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp, Pháp lệnh thuế nhà đất, Luật đất đai, Luật kinh doanh bất động sản cùng các văn bản hướng dẫn thi hành. Thế nhưng những văn bản trên vẫn chưa thể ngăn ngừa tình trạng đầu cơ nhà đất do mức thuế qui định quá thấp.

Trước vấn đề giá đất tăng quá cao so với thu nhập, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho rằng đã gọi là thị trường thì cái chính vẫn là cung - cầu và nếu cung ngang bằng với cầu thì sẽ có mức giá tốt, hợp lý. Chẳng hạn như Hà Nội làm thật tốt công tác qui hoạch, công bố thật nhiều dự án nhà - đất, hàng hóa được bán công khai thì chắc chắn cung sẽ nhiều lên và giá sẽ được lập lại ở trật tự bình thường.

Kinh nghiệm ở nhiều nước giá đất không cao hơn nước ta là do chính sách thuế điều tiết thị trường của họ tốt, mua một căn nhà để ở thì dễ, song để mua vài căn để đầu cơ khó khăn hơn rất nhiều vì thuế suất đánh vào tài sản nhà - đất rất cao.

Tuy nhiên, để thực hiện chính sách thuế đối với sở hữu bất động sản theo nguyên tắc đánh thuế lũy tiến đối với trường hợp sở hữu nhiều bất động sản, theo một chuyên gia, sẽ phải mất nhiều thời gian nữa và sẽ phải giải đáp được những câu hỏi liên quan như: căn cứ nào để xây dựng nguyên tắc đánh thuế lũy tiến khi Luật thuế tài sản chưa ra đời, giải quyết thế nào đối với tình trạng mua bán trao tay nhà đất hiện nay, đánh thuế thế nào trong bối cảnh hệ thống dữ liệu thông tin về nhà - đất kém như hiện nay?

Theo HẰNG THANH - Sài Gòn Giải Phóng

Comment :Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thue dat do thi That thu nhung thu khong de ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thuế đất đô thị: Thất thu nhưng thu không dễ ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Nhà Đất
urban land tax: Loss of income, but income is not easy
Ministry of Finance, Tax History Agricultural land, financial, real estate, progressive tax, urban land, relating to, speculation, market, tax laws enacted, taxes, status, wealth, jobs
Status chen buy another home - land in HCM City recently led many experts warn that it is urgent in the promulgation of fiscal policies to manage the house - good soil, prevent speculation as well as increase the revenue budget ..
Giá Vàng
Khu vực Mua Bán
Hà Nội34,65035,170
TP HCM34,65035,150
Đà Nẵng34,65035,170
Nha Trang34,64035,170
Bình Phước34,62035,180
Cà Mau34,65035,170
Giá vàng hôm nay
cập nhật lúc 06:35 - 25/06/2016
Tỷ giá ngoại tệ
Ngoại tệ VNĐ
USDĐô Mỹ22.365,00
EUREuro25.084,83
AUDĐô Úc16.674,34
CADĐô Canada17.310,86
CHFThụy Sĩ23.081,46
GBPBảng Anh31.320,49
JPYYên Nhật219,39
Tỷ giá hôm nay
cập nhật ngày 27/06/2016
  • VN
  • USA
  • EU
  • ASIA
  • VN-Index
    -1.82%
    -11.50
    620.77
  • HNX-Index
    -2.00%
    -1.71
    83.62
  • VS 100
    -2.24%
    -4.24
    185.18
  • VS-Large Cap
    -1.86%
    -5.14
    270.71
  • VS-Mid Cap
    -1.62%
    -1.36
    82.70
  • VS-Small Cap
    -2.19%
    -0.75
    33.45
  • VS-Micro Cap
    -0.92%
    -0.34
    36.69
  • UPCOM
    -3.1%
    -1.84
    56.83
  • VN30
    -2.2%
    -13.81
    612.69
  • VN50
    -2.2%
    -10.40
    461.00
Phiên giao dịch chiều 24/6:VN-Index giữ được mốc 620

Thanh khoản trên thị trường phiên hôm nay tăng vọt, tổng giá trị giao dịch trên HOSE và HNX đạt tới hơn 6.100 tỷ đồng, tương ứng với khối lượng giao dịch đạt hơn 380,7 triệu cổ phiếu, đây là mức khối lượng giao dịch cao nhất trong vòng 2 năm trở lại đây.

  • Thoi su 24h2306 Cha om con 28 thang tuoi nhay lau tu tu
    Thời sự 24h(23/06): Cha ôm con 28 tháng tuổi nhảy lầu tự tử

    Tai nạn thảm khốc trên đèo Prenn: Cấm xe lưu thông vào ban đêm; Nhân viên BV Bạch Mai "buôn" điện thoại: "Buôn" 4 phút; Cặp bồ với "chồng nhà người ta", cô gái trẻ bị lột áo ngay tại nơi làm việc; Thảm sát Bình Phước: Gian nan nộp tiền khắc phục hậu quả; Thanh Hoá: Phát hiện nhầm con sau 4 năm vì cha mẹ trắng trẻo, con ngăm đen

  • Thoi su 24h2206 Hung thu giet hai nu sinh lop 12
    Thời sự 24h(22/06): Hung thủ giết hại nữ sinh lớp 12

    Nhận đỡ đầu con của Đại tá Trần Quang Khải tới năm 18 tuổi; Đằng sau người đàn bà chạy xe ôm 'ghê gớm' ở bến xe Gia Lâm; Nữ sinh trường Cao đẳng Công thương mất tích bí ẩn hơn nửa tháng; Trục lợi từ video khoe thân qua Facebook Live ở Việt Nam; Tai nạn kinh hoàng, xe cứu thương nát đầu, 10 người thương vong

  • Thoi su 24h2106 100 dan choi phe ma tuy trong khach san
    Thời sự 24h(21/06): 100 dân chơi phê ma túy trong khách sạn

    Hàng loạt bé trai Hà Nội dưới 5 tuổi dễ trở thành “thái giám”; Phạt nặng xe không treo khẩu hiệu: Nặng bệnh hình thức; Đã có ‘vòng kim cô’, chủ dự án BOT hết thời ‘tay không bắt giặc’; TNGT 7 người chết: Hàng nghìn HS nghẹn ngào tiễn đưa 3 cô giáo; Hi hữu ở HN: Chủ say rượu ngủ giữa đường, chó nhất quyết đứng trông

  • Thoi su 24h2006 Co dau xinh dep mat tich khi tam
    Thời sự 24h(20/06): Cô dâu xinh đẹp mất tích khi tắm

    Máy bay CASA 212 bị nạn: Ngóng đợi tin các anh trở về đất Mẹ; Tai nạn ở đèo Prenn 7 người chết: Nhiều sai phạm cần khởi tố vụ án ; Vỡ hồ chứa nước đãi titan: Hàng loạt sai phạm chỉ được coi là "thiếu sót"?; Vụ đánh ghen tại bigc quận Hà Đông, Hà Nội: Hành vi “có tổ chức” sẽ bị xử lý nghiêm!;

  • Thoi su 24h1706 Phan no co giao tat bom bop vao mat tre
    Thời sự 24h(17/06): Phẫn nộ cô giáo tát bôm bốp vào mặt trẻ

    Máy bay chở chín người tìm Su-30MK2 mất tích; Nửa đêm, bị kẻ lạ mặt ném mắm tôm vào nhà "khủng bố" tinh thần?; Đã tìm được thi thể phi công Trần Quang Khải; Phẫn nộ clip cô giáo tát bôm bốp vào mặt bé trai 3 tuổi; Bùng nổ các vụ đánh ghen: Trước hả hê, sau hối hận; CSGT phạt lỗi lốp mòn, đèn mờ bằng... mắt: Bức xúc!

  • Thoi su 24h1606 Danh ghen kinh hoang o Ha Dong
    Thời sự 24h(16/06): Đánh ghen kinh hoàng ở Hà Đông

    CSGT phạt lỗi lốp mòn, đèn mờ bằng... mắt; Mẹ 9x bỏ xác con gái ở bụi keo: Bán xe máy, quay lại xin làm phụ hồ; Cuộc sống hiện tại của 3 cha con bé trai bị bỏ rơi ở quán phở; Hơn 1.000 người tìm phi công Su-30 từ Hà Tĩnh đến Thái Bình; Gia cảnh của mẹ trẻ bị tố giả khổ lên mạng xin sữa cho con rồi đem bán

  • Thoi su 24h1506 Con rai vang ma quanh dam cuoi bo
    Thời sự 24h(15/06): Con rải vàng mã quanh đám cưới bố

    Chốt hạn đường sắt Cát Linh-Hà Đông:Phi thường hay phi thực tế?; Dòi trong cơm KTX ĐHQG: Chắc nuốt vài chục con vào bụng rồi!; Sữa Meiji Nhật Bản ở Việt Nam có thể là hàng giả; "Cò" dịch vụ đăng ký xe máy: Đưa 3,8 triệu đồng, 30 phút sau có giấy tờ!; Bé trai bị cắn tím người: Hiệu trưởng trường MN đến tận nhà xin lỗi

  • Thoi su 24h1406 MB tiem kich Su30MK2 mat lien lac
    Thời sự 24h(14/06): MB tiêm kích Su30-MK2 mất liên lạc

    Đường sắt Cát Linh-Hà Đông lại thất hứa: Lỗi phía Việt Nam?; Phượt thủ người Anh mắc sai lầm gì khi leo núi ở Sa Pa?; Máy bay tiêm kích Su30-MK2 mất liên lạc trong khi bay huấn luyện; Nữ sinh tử vong sau truyền nước: Phòng khám Thành Mỹ chịu trách nhiệm?; Rò rỉ khí độc amoniac ở hãng nước đá, nhiều người chạy tán loạn;

  • Thoi su 24h1306 Co gai bi sat hai nhet trong bao tai
    Thời sự 24h(13/06): Cô gái bị sát hại, nhét trong bao tải

    Tranh cãi về chất phenol "cực độc" trên cá nục; Báo động giới trẻ hồn nhiên mua "bóng cười" bằng mạng sống; Chồng nổi máu ghen dùng dao kề cổ vợ gây náo loạn Hà Nội; Đã xác định nguyên nhân nữ sinh 20 tuổi tử vong sau khi truyền nước; Dân xếp hàng chờ nhân viên BV Bạch Mai "buôn" điện thoại

  • Nghin le chuyen tuan qua 1906 25062016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 19/06 - 25/06/2016

    9 quân nhân trên Casa 212 đã hy sinh; Tai nạn thảm khốc ở đèo Prenn - Đà Lạt; An toàn hàng không sân bay Nội Bài bị uy hiếp vì tia lazer; Một giáo viên “phản pháo” việc tuyển dụng vợ phi công Khải; Những vụ đánh ghen lột trần tình địch giữa phố ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 196 256
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (19/6 - 25/6)

    Căn bệnh cướp mạng gần 5.000 phụ nữ Việt mỗi năm; Sử dụng điều hòa quá lạnh làm tăng nguy cơ đột quỵ và tử vong; 10 thực phẩm Trung Quốc chuyên gia Mỹ khuyên tránh xa; Chuyên gia chia sẻ bài thuốc hạ sốt cho trẻ bằng cây nhà lá vườn;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 196256
    Sự kiện quốc tế nổi bật (19/6-25/6)

    Người Anh lựa chọn rời EU; bão tử thần tấn công Trung Quốc, 898 người thương vong; Chủ tịch Kim Jong Un tự tin tên lửa Triều Tiên đã có thể đánh trúng Mỹ'; Tổng thống Indonesia họp kín bàn cách phá 'đường lưỡi bò'... là những tin đáng chú ý trong tuần này.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 126 186
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (12/6 - 18/6)

    Cô gái 20 tuổi tử vong sau khi được truyền dịch; Cá nục nhiễm chất cực độc phenol; Bé gái 5 tuổi liệt mặt vì mẹ bật điều hoà suốt đêm; Con bị tật bẩm sinh, đừng chậm trễ... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1206 18062016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 12/06 - 18/06/2016

    Máy bay Su-30, CASA gặp nạn trên biển; Bé trai 2 tuổi bị bỏ rơi cùng lá thư tuyệt vọng; Cá nục nghi nhiễm chất Phenol cực độc; Hot girl bị đánh ghen lột đồ tại siêu thị Big C Hà Đông; Cô giáo tát bôm bốp vào mặt bé trai 3 tuổi... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1206 1806
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/06 - 18/06)

    Đánh ghen "hội đồng" trước BigC Hà Đông; Toàn cảnh vụ dùng ô tô truy sát, nã đạn ở Hải Dương; Những bí mật đường dây cá độ nghìn tỷ của chủ salon ôtô; Từ chối chuyện chăn gối, chồng bị vợ đánh đến chết; Thầy tu trẻ vướng chuyện ái tình đẫm máu và nước mắt;....là những tin đáng chú ý.

  • Su kien quoc te noi bat 56116
    Sự kiện quốc tế nổi bật (5/6-11/6)

    Trung Quốc ráo riết xây dựng hải đăng ở Trường Sa; Nga có thể đánh bại NATO trong 60 giờ; Tổng thống Obama hậu thuẫn mạnh mẽ cho bà Hillary Clinton; Trung Quốc sẽ xây trạm nghiên cứu khổng lồ dưới Biển Đông... là những tin đáng chú ý trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 0506 11062016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (05/06 - 11/06/2016)

    Bộ Tài chính tiếp tục yêu cầu BIDV, Vietinbank phải trả cổ tức bằng tiền mặt; Vinalines xin thanh lý 6 con tàu; Bầu Đức viết tâm thư xin cổ đông thời gian vượt khó; lãi suất cho vay mua nhà ở xã hộixuống còn 4,8%...Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện

  • Nghin le chuyen tuan qua 0506 11062016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 05/06 - 11/06/2016

    Phượt thủ người anh tử nạn khi leo Fansipan; Chìm tàu du lịch trên sông Hàn; Cá chết nổi trắng hồ Hoàng Cầu; Cột điện mọc xuyên nhà dân giữa Hà Nội; Ớn lạnh thứ ma dược mới núp bóng thuốc lá thơm; Lộ diện đường dây mua chứng chỉ tiếng Anh có 1-0-2 tại Ninh Bình... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.