Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào?

Việc rút ruột thép công trình nhà A2 ở nhà khu định cư Kim Giang gây sửng sốt cho dư luận một lần nữa vấn đề: "Chất lượng công trình và thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản" lại được cày xới.

Thi cong xay dung: Ai giam sat, giam sat the nao?
Chung cư, mơ ước của nhiều người. Ảnh: Lê Tân

Việc người ta lo lắng về chất lượng nhà chung cư cũng không có gì đáng ngạc nhiên. Thế nhưng, có một người trong nghành xây dựng đưa ra một nhận định khiến chúng tôi lại phải... giật mình: Công trình nhà chung cư thuộc loại công trình huy động vốn. Có nghĩa là còn có sự giám sát của những người đã nộp tiền trước. Phó giáo sư Lê Kiều Chủ nhiệm Bộ môn Công nghệ và tổ chức xây dựng Trường Đại học Kiến trúc Hà nội nói về sai phạm ở móng cọc công trình A2 khu định cư Kim Giang:

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm về chất lượng công trình

+ Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng là phải đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng con người và tài sản, phòng, chống cháy, nổ, vệ sinh môi trường (điều 4 Luật Xây dựng).

+ Chủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn hoặc người được giao quản lý và sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư là người phải chịu trách nhiệm toàn diện trước người quyết định đầu tư và pháp luật về các mặt chất lượng, tiến độ, chi phí vốn đầu tư và các quy định khác của pháp luật.

Chủ đầu tư được quyền dừng thi công xây dựng công trình và yêu cầu khắc phục hậu quả khi nhà thầu thi công xây dựng công trình khi quá trình thi công bị vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn và vệ sinh môi trường.

Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về các quyết định của mình; chịu trách nhiệm về việc bảo đảm thi công công trình đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả cũng như các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.

Với các công trình chủ đầu tư là người được giao quản lý và sử dụng vốn có yêu cầu phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, tránh hiện tượng thiếu trách nhiệm với đồng vốn của Nhà nước.

Những tổ chức, cá nhân ký kết hợp đồng với chủ đầu tư thực hiện các hoạt động xây dựng phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và với pháp luật về hợp đồng đã ký kết. Ai vi phạm các hợp đồng ký kết sẽ bị chi phối bởi Bộ luật dân sự và hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng.

+ Hoạt động xây dựng phải tuân theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng do cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về xây dựng ban hành hoặc công nhận nhằm bảo đảm chất lượng và các nguyên tắc cơ bản nêu trên ( điều 6 LXD).

Thi công không tuân theo bản vẽ đã được thẩm định, phê duyệt là vi phạm pháp luật

+ Bản thiết kế bản vẽ thi công và dự toán của hạng mục, công trình trước khi đưa ra thi công phải được thẩm định, phê duyệt. Về chất lượng kỹ thuật, nội dung thẩm định phải bảo đảm: Sự phù hợp với các bước thiết kế trước đã phê duyệt; Sự tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng và đánh giá mức độ an toàn công trình.

Bản vẽ đã đưa ra thi công sau khi đã thẩm định tại nhà A2 Kim Giang là hồ sơ thiết kế mà bên thi công, bên giám sát phải tuân theo. Không tuân theo, tự động bớt thép ở móng là vi phạm pháp luật.

Nhằm bảo đảm chất lượng công trình, Bộ Xây dựng có quyết định số 18/2003/QĐ-BXD về quản lý chất lượng xây dựng sau đó để hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng, Chính phủ ban hành Nghị định số 209/2004/NĐ-CP tháng 11 năm 2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Quản lý chất lượng thi công xây dựng bao gồm các hoạt động quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng và nghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tư, giám sát tác giả của nhà thầu thiết kế xây dựng công trình. Chủ đầu tư không có tổ chức tư vấn giám sát đủ điều kiện năng lực thì phải thuê tổ chức tư vấn giám sát thi công có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng để giúp mình trong việc thực hiện theo dõi và bảo đảm chất lượng công trình xây dựng.

Đơn vị giám sát thi công nhà A2 chưa đủ điều kiện

Hiện nay, có nhiều tổ chức tư vấn thiết kế đăng ký hành nghề thêm lĩnh vực giám sát thi công bên cạnh chủ đầu tư. Muốn được phép hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình, tổ chức tư vấn thiết kế, ngoài những yêu cầu năng lực cho công tác thiết kế, công tác lập dự án còn phải có năng lực về giám sát công trình. Năng lực giám sát thi công cũng phân hạng.

Hạng 1: Có ít nhất 20 người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng thuộc các chuyên ngành phù hợp.
Đã giám sát thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùng loại.

Hạng 2: Có ít nhất 10 người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng thuộc các chuyên ngành phù hợp.
Đã giám sát thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại.

Tổ chức giám sát thi công hạng 1 được giám sát thi công xây dựng công trình cấp đặc biệt cấp I, II, III , IV cùng loại. Hạng 2 được giám sát thi công công trình cấp II, III, IV.

Những tổ chức chưa xếp hạng được thì chỉ được giám sát thi công xây dựng công trình cấp IV cùng loại.

Những cá nhân trong tổ chức tư vấn thiết kế muốn được hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình phải có trình độ đại học trở lên thuộc ngành phù hợp với lĩnh vực hành nghề xin đăng ký và đã trực tiếp tham gia thiết kế, thi công xây dựng hoặc giám sát thi công xây dựng công trình ít nhất 5 năm, đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng.

Tại công trình A2 Kim Giang, tổ chức tư vấn giám sát chất lượng bên cạnh chủ đầu tư thuê lại cá nhân độc lập hành nghề thì cá nhân đó phải bảo đảm điều kiện về năng lực như sau:

a, Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng công trình phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với lĩnh vực hành nghề.

b, Có đăng ký kinh doanh hoạt động hành nghề thiết kế, khảo sát theo quy định của pháp luật.

Cá nhân hành nghề giám sát thi công xây dựng độc lập được giám sát thi công xây dựng cấp IV cùng loại và nhà ở riêng lẻ.

Cá nhân hành nghề độc lập khi hoạt động phải thực hiện theo các quy định của pháp luật.
Cá nhân hợp đồng với cơ quan tư vấn thiết kế của Hà nội đã đăng ký kinh doanh hành nghề độc lập chưa ? Và nếu được kinh doanh hành nghề hợp pháp thì cũng chỉ được giám sát công trình cấp IV. Công trình nhà A2 Kim Giang được xếp là Công trình cấp II.

+ Mọi thao tác tạo ra các chi tiết, bộ phận công trình đều có liên quan đến chất lượng sản phẩm xây dựng, người giám sát thi công phải có mặt thường xuyên để chứng kiến và kết luận chất lượng có đạt theo tiêu chuẩn mà chủ đầu tư lựa chọn để yêu cầu công trình phải tuân theo hay không. Không được nghiệm thu khi chất lượng không đạt các tiêu chí đã quy định trong hồ sơ kỹ thuật được yêu cầu.

Nếu không có sự thông đồng giữa bên nhà thầu thi công và bên giám sát , cán bộ giám sát làm hết chức năng và trách nhiệm thì người sử dụng có thể rất yên tâm về chất lượng công trình .

Ngoài trách nhiệm về hình sự trong việc bớt xén thép ở công trình A2, cái mất lớn là mất lòng tin của chức năng giám sát của bên giám sát đã được luật hoá qua nghị định 209/2004/ NĐ-CP.

Khắc phục thế nào với công trình A2?

Mọi khó khăn đều có cách khắc phục. Giải pháp được lựa chọn sau khi khắc phục là phải bảo đảm chất lượng công trình, bảo đảm an toàn cho người ở trong ngôi nhà và bảo đảm an toàn chung cho ngôi nhà. Một trong những quy trình hợp lý là thí nghiệm để xác định mức chịu tải còn được của cọc hỏng, thiết kế biện pháp chịu lực mới sau khi có sự cố kỹ thuật đã xẩy ra trên cơ sở hệ thống kết cấu làm việc đồng bộ, an toàn.

Chưa có dữ liệu để biết mức giảm tải do sự cố, chưa nên sớm kết luận. Nhưng chắc chắn sẽ có giải pháp hữu hiệu để xử lý sự cố.

  • Phó giáo sư Lê Kiều
Việt Báo

Video được xem nhiều nhất

Gian thương làm nước mắm, bột ngọt, nước rửa chén giả
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Khác biệt ‘đỉnh’ của đôi ta

Theo quan điểm của các nhà khoa học, “đỉnh” của các chị em có nhiều khác biệt so với nam giới và còn là một vấn đề cần được nghiên cứu nhiều hơn nữa.

Nhận xét tin Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thi cong xay dung Ai giam sat giam sat the nao ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội.

Construction: Who supervision, monitoring how?
A2 Kim Giang, construction supervision, construction, construction activities, quality assurance, investors, condominiums, eligibility, match, practice, design, organization organizations and individuals, regulation, consulting, supply

The worry about the quality of the apartment no surprise. However, someone in the construction industry made the comment that we ... startled.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su 24h0402 Virus Zika teo nao lay qua duong quan he
    Thời sự 24h(04/02): Virus Zika teo não lây qua đường quan hệ

    Những lần “trảm tướng” nhanh như chớp của Bộ trưởng Thăng; Hành trình vây bắt đối tượng có lệnh truy nã đặc biệt nguy hiểm; Hành lý của khách bị rạch ở sân bay: Thanh tra Bộ GTVT vào cuộc; Phá trọng án trong những ngày Tết nguyên đán đã cận kề;Câu chuyện giảm nghèo chưa bao giờ dừng lại;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 04/02/2016.

  • Thoi su 24h0302 Dot phao no co the bi tu den 7 nam
    Thời sự 24h(03/02): Đốt pháo nổ có thể bị tù đến 7 năm

    Sửa tàu Cát Linh-Hà Đông, Trung Quốc chưa nghe: Tội hình thức; “Ngáo đá” khống chế hai cháu bé, dọa dội nước sôi; "Choáng" với quy trình sản xuất chè Đinh 3 triệu đồng/kg; Sự thật sau lời đồn về cái chết bí ẩn của nam sinh trên cầu; Liên tiếp có nhiều trẻ em nhập viện vì ngộ độc chì trong thuốc cam;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 03/02/2016.

  • Thoi su 24h0202 sap bay lua doi 3 trieu lay 12 trieu
    Thời sự 24h(02/02): sập bẫy lừa đổi 3 triệu lấy 12 triệu

    3/14 mẫu thực phẩm phục vụ Tết không đạt chất lượng; 102 người đi bộ bị xử phạt trong ngày đầu: "Cần nhưng chưa đủ"?; Bị phát hiện bột ngọt từ nguyên liệu TQ, chốt cửa tẩu tán; WHO ban bố tình trạng khẩn cấp toàn cầu về virus Zika;

  • Thoi su 24h0102 Dao mo moi chon trom di 1 phan co the
    Thời sự 24h(01/02): Đào mộ mới chôn, trộm đi 1 phần cơ thể

    Kẻ gian đào mộ mới chôn, trộm đi một phần cơ thể; Đã tháo dỡ hết biển báo dưới 50km/h sau 10 ngày; CSGT trưng dụng tài sản cá nhân, tổ chức: Luật quy định thế nào?; "Người dân đừng trộm hoa ven hồ Gươm nữa"; Đã có kết quả xét nghiệm gạo từ thiện gây ngộ độc;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 01/02/2016.

  • Thoi su 24h2901 Nghi pham giet vo chong dai gia o TG
    Thời sự 24h(29/01): Nghi phạm giết vợ chồng đại gia ở TG

    Nghi “ăn gạo từ thiện… ngộ độc”: Hội nạn nhân chất độc da cam lên tiếng; Hành trình phá đường dây ma túy hội quý tử con nhà giàu; Việt Nam lên phương án đối phó với virus Zika gây teo não; Sân bay Nội Bài lên tiếng vụ "vòi vĩnh": Người tố trên Facebook nói gì?; Coi chừng lỡ chuyến tàu Tết vì... vé không hợp lệ!;... là những tin tức thời sự nổi bật

  • Tet binh than 2016
    Tết bính thân 2016

    Người Việt có thói quen quan tâm tới cuộc sống cá nhân của nhau. Nhưng điều này không phải phù hợp, thậm chí thành khiếm nhã. Tết là dịp điều này thể hiện rõ nhất.

  • Xu phat nguoi di bo vi pham giao thong o HN
    Xử phạt người đi bộ vi phạm giao thông ở HN

    Tai nạn giao thông chết người do người đi bộ gây ra ở TP.HCM và Hà Nội đáng báo động.

  • Hari Won Tran Thanh Yeu that hay PR
    Hari Won - Trấn Thành: Yêu thật hay PR?

    Showbiz Việt hôm qua (3/2) dậy sóng sau khi hình ảnh MC đắt show bậc nhất hiện nay "khóa môi", cõng người yêu cũ Đinh Tiến Đạt xuất hiện trên mạng.

  • Virus Zika gay tat dau nho o tre so sinh
    Virus Zika gây tật đầu nhỏ ở trẻ sơ sinh

    Mỹ vừa ghi nhận ca lây nhiễm virus Zika gây bệnh teo não đầu tiên không phải do muỗi đốt mà dường như từ quan hệ tình dục.

  • Tien gia cong khai rao ban tren facebook
    Tiền giả công khai rao bán trên facebook

    Lợi dùng lòng tham và sự nhẹ dạ cả tin của người dân, một số đối tượng đã dùng thủ đoạn đổi tiền thật lấy tiền giả để chiếm đoạt tài sản. ------------ Xem thêm: Tiền giả công khai rao bán trên facebook, http://vietbao.vn/tp/Tien-gia-cong-khai-rao-ban-tren-facebook/13583762/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 31162
    Sự kiện quốc tế nổi bật (31/1-6/2)

    Lệnh Hoàn Thành tiết lộ cho tình báo Mỹ bí mật thâm cung của Bắc Kinh; Hoà đàm Syria tạm ngừng do giao tranh khốc liệt trên chiến trường; Bà Clinton chính thức giành chiến thắng 'sít sao nhất lịch sử'; Viễn cảnh nước Anh rời khỏi Liên minh châu Âu đã cận kề.... là những tin chính trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 3101 06022016
    Toàn cảnh kinh tế tuần 31/01 – 06/02/2016

    Ngày 2/2/2016 diễn ra buổi họp báo Công bố giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014, ông Đinh Quang Tri – Phó tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khẳng định chưa có kế hoạch tăng giá điện, tuy nhiên tới mùa cao điểm, doanh nghiệp 'chưa nói trước được điều gì'. Cũng trong buổi họp này, tổng kết hoạt động kinh doanh của tập đoàn này, EVN lãi hơn

  • Nghin le chuyen tuan qua 0102 05022016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 01/02 - 05/02/2016

    Xử phạt người đi bộ vi phạm giao thông ở HN; CSGT trưng dụng tài sản của dân gây tranh cãi; Đề xuất mua tàu Trung Quốc cũ; Hoa trang trí ở hồ Gươm bị ăn trộm; Các điểm bắn pháo hoa giao thừa Tết Bính Thân 2016 tại 64 tỉnh, thành... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 3101 0602
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (31/01 - 06/02)

    Cảnh báo nạn trộm cắp, cướp giật dịp Tết; Phận tù 'mồ côi', Tết về rưng rưng nước mắt; Tiền giả công khai rao bán trên facebook; Rượu bia ngày Tết và những hệ lụy: Từ rượu giả đến tai nạn giao thông; Hành trình cảm động của người cha qua 15 tỉnh, thành đi tìm con; Phá án là trách nhiệm chứ không phải chiến công;.....là những tin đáng chú ý.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 311 62
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (31/1 - 6/2)

    Thái Lan phát hiện virus Zika, Bộ Y tế Việt Nam họp khẩn; Ăn tiết canh ngày Tết, dễ chết như chơi; Trẻ nhập viện liên tiếp vì ngộ độc chì từ thuốc cam; Không biết bị lạc nội mạc tử cung: Nhiều phụ nữ vô sinh;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.