vietbao

Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào?

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Việc rút ruột thép công trình nhà A2 ở nhà khu định cư Kim Giang gây sửng sốt cho dư luận một lần nữa vấn đề: "Chất lượng công trình và thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản" lại được cày xới.

Thi cong xay dung: Ai giam sat, giam sat the nao?
Chung cư, mơ ước của nhiều người. Ảnh: Lê Tân

Việc người ta lo lắng về chất lượng nhà chung cư cũng không có gì đáng ngạc nhiên. Thế nhưng, có một người trong nghành xây dựng đưa ra một nhận định khiến chúng tôi lại phải... giật mình: Công trình nhà chung cư thuộc loại công trình huy động vốn. Có nghĩa là còn có sự giám sát của những người đã nộp tiền trước. Phó giáo sư Lê Kiều Chủ nhiệm Bộ môn Công nghệ và tổ chức xây dựng Trường Đại học Kiến trúc Hà nội nói về sai phạm ở móng cọc công trình A2 khu định cư Kim Giang:

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm về chất lượng công trình

+ Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng là phải đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng con người và tài sản, phòng, chống cháy, nổ, vệ sinh môi trường (điều 4 Luật Xây dựng).

+ Chủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn hoặc người được giao quản lý và sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư là người phải chịu trách nhiệm toàn diện trước người quyết định đầu tư và pháp luật về các mặt chất lượng, tiến độ, chi phí vốn đầu tư và các quy định khác của pháp luật.

Chủ đầu tư được quyền dừng thi công xây dựng công trình và yêu cầu khắc phục hậu quả khi nhà thầu thi công xây dựng công trình khi quá trình thi công bị vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn và vệ sinh môi trường.

Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về các quyết định của mình; chịu trách nhiệm về việc bảo đảm thi công công trình đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả cũng như các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.

Với các công trình chủ đầu tư là người được giao quản lý và sử dụng vốn có yêu cầu phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, tránh hiện tượng thiếu trách nhiệm với đồng vốn của Nhà nước.

Những tổ chức, cá nhân ký kết hợp đồng với chủ đầu tư thực hiện các hoạt động xây dựng phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và với pháp luật về hợp đồng đã ký kết. Ai vi phạm các hợp đồng ký kết sẽ bị chi phối bởi Bộ luật dân sự và hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng.

+ Hoạt động xây dựng phải tuân theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng do cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về xây dựng ban hành hoặc công nhận nhằm bảo đảm chất lượng và các nguyên tắc cơ bản nêu trên ( điều 6 LXD).

Thi công không tuân theo bản vẽ đã được thẩm định, phê duyệt là vi phạm pháp luật

+ Bản thiết kế bản vẽ thi công và dự toán của hạng mục, công trình trước khi đưa ra thi công phải được thẩm định, phê duyệt. Về chất lượng kỹ thuật, nội dung thẩm định phải bảo đảm: Sự phù hợp với các bước thiết kế trước đã phê duyệt; Sự tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng và đánh giá mức độ an toàn công trình.

Bản vẽ đã đưa ra thi công sau khi đã thẩm định tại nhà A2 Kim Giang là hồ sơ thiết kế mà bên thi công, bên giám sát phải tuân theo. Không tuân theo, tự động bớt thép ở móng là vi phạm pháp luật.

Nhằm bảo đảm chất lượng công trình, Bộ Xây dựng có quyết định số 18/2003/QĐ-BXD về quản lý chất lượng xây dựng sau đó để hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng, Chính phủ ban hành Nghị định số 209/2004/NĐ-CP tháng 11 năm 2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Quản lý chất lượng thi công xây dựng bao gồm các hoạt động quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng và nghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tư, giám sát tác giả của nhà thầu thiết kế xây dựng công trình. Chủ đầu tư không có tổ chức tư vấn giám sát đủ điều kiện năng lực thì phải thuê tổ chức tư vấn giám sát thi công có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng để giúp mình trong việc thực hiện theo dõi và bảo đảm chất lượng công trình xây dựng.

Đơn vị giám sát thi công nhà A2 chưa đủ điều kiện

Hiện nay, có nhiều tổ chức tư vấn thiết kế đăng ký hành nghề thêm lĩnh vực giám sát thi công bên cạnh chủ đầu tư. Muốn được phép hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình, tổ chức tư vấn thiết kế, ngoài những yêu cầu năng lực cho công tác thiết kế, công tác lập dự án còn phải có năng lực về giám sát công trình. Năng lực giám sát thi công cũng phân hạng.

Hạng 1: Có ít nhất 20 người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng thuộc các chuyên ngành phù hợp.
Đã giám sát thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùng loại.

Hạng 2: Có ít nhất 10 người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng thuộc các chuyên ngành phù hợp.
Đã giám sát thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại.

Tổ chức giám sát thi công hạng 1 được giám sát thi công xây dựng công trình cấp đặc biệt cấp I, II, III , IV cùng loại. Hạng 2 được giám sát thi công công trình cấp II, III, IV.

Những tổ chức chưa xếp hạng được thì chỉ được giám sát thi công xây dựng công trình cấp IV cùng loại.

Những cá nhân trong tổ chức tư vấn thiết kế muốn được hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình phải có trình độ đại học trở lên thuộc ngành phù hợp với lĩnh vực hành nghề xin đăng ký và đã trực tiếp tham gia thiết kế, thi công xây dựng hoặc giám sát thi công xây dựng công trình ít nhất 5 năm, đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng.

Tại công trình A2 Kim Giang, tổ chức tư vấn giám sát chất lượng bên cạnh chủ đầu tư thuê lại cá nhân độc lập hành nghề thì cá nhân đó phải bảo đảm điều kiện về năng lực như sau:

a, Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng công trình phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với lĩnh vực hành nghề.

b, Có đăng ký kinh doanh hoạt động hành nghề thiết kế, khảo sát theo quy định của pháp luật.

Cá nhân hành nghề giám sát thi công xây dựng độc lập được giám sát thi công xây dựng cấp IV cùng loại và nhà ở riêng lẻ.

Cá nhân hành nghề độc lập khi hoạt động phải thực hiện theo các quy định của pháp luật.
Cá nhân hợp đồng với cơ quan tư vấn thiết kế của Hà nội đã đăng ký kinh doanh hành nghề độc lập chưa ? Và nếu được kinh doanh hành nghề hợp pháp thì cũng chỉ được giám sát công trình cấp IV. Công trình nhà A2 Kim Giang được xếp là Công trình cấp II.

+ Mọi thao tác tạo ra các chi tiết, bộ phận công trình đều có liên quan đến chất lượng sản phẩm xây dựng, người giám sát thi công phải có mặt thường xuyên để chứng kiến và kết luận chất lượng có đạt theo tiêu chuẩn mà chủ đầu tư lựa chọn để yêu cầu công trình phải tuân theo hay không. Không được nghiệm thu khi chất lượng không đạt các tiêu chí đã quy định trong hồ sơ kỹ thuật được yêu cầu.

Nếu không có sự thông đồng giữa bên nhà thầu thi công và bên giám sát , cán bộ giám sát làm hết chức năng và trách nhiệm thì người sử dụng có thể rất yên tâm về chất lượng công trình .

Ngoài trách nhiệm về hình sự trong việc bớt xén thép ở công trình A2, cái mất lớn là mất lòng tin của chức năng giám sát của bên giám sát đã được luật hoá qua nghị định 209/2004/ NĐ-CP.

Khắc phục thế nào với công trình A2?

Mọi khó khăn đều có cách khắc phục. Giải pháp được lựa chọn sau khi khắc phục là phải bảo đảm chất lượng công trình, bảo đảm an toàn cho người ở trong ngôi nhà và bảo đảm an toàn chung cho ngôi nhà. Một trong những quy trình hợp lý là thí nghiệm để xác định mức chịu tải còn được của cọc hỏng, thiết kế biện pháp chịu lực mới sau khi có sự cố kỹ thuật đã xẩy ra trên cơ sở hệ thống kết cấu làm việc đồng bộ, an toàn.

Chưa có dữ liệu để biết mức giảm tải do sự cố, chưa nên sớm kết luận. Nhưng chắc chắn sẽ có giải pháp hữu hiệu để xử lý sự cố.

  • Phó giáo sư Lê Kiều
Việt Báo
Comment :Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào?
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thi cong xay dung Ai giam sat giam sat the nao ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội
Construction: Who supervision, monitoring how?
A2 Kim Giang, construction supervision, construction, construction activities, quality assurance, investors, condominiums, eligibility, match, practice, design, organization organizations and individuals, regulation, consulting, supply
The worry about the quality of the apartment no surprise. However, someone in the construction industry made the comment that we ... startled.
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h267 An mang dau long tu viec ly hon gia hoa that
    Thời sự 24h(26/7): Án mạng đau lòng từ việc ly hôn giả hóa thật

    Sự thật sốc về cô gái “hở bạo” tiếp thị Bệnh viện thẩm mỹ Kangnam; Mẹ nạn nhân bị cưa chân phản bác kết luận của Sở Y tế; Vụ trao nhầm con: Nước mắt vẫn chưa ngừng rơi!; Người đàn ông bỏ xe bánh mỳ, nhảy sông Đà vì bị truy sát?; Bệnh nhân phải đóng trước 220 nghìn mới được đi vệ sinh ở bệnh viện

  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Thoi su 24h127 Vo bop cua quy khien chong chet tuc tuoi
    Thời sự 24h(12/7): Vợ bóp của quý khiến chồng chết tức tưởi

    Phạt 100 triệu phòng khám "mạo danh" Sở Y tế HN "chặt chém" khách; Xe cứu thương ngoại tỉnh phải “mua” bệnh nhân ở Hà Nội?; Formosa lén lút chôn chất thải ở trang trại của Giám đốc Công ty Môi trường; Gây bức xúc lớn, các dự án giao thông BOT được Quốc hội đưa vào giám sát; Vụ gần 400 GV ở Thanh Hóa mất việc: 50-100 triệu đồng chạy làm GV hợp đồng?

  • Thoi su 24h117 Co gai tre xinh dep tu vong ben ve duong
    Thời sự 24h(11/7): Cô gái trẻ xinh đẹp tử vong bên vệ đường

    Sự cố môi trường Formosa: Xác định hàm lượng độc tố dưới đáy biển; Thuê giúp việc 6 triệu/tháng, chủ nhà phẫn nộ vì em bé bị véo tai, ăn tát; Nhà máy làm chết cá đầu nguồn sông Đà không có khu xử lý nước thải; Từ vụ chặn xe cấp cứu: Bảo vệ bệnh viện hay lực lượng..."bảo kê"?; Dọa đuổi ông lão xuống xe, nhân viên xe buýt bị đình chỉ việc

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ