Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào?

Việc rút ruột thép công trình nhà A2 ở nhà khu định cư Kim Giang gây sửng sốt cho dư luận một lần nữa vấn đề: "Chất lượng công trình và thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản" lại được cày xới.

Thi cong xay dung: Ai giam sat, giam sat the nao?
Chung cư, mơ ước của nhiều người. Ảnh: Lê Tân

Việc người ta lo lắng về chất lượng nhà chung cư cũng không có gì đáng ngạc nhiên. Thế nhưng, có một người trong nghành xây dựng đưa ra một nhận định khiến chúng tôi lại phải... giật mình: Công trình nhà chung cư thuộc loại công trình huy động vốn. Có nghĩa là còn có sự giám sát của những người đã nộp tiền trước. Phó giáo sư Lê Kiều Chủ nhiệm Bộ môn Công nghệ và tổ chức xây dựng Trường Đại học Kiến trúc Hà nội nói về sai phạm ở móng cọc công trình A2 khu định cư Kim Giang:

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm về chất lượng công trình

+ Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng là phải đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng con người và tài sản, phòng, chống cháy, nổ, vệ sinh môi trường (điều 4 Luật Xây dựng).

+ Chủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn hoặc người được giao quản lý và sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình. Chủ đầu tư là người phải chịu trách nhiệm toàn diện trước người quyết định đầu tư và pháp luật về các mặt chất lượng, tiến độ, chi phí vốn đầu tư và các quy định khác của pháp luật.

Chủ đầu tư được quyền dừng thi công xây dựng công trình và yêu cầu khắc phục hậu quả khi nhà thầu thi công xây dựng công trình khi quá trình thi công bị vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn và vệ sinh môi trường.

Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về các quyết định của mình; chịu trách nhiệm về việc bảo đảm thi công công trình đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả cũng như các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.

Với các công trình chủ đầu tư là người được giao quản lý và sử dụng vốn có yêu cầu phải tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, tránh hiện tượng thiếu trách nhiệm với đồng vốn của Nhà nước.

Những tổ chức, cá nhân ký kết hợp đồng với chủ đầu tư thực hiện các hoạt động xây dựng phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và với pháp luật về hợp đồng đã ký kết. Ai vi phạm các hợp đồng ký kết sẽ bị chi phối bởi Bộ luật dân sự và hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng.

+ Hoạt động xây dựng phải tuân theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng do cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về xây dựng ban hành hoặc công nhận nhằm bảo đảm chất lượng và các nguyên tắc cơ bản nêu trên ( điều 6 LXD).

Thi công không tuân theo bản vẽ đã được thẩm định, phê duyệt là vi phạm pháp luật

+ Bản thiết kế bản vẽ thi công và dự toán của hạng mục, công trình trước khi đưa ra thi công phải được thẩm định, phê duyệt. Về chất lượng kỹ thuật, nội dung thẩm định phải bảo đảm: Sự phù hợp với các bước thiết kế trước đã phê duyệt; Sự tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng và đánh giá mức độ an toàn công trình.

Bản vẽ đã đưa ra thi công sau khi đã thẩm định tại nhà A2 Kim Giang là hồ sơ thiết kế mà bên thi công, bên giám sát phải tuân theo. Không tuân theo, tự động bớt thép ở móng là vi phạm pháp luật.

Nhằm bảo đảm chất lượng công trình, Bộ Xây dựng có quyết định số 18/2003/QĐ-BXD về quản lý chất lượng xây dựng sau đó để hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng, Chính phủ ban hành Nghị định số 209/2004/NĐ-CP tháng 11 năm 2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Quản lý chất lượng thi công xây dựng bao gồm các hoạt động quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng và nghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tư, giám sát tác giả của nhà thầu thiết kế xây dựng công trình. Chủ đầu tư không có tổ chức tư vấn giám sát đủ điều kiện năng lực thì phải thuê tổ chức tư vấn giám sát thi công có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng để giúp mình trong việc thực hiện theo dõi và bảo đảm chất lượng công trình xây dựng.

Đơn vị giám sát thi công nhà A2 chưa đủ điều kiện

Hiện nay, có nhiều tổ chức tư vấn thiết kế đăng ký hành nghề thêm lĩnh vực giám sát thi công bên cạnh chủ đầu tư. Muốn được phép hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình, tổ chức tư vấn thiết kế, ngoài những yêu cầu năng lực cho công tác thiết kế, công tác lập dự án còn phải có năng lực về giám sát công trình. Năng lực giám sát thi công cũng phân hạng.

Hạng 1: Có ít nhất 20 người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng thuộc các chuyên ngành phù hợp.
Đã giám sát thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùng loại.

Hạng 2: Có ít nhất 10 người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng thuộc các chuyên ngành phù hợp.
Đã giám sát thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại.

Tổ chức giám sát thi công hạng 1 được giám sát thi công xây dựng công trình cấp đặc biệt cấp I, II, III , IV cùng loại. Hạng 2 được giám sát thi công công trình cấp II, III, IV.

Những tổ chức chưa xếp hạng được thì chỉ được giám sát thi công xây dựng công trình cấp IV cùng loại.

Những cá nhân trong tổ chức tư vấn thiết kế muốn được hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình phải có trình độ đại học trở lên thuộc ngành phù hợp với lĩnh vực hành nghề xin đăng ký và đã trực tiếp tham gia thiết kế, thi công xây dựng hoặc giám sát thi công xây dựng công trình ít nhất 5 năm, đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng.

Tại công trình A2 Kim Giang, tổ chức tư vấn giám sát chất lượng bên cạnh chủ đầu tư thuê lại cá nhân độc lập hành nghề thì cá nhân đó phải bảo đảm điều kiện về năng lực như sau:

a, Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng công trình phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với lĩnh vực hành nghề.

b, Có đăng ký kinh doanh hoạt động hành nghề thiết kế, khảo sát theo quy định của pháp luật.

Cá nhân hành nghề giám sát thi công xây dựng độc lập được giám sát thi công xây dựng cấp IV cùng loại và nhà ở riêng lẻ.

Cá nhân hành nghề độc lập khi hoạt động phải thực hiện theo các quy định của pháp luật.
Cá nhân hợp đồng với cơ quan tư vấn thiết kế của Hà nội đã đăng ký kinh doanh hành nghề độc lập chưa ? Và nếu được kinh doanh hành nghề hợp pháp thì cũng chỉ được giám sát công trình cấp IV. Công trình nhà A2 Kim Giang được xếp là Công trình cấp II.

+ Mọi thao tác tạo ra các chi tiết, bộ phận công trình đều có liên quan đến chất lượng sản phẩm xây dựng, người giám sát thi công phải có mặt thường xuyên để chứng kiến và kết luận chất lượng có đạt theo tiêu chuẩn mà chủ đầu tư lựa chọn để yêu cầu công trình phải tuân theo hay không. Không được nghiệm thu khi chất lượng không đạt các tiêu chí đã quy định trong hồ sơ kỹ thuật được yêu cầu.

Nếu không có sự thông đồng giữa bên nhà thầu thi công và bên giám sát , cán bộ giám sát làm hết chức năng và trách nhiệm thì người sử dụng có thể rất yên tâm về chất lượng công trình .

Ngoài trách nhiệm về hình sự trong việc bớt xén thép ở công trình A2, cái mất lớn là mất lòng tin của chức năng giám sát của bên giám sát đã được luật hoá qua nghị định 209/2004/ NĐ-CP.

Khắc phục thế nào với công trình A2?

Mọi khó khăn đều có cách khắc phục. Giải pháp được lựa chọn sau khi khắc phục là phải bảo đảm chất lượng công trình, bảo đảm an toàn cho người ở trong ngôi nhà và bảo đảm an toàn chung cho ngôi nhà. Một trong những quy trình hợp lý là thí nghiệm để xác định mức chịu tải còn được của cọc hỏng, thiết kế biện pháp chịu lực mới sau khi có sự cố kỹ thuật đã xẩy ra trên cơ sở hệ thống kết cấu làm việc đồng bộ, an toàn.

Chưa có dữ liệu để biết mức giảm tải do sự cố, chưa nên sớm kết luận. Nhưng chắc chắn sẽ có giải pháp hữu hiệu để xử lý sự cố.

  • Phó giáo sư Lê Kiều
Việt Báo

Video được xem nhiều nhất

Vợ chồng phạm nhân đặc biệt cùng ra tù trong ngày đặc xá
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Tác hại của facebook và mối nguy của tâm lý đám đông

Có mỗi một vụ việc của 2 cô gái mâu thuẫn mà lôi kéo được hàng nghìn người tham gia, đây thực sự là một lời cảnh báo về tác hại của facebook, về sự nguy hiểm của tâm lý đám đông, độc giả Quỳnh Trần chia sẻ.

Nhận xét tin Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thi cong xay dung Ai giam sat giam sat the nao ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thi công xây dựng: Ai giám sát, giám sát thế nào? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội.

Construction: Who supervision, monitoring how?
A2 Kim Giang, construction supervision, construction, construction activities, quality assurance, investors, condominiums, eligibility, match, practice, design, organization organizations and individuals, regulation, consulting, supply

The worry about the quality of the apartment no surprise. However, someone in the construction industry made the comment that we ... startled.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Xe may vo chu chua 1 6 ty dong
    Xe máy 'vô chủ' chứa 1,6 tỷ đồng

    Công an huyện Hương Sơn cho biết, mặc dù đã xác định được chủ đăng ký của chiếc xe máy có 1,6 tỉ đồng bỏ lại bên đường là ai. Tuy nhiên chủ chiếc xe cho biết đã chuyển chiếc xe lại cho chồng, người chồng đang thụ án tù về tội..

  • Be gai bi me tuoi xang thieu song
    Bé gái bị mẹ tưới xăng thiêu sống

    Chỉ vì bán không hết vé số, bé Nguyễn Thị Kim L. ( 13 tuổi ) bị mẹ ruột tưới xăng. Trong lúc bị phỏng nặng, cháu bé đã lao tới ôm lấy mẹ để cầu cứu.

  • Nghi van ban trai bi mat cua HH Ky Duyen
    Nghi vấn "bạn trai bí mật" của HH Kỳ Duyên

    Kỳ Duyên đã lên tiếng khi thông tin "bạn trai bí mật" bất ngờ được hé lộ.

  • Nhung vu canh sat giao thong bat cuop
    Những vụ cảnh sát giao thông bắt cướp

    Đã có rất nhiều trường hợp vận chuyển ma túy, đối tượng truy nã bị bắt giữ ngay trên đường di chuyển và dĩ nhiên ở góc độ này, Cảnh sát giao thông chính là những người đấu tranh trực tiếp với những kẻ phạm tội

  • Bangkok rung chuyen vi danh bom
    Bangkok rung chuyển vì đánh bom

    19 giờ tối 17/8, một quả bom được cài ngay bên trong khuôn viên ngôi đền Hindu giáo ở trung tâm thủ đô Bangkok của Thái Lan đã phát nổ, gây ra một cảnh tượng tang hoang, hỗn loạn. Chưa có tổ chức nào nhận trách nhiệm gây ra vụ..

  • Nghin le chuyen tuan qua 2308 2908
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (23/08 - 29/08)

    Lịch cấm đường tại Hà Nội để phục vụ Quốc Khánh 2/9; Bữa ăn 5.000 đồng của bệnh nhân tâm thần; Taxi điên gây náo loạn phố Hà Nội; Bé gái bị mẹ tưới xăng thiêu sống; Chuyện lạ về 40 chiếc ví rơi ở Đà Nẵng, Hội An; Người Việt đang đầu độc cả trí óc con trẻ...là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (23/08 - 29/08), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-2308-2908/2147593370/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh kinh te tuan 2308 29082015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 23/08 - 29/08/2015

    Theo Cục Điều tiết điện lực, giá mua điện của EVN hiện là 1087,3 đ/kWh nhưng giá điện mà EVN bán ra thị trường tới 1.622,05 đồng/kW/h và từ năm 2016 thị trường bán buôn cạnh tranh sẽ chính thức vận hành nhưng mới chỉ là vận hành trên giấy; ngày 24/8 NHNN phát đi thông điệp khẳng định sẽ không tiến hành điều chỉnh tỉ giá nữa và sẽ áp dụng các biện pháp để ổn định tỉ giá cuối năm 2015 và đầu 2016; ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 23/08 - 29/08/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-2308-29082015/2147593361/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2308 2908
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (23/08 - 29/08)

    Xe máy 'vô chủ' chứa 1,6 tỷ đồng; Rùng mình với những quái chiêu đòi nợ 'vô tiền khoáng hậu'; Trộm cắp tài sản dịp nghỉ Lễ: Giúp bạn đề phòng; Đại gia mua dâm trẻ em ở miền Tây được tại ngoại; Phạm nhân hồi hộp chờ ngày đặc xá; Số phận đau thương của bé gái bị mẹ dùng xăng đốt;.....là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (23/08 - 29/08), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-2308-2908/2147593334/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Diem lai tin Suc khoe quan trong tuan qua 2208 2908
    Điểm lại tin Sức khỏe quan trọng tuần qua (22/08 - 29/08)

    Việt Nam là điểm nóng của các bệnh truyền nhiễm mới nổi; Bé sơ sinh bị đâm xuyên sọ đã xuất viện; Thực hư thông tin xem điện thoại trong đêm bị ung thư mắt; Tiếp tục cảnh báo mối nguy về bệnh sốt xuất huyết; Những lưu ý không thể bỏ qua khi ăn bánh Trung thu; Cảnh báo lỗi của bố mẹ khiến con dậy thì sớm;... là những tin Sức khỏe quan trọng tuần qua. ------------ Xem thêm: Điểm lại tin Sức khỏe quan trọng tuần qua (22/08 - 29/08), http://vietbao.vn/Suc-khoe/Diem-lai-tin-Suc-khoe-quan-trong-tuan-qua-2208-2908/2147593388/248/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 238298
    Sự kiện quốc tế nổi bật (23/8-29-8)

    Hai miền Triều Tiên đạt thỏa thuận 6 điểm nhằm giảm căng thẳng; Mỹ điều 3 máy bay ném bom tàng hình hỗ trợ Hàn Quốc; MC truyền hình Mỹ bị bắn chết khi đang dẫn trực tiếp; Xả súng kinh hoàng ở miền Bắc nước Pháp làm 7 người thương vong... là những tin chính trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Sự kiện quốc tế nổi bật (23/8-29-8), http://vietbao.vn/The-gioi/Su-kien-quoc-te-noi-bat-238298/2147593385/433/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn