Thêm hình thức kỷ luật giáng chức

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn đã chỉ ra hàng loạt yếu kém của nền công vụ hiện nay khi lần đầu tiên trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự án Luật Công vụ ngày 28/2.

“Chiếc ghế” biên chế tạo sức ỳ cho công chức

Luật Công vụ ra đời sẽ tạo ra cuộc “cách mạng” trong đội ngũ CBCC?

Trao đổi với PV, ông Trần Anh Tuấn - Phó Vụ trưởng Vụ Công chức viên chức (Bộ Nội vụ), thành viên Ban soạn thảo bày tỏ: Luật Công vụ ra đời sẽ tạo ra cuộc “cách mạng” trong đội ngũ CBCC khi thay thế chế độ làm việc lâu dài theo biên chế bằng hợp đồng lao động linh hoạt.

Để khắc phục tình trạng “hành chính hóa” các tổ chức xã hội, nên không đưa tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp vào phạm vi điều chỉnh của dự án Luật, các đối tượng làm việc trong các tổ chức này không coi là công chức...

“Tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức chủ yếu gắn với chỉ tiêu biên chế. Cách thức tuyển dụng áp dụng theo chế độ làm việc lâu dài chưa phù hợp với yêu cầu xây dựng nền hành chính hiện đại, năng động” – Bộ trưởng Trần Văn Tuấn phát biểu.

Ông nói tiếp: “Hoạt động công vụ chưa được quản lý, kiểm soát chặt chẽ, phát sinh tiêu cực ảnh hưởng đến đạo đức, tác phong, lề lối làm việc của công chức, giảm sức sáng tạo trong hoạt động công vụ, giảm hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan, tổ chức Nhà nước. Các biểu hiện quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu vẫn tồn tại trong CBCC làm ảnh hưởng đến lòng tin của người dân với Đảng, Nhà nước”.

Tổng số biên chế CBCC (không kể cấp xã) của cả nước hiện nay là 1.778.734. Trong đó, biên chế hành chính thuộc Chính phủ quản lý là 237.654; thuộc Văn phòng QH 467; Văn phòng Chủ tịch ước 86; biên chế hành chính thuộc TAND là 12.024 và VKSND là 11.840. Biên chế các cơ quan Đảng, đoàn thể do Ban Tổ chức TƯ quản lý là 82.003.

(Nguồn: Bộ Nội vụ)

Để hạn chế những “trì trệ” này, Chính phủ đề xuất thay đổi cách thức tổ chức công vụ từ chỉ tiêu biên chế hiện nay sang “kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh với vị trí việc làm của công chức”. Khi tuyển dụng, các vị trí việc làm ứng với ngạch chuyên viên chính trở lên thì thực hiện thông qua quyết định tuyển dụng lâu dài. Các vị trí tương đương với ngạch chuyên viên trở xuống thì thực hiện thông qua hình thức hợp đồng lao động.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận thay mặt cơ quan thẩm tra “phản biện”: “Tổ chức công vụ dựa trên chỉ tiêu biên chế hiện nay cũng gắn với khối lượng công việc. Tuy nhiên, việc thiếu những quy định về căn cứ cụ thể để xác định khối lượng biên chế cần tuyển dụng là một trong những nguyên nhân khiến tổ chức công vụ rơi vào tình trạng vừa thừa, vừa thiếu”.

Ủy ban Pháp luật cho rằng, quy định về hình thức hợp đồng lao động cần được xem xét dưới nhiều góc độ. Trách nhiệm của công chức không đơn giản được thực hiện theo hợp đồng mà là trách nhiệm trước Nhà nước, nhân dân. Hoạt động công vụ mà đội ngũ công chức thực hiện có đặc điểm thường xuyên, liên tục. Do đó cần có đội ngũ ổn định, thông suốt.

Chế độ hợp đồng cũng không hợp lý bởi khi đã trúng tuyển, sau thời gian tập sự thì phải có quyết định bổ nhiệm vào một ngạch mới chính thức là công chức. Vậy, chế độ hợp đồng sẽ được xác định như thế nào trong quan hệ này? Nếu chỉ là hợp đồng thông thường thì công chức từ ngạch chuyên viên trở xuống có được coi là công chức và chịu sự điều chỉnh của Luật Công vụ hay Bộ luật Lao động?

Đáng lưu ý, Ủy ban Pháp luật đặt ra giả thiết hóc búa: Lấy gì đảm bảo trong đội ngũ từ ngạch chuyên viên chính trở lên đạt yêu cầu? Trong quá trình công tác và rèn luyện có những người không đạt yêu cầu, thì phải xử lý thế nào khi họ trở thành công chức chuyên nghiệp?

Theo Ủy ban này, vấn đề cốt lõi là phải thay đổi phương pháp quản lý và đảm bảo chế độ tiền lương, các chế độ ưu đãi. Đồng thời nghiên cứu những chế tài phù hợp để có thể sa thải, buộc thôi việc hoặc đơn phương cho nghỉ việc trong trường hợp công chức vi phạm kỷ luật, không hoàn thành nhiệm vụ, không đủ năng lực, phẩm chất hoặc khi Nhà nước không còn nhu cầu.

Thêm hình thức kỷ luật giáng chức

Bộ trưởng Trần Văn Tuấn trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc thay đổi hình thức buộc thôi việc sang hình thức sa thải để phù hợp với Bộ luật Lao động. Ngoài 6 hình thức kỷ luật hiện nay, bổ sung thêm hình thức kỷ luật giáng chức.

Một số ý kiến đề nghị chưa nên bổ sung hình thức giáng chức vì việc áp dụng hình thức này trong khi đòi hỏi tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính thì “có phần bảo vệ lợi ích của công chức vi phạm các quy định của pháp luật, như thế e rằng sẽ thiếu nghiêm khắc đối với vi phạm pháp luật của công chức”.

Tuy nhiên, ông Tuấn lập luận: Việc bổ sung hình thức này để khắc phục những bất hợp lý và thiếu công bằng khi áp dụng hình thức cách chức đối với công chức lãnh đạo, quản lý khi vi phạm kỷ luật. Đội ngũ này thường được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo, quản lý theo trình tự từ thấp đến cao.

Bổ sung thêm hình thức giáng chức thì khung hình thức kỷ luật sẽ rộng hơn, dễ áp dụng hơn, đảm bảo sự hợp lý, tạo điều kiện cho công chức khi vi phạm kỷ luật tiếp tục phấn đấu, khắc phục sai phạm.

Cùng ngày 28/2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến dự án Luật Bảo hiểm y tế.

Thái Minh

Việt Báo
Comment :Thêm hình thức kỷ luật giáng chức
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thêm hình thức kỷ luật giáng chức bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Them hinh thuc ky luat giang chuc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thêm hình thức kỷ luật giáng chức ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội
Add disciplinary demotion
Public Law, Tran Van Tuan, the National Assembly Standing Committee, the bills first, forms, public servants, public service, discipline, payroll, dealt officials, and submit to, or, create
Minister of Home Affairs Tran Van Tuan has pointed out a series of weaknesses of the civil service today for the first time the National Assembly Standing Committee for the Bill on 28/2 ..
Con đang "live", bố mẹ có hay?
Con đang "live", bố mẹ có hay?

Nhiều gia đình, khi đêm xuống, mỗi người về phòng riêng, ôm chiếc điện thoại thông minh. Nhiều bạn live, làm “diễn viên phim cấp ba tại gia”; nhiều bạn hẹn hò, mở cửa đi khỏi nhà và về lúc tảng sáng, bố mẹ chẳng hay.

  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Thoi su 24h127 Vo bop cua quy khien chong chet tuc tuoi
    Thời sự 24h(12/7): Vợ bóp của quý khiến chồng chết tức tưởi

    Phạt 100 triệu phòng khám "mạo danh" Sở Y tế HN "chặt chém" khách; Xe cứu thương ngoại tỉnh phải “mua” bệnh nhân ở Hà Nội?; Formosa lén lút chôn chất thải ở trang trại của Giám đốc Công ty Môi trường; Gây bức xúc lớn, các dự án giao thông BOT được Quốc hội đưa vào giám sát; Vụ gần 400 GV ở Thanh Hóa mất việc: 50-100 triệu đồng chạy làm GV hợp đồng?

  • Thoi su 24h117 Co gai tre xinh dep tu vong ben ve duong
    Thời sự 24h(11/7): Cô gái trẻ xinh đẹp tử vong bên vệ đường

    Sự cố môi trường Formosa: Xác định hàm lượng độc tố dưới đáy biển; Thuê giúp việc 6 triệu/tháng, chủ nhà phẫn nộ vì em bé bị véo tai, ăn tát; Nhà máy làm chết cá đầu nguồn sông Đà không có khu xử lý nước thải; Từ vụ chặn xe cấp cứu: Bảo vệ bệnh viện hay lực lượng..."bảo kê"?; Dọa đuổi ông lão xuống xe, nhân viên xe buýt bị đình chỉ việc

  • Thoi su 24h087 Chu ho chem 2 chau tu vong
    Thời sự 24h(08/7): Chú họ chém 2 cháu tử vong

    Khách sạn giam khách: Quan ứng tiền giữ thể diện Cửa Lò; Treo biển cam kết "không khiêu dâm, kích dục": Nỗi khổ kép; Ai đã “đầu độc” tôm cá ở thượng nguồn sông Đà?; Sau vụ bảo vệ bệnh viện Nhi: Bộ Y tế chấn chỉnh việc vận chuyển người bệnh; Tiêm thuốc khiến bệnh nhân tử vong, bác sỹ bị... khiển trách

  • Thoi su 24h077 Dam vo giet hang xom vi ghen
    Thời sự 24h(07/7): Đâm vợ, giết hàng xóm vì ghen

    HN: Đưa nạn nhân đi cấp cứu rồi đẩy xuống giữa đường?; Hơn 90 khách bị khách sạn "giam" xe vì không dùng đủ 3 bữa; Cứ mưa là ngập ở Quảng Ninh: Hiểm hoạ từ bãi thải treo trên đầu người dân; Ba mẹ con khóc thét, ngất lịm khi thấy chồng chết dưới bánh xe ben; Bỗng dưng bị đòi lại 1,35 tỷ đồng tiền trúng vé số giải đặc biệt

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ