vietbao

Quyết định 2570 của tỉnh Hà Tĩnh là trái thẩm quyền?

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Căn cứ vào quy trình giải quyết khiếu nại tố cáo, chúng tôi tìm ngược lại quá trình khiếu nại của Công ty Hương Sơn và các quyết định được các cơ quan chức năng của tỉnh Hà Tĩnh ban hành để tìm hiểu giá trị pháp lý của Quyết định 2570.

Những bất thường sau quyết định "đẩy đuổi" doanh nghiệp
Hà Tĩnh: Một quyết định "đẩy đuổi" doanh nghiệp
Xung quanh quyết định "đẩy đuổi" doanh nghiệp ở Hà Tĩnh

Quyết định 2570 của UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành, do Phó Chủ tịch tỉnh Võ Kim Cự ký, thực chất là quyết định giải quyết khiếu nại của Công ty Hương Sơn về Quyết định số 10 của Phòng Đăng ký kinh doanh (ĐKKD) - Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tĩnh.

Phân tích về quy trình giải quyết khiếu nại tố cáo, văn phòng luật sư được TS trưng cầu phân tích hồ sơ khẳng định: Quyết định 2570 của UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành là trái pháp luật về thẩm quyền và nội dung. Ảnh: Hà Trường.

Thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu là của Trưởng phòng ĐKKD (theo quy định tại điều 21 Luật Khiếu nại tố cáo (KNTC) năm 1998): "Thủ trưởng cơ quan thuộc sở và cấp tương đương có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp".

Thực tế, UBND tỉnh Hà Tĩnh ngay ban đầu đã nhận thức đúng về thẩm quyền, nên khi nhận được khiếu nại của Công ty Hương Sơn đã có Văn bản số 838/UBND-TH1 ngày 19/04/2007 để giao việc giải quyết khiếu nại cho phòng ĐKKD.

Khiếu nại lần đầu đã được phòng ĐKKD trả lời bằng Văn bản số 13/SKH-DN ngày 25/04/2007.

Theo quy định tại khoản 2 điều 22 Luật KNTC 1998, thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần 2 đối với Quyết định số 10 thuộc Giám đốc Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tĩnh: "Giám đốc Sở và cấp tương đương thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền: 2 - Giải quyết khiếu nại mà những người quy định tại điều 21 của luật này đã giải quyết nhưng còn có khiếu nại".

Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tĩnh đã giải quyết lần 2 việc khiếu nại của Công ty Hương Sơn bằng Quyết định số 85/QĐ-SKH ngày 6/7/2007 (nhưng trong Quyết định lại ghi "giải quyết lần đầu"). Tuy nhiên, việc ghi chú "nhầm" như vậy của Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tĩnh trong Quyết định số 85 cũng không đồng nghĩa với việc "trao" lại quyền giải quyết khiếu nại tố cáo cho UBND tỉnh.

Bên cạnh đó, theo khoản 4 điều 1 (Luật KNTC) quy định: "Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) có thẩm quyền: 1 - Giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình; 2 - Giải quyết khiếu nại mà Chủ tịch UBND cấp huyện đã giải quyết lần đầu nhưng còn có khiếu nại; 3 - Giải quyết khiếu nại mà giám đốc sở hoặc cấp tương đương thuộc UBND cấp tỉnh đã giải quyết lần đầu nhưng còn có khiếu nại mà nội dung thuộc phạm vi quản lý của UBND cấp tỉnh".

Theo những quy định của Luật KNTC nêu trên, UBND tỉnh Hà Tĩnh (Chủ tịch) không có thẩm quyền giải quyết đối với khiếu nại của Công ty Hương Sơn đối với Quyết định số 10 của Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tĩnh. Lý do: Giám đốc Sở này đã có giải quyết lần 2 việc khiếu nại của công ty này.

Điều đó đồng nghĩa với việc ông Võ Kim Cự (Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh) ký Quyết định 2570 yêu cầu Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tĩnh huỷ Quyết định số 10 là trái pháp luật về thẩm quyền và nội dung đã được luật KNTC quy định.

Quay trở lại đối chiếu với khẳng định của Công ty Hương Sơn trong Văn bản 394 gửi TS: "Về thẩm quyền: Như đã nêu, sau khi Phòng Đăng ký kinh doanh ban hành Quyết định số 10/QĐ-ĐKKD - là một quyết định hành chính can thiệp vào quan hệ kinh tế - dân sự, nên Công ty Hương Sơn có quyền khiếu nại theo Luật Khiếu nại tố cáo. Và việc khiếu nại này được Sở Kế hoạch đầu tư thụ lý giải quyết lần đầu và tiếp theo là UBND tỉnh thụ lý giải quyết khiếu nại lần 2 bằng Quyết định 2570/QĐ-UBND. Như vậy việc thụ lý và giải quyết khiếu nại này là hoàn toàn đúng thẩm quyền và trình tự theo luật khiếu nạo tố cáo quy định" cũng đã có thể nhìn nhận rõ sự "nhầm lẫn" của Công ty Hương Sơn về quy trình giải quyết những khiếu nại tố cáo.

Những phân tích trong loạt bài TS đăng tải phản hồi lại Văn bản 394 của Công ty Hương Sơn cũng đã thể hiện rất rõ các vấn đề: Đến nay, Công ty Hạ Tầng đang sở hữu vốn góp cổ phần, có quyền biểu quyết tại Công ty Hương Sơn. Việc cấp phép thay đổi đăng ký kinh doanh làm chấm dứt tư cách cổ đông của Công ty Hạ Tầng tại Công ty Hương Sơn là bất hợp pháp, khi Công ty Hạ Tầng vẫn đang sở hữu cổ phần. Quyết định 2570/QĐ-UBND ngày 28/9/2007 của UBND tỉnh Hà Tĩnh (do Phó Chủ tịch tỉnh Võ Kim Cự ký) ban hành là trái pháp luật về thẩm quyền và nội dung.

Vậy, Quyết định 2570 đã được ban hành dựa trên căn cứ nào? Tiến độ thực chất của công trình thuỷ điện Hương Sơn ra sao? Có những khuất tất gì đằng sau công trình lớn bậc nhất Hà Tĩnh này? Những cái tên cụ thể đứng sau lưng và trực tiếp ký vào những văn bản liên quan đến việc tranh chấp này thực sự là ai?

Chúng tôi sẽ trả lời những câu hỏi này trong thời gian sớm nhất.

  • Hà Trường

(Còn nữa)

Việt Báo
Comment :Quyết định 2570 của tỉnh Hà Tĩnh là trái thẩm quyền?
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Quyết định 2570 của tỉnh Hà Tĩnh là trái thẩm quyền? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Quyet dinh 2570 cua tinh Ha Tinh la trai tham quyen ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Quyết định 2570 của tỉnh Hà Tĩnh là trái thẩm quyền? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội
Decision 2570 of Ha Tinh province is ultra vires?
Huong Son, Department of Planning, Infrastructure, Law KNTC, Vo Kim Cu, resolve complaints and legal validity, Ha Tinh Province, the company, contrary to law, vice president, authorized, issued, factors Report, People
Based on the process for resolving complaints and denunciations, we find the appeal process against the Company Huong Son and the decisions of authorities of Ha Tinh province to find out the price issue Decide Legality of 2570 ..
Bác sỹ bệnh viện “móc nối” với phòng nội soi tư đưa bệnh nhân ra ngoài?
Bác sỹ bệnh viện “móc nối” với phòng nội soi tư đưa bệnh nhân ra ngoài?

Lấy lý do bệnh nhân nội soi quá đông, bác sỹ của bệnh viện Chợ Rẫy (TP.HCM) đã hướng dẫn bệnh nhân ra phòng nội soi tư nằm gần bệnh viện để khám cho… tiện.

  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Thoi su 24h127 Vo bop cua quy khien chong chet tuc tuoi
    Thời sự 24h(12/7): Vợ bóp của quý khiến chồng chết tức tưởi

    Phạt 100 triệu phòng khám "mạo danh" Sở Y tế HN "chặt chém" khách; Xe cứu thương ngoại tỉnh phải “mua” bệnh nhân ở Hà Nội?; Formosa lén lút chôn chất thải ở trang trại của Giám đốc Công ty Môi trường; Gây bức xúc lớn, các dự án giao thông BOT được Quốc hội đưa vào giám sát; Vụ gần 400 GV ở Thanh Hóa mất việc: 50-100 triệu đồng chạy làm GV hợp đồng?

  • Thoi su 24h117 Co gai tre xinh dep tu vong ben ve duong
    Thời sự 24h(11/7): Cô gái trẻ xinh đẹp tử vong bên vệ đường

    Sự cố môi trường Formosa: Xác định hàm lượng độc tố dưới đáy biển; Thuê giúp việc 6 triệu/tháng, chủ nhà phẫn nộ vì em bé bị véo tai, ăn tát; Nhà máy làm chết cá đầu nguồn sông Đà không có khu xử lý nước thải; Từ vụ chặn xe cấp cứu: Bảo vệ bệnh viện hay lực lượng..."bảo kê"?; Dọa đuổi ông lão xuống xe, nhân viên xe buýt bị đình chỉ việc

  • Thoi su 24h087 Chu ho chem 2 chau tu vong
    Thời sự 24h(08/7): Chú họ chém 2 cháu tử vong

    Khách sạn giam khách: Quan ứng tiền giữ thể diện Cửa Lò; Treo biển cam kết "không khiêu dâm, kích dục": Nỗi khổ kép; Ai đã “đầu độc” tôm cá ở thượng nguồn sông Đà?; Sau vụ bảo vệ bệnh viện Nhi: Bộ Y tế chấn chỉnh việc vận chuyển người bệnh; Tiêm thuốc khiến bệnh nhân tử vong, bác sỹ bị... khiển trách

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ