Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ

Quoc hoi xem xet thuc trang cong tac quy hoach va xay dung co ban Van de o tam nhin va cai tam cua can bo
Đại biểu Trần Công Kích: ""Khu kinh tế trọng điểm như một đầu tàu, kéo theo các toa tàu"" (ảnh: L.Q.P)
Ngày 16/11, được sự ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc đã trình bày trước Quốc hội bản báo cáo về kết quả thanh tra, kiểm tra trong xây dựng cơ bản và công tác quy hoạch, lập kế hoạch đầu tư.

Đầu tư sai gây thất thoát lớn nhất

Báo cáo của Chính phủ chỉ ra những yếu kém cơ bản của quy hoạch hiện nay: chất lượng chưa cao, chưa có tầm nhìn xa, chưa theo kịp với những thay đổi khách quan trên thị trường thế giới; quy hoạch ngành, vùng, lãnh thổ chưa ăn khớp, gắn kết; tính cục bộ, khép kín trong quy hoạch đã gây nên sự lãng phí các nguồn lực do sự phát triển chồng chéo, dư thừa công suất...

Xác định các nguyên nhân của những hạn chế trên, báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) nhấn mạnh đến những quyết định, chủ trương đầu tư sai do thiếu trách nhiệm, hay vì lợi ích cục bộ của các ngành, địa phương. Theo Ủy ban Thường vụ QH, đó chính là một trong những nguyên nhân quan trọng nhất gây ra dàn trải, thất thoát, lãng phí, lãng phí vốn đầu tư. Theo tính toán của nhiều chuyên gia các ngành, "lãng phí ở các khâu do các quyết định không sát, không đúng chiếm khoảng 60 -70% tổng số tiền ngân sách bị lãng phí, thất thoát".

Các đoàn giám sát của QH về công tác quy hoạch, lập kế hoạch đầu tư và sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho xây dựng cơ bản nhận định: việc xử lý các sai phạm, tiêu cực thiếu "kiên quyết và nghiêm minh" cũng là một nguyên nhân khiến tình trạng quy hoạch kém, lãng phí, thất thoát lớn. Công tác xử lý sau thanh tra, kiểm tra về xây dựng cơ bản chưa triệt để và kéo dài. Có những trường hợp để thất thoát, lãng phí hàng chục, hàng trăm tỉ đồng nhưng "cán bộ lãnh đạo của Bộ, địa phương và doanh nghiệp nhà nước không bị xử lý". Cơ quan thanh tra đã chuyển 73 vụ việc sang cơ quan điều tra nhưng mới chỉ có 7 vụ được thông báo lại về kết quả xử lý. Số vụ việc và số cán bộ quản lý phải đưa ra truy tố rất ít. Sai phạm về kinh tế được phát hiện khá lớn nhưng tỷ lệ thu hồi lại thấp. Năm 2003, thanh tra các cấp phát hiện sai phạm trên 1.000 tỉ đồng nhưng cho đến hết quý I/2004, mới có khoảng 58% trên tổng số tiền kiến nghị thu hồi được thu hồi về ngân sách.

Mặt khác, trong việc sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách, vẫn còn tình trạng cố ý kê khai khống số lượng, kê đơn giá quá cao so với giá thực tế mà mục đích không gì khác là tham ô. Theo Bộ trưởng Võ Hồng Phúc, nguyên nhân chính, vẫn là do công tác quản lý đầu tư ở các ngành, các cấp; đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ quản lý đầu tư, xây dựng kém, "thường lợi dụng những kẽ hở của cơ chế, chính sách, lợi dụng chức quyền để trục lợi bất chính".

Đầu tư khép kín: Tại sao lại loại bỏ dần dần ?

Đại biểu Trương Thị Mai (Trà Vinh) hài lòng với việc gọi tên được những "thủ phạm" của tình trạng thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản, nhưng bà nói: "Vấn đề là ở chỗ tại sao lại để tình trạng đó kéo dài quá lâu và năm sau thì trầm trọng hơn năm trước?". Đại biểu Trương Thị Mai đặt câu hỏi: "Đã biết rằng tính khép kín tạo ra hậu quả xấu thì tại sao Chính phủ chỉ đặt vấn đề loại bỏ dần tình trạng khép kín mà không loại bỏ ngay ?".

Đại biểu Nguyễn Ngọc Trân (An Giang) thẳng thắn đề nghị phải ngay lập tức phá vỡ vòng tròn khép kín chứa đựng đầy những tiêu cực, thất thoát và tham nhũng đó. Theo ông cần phải mau chóng tách chức năng quản lý nhà nước với chức năng kinh doanh ở các bộ, ngành; phải tách quản lý nhà nước với doanh nghiệp nhà nước. "Đấu thầu ngay từ khâu chuẩn bị dự án sẽ góp phần phá vỡ sự khép kín này" - ông Trân nói. Ông cũng tha thiết: "Giá mà trong báo cáo, Chính phủ đưa ra cam kết sẽ xử lý nghiêm những sai phạm và thu hồi thất thoát, báo cáo QH trong kỳ họp sau thì QH và cử tri sẽ yên tâm hơn".

Thất thoát trong đầu tư xây dựng, theo các đại biểu không chỉ đơn thuần là con số 30 - 40% mà nó còn bao gồm cả những công trình đầu tư hiệu quả thấp, đầu tư sai. Để khắc phục tình trạng này, theo đại biểu Trần Công Kích (Ninh Bình): "Chính phủ phải quy định rõ trách nhiệm cá nhân của người phê duyệt dự án. Ai ra quyết định đầu tư sai dẫn đến công trình kém hiệu quả thì phải chịu trách nhiệm".

Đấu thầu quy hoạch?

Đa số các đại biểu QH cho rằng cái gốc của tình trạng đầu tư kém hiệu quả gây ra thất thoát, lãng phí chính là tình trạng "nhiều ngành, nhiều địa phương làm quy hoạch theo cảm tính, quy hoạch phong trào, thấy người ta có công trình gì mình cũng muốn có công trình đó". Câu chuyện về nhà máy đường không có mía, về cảng biển không có tàu lại một lần nữa

Quoc hoi xem xet thuc trang cong tac quy hoach va xay dung co ban Van de o tam nhin va cai tam cua can boBộ trưởng Nguyễn Hồng Phúc: "Thất thoát, lãng phí vốn đầu tư là do công tác quản lý đầu tư ở các ngành, các cấp; đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ quản lý đầu tư, xây dựng kém, thường lợi dụng những kẽ hở của cơ chế, chính sách, lợi dụng chức quyền để trục lợi bất chính".
được đề cập đến như minh chứng cho việc làm quy hoạch tùy tiện, không có tầm nhìn, thiếu chiến lược và đặc biệt là tình trạng mạnh địa phương nào địa phương ấy lập quy hoạch, không tính đến yếu tố vùng. Từ kinh nghiệm "đi tìm quy hoạch hợp lý cho tỉnh", đại biểu Hoàng Công Hoàn (Lạng Sơn) nói: "Tham khảo kinh nghiệm của nhiều nước, tôi thấy nên tổ chức đấu thầu quy hoạch trong nội bộ vùng". Tức là trung ương chỉ nên đưa ra quy hoạch dự kiến, sau đó đề nghị các tỉnh trong vùng xây dựng phương án và sẽ chọn phương án khả thi nhất. Ông Hoàn cho rằng, như vậy ngay trong quy hoạch đã thể hiện được sự dân chủ, một yếu tố quyết định bảo đảm cho tính khả thi của các quy hoạch vùng, quy hoạch lãnh thổ.

Bên cạnh những đồ án quy hoạch được lập vội vàng, chất lượng thấp cũng có những đồ án quy hoạch được làm công phu, tốn kém nhưng chỉ để bỏ "ngăn kéo" của một vài lãnh đạo địa phương, đại biểu Nguyễn Thành Quang (Phú Yên) lên tiếng cảnh báo về những "tổn thất nặng nề" do việc làm sai quy hoạch gây ra. Đáng buồn nó đang trở nên rất phổ biến ở nhiều địa phương nhưng không được xem xét xử lý vì "người ta không thấy được tính chất nghiêm trọng của nó".

Sáng nay 17/11, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc sẽ trả lời chất vấn của các đại biểu xung quanh các vấn đề này.

Tuyết Nhung - Mạnh Quân

Việt Báo

Video được xem nhiều nhất

Trẻ dùng súng tự chế bắn đinh trúng thành ruột người lớn
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Nhận xét tin Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Quoc hoi xem xet thuc trang cong tac quy hoach va xay dung co ban Van de o tam nhin va cai tam cua can bo ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội.

National Assembly shall consider the status of planning and construction: a vision problem and the mind of officials
Vo Hong Phuc, Minister of Planning and Investment, construction, Prime Minister, staff management, investment planning, the report, the authorization, planning, work, loss and wastage, delegates, the

16/11, is the authorization of the Prime Minister, Minister of Planning and Investment Vo Hong Phuc has presented to Congress a report on inspection results, inspection of construction and planning, planning investment ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Xe may vo chu chua 1 6 ty dong
    Xe máy 'vô chủ' chứa 1,6 tỷ đồng

    Công an huyện Hương Sơn cho biết, mặc dù đã xác định được chủ đăng ký của chiếc xe máy có 1,6 tỉ đồng bỏ lại bên đường là ai. Tuy nhiên chủ chiếc xe cho biết đã chuyển chiếc xe lại cho chồng, người chồng đang thụ án tù về tội..

  • Be gai bi me tuoi xang thieu song
    Bé gái bị mẹ tưới xăng thiêu sống

    Chỉ vì bán không hết vé số, bé Nguyễn Thị Kim L. ( 13 tuổi ) bị mẹ ruột tưới xăng. Trong lúc bị phỏng nặng, cháu bé đã lao tới ôm lấy mẹ để cầu cứu.

  • Nghi van ban trai bi mat cua HH Ky Duyen
    Nghi vấn "bạn trai bí mật" của HH Kỳ Duyên

    Kỳ Duyên đã lên tiếng khi thông tin "bạn trai bí mật" bất ngờ được hé lộ.

  • Nhung vu canh sat giao thong bat cuop
    Những vụ cảnh sát giao thông bắt cướp

    Đã có rất nhiều trường hợp vận chuyển ma túy, đối tượng truy nã bị bắt giữ ngay trên đường di chuyển và dĩ nhiên ở góc độ này, Cảnh sát giao thông chính là những người đấu tranh trực tiếp với những kẻ phạm tội

  • Bangkok rung chuyen vi danh bom
    Bangkok rung chuyển vì đánh bom

    19 giờ tối 17/8, một quả bom được cài ngay bên trong khuôn viên ngôi đền Hindu giáo ở trung tâm thủ đô Bangkok của Thái Lan đã phát nổ, gây ra một cảnh tượng tang hoang, hỗn loạn. Chưa có tổ chức nào nhận trách nhiệm gây ra vụ..

  • Nghin le chuyen tuan qua 2308 2908
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (23/08 - 29/08)

    Lịch cấm đường tại Hà Nội để phục vụ Quốc Khánh 2/9; Bữa ăn 5.000 đồng của bệnh nhân tâm thần; Taxi điên gây náo loạn phố Hà Nội; Bé gái bị mẹ tưới xăng thiêu sống; Chuyện lạ về 40 chiếc ví rơi ở Đà Nẵng, Hội An; Người Việt đang đầu độc cả trí óc con trẻ...là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (23/08 - 29/08), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-2308-2908/2147593370/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh kinh te tuan 2308 29082015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 23/08 - 29/08/2015

    Theo Cục Điều tiết điện lực, giá mua điện của EVN hiện là 1087,3 đ/kWh nhưng giá điện mà EVN bán ra thị trường tới 1.622,05 đồng/kW/h và từ năm 2016 thị trường bán buôn cạnh tranh sẽ chính thức vận hành nhưng mới chỉ là vận hành trên giấy; ngày 24/8 NHNN phát đi thông điệp khẳng định sẽ không tiến hành điều chỉnh tỉ giá nữa và sẽ áp dụng các biện pháp để ổn định tỉ giá cuối năm 2015 và đầu 2016; ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 23/08 - 29/08/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-2308-29082015/2147593361/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2308 2908
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (23/08 - 29/08)

    Xe máy 'vô chủ' chứa 1,6 tỷ đồng; Rùng mình với những quái chiêu đòi nợ 'vô tiền khoáng hậu'; Trộm cắp tài sản dịp nghỉ Lễ: Giúp bạn đề phòng; Đại gia mua dâm trẻ em ở miền Tây được tại ngoại; Phạm nhân hồi hộp chờ ngày đặc xá; Số phận đau thương của bé gái bị mẹ dùng xăng đốt;.....là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (23/08 - 29/08), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-2308-2908/2147593334/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Diem lai tin Suc khoe quan trong tuan qua 2208 2908
    Điểm lại tin Sức khỏe quan trọng tuần qua (22/08 - 29/08)

    Việt Nam là điểm nóng của các bệnh truyền nhiễm mới nổi; Bé sơ sinh bị đâm xuyên sọ đã xuất viện; Thực hư thông tin xem điện thoại trong đêm bị ung thư mắt; Tiếp tục cảnh báo mối nguy về bệnh sốt xuất huyết; Những lưu ý không thể bỏ qua khi ăn bánh Trung thu; Cảnh báo lỗi của bố mẹ khiến con dậy thì sớm;... là những tin Sức khỏe quan trọng tuần qua. ------------ Xem thêm: Điểm lại tin Sức khỏe quan trọng tuần qua (22/08 - 29/08), http://vietbao.vn/Suc-khoe/Diem-lai-tin-Suc-khoe-quan-trong-tuan-qua-2208-2908/2147593388/248/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 238298
    Sự kiện quốc tế nổi bật (23/8-29-8)

    Hai miền Triều Tiên đạt thỏa thuận 6 điểm nhằm giảm căng thẳng; Mỹ điều 3 máy bay ném bom tàng hình hỗ trợ Hàn Quốc; MC truyền hình Mỹ bị bắn chết khi đang dẫn trực tiếp; Xả súng kinh hoàng ở miền Bắc nước Pháp làm 7 người thương vong... là những tin chính trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Sự kiện quốc tế nổi bật (23/8-29-8), http://vietbao.vn/The-gioi/Su-kien-quoc-te-noi-bat-238298/2147593385/433/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn