Thứ ba, 16 Tháng mười một 2004, 22:36 GMT+7

Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ

Quoc hoi xem xet thuc trang cong tac quy hoach va xay dung co ban Van de o tam nhin va cai tam cua can bo
Đại biểu Trần Công Kích: ""Khu kinh tế trọng điểm như một đầu tàu, kéo theo các toa tàu"" (ảnh: L.Q.P)
Ngày 16/11, được sự ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc đã trình bày trước Quốc hội bản báo cáo về kết quả thanh tra, kiểm tra trong xây dựng cơ bản và công tác quy hoạch, lập kế hoạch đầu tư.

Đầu tư sai gây thất thoát lớn nhất

Báo cáo của Chính phủ chỉ ra những yếu kém cơ bản của quy hoạch hiện nay: chất lượng chưa cao, chưa có tầm nhìn xa, chưa theo kịp với những thay đổi khách quan trên thị trường thế giới; quy hoạch ngành, vùng, lãnh thổ chưa ăn khớp, gắn kết; tính cục bộ, khép kín trong quy hoạch đã gây nên sự lãng phí các nguồn lực do sự phát triển chồng chéo, dư thừa công suất...

Xác định các nguyên nhân của những hạn chế trên, báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) nhấn mạnh đến những quyết định, chủ trương đầu tư sai do thiếu trách nhiệm, hay vì lợi ích cục bộ của các ngành, địa phương. Theo Ủy ban Thường vụ QH, đó chính là một trong những nguyên nhân quan trọng nhất gây ra dàn trải, thất thoát, lãng phí, lãng phí vốn đầu tư. Theo tính toán của nhiều chuyên gia các ngành, "lãng phí ở các khâu do các quyết định không sát, không đúng chiếm khoảng 60 -70% tổng số tiền ngân sách bị lãng phí, thất thoát".

Các đoàn giám sát của QH về công tác quy hoạch, lập kế hoạch đầu tư và sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cho xây dựng cơ bản nhận định: việc xử lý các sai phạm, tiêu cực thiếu "kiên quyết và nghiêm minh" cũng là một nguyên nhân khiến tình trạng quy hoạch kém, lãng phí, thất thoát lớn. Công tác xử lý sau thanh tra, kiểm tra về xây dựng cơ bản chưa triệt để và kéo dài. Có những trường hợp để thất thoát, lãng phí hàng chục, hàng trăm tỉ đồng nhưng "cán bộ lãnh đạo của Bộ, địa phương và doanh nghiệp nhà nước không bị xử lý". Cơ quan thanh tra đã chuyển 73 vụ việc sang cơ quan điều tra nhưng mới chỉ có 7 vụ được thông báo lại về kết quả xử lý. Số vụ việc và số cán bộ quản lý phải đưa ra truy tố rất ít. Sai phạm về kinh tế được phát hiện khá lớn nhưng tỷ lệ thu hồi lại thấp. Năm 2003, thanh tra các cấp phát hiện sai phạm trên 1.000 tỉ đồng nhưng cho đến hết quý I/2004, mới có khoảng 58% trên tổng số tiền kiến nghị thu hồi được thu hồi về ngân sách.

Mặt khác, trong việc sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách, vẫn còn tình trạng cố ý kê khai khống số lượng, kê đơn giá quá cao so với giá thực tế mà mục đích không gì khác là tham ô. Theo Bộ trưởng Võ Hồng Phúc, nguyên nhân chính, vẫn là do công tác quản lý đầu tư ở các ngành, các cấp; đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ quản lý đầu tư, xây dựng kém, "thường lợi dụng những kẽ hở của cơ chế, chính sách, lợi dụng chức quyền để trục lợi bất chính".

Đầu tư khép kín: Tại sao lại loại bỏ dần dần ?

Đại biểu Trương Thị Mai (Trà Vinh) hài lòng với việc gọi tên được những "thủ phạm" của tình trạng thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản, nhưng bà nói: "Vấn đề là ở chỗ tại sao lại để tình trạng đó kéo dài quá lâu và năm sau thì trầm trọng hơn năm trước?". Đại biểu Trương Thị Mai đặt câu hỏi: "Đã biết rằng tính khép kín tạo ra hậu quả xấu thì tại sao Chính phủ chỉ đặt vấn đề loại bỏ dần tình trạng khép kín mà không loại bỏ ngay ?".

Đại biểu Nguyễn Ngọc Trân (An Giang) thẳng thắn đề nghị phải ngay lập tức phá vỡ vòng tròn khép kín chứa đựng đầy những tiêu cực, thất thoát và tham nhũng đó. Theo ông cần phải mau chóng tách chức năng quản lý nhà nước với chức năng kinh doanh ở các bộ, ngành; phải tách quản lý nhà nước với doanh nghiệp nhà nước. "Đấu thầu ngay từ khâu chuẩn bị dự án sẽ góp phần phá vỡ sự khép kín này" - ông Trân nói. Ông cũng tha thiết: "Giá mà trong báo cáo, Chính phủ đưa ra cam kết sẽ xử lý nghiêm những sai phạm và thu hồi thất thoát, báo cáo QH trong kỳ họp sau thì QH và cử tri sẽ yên tâm hơn".

Thất thoát trong đầu tư xây dựng, theo các đại biểu không chỉ đơn thuần là con số 30 - 40% mà nó còn bao gồm cả những công trình đầu tư hiệu quả thấp, đầu tư sai. Để khắc phục tình trạng này, theo đại biểu Trần Công Kích (Ninh Bình): "Chính phủ phải quy định rõ trách nhiệm cá nhân của người phê duyệt dự án. Ai ra quyết định đầu tư sai dẫn đến công trình kém hiệu quả thì phải chịu trách nhiệm".

Đấu thầu quy hoạch?

Đa số các đại biểu QH cho rằng cái gốc của tình trạng đầu tư kém hiệu quả gây ra thất thoát, lãng phí chính là tình trạng "nhiều ngành, nhiều địa phương làm quy hoạch theo cảm tính, quy hoạch phong trào, thấy người ta có công trình gì mình cũng muốn có công trình đó". Câu chuyện về nhà máy đường không có mía, về cảng biển không có tàu lại một lần nữa

Quoc hoi xem xet thuc trang cong tac quy hoach va xay dung co ban Van de o tam nhin va cai tam cua can boBộ trưởng Nguyễn Hồng Phúc: "Thất thoát, lãng phí vốn đầu tư là do công tác quản lý đầu tư ở các ngành, các cấp; đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ quản lý đầu tư, xây dựng kém, thường lợi dụng những kẽ hở của cơ chế, chính sách, lợi dụng chức quyền để trục lợi bất chính".
được đề cập đến như minh chứng cho việc làm quy hoạch tùy tiện, không có tầm nhìn, thiếu chiến lược và đặc biệt là tình trạng mạnh địa phương nào địa phương ấy lập quy hoạch, không tính đến yếu tố vùng. Từ kinh nghiệm "đi tìm quy hoạch hợp lý cho tỉnh", đại biểu Hoàng Công Hoàn (Lạng Sơn) nói: "Tham khảo kinh nghiệm của nhiều nước, tôi thấy nên tổ chức đấu thầu quy hoạch trong nội bộ vùng". Tức là trung ương chỉ nên đưa ra quy hoạch dự kiến, sau đó đề nghị các tỉnh trong vùng xây dựng phương án và sẽ chọn phương án khả thi nhất. Ông Hoàn cho rằng, như vậy ngay trong quy hoạch đã thể hiện được sự dân chủ, một yếu tố quyết định bảo đảm cho tính khả thi của các quy hoạch vùng, quy hoạch lãnh thổ.

Bên cạnh những đồ án quy hoạch được lập vội vàng, chất lượng thấp cũng có những đồ án quy hoạch được làm công phu, tốn kém nhưng chỉ để bỏ "ngăn kéo" của một vài lãnh đạo địa phương, đại biểu Nguyễn Thành Quang (Phú Yên) lên tiếng cảnh báo về những "tổn thất nặng nề" do việc làm sai quy hoạch gây ra. Đáng buồn nó đang trở nên rất phổ biến ở nhiều địa phương nhưng không được xem xét xử lý vì "người ta không thấy được tính chất nghiêm trọng của nó".

Sáng nay 17/11, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc sẽ trả lời chất vấn của các đại biểu xung quanh các vấn đề này.

Tuyết Nhung - Mạnh Quân

Việt Báo

Nhận xét tin Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Quoc hoi xem xet thuc trang cong tac quy hoach va xay dung co ban Van de o tam nhin va cai tam cua can bo ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Quốc hội xem xét thực trạng công tác quy hoạch và xây dựng cơ bản: Vấn đề ở tầm nhìn và cái tâm của cán bộ ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

National Assembly shall consider the status of planning and construction: a vision problem and the mind of officials
Vo Hong Phuc, Minister of Planning and Investment, construction, Prime Minister, staff management, investment planning, the report, the authorization, planning, work, loss and wastage, delegates, the

16/11, is the authorization of the Prime Minister, Minister of Planning and Investment Vo Hong Phuc has presented to Congress a report on inspection results, inspection of construction and planning, planning investment ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h1810 No kinh hoang tai TPHCM
    Thời sự 24h(18/10): Nổ kinh hoàng tại TP.HCM

    Vì sao BS Tường không bị truy tố tội "Giết người"?; Nữ PGĐ Sở nói gì về vụ ẩu đả tại khách sạn; Trộm đột nhập siêu thị đã qua mặt bảo vệ thế nào; Thiếu nữ lớp 9 bị cố tình đánh chết để bịt đầu mối...

  • Thoi su 24h1710 Mr Dam lai vung tien choi troi
    Thời sự 24h(17/10): Mr Đàm lại vung tiền chơi trội

    Sự cố sập hàng loạt website: Nghi vấn bị phá hoại; Xuất hiện xe đặc chủng 13 tỷ chuyên ‘bắt’ xe quá tải; Mr.Đàm lại vung tiền chơi trội; Bộ CA điều tra vụ tàu Sunrise 689 bị cướp biển; Cảnh khó tin tại đường trên cao Hà Nội; 

  • Thoi su 24h1610 HN sap phat nguoi thong qua camera
    Thời sự 24h(16/10): HN sắp "phạt nguội" thông qua camera

    Bệnh viện lớn nhất TPHCM lên tiếng vụ đấu thầu thuốc; Phá đường dây mại dâm trăm đô, chỉ tiếp khách Tây; Hà Nội sắp "phạt nguội" thông qua 450 camera; Giết cha ở Vĩnh Long mang xác lên Sài Gòn phi tang;

  • Thoi su 24h1510 Bat pho chanh thanh tra GTVT
    Thời sự 24h(15/10): Bắt phó chánh thanh tra GTVT

    Chấn động làng quê vụ nữ sinh giết cán bộ huyện; Jennifer Phạm sẽ là thảm họa của Cặp đôi hoàn hảo 2014?; Cá quả Tàu tiêm thuốc mê đổ về chợ; Truy sát từ nhà đến bệnh viện vì can thiệp đụng độ trên đường

  • Thoi su 24h1410 Su co hy huu tren duong sat VN
    Thời sự 24h(14/10): Sự cố hy hữu trên đường sắt VN

    Xử lý xe quá tải "giết" đường: Không có vùng cấm!; Sự cố hy hữu trên đường sắt Việt Nam; Tài xế trong clip "ngược chiều khó tin" ở HN trình diện; Truy sát kinh hoàng từ nhà đến bệnh viện;Việt Nam sắp nhận máy bay hiện đại nhất thế giới; Công an cử người canh rắn "khủng" cực độc... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 13/10.

  • Ban tin suc khoe tuan 121810
    Bản tin sức khỏe tuần (12-18/10)

    Nguy cơ dịch Ebola vào Việt Nam là rất cao; Tâm sự của một bác sĩ: "Ở Việt Nam có nhiều Nina Phạm thầm lặng"; Sốc với công nghệ “thổi phồng” gà còi thành béo căng; 5 cách đơn giản tính chính xác tuổi thai; 3 dấu hiệu thần kinh vô cùng nguy hiểm ở trẻ nhỏ;Học lỏm bí quyết giảm cân an toàn kiệu quả kiểu Hàn Quốc; Sử dụng máy tính bảng gây hại đến xương và vai; Lý do tình dục mùa thu viên mãn nhất trong năm; Chữa mồ hôi tay, chân triệt để nhờ lá lốt...là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1210 1810
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (12/10 - 18/10)

    Nổ lớn tại TP.HCM: Hóa chất nồng nặc, mảnh thi thể vương vãi; Hộp đen tàu Sunrise 689 biến mất, Bộ Công an vào cuộc; Hà Nội phạt nguội vi phạm giao thông bằng camera: Khó khả thi; Xe điên đâm liên tiếp trên đường Phạm Hùng; Rắn độc tràn về làng tấn công người dân ở Nghệ An ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1210 1810
    Toàn cảnh Showbiz tuần (12/10 – 18/10)

    Nghi án Khánh My làm "đào" quán karaoke, Elly Trần thừa nhận có con, Việt Hương và dàn sao Việt bị đối xử tệ bạc ở Nhật, Hương Tràm 'đá đểu' Robbey, Hà Anh bị cấm diễn 3 tháng, Nhóm F Band dùng khăn Piêu của người Thái làm khổ trong X-Factor, Xuân Lan vướng nghi vấn sinh con với đàn ông đã có vợ, Yanbi bị dân mạng "ném đá" vì miệt thị người đồng tính, Siêu mẫu Võ Hoàng Yến bị tố làm gãy tay đồng nghiệp, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Chae Rim hạnh phúc trong ngày lên xe hoa lần 2 là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1210 1810
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/10 - 18/10)

    Nữ sinh lớp 12 giết cán bộ huyện trong nhà nghỉ; Bàng hoàng những vụ "ngáo đá" lên cơn giết người; Nữ sinh giết con rồi đốt xác để giấu chuyện mang thai; Diễn biến mới vụ TMV Cát Tường ném xác nạn nhân xuống sông; Đến tòa ly hôn, vợ đâm chết chồng trước sân tòa án; Ly cà phê cuối cùng của tử tù đầu tiên bị tiêm thuốc độc;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • The gioi noi bat tuan qua tu 12101810
    Thế giới nổi bật tuần qua (từ 12/10-18/10)

    Căng thẳng Trung - Hàn sau vụ ngư dân Trung Quốc bị bắn chết; Sự xuất hiện của lãnh đạo Kim Jong-un với hình ảnh chống gậy; Biểu tình tại Hồng Kông vẫn căng thẳng; Thế giới tiếp tục cuộc chiến chống dịch bệnh Ebola; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.