Phong phú thị trường, chống độc quyền

Cho phép doanh nghiệp sản xuất dược phẩm theo hợp đồng:

TS (Hà Nội) - Tại hội thảo góp ý xây dựng qui định về “Sản xuất thuốc theo hợp đồng”, do Hiệp hội Sản xuất - kinh doanh dược VN và Tổng công ty Dược VN tổ chức sáng qua 20-2 tại Hà Nội, nhiều doanh nghiệp VN đã tham gia góp ý sôi nổi. Tất cả đều thống nhất phải nhanh chóng đưa qui định “sản xuất theo hợp đồng” vào thực hiện.

Thực hiện qui chế này sẽ đem lại các lợi ích như chuyên môn hóa sản xuất, tận dụng tối đa dây chuyền sản xuất và tạo thêm công ăn việc làm, làm phong phú thị trường tân dược góp phần chống độc quyền...

“Sản xuất theo hợp đồng sẽ mở được vấn đề lớn là qui hoạch lại mạng lưới sản xuất” - phó chủ tịch Hiệp hội Sản xuất - kinh doanh dược Nguyễn Trọng Đễ nêu ý kiến. Trong khi đó, tổng giám đốc Tổng công ty Dược VN Trần Tựu lại nhận định: Năm 2003 thuốc trong nước lên giá rồi tụt, nhưng thuốc nước ngoài cứ lên giá đều đều. Việc này được lý giải là do độc quyền sản phẩm.

Vì thế, nếu cho phép sản xuất theo hợp đồng là tạo điều kiện cho những doanh nghiệp nhỏ có cơ hội được sản xuất sản phẩm trên những dây chuyền hiện đại, nâng cao chất lượng sản phẩm và đa dạng hóa thị trường.

Điều khoản “lưu hành thuốc được sản xuất theo hợp đồng” là điều khoản gây tranh cãi nhất tại hội thảo. Ông Hoàng Quyền, tổng giám đốc Công ty liên doanh Sanofi Pharma VN, cho rằng: bản chất của việc sản xuất theo hợp đồng là tính thời vụ, nhưng dự thảo qui chế qui định “các thuốc trong thời gian còn hiệu lực số đăng ký, muốn chuyển sang dạng sản xuất hợp đồng phải nộp hồ sơ đăng ký mới, hiệu lực số đăng ký cũ phải chấm dứt” là khó khả thi. Bởi mặt hàng tôi đang bán chạy, đi hợp đồng sản xuất lại mất luôn số đăng ký thì không được. Việc trình thủ tục xin cấp số đăng ký mới cũng làm mất tính thời vụ của sản phẩm.

Là giám đốc Công ty TNHH Thăng Long, một công ty cung ứng cả ngàn loại dược phẩm nên ông Nghiêm Thanh Sơn rất chú trọng tới sự liên kết giữa khâu kinh doanh và sản xuất. Theo ông, 2/3 dược phẩm trên thị trường hiện nay là do các công ty kinh doanh phát hiện và phân phối. Nếu liên kết được hai khâu này, trong một thời gian ngắn sức mua các chế phẩm nội địa trên thị trường VN sẽ tăng vài chục %.

Cũng nhằm hạn chế độc quyền, đa dạng hóa thị trường và bình ổn giá thuốc, bên cạnh qui định về sản xuất theo hợp đồng, Cục Quản lý dược VN cũng đang xây dựng qui chế “nhập khẩu song song” - một qui chế cho phép các doanh nghiệp tìm nguồn hàng cùng loại nhưng có giá rẻ hơn về bán tại thị trường trong nước. Đồng thời đề ra nhiều chương trình nhằm cùng áp dụng qui định chung trong lĩnh vực dược với các nước ASEAN.

Trong đó, hai qui chế sản xuất theo hợp đồng và nhập khẩu song song dự kiến sẽ được triển khai ngay từ năm 2004 này. Như vậy cũng là rất chậm, bởi lẽ ra hai qui chế này được xây dựng xong và đưa vào thực hiện từ cuối năm 2002. Nhưng chậm còn hơn không!  

LAN ANH