Thứ bảy, 19 Tháng năm 2012, 21:58 GMT+7

Lương thấp, công chức ... làm liều

Trao đổi trong Hội thảo Chính sách tiền lương, thực trạng và giải pháp cải cách, nhiều ý kiến cho rằng, lương thấp là một trong những nguyên nhân khiến cán bộ, công chức... tham nhũng, tiêu cực.

“Đói ăn vụng, túng làm liều”

Trao đổi về việc cải cách chế độ tiền lương cho công chức, ông Jairo Acuna Alfaro – Cố vấn chính sách về cải cách hành chính và chống tham nhũng, Chương trình phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam cho rằng, lương tối thiểu chính thức ở Việt Nam vẫn được xem là rất thấp và không đủ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt căn bản của công chức.

Vì vậy, công chức phải sống dựa vào nhiều nguồn thu nhập không chính thức. Thu nhập này không nhất thiết là bất hợp pháp, song lại làm phân tán công việc và nghĩa vụ chính, giảm hiệu quả công tác của công chức.

Ông Jairo Acuna Alfaro - Cố vấn chính sách về cải cách hành chính và chống tham nhũng - UNDP Việt Nam. Ảnh: Trường Phong

Ông Jairo Acuna Alfaro - Cố vấn chính sách về cải cách hành chính và chống tham nhũng - UNDP Việt Nam. Ảnh: Trường Phong.

“Tiền lương chính thức hiện nay quá thấp để công chức trang trải cuộc sống, song thu nhập của công chức lại cao hơn tiền lương chính thức. Điều này cho thấy có sự xao nhãng và thiếu ưu tiên trong khu vực công dẫn tới tình trạng cán bộ, công chức phải tìm kiếm các khoản thu nhập ngoài lương.” – Báo cáo viết.

Báo cáo của đại diện UNDP Việt Nam cũng dẫn bảng số liệu cho biết, khi được đặt vào hoàn cảnh là một công chức đã công tác 10 năm và có gia đình gồm bốn thành viên, 75% ý kiến của 14.108 người được hỏi cho rằng, mức lương đó không đủ yêu cầu và có rất nhiều khó khăn trong cuộc sống.

Từ đó, trong một bảng số liệu khác, có tới 30% cho biết sẽ sử dụng chức vụ của mình để nhận quà, tiền từ người dân, doanh nghiệp, 25% sử dụng mối quan hệ từ chức vụ của mình để làm thêm và tới 34% sử dụng thời gian của cơ quan để làm thêm…

Số liệu khác cũng chỉ ra rằng, trong các lĩnh vực như xin việc, xây dựng, khám chữa bệnh, giáo dục… hầu hết đều có những thách thức về tham nhũng.

Một bảng số liệu khác lại cho biết, lý do chính để nhiều người lựa chọn gia nhập đội ngũ công chức dù mức lương thấp là do có việc làm ổn định đến khi nghỉ hưu và có cơ hội thăng tiến, đồng thời, việc bám trụ trong bộ máy nhà nước do có nhiều cơ hội kiếm thêm thu nhập.

Trao đổi về vấn đề này, TS. Lê Hồng Huyên, Phó vụ trưởng Vụ xã hội, Văn phòng TƯ Đảng cho biết, tác hại của việc lương thấp thì ai cũng rõ, “đói ăn vụng, túng làm liều”. "Khảo sát ở đây, mức sống cán bộ công chức mới xấp xỉ 30%, có nghĩa để tồn tại được (50%) thì phải kiếm sống bằng những việc  không đàng hoàng rồi" - Ông Huyên nói.

Ông Huyên đề nghị, nên có một dịch vụ đặc biệt, trả công riêng cho lực lượng công chức một cách tương xứng với công sức bỏ ra. “Giả sử một công chức được trả lương khoảng 50 triệu đồng/tháng nhưng ngân sách mới chỉ có 20 triệu, còn 30 triệu cơ quan vay, phải ghi nợ. Coi như đặt cọc chính phủ mỗi tháng 30 triệu, một năm 360 triệu, 10 năm 3,6 tỷ. Chẳng ai dại gì mà tham nhũng, tiêu cực cả. Sau khi về hưu, ngoài tiền hưu, công chức còn được nhận số tiền đặt cọc nói trên…”.

Đại biểu Nguyễn Thị Khá bổ sung, có trường hợp lương không đủ sống dẫn đến “làm liều” nhưng cũng có những trường hợp, đủ sống, thậm chí khá giả, giàu có vẫn tham nhũng, ăn của đút. “Vấn đề ở đây là lòng tham của con người và quy định của pháp luật không nghiêm. Vậy, phải làm thế nào để xử lý tình trạng này? – Bà Khá nêu câu hỏi.

Cùng quan điểm trao đổi về vấn đề này, đại diện UNDP Việt Nam cho rằng, không nên quy tất cả tội lỗi cho lương thấp. Nhiều người giàu vẫn tham nhũng, trong khi những người nghèo lại rất trong sạch. “Lương không phải là nguyên nhân chính gây ra tình trạng tham nhũng” – Ngài Jairo Acuna Alfaro nêu quan điểm.

Tôi là cán bộ, công chức hay viên chức?

Nói về vấn đề chi tiêu ngân sách ở Việt Nam để trả lương cho cán bộ công chức, ông Jairo Acuna Alfaro cho biết, hiện chưa có số liệu từ các nước khác để so sánh với Việt Nam, tuy nhiên, không nên quan tâm đến vấn đề chi bao nhiêu phần trăm ngân sách cho khu vực này, mà nên tính đến hiệu suất, hiệu quả của nó.

Ngài Alfaro cho rằng, nhiều khoản đầu tư ngân sách ở Việt Nam không hiệu quả. Ông Alfaro lấy một ví dụ điển hình là tình trạng phong bì, phong bao trong các hội nghị, từ đó, hình thành nên một đội ngũ cán bộ, công chức chuyên đi nhận phong bì. “Đây là một kênh mà ngân sách nhà nước đầu tư không hiệu quả”. – Đại diện UNDP Việt Nam nói.

Về vấn đề phân chia mức lương theo chức danh cán bộ, công chức, viên chức, ông Alfaro cho rằng, các quốc gia phân chia khác nhau, tùy theo tình hình, đặc điểm mỗi nước. Ở Việt Nam, ranh giới giữa ba nhóm này rất mong manh, có người đảm nhiệm cùng lúc cả hai, ba vị trí.

“Giả sử tôi là một viện trưởng, vậy tôi là cán bộ hay viên chức? Trong viện, tôi lại làm chức năng quản lý nữa. Vậy, tôi hưởng mức lương thế nào? Điều này rõ ràng chưa có quy định trong luật”. – Đại diện UNDP Việt Nam thắc mắc.

Về vấn đề xây dựng bộ máy tổ chức, cải cách tiền lương, ông Alfaro cho biết, cần có những người hiểu biết về tiền lương, đồng thời, phải kết hợp với những người có tiếng nói đủ mạnh để quyết định các chính sách.

Ngoài ra, ngài Alfro cũng nêu, cải cách tiền lương cần minh bạch hóa chế độ tiền lương và các khoản thu nhập ngoài lương, tiến hành khảo sát tiền lương thường niên, xây dựng cơ chế “toàn tâm cống hiến”, cho cán bộ, công chức được hưởng lương cao hơn nhưng minh bạch hơn, và không được phép tham gia các hoạt động tạo ra các nguồn thu nhập thêm từ bên ngoài, đồng thời thí điểm cải cách tiền lương theo cơ chế này ở các vị trí lãnh đạo.



VietBao.vn (Theo Tiền phong)

Nhận xét tin Lương thấp, công chức ... làm liều

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Lương thấp, công chức ... làm liều bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Luong thap cong chuc lam lieu ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Lương thấp, công chức ... làm liều ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Cùng Suy Ngẫm của chuyên mục Xã Hội.

low salary, civil servants ... as dosage
UNDP Vietnam, Vietnam, wage reform, wage policy, the problem, data tables, public servants, underpaid officials, corruption, as dose, suggests that people, Alfaro, live

Exchange Policy Conference in salary, status and reform measures, many argued that low pay is one reason why officials and civil servants ... corruption and negative ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM




  • Thoi su tuan qua Thong xe cao toc dai nhat VN
    Thời sự tuần qua: Thông xe cao tốc dài nhất VN

    Sạt lở kinh hoàng, 6 người chết; Thông xe cao tốc, Hà NộiLào Cai; Băng giang hồ đấu súng chống trả cảnh sát; Bắt tổng giám đốc công ty VN Pharma; Khống chế con tin tại Hà Nội; ‘Quan’ tham thổi giá tàu 100 triệu thành trăm tỉ...

  • Thoi su 24h219 Bat tong giam doc VN Pharma
    Thời sự 24h(21/9): Bắt tổng giám đốc VN Pharma

    7 người cạnh tranh ghế giám đốc, phó giám đốc sở; Bắt tổng giám đốc công ty VN Pharma; Bí mật chưa từng tiết lộ ở cuộc hôn nhân Jennifer PhạmĐức Hải; Thiếu ốc vít, DN Nhật muốn bỏ Việt Nam sang Thái

  • Thoi su 24h209 Xu vu an rung dong Dac Lac
    Thời sự 24h(20/9): Xử vụ án rúng động Đắc Lắc

    - Háo hức chờ cao tốc dài nhất VN thông toàn tuyến; Va chạm container, đầu xe lửa văng khỏi ray; Lời khai tinh ranh của kẻ khống chế con tin ở HN; Trở lại hiện trường vụ cháy cực lớn ở Bình Dương; Vào lớp 1, bé phải đóng hơn 5 triệu đồng... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 19/9.

  • Thoi su 24h189 Bao so 3 lam chet 11 nguoi
    Thời sự 24h(18/9): Bão số 3 làm chết 11 người

    Sạt lở kinh hoàng, 11 người thương vong; Lưu thông thế nào trên cao tốc dài nhất Việt Nam?; Quảng Ninh thiệt hại 20 tỷ do bão số 3; 'Xử' chủ xe khách để tai nạn 3 người chết trở lên... 

  • Thoi su 24h179 GD Cong an HN ha ke bat con tin
    Thời sự 24h(17/9): GĐ Công an HN 'hạ' kẻ bắt con tin

    Quảng Ninh gấp rút đối phó bão số 3; 7 phút tướng Chung 'hạ' kẻ khống chế con tin; 7 người một nhà thiệt mạng trong vụ cháy ở Sài Gòn; Cảnh giường chiếu phản cảm của Phi Thanh Vân với tình trẻ

  • Su kien quoc te noi bat 149 209
    Sự kiện quốc tế nổi bật (14/9 - 20/9)

    Nỗ lực chống nhóm phiến quân Hồi giáo tự xưng (IS), kết quả cuộc trưng cầu dân ý lịch sử về việc Scotland ở lại hay tách khỏi Vương quốc Anh, phát biểu gây sốc của Thủ tướng Thái Lan Prayuth Chan-ocha... là những tin đáng chú ý nhất trong tuần qua.

  • Ban tin suc khoe tuan tu 14209
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 14-20/9)

    Dịch đau mắt đỏ: Nguy cơ bỏng giác mạc do xông lá lốt; Dịch Ebola sẽ hoành hành thêm 12-18 tháng nữa; Một bé trai tử vong sau khi tiêm vaccine 5 trong 1;Tận mắt nhìn "thần dược" Trung Quốc "kích phọt" nông sản Việt; 7 dấu hiệu bạn đã bị vô sinh; Tăm bông gây hại cho tai; 9 thời điểm “yêu” rất dễ cùng nhau "lên đỉnh"... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1409 2009
    Toàn cảnh Showbiz tuần (14/09 – 20/09)

    Ngọc Trinh, Linh Chi mặc bikini đóng quảng cáo cho Vietjet Air, Hồ Ngọc Hà bị tố gian lận trong cuộc đua với Sơn Tùng M-TP, Đông Nhi tới MTV EMA 2014, Siêu mẫu Ngọc Thúy kiện mẹ ruột ra tòa đòi 5 căn biệt thự, Khánh My xuất hiện trong quảng cáo dịch vụ 'ngủ trong sáng', Chồng sắp cưới khẳng đinh đã chia tay Ngọc Lan và có tình mới, Ca sĩ Giang Tử qua đời, Kim Woo Bin và Song Ji Hyo quay phim tại Việt Nam, Cựu thủ lĩnh Westlife Shane Filan có đêm diễn thành công tại Việt Nam, Chồng Trương Vũ Kỳ bị bắt vì mua dâm,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1409 2009
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (14/09 - 20/09)

    Vụ bắt cóc con tin ở Thanh Xuân; Bé 4 tuổi bị cha mẹ hành hạ dã man; Vụ cháy nhà làm 7 người chết ở TP.HCM; Quan tham mắc chứng tâm thần vì...quá sốc? là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Tong hop Doi song tuan qua 149 209
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (14/9 - 20/9)

    Bạo hành trẻ em - câu chuyện không còn mới nhưng vẫn liên tiếp xảy ra những vụ việc đau lòng; Mẹ đẻ con rồi cho vào bồn xả nước, cánh tay con cuốn vào máy xay là nhiều câu chuyện nuôi dạy con đáng lên án; Đám cưới cô dâu đi dép tổ ong, đám cưới không chú rể... Nhiều câu chuyện gia đình cảm động; tin thực phẩm bẩn đáng chú ý là những sự kiện nổi bật tuần qua...