vietbao

Không còn cán bộ, chỉ còn công chức?

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Công chức văn phòng UBND quận Tân Phú, TP.HCM tiếp nhận hồ sơ nhà đất của người dân - Ảnh: Thanh Đạm
Ngày 27-12, Bộ Nội vụ đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến về dự thảo Luật công vụ. Dự thảo lần này có điểm khác biệt lớn nhất với pháp lệnh cán bộ công chức là đã thống nhất hai khái niệm cán bộ và công chức thành một khái niệm duy nhất: công chức.

Nghe đọc nội dung toàn bài:

Theo ông Trần Anh Tuấn, vụ phó Vụ Công chức - viên chức, tổ trưởng tổ biên tập dự thảo Luật công vụ (Bộ Nội vụ): những cán bộ cấp cao như thứ trưởng, bộ trưởng, thủ tướng... tùy chức vụ sẽ được gọi là công chức thừa hành, công chức quản lý hoặc công chức bầu cử, công chức lãnh đạo.

Vẫn “ôm” cả các tổ chức chính trị xã hội

Vừa tiến vừa lùi

Ông Trịnh Xuân Toản, vụ phó Vụ Pháp luật và cải cách tư pháp, Văn phòng T.Ư Đảng:

Theo tôi, dự thảo luật có bước tiến nhưng cũng đã thể hiện những bước thụt lùi so với pháp lệnh cán bộ công chức. Bước tiến là dự thảo luật cụ thể hóa thêm chế độ tuyển dụng, tiến bộ hơn về thi tuyển, mở rộng đối tượng công chức xã.

Nhưng bước lùi là không có sự phân loại. Cốt lõi của Luật công vụ là phải phân biệt được các loại công chức khác nhau, đảm nhiệm công vụ khác nhau.

Trong trường hợp đó, việc điều chỉnh chính sách với từng đối tượng sẽ sát hơn, tránh được xu hướng “hành chính hóa”, “nhà nước hóa” đội ngũ công chức trong các tổ chức chính trị xã hội.

Nhiều ý kiến băn khoăn dự thảo Luật công vụ qui định khu vực công chức quá rộng, bao gồm những người công tác cả trong các tổ chức chính trị, chính trị xã hội. Điều này, theo nhiều đại biểu, sẽ làm cho việc cải cách tiền lương vốn đã khó lại càng khó hơn.

Chính vì vậy, không ít ý kiến đề nghị công chức chỉ là những người thực thi công vụ tại các cơ quan hành chính. Tuy vậy, theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn - trưởng ban soạn thảo, Luật công vụ được xây dựng trên đặc thù của VN.

Công chức phải bao gồm cả cán bộ công tác ở các tổ chức chính trị, chính trị xã hội là để đảm bảo liên thông. Cán bộ bên Đảng có thể sẽ được điều chuyển về các đoàn thể khác nên không thể phân biệt.

Dù vậy, dự thảo Luật công vụ sẽ không điều chỉnh đối tượng ở các tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp. Các tổ chức sự nghiệp như y tế, giáo dục cũng sẽ được tự chủ biên chế, tự quyết định thu nhập, Luật công vụ không ràng buộc.

Góp ý dự thảo Luật công vụ, ông Đào Việt Dũng - chuyên gia cải cách công của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) - cho biết: chi phí vận chuyển hàng hóa từ một mỏ sắt ở biên giới Việt - Lào sang Bangkok hiện còn rẻ hơn vận chuyển ra Đà Nẵng.

Vì vậy, nếu không tinh giản, cắt giảm chi phí giao dịch thì VN sẽ mất không ít cơ hội và Luật công vụ cần đề cập điều này. Cũng theo ông Dũng, xu hướng quản lý công chức trên thế giới đã thay đổi cùng sự thay đổi quan niệm về vai trò của chính phủ.

Trước yêu cầu công chức phải tham gia cung cấp dịch vụ hành chính công thì hoạt động của công chức phải lấy người dân làm trung tâm. Do đó, trong phần đánh giá, đề bạt công chức, cần lấy tiêu chí hiệu quả công việc. Bên cạnh đó, cần xây dựng khung chuẩn năng lực cho từng vị trí. Hiện đánh giá công chức ở VN đôi khi mang tính hình thức, chưa theo mục tiêu cụ thể của tổ chức.

Thiếu qui định về quà tặng, quà biếu?

Theo ông Nguyễn Văn Dấu, nguyên vụ trưởng Vụ Công chức - viên chức, quà biếu cho công chức cũng cần phải đưa vào Luật công vụ bởi luật này có phần qui định những điều công chức được làm, không được làm, chuẩn mực đạo đức của công chức...

Cần nhấn mạnh quà biếu là vấn đề nhạy cảm, dư luận đã nói đến nhiều, nó cũng dễ liên quan đến hối lộ. Ông Dấu nói rằng nên qui định trong luật nếu quà biếu bằng tiền và hiện vật có giá trị trên 100.000đ phải nộp công quĩ.

Dự thảo Luật công vụ qui định: những công chức từ cấp chuyên viên trở xuống sẽ chỉ được ký hợp đồng ngắn hạn năm năm một lần. Từ chuyên viên chính trở lên mới được ký quyết định tuyển dụng lâu dài.

Điều này, theo Bộ trưởng Trần Văn Tuấn, là để tránh những “công chức vĩnh viễn” không có động lực học tập, phấn đấu, chỉ đi phán xét. Tuy nhiên, nhiều góp ý đề nghị từ cấp chuyên gia (lương tương đương bộ trưởng) trở xuống cũng nên chuyển sang hợp đồng năm năm, Bộ Nội vụ đang cân nhắc để đưa điều này vào luật.

Cũng theo ông Tuấn, quan điểm của ban soạn thảo Luật công vụ là việc tuyển công chức hành chính sẽ qui về một mối, do một cơ quan độc lập. Các bộ ngành sẽ dựa trên kết quả thi của cơ quan này để xét tuyển.

Có ý kiến lo ngại một số người có chuyên môn sâu dễ bị “trượt oan” vì phải thi nhiều môn không cần dùng nhiều trong hoạt động chuyên môn. Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng đã là một người làm trong cơ quan hành chính nhà nước thì những kiến thức hành chính cơ bản phải đạt được.

Vấn đề đưa thêm một số chức danh ở xã, phường, thị trấn vào “danh mục” công chức thì Bộ trưởng Trần Văn Tuấn cho biết Luật công vụ sẽ xem xét nhưng phải rất cụ thể và cẩn trọng. Hiện công chức hành chính tính từ huyện trở lên của VN đã hơn 200.000 người. Cán bộ xã phường cũng có con số tương đương như thế. Cán bộ viên chức sự nghiệp đã lên đến con số 1,4 triệu. Vì vậy, “nếu cứ theo yêu cầu của các ngành thì cán bộ xã phường sẽ gấp đôi cán bộ công chức”.

CẦM VĂN KÌNH

Việt Báo
Bản tin đặc biệt cơn bão số 3
Comment :Không còn cán bộ, chỉ còn công chức?
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Không còn cán bộ, chỉ còn công chức? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Khong con can bo chi con cong chuc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Không còn cán bộ, chỉ còn công chức? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội
No officials and public employees only?
Tran Van Tuan, Political Organization, Ministry of Personnel Ordinance, the draft law, the Interior, consultation, public servants and public service, public law, administration, the public, concepts, people, professional
Date 27-12, Ministry of Home Affairs held a consultation meeting on the draft civil service law. This draft is the biggest difference with ordinance officers agreed that the two concepts officials and public employees into a single concept: civil servants. Listen ...
Sự thật kinh hoàng về người phụ nữ thuê người chặt chân, tay lấy tiền bảo hiểm
Sự thật kinh hoàng về người phụ nữ thuê người chặt chân, tay lấy tiền bảo hiểm

Người thân, chính quyền địa phương cũng phải ngỡ ngàng trước việc làm của chị N. thuê người chặt chân, tay để lấy tiền bảo hiểm. Họ chỉ biết thông tin duy nhất về N. từng bị kết án về tội môi giới mại dâm.

  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h258 Hanh ha con roi chup hinh gui cho vo
    Thời sự 24h(25/8): Hành hạ con rồi chụp hình gửi cho vợ

    Đi tìm lời giải cho cây chuối lạ cao 15 cm ra 6 bắp ở Huế; Những vụ tự sát thương mình và người thân để trục lợi bảo hiểm nổi tiếng; Quan Formosa xin rút kinh nghiệm, người Việt hào phóng bao dung; Hà Nội: Một tuần xử lý gần 200 ‘ma men’, người vi phạm bất ngờ; Xử phạt nồng độ cồn, nhân viên quán bia "mật báo" cho khách

  • Thoi su 24h248 Chat xac nguoi tinh bo bao tai o Sai Gon
    Thời sự 24h(24/8): Chặt xác người tình bỏ bao tải ở Sài Gòn

    Cứu một cụ bà trong đám cháy, thiếu úy CSGT nhập viện cùng nạn nhân; Cắt điện, nước của quán cà phê Xin Chào là sai quy định; Nhiều phi công xác nhận bị chiếu đèn laser khi hạ cánh xuống Tân Sơn Nhất; Sập hầm vàng ở Lào Cai: công bố danh tính 7 công nhân bị chết; Ẩn tình vụ vợ U60 thuê người đánh sảy thai cô giúp việc 19 tuổi

  • Thoi su 24h238 Gai tre thue chat chan tay truc loi
    Thời sự 24h(23/8): Gái trẻ thuê chặt chân tay trục lợi

    Xé áo, cắt tóc nhân tình ở phố: Nhân tình là "osin" của kẻ chủ mưu; Giám định ADN để nhận dạng 150 ngôi mộ bị xâm phạm; Vụ "tháp nghiêng" chờ sập: 3/4 hộ dân đã di dời; Dân không có quyền kiểm tra CSGT': Giám sát khác kiểm tra; Bạn gái trễ giờ lên máy bay, nam thanh niên xông vào đánh nhân viên hàng không

  • Nhung thong tin dang doc nhat trong tuan tu 2182782016
    Những thông tin đáng đọc nhất trong tuần (từ 21/8-27/8/2016)

    Vụ rơi máy bay quân sự làm một học viên phi công tử vong, tự thuê người chặt chân, tay mình để trục lợi bảo hiểm, đau đáu lòng ngư dân miền Trung câu hỏi bao giờ cá biển ăn được, hay vụ sập mỏ vàng ở Lào Cai đoạt mạng 7 người,... là những tin nóng được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 2108 27082016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (21/08 - 27/08/2016)

    Tiền ở một loạt các ngân hàng lại "bốc hơi", vấn nạn thực phẩm bẩn bủa vây người Việt, áp lực thu ngân sách khiến giá xăng dầu tăng, những băn khoăn về việc mua điện từ Lào, CPI tháng 8 tăng 0,1% so tháng trướ ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Tong hop tin An ninh phap luat tuan 142082016
    Tổng hợp tin An ninh - pháp luật tuần (14-20/8/2016)

    Như một gáo nước lạnh tạt vào mặt khi dư luận còn đang bàng hoàng trước thảm án Lào Cai. Trọng án Yên Bái, 3 nạn nhân là những người đứng đầu cơ quan lãnh đạo tỉnh. Thảm án Hà Giang, mẹ giết 3 con ruột vì mâu thuẫn với chồng. Giết mẹ vợ và em vợ ở Thái Bình.Những vụ án như một chuỗi sự kiện tiếp diễn xảy ra trong một thời gian ngắn. Có thể nói tuần này là t