vietbao

Không còn cán bộ, chỉ còn công chức?

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Công chức văn phòng UBND quận Tân Phú, TP.HCM tiếp nhận hồ sơ nhà đất của người dân - Ảnh: Thanh Đạm
Ngày 27-12, Bộ Nội vụ đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến về dự thảo Luật công vụ. Dự thảo lần này có điểm khác biệt lớn nhất với pháp lệnh cán bộ công chức là đã thống nhất hai khái niệm cán bộ và công chức thành một khái niệm duy nhất: công chức.

Nghe đọc nội dung toàn bài:

Theo ông Trần Anh Tuấn, vụ phó Vụ Công chức - viên chức, tổ trưởng tổ biên tập dự thảo Luật công vụ (Bộ Nội vụ): những cán bộ cấp cao như thứ trưởng, bộ trưởng, thủ tướng... tùy chức vụ sẽ được gọi là công chức thừa hành, công chức quản lý hoặc công chức bầu cử, công chức lãnh đạo.

Vẫn “ôm” cả các tổ chức chính trị xã hội

Vừa tiến vừa lùi

Ông Trịnh Xuân Toản, vụ phó Vụ Pháp luật và cải cách tư pháp, Văn phòng T.Ư Đảng:

Theo tôi, dự thảo luật có bước tiến nhưng cũng đã thể hiện những bước thụt lùi so với pháp lệnh cán bộ công chức. Bước tiến là dự thảo luật cụ thể hóa thêm chế độ tuyển dụng, tiến bộ hơn về thi tuyển, mở rộng đối tượng công chức xã.

Nhưng bước lùi là không có sự phân loại. Cốt lõi của Luật công vụ là phải phân biệt được các loại công chức khác nhau, đảm nhiệm công vụ khác nhau.

Trong trường hợp đó, việc điều chỉnh chính sách với từng đối tượng sẽ sát hơn, tránh được xu hướng “hành chính hóa”, “nhà nước hóa” đội ngũ công chức trong các tổ chức chính trị xã hội.

Nhiều ý kiến băn khoăn dự thảo Luật công vụ qui định khu vực công chức quá rộng, bao gồm những người công tác cả trong các tổ chức chính trị, chính trị xã hội. Điều này, theo nhiều đại biểu, sẽ làm cho việc cải cách tiền lương vốn đã khó lại càng khó hơn.

Chính vì vậy, không ít ý kiến đề nghị công chức chỉ là những người thực thi công vụ tại các cơ quan hành chính. Tuy vậy, theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn - trưởng ban soạn thảo, Luật công vụ được xây dựng trên đặc thù của VN.

Công chức phải bao gồm cả cán bộ công tác ở các tổ chức chính trị, chính trị xã hội là để đảm bảo liên thông. Cán bộ bên Đảng có thể sẽ được điều chuyển về các đoàn thể khác nên không thể phân biệt.

Dù vậy, dự thảo Luật công vụ sẽ không điều chỉnh đối tượng ở các tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp. Các tổ chức sự nghiệp như y tế, giáo dục cũng sẽ được tự chủ biên chế, tự quyết định thu nhập, Luật công vụ không ràng buộc.

Góp ý dự thảo Luật công vụ, ông Đào Việt Dũng - chuyên gia cải cách công của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) - cho biết: chi phí vận chuyển hàng hóa từ một mỏ sắt ở biên giới Việt - Lào sang Bangkok hiện còn rẻ hơn vận chuyển ra Đà Nẵng.

Vì vậy, nếu không tinh giản, cắt giảm chi phí giao dịch thì VN sẽ mất không ít cơ hội và Luật công vụ cần đề cập điều này. Cũng theo ông Dũng, xu hướng quản lý công chức trên thế giới đã thay đổi cùng sự thay đổi quan niệm về vai trò của chính phủ.

Trước yêu cầu công chức phải tham gia cung cấp dịch vụ hành chính công thì hoạt động của công chức phải lấy người dân làm trung tâm. Do đó, trong phần đánh giá, đề bạt công chức, cần lấy tiêu chí hiệu quả công việc. Bên cạnh đó, cần xây dựng khung chuẩn năng lực cho từng vị trí. Hiện đánh giá công chức ở VN đôi khi mang tính hình thức, chưa theo mục tiêu cụ thể của tổ chức.

Thiếu qui định về quà tặng, quà biếu?

Theo ông Nguyễn Văn Dấu, nguyên vụ trưởng Vụ Công chức - viên chức, quà biếu cho công chức cũng cần phải đưa vào Luật công vụ bởi luật này có phần qui định những điều công chức được làm, không được làm, chuẩn mực đạo đức của công chức...

Cần nhấn mạnh quà biếu là vấn đề nhạy cảm, dư luận đã nói đến nhiều, nó cũng dễ liên quan đến hối lộ. Ông Dấu nói rằng nên qui định trong luật nếu quà biếu bằng tiền và hiện vật có giá trị trên 100.000đ phải nộp công quĩ.

Dự thảo Luật công vụ qui định: những công chức từ cấp chuyên viên trở xuống sẽ chỉ được ký hợp đồng ngắn hạn năm năm một lần. Từ chuyên viên chính trở lên mới được ký quyết định tuyển dụng lâu dài.

Điều này, theo Bộ trưởng Trần Văn Tuấn, là để tránh những “công chức vĩnh viễn” không có động lực học tập, phấn đấu, chỉ đi phán xét. Tuy nhiên, nhiều góp ý đề nghị từ cấp chuyên gia (lương tương đương bộ trưởng) trở xuống cũng nên chuyển sang hợp đồng năm năm, Bộ Nội vụ đang cân nhắc để đưa điều này vào luật.

Cũng theo ông Tuấn, quan điểm của ban soạn thảo Luật công vụ là việc tuyển công chức hành chính sẽ qui về một mối, do một cơ quan độc lập. Các bộ ngành sẽ dựa trên kết quả thi của cơ quan này để xét tuyển.

Có ý kiến lo ngại một số người có chuyên môn sâu dễ bị “trượt oan” vì phải thi nhiều môn không cần dùng nhiều trong hoạt động chuyên môn. Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng đã là một người làm trong cơ quan hành chính nhà nước thì những kiến thức hành chính cơ bản phải đạt được.

Vấn đề đưa thêm một số chức danh ở xã, phường, thị trấn vào “danh mục” công chức thì Bộ trưởng Trần Văn Tuấn cho biết Luật công vụ sẽ xem xét nhưng phải rất cụ thể và cẩn trọng. Hiện công chức hành chính tính từ huyện trở lên của VN đã hơn 200.000 người. Cán bộ xã phường cũng có con số tương đương như thế. Cán bộ viên chức sự nghiệp đã lên đến con số 1,4 triệu. Vì vậy, “nếu cứ theo yêu cầu của các ngành thì cán bộ xã phường sẽ gấp đôi cán bộ công chức”.

CẦM VĂN KÌNH

Việt Báo
Comment :Không còn cán bộ, chỉ còn công chức?
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Không còn cán bộ, chỉ còn công chức? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Khong con can bo chi con cong chuc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Không còn cán bộ, chỉ còn công chức? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Xã Hội
No officials and public employees only?
Tran Van Tuan, Political Organization, Ministry of Personnel Ordinance, the draft law, the Interior, consultation, public servants and public service, public law, administration, the public, concepts, people, professional
Date 27-12, Ministry of Home Affairs held a consultation meeting on the draft civil service law. This draft is the biggest difference with ordinance officers agreed that the two concepts officials and public employees into a single concept: civil servants. Listen ...
Nghề shipper và những vụ bị khách quỵt tiền
Nghề shipper và những vụ bị khách quỵt tiền

Kinh doanh online phát triển cũng là lúc thời đại của các shipper lên ngôi. Do nhu cầu mua hàng online của người dân ngày càng cao nên các shipper không bao giờ lo thiếu việc, nếu khéo sắp xếp, vận chuyển nhiều đơn hàng có thể cho thu nhập vài trăm ngàn/ngày.

  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • viet bao
  • Thoi su 24h267 An mang dau long tu viec ly hon gia hoa that
    Thời sự 24h(26/7): Án mạng đau lòng từ việc ly hôn giả hóa thật

    Sự thật sốc về cô gái “hở bạo” tiếp thị Bệnh viện thẩm mỹ Kangnam; Mẹ nạn nhân bị cưa chân phản bác kết luận của Sở Y tế; Vụ trao nhầm con: Nước mắt vẫn chưa ngừng rơi!; Người đàn ông bỏ xe bánh mỳ, nhảy sông Đà vì bị truy sát?; Bệnh nhân phải đóng trước 220 nghìn mới được đi vệ sinh ở bệnh viện

  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Thoi su 24h127 Vo bop cua quy khien chong chet tuc tuoi
    Thời sự 24h(12/7): Vợ bóp của quý khiến chồng chết tức tưởi

    Phạt 100 triệu phòng khám "mạo danh" Sở Y tế HN "chặt chém" khách; Xe cứu thương ngoại tỉnh phải “mua” bệnh nhân ở Hà Nội?; Formosa lén lút chôn chất thải ở trang trại của Giám đốc Công ty Môi trường; Gây bức xúc lớn, các dự án giao thông BOT được Quốc hội đưa vào giám sát; Vụ gần 400 GV ở Thanh Hóa mất việc: 50-100 triệu đồng chạy làm GV hợp đồng?

  • Thoi su 24h117 Co gai tre xinh dep tu vong ben ve duong
    Thời sự 24h(11/7): Cô gái trẻ xinh đẹp tử vong bên vệ đường

    Sự cố môi trường Formosa: Xác định hàm lượng độc tố dưới đáy biển; Thuê giúp việc 6 triệu/tháng, chủ nhà phẫn nộ vì em bé bị véo tai, ăn tát; Nhà máy làm chết cá đầu nguồn sông Đà không có khu xử lý nước thải; Từ vụ chặn xe cấp cứu: Bảo vệ bệnh viện hay lực lượng..."bảo kê"?; Dọa đuổi ông lão xuống xe, nhân viên xe buýt bị đình chỉ việc

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ