Chủ nhật, 29 Tháng mười 2006, 23:11 GMT+7

Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai!

Giai quyet khieu nai to cao cua cong dan Hon mot nua so quyet dinh cuoi cung la sai
ảnh: L.Q.P

Theo chương trình nghị sự, tuần này Quốc hội sẽ dành trọn một ngày để thảo luận về tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) của công dân. Ngoài báo cáo của Chính phủ thì các cơ quan như TAND tối cao, Viện KSND tối cao cũng phải báo cáo về tình hình khiếu nại và giải quyết KNTC của công dân. Ủy ban Pháp luật của Quốc hội là cơ quan thẩm tra các báo cáo.

PV Thanh Niên đã có cuộc trao đổi với Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý xung quanh vấn đề này.

* Chính phủ đánh giá về tình hình KNTC của công dân hiện nay như thế nào, thưa ông?

- Cả Chính phủ và Quốc hội đều thống nhất rằng tình hình KNTC hiện nay vẫn nhiều, phức tạp; tình trạng khiếu nại vượt cấp nhiều, có chiều hướng căng thẳng và có tổ chức. Nhưng cái chính là các báo cáo của Chính phủ cũng như các cơ quan cứ lặp đi lặp lại mà tình hình không có chuyển biến. Chúng ta tỏ ra lúng túng trong việc giải quyết KNTC của công dân.

* Lúng túng?

- Thể hiện ở chỗ, 5 năm nay, năm nào Chính phủ cũng đề nghị sửa Luật KNTC, lúc thì sửa đổi, lúc lại sửa đổi, bổ sung một số điều, bây giờ lại đề nghị tách luật khiếu nại và luật tố cáo... Các đại biểu Quốc hội đặt vấn đề liệu có phải nguyên nhân là do luật hay không? Theo chúng tôi thì cơ sở pháp lý cho việc giải quyết KNTC đã đầy đủ, KNTC phức tạp không phải do luật mà cái chính là việc căn cứ vào luật để xem xét, giải quyết đơn thư của dân chưa đến nơi đến chốn, chất lượng chưa cao.

Tôi lấy ví dụ, luật quy định người giải quyết KNTC phải đối thoại trực tiếp với dân nhưng thử hỏi có bao nhiêu công chức làm việc này? Rất ít. Thành ra người giải quyết KNTC chủ yếu căn cứ vào tài liệu, báo cáo, thiếu thông tin, không nắm được nguyện vọng của người dân. Các tổng kết cho thấy, chất lượng giải quyết KNTC kém ở tất cả các cấp. Ngay cả quyết định giải quyết cuối cùng thì theo báo cáo, khi xem xét lại 266 quyết định cuối cùng (của Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư - PV) thì cũng chưa đến một nửa là chấp nhận được. Hơn một nửa còn lại hoặc không đúng, hoặc phải sửa; 10% trong số này phải hủy.

"Bệnh thành tích khiến nhiều cán bộ không để ý đúng mức đến quyền lợi của người dân mà chỉ quan tâm làm sao trong nhiệm kỳ mình phải có khu công nghiệp, khu chế xuất nhưng hiệu quả của khu đó thế nào, hậu quả ra sao lại không cần biết. Giải phóng mặt bằng xong người dân bị đưa đi nơi khác, nếu thực sự mảnh đất của họ mang lại hiệu quả họ sẽ chẳng nói gì, nhưng các tỉnh đều có khu công nghiệp mà có khu lấy trên 200 ha đất đều là "bờ xôi, ruộng mật" của người dân từ hàng chục năm, nay chỉ đưa vào sử dụng được 5 ha, có khu 150 ha nhưng chỉ sử dụng 1 ha, người ta xót xa nên khiếu kiện. Đấy làâ chưa nói đến quyền lợi trực tiếp của họ bị xâm phạm. Hàng héc-ta đất của họ bị thu hồi nhưng khi chia lô, bán nền thì bản thân họ không mua nổi vài chục mét vuông làm chỗ ở" - Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý

* Có cán bộ, công chức nào bị xử lý do việc giải quyết khiếu nại không đúng, vi phạm quyền lợi của người dân không?

- Cũng giống như những lần trước, các báo cáo của Chính phủ và các cơ quan không đề cập đến vấn đề trách nhiệm. KNTC kéo dài, phức tạp, chất lượng giải quyết không cao, trách nhiệm thuộc về ai, xử lý như thế nào không được nói đến. Rất ít, mà đúng hơn là không có cán bộ công chức nào bị xử lý do giải quyết KNTC không đúng hoặc thiếu trách nhiệm. Trong khi, lẽ ra với tình hình như hiện nay, cần phải có cách nhìn mới về KNTC, vấn đề trách nhiệm của người giải quyết KNTC phải được đề cao.

* Thưa ông, quay trở lại các quy định của Luật KNTC, ông nói rằng, nguyên nhân của KNTC phức tạp không phải do luật. Thế nhưng, cơ chế cá nhân, tổ chức bị khiếu nại lại chính là cơ quan giải quyết khiếu nại lần đầu trong luật cũng là nguyên nhân khiến chất lượng giải quyết KNTC không cao?

- Tôi không nói là hoàn toàn không do luật, chúng ta cũng còn phải nghiên cứu, sửa đổi và thẩm quyền giải quyết KNTC cũng là một vấn đề cần xem xét. Rồi ngay cả cơ chế giải quyết của Tòa hành chính cũng phải nghiên cứu. Theo báo cáo của ngành tòa án thì các vụ án hành chính đưa ra tòa rất ít. Người ta không tin tưởng lắm vào kết quả giải quyết của tòa. Người ta cho rằng ở địa phương, quan chức hành chính có ảnh hưởng lớn với ngay cả "quan tòa". Rất tiếc điều này đang đúng. Trong thực tế, một chánh tòa địa phương nếu được chủ tịch tỉnh tiếp đã lấy làm vinh dự thì nói gì đến việc gọi ông ta ra tòa khi có sự.

T.N

Việt Báo

Nhận xét tin Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai!

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai! bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Giai quyet khieu nai to cao cua cong dan Hon mot nua so quyet dinh cuoi cung la sai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai! ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

Settling complaints and denunciations of citizens: More than half of the final decision is wrong!
Institute KSND, settle complaints and final decisions, agenda, the government, the settlement, the National Assembly, of, a report on the situation, agencies and denunciations of citizens, to , the

in the agenda, this week Congress will spend a full day to discuss the situation to settle complaints and denunciations (KNTC) of citizens. In addition to reports of government agencies such as the Supreme People's Court, Supreme KSND must Institute report on ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2711 Xu phuc tham bau Kien
    Thời sự 24h(27/11): Xử phúc thẩm bầu Kiên

    Kiểm tra tài sản con trai ông Trần Văn Truyền; Dừng dự án của nhà đầu tư TQ ở đèo Hải Vân; Xét xử phúc thẩm vụ bầu Kiên; Nữ sinh chết trong nhà nghỉ vì cuộc tình tay ba?; Nổ súng trấn áp 2 kẻ cướp giật ở trung tâm Sài Gòn; Áp thấp nhiệt đới vào biển Đông... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 27/11.

  • Thoi su 24h2611 Bang cuop chat tay lay 50 cay vang
    Thời sự 24h(26/11): Băng cướp chặt tay lấy 50 cây vàng

    Dẹp xe quá tải: Hà Tĩnh đang ‘nợ’ một lời hứa; Băng nhóm chặt tay cướp 50 cây vàng gây chấn động; Nữ sinh lớp 10 chết bất thường trong nhà nghỉ; Nhiều tình tiết mới vụ mất điện hàng không hy hữu...

  • Thoi su 24h2511 Ung ho phuong an nghi Tet 9 ngay
    Thời sự 24h(25/11): Ủng hộ phương án nghỉ Tết 9 ngày

    Chi tiền triệu mua tin về tham nhũng; “Mất điện tại sân bay do UPS hỏng là nói sai!”; Ủng hộ phương án nghỉ Tết 9 ngày; Phó giám đốc bệnh viện E trung ương bị bắt tại nhà nghỉ; Bị dồn ép, cước taxi, vận tải giảm tới trên 30%; Cha ruột giết con gái đang mang thai... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 25/11.

  • Thoi su trong ngay Danh ghen tren may bay
    Thời sự trong ngày: Đánh ghen trên máy bay

    Bến Tre, TPHCM thu hồi đất, dỡ nhà ông Trần Văn Truyền; Bộ trưởng Thăng: Sự cố mất điện có phải phá hoại?; SGK tiếng Anh: "Làm ầm ĩ là...không biết gì"; "Hố tử thần" sụt lún trở lại; "2 bà, 1 ông" đánh nhau trên máy bay...

  • Thoi su 24h2111 Thu hoi nha dat cua ong Tran Van Truyen
    Thời sự 24h(21/11): Thu hồi nhà đất của ông Trần Văn Truyền

    Thu hồi nhà, đất của ông Trần Văn Truyền; Gói quà 20/11 phát nổ, 1 phụ nữ tử vong; VTV xin lỗi vụ phát sóng "Nhặt xương cho thầy"; Hà Hồ bật khóc, nêu lời giải cho quan hệ với Cường đô la; Từ 1/1/2015 tăng mức phạt xe quá tải... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/11.

  • Ban tin suc khoe tuan tu 162211
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 16-22/11)

    Hà Tĩnh: Mổ đẻ, BS "quên" kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bình Dương: Một phụ nữ chết tức tưởi sau khi chích thuốc tại phòng khám tư nhân; Trứng gà thật - giả, phân biệt thế nào?; 83% đàn ông "thả rông" trong lần quan hệ đầu tiên; Mẹo chăm sóc da cho trẻ vào mùa đông; Lý do không ngờ khiến mẹ chậm mang thai; Người hay lo lắng dễ bị mất trí nhớ; Cách giảm cân hiệu quả trong 1 tuần... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1611 2211
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/11 - 22/11)

    Nghị trường QH nóng chuyện chạy chức, chạy quyền; Ước vọng của Hai lúa được phong Đại tướng quân; Sách Luật in hình nghệ sỹ Công Lý: Luật pháp không phải trò hề; Làm khu nghỉ dưỡng trên núi Hải Vân: Quá nhạy cảm quốc phòng!; Phát phim phản cảm,VTV nên có lời với các thầy cô giáo ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1611 2211
    Toàn cảnh Showbiz tuần (16/11 – 22/11)

    Mỹ Tâm được vinh danh giải thưởng 'Huyền thoại âm nhạc', Hình nghệ sĩ Công Lý bị xuất hiện phản cảm trên bìa sách luật, Tranh cãi số lượng khán giả trong live concert Heartbeat của Mỹ Tâm,

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1611 2211
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (16/11 - 22/11)

    "Tội phạm axit" và câu chuyện về quản lý; Kết cục thảm của những mối tình đồng tính nữ lệch lạc; Điểm tựa hoàn lương của 9X sát hại người yêu; 14 năm tù cho cơn ghen tuông mù quáng; Vụ TMV Cát Tường: Tội danh của bị cáo Tường và Khánh sẽ thay đổi?; Cảnh giác với chiêu lừa đảo tinh vi qua điện thoại;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 16112211
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (16/11-22/11)

    Tổng hợp diễn biến vụ nghi ngờ Công Phượng gian lận tuổi; Tổng hợp thông tin trước thềm AFF Cup của ĐT Việt Nam và các đội bóng cùng bảng; Tổng hợp các trận cầu hay cuối tuần... là những tin tức sẽ có trong bản tin Bóng đá cuối tuần của Việt Báo.

1