Chủ nhật, 29 Tháng mười 2006, 23:11 GMT+7

Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai!

Giai quyet khieu nai to cao cua cong dan Hon mot nua so quyet dinh cuoi cung la sai
ảnh: L.Q.P

Theo chương trình nghị sự, tuần này Quốc hội sẽ dành trọn một ngày để thảo luận về tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) của công dân. Ngoài báo cáo của Chính phủ thì các cơ quan như TAND tối cao, Viện KSND tối cao cũng phải báo cáo về tình hình khiếu nại và giải quyết KNTC của công dân. Ủy ban Pháp luật của Quốc hội là cơ quan thẩm tra các báo cáo.

PV Thanh Niên đã có cuộc trao đổi với Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý xung quanh vấn đề này.

* Chính phủ đánh giá về tình hình KNTC của công dân hiện nay như thế nào, thưa ông?

- Cả Chính phủ và Quốc hội đều thống nhất rằng tình hình KNTC hiện nay vẫn nhiều, phức tạp; tình trạng khiếu nại vượt cấp nhiều, có chiều hướng căng thẳng và có tổ chức. Nhưng cái chính là các báo cáo của Chính phủ cũng như các cơ quan cứ lặp đi lặp lại mà tình hình không có chuyển biến. Chúng ta tỏ ra lúng túng trong việc giải quyết KNTC của công dân.

* Lúng túng?

- Thể hiện ở chỗ, 5 năm nay, năm nào Chính phủ cũng đề nghị sửa Luật KNTC, lúc thì sửa đổi, lúc lại sửa đổi, bổ sung một số điều, bây giờ lại đề nghị tách luật khiếu nại và luật tố cáo... Các đại biểu Quốc hội đặt vấn đề liệu có phải nguyên nhân là do luật hay không? Theo chúng tôi thì cơ sở pháp lý cho việc giải quyết KNTC đã đầy đủ, KNTC phức tạp không phải do luật mà cái chính là việc căn cứ vào luật để xem xét, giải quyết đơn thư của dân chưa đến nơi đến chốn, chất lượng chưa cao.

Tôi lấy ví dụ, luật quy định người giải quyết KNTC phải đối thoại trực tiếp với dân nhưng thử hỏi có bao nhiêu công chức làm việc này? Rất ít. Thành ra người giải quyết KNTC chủ yếu căn cứ vào tài liệu, báo cáo, thiếu thông tin, không nắm được nguyện vọng của người dân. Các tổng kết cho thấy, chất lượng giải quyết KNTC kém ở tất cả các cấp. Ngay cả quyết định giải quyết cuối cùng thì theo báo cáo, khi xem xét lại 266 quyết định cuối cùng (của Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư - PV) thì cũng chưa đến một nửa là chấp nhận được. Hơn một nửa còn lại hoặc không đúng, hoặc phải sửa; 10% trong số này phải hủy.

"Bệnh thành tích khiến nhiều cán bộ không để ý đúng mức đến quyền lợi của người dân mà chỉ quan tâm làm sao trong nhiệm kỳ mình phải có khu công nghiệp, khu chế xuất nhưng hiệu quả của khu đó thế nào, hậu quả ra sao lại không cần biết. Giải phóng mặt bằng xong người dân bị đưa đi nơi khác, nếu thực sự mảnh đất của họ mang lại hiệu quả họ sẽ chẳng nói gì, nhưng các tỉnh đều có khu công nghiệp mà có khu lấy trên 200 ha đất đều là "bờ xôi, ruộng mật" của người dân từ hàng chục năm, nay chỉ đưa vào sử dụng được 5 ha, có khu 150 ha nhưng chỉ sử dụng 1 ha, người ta xót xa nên khiếu kiện. Đấy làâ chưa nói đến quyền lợi trực tiếp của họ bị xâm phạm. Hàng héc-ta đất của họ bị thu hồi nhưng khi chia lô, bán nền thì bản thân họ không mua nổi vài chục mét vuông làm chỗ ở" - Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý

* Có cán bộ, công chức nào bị xử lý do việc giải quyết khiếu nại không đúng, vi phạm quyền lợi của người dân không?

- Cũng giống như những lần trước, các báo cáo của Chính phủ và các cơ quan không đề cập đến vấn đề trách nhiệm. KNTC kéo dài, phức tạp, chất lượng giải quyết không cao, trách nhiệm thuộc về ai, xử lý như thế nào không được nói đến. Rất ít, mà đúng hơn là không có cán bộ công chức nào bị xử lý do giải quyết KNTC không đúng hoặc thiếu trách nhiệm. Trong khi, lẽ ra với tình hình như hiện nay, cần phải có cách nhìn mới về KNTC, vấn đề trách nhiệm của người giải quyết KNTC phải được đề cao.

* Thưa ông, quay trở lại các quy định của Luật KNTC, ông nói rằng, nguyên nhân của KNTC phức tạp không phải do luật. Thế nhưng, cơ chế cá nhân, tổ chức bị khiếu nại lại chính là cơ quan giải quyết khiếu nại lần đầu trong luật cũng là nguyên nhân khiến chất lượng giải quyết KNTC không cao?

- Tôi không nói là hoàn toàn không do luật, chúng ta cũng còn phải nghiên cứu, sửa đổi và thẩm quyền giải quyết KNTC cũng là một vấn đề cần xem xét. Rồi ngay cả cơ chế giải quyết của Tòa hành chính cũng phải nghiên cứu. Theo báo cáo của ngành tòa án thì các vụ án hành chính đưa ra tòa rất ít. Người ta không tin tưởng lắm vào kết quả giải quyết của tòa. Người ta cho rằng ở địa phương, quan chức hành chính có ảnh hưởng lớn với ngay cả "quan tòa". Rất tiếc điều này đang đúng. Trong thực tế, một chánh tòa địa phương nếu được chủ tịch tỉnh tiếp đã lấy làm vinh dự thì nói gì đến việc gọi ông ta ra tòa khi có sự.

T.N

Việt Báo

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Nghìn lẻ chuyện tuần qua (18/01 - 24/01)

Bệnh viện cam kết không nằm ghép; Bộ GTVT lên tiếng về vụ Cục trưởng Đường sắt chết tại trụ sở; Phát hiện hố chôn hài cốt tập thể ở Khánh Hòa; Điều kiện thi công chức Hà Nội; Sẽ di dời nhiều cơ quan, đơn vị ra khỏi nội thành Hà Nội... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

100% sinh viên tốt nghiệp đại học sẽ phải nhập ngũ?

Nhiều ý kiến cho rằng nên hoãn gọi nhập ngũ đối với sinh viên đại học chính quy, nhưng sau khi tốt nghiệp, tất cả các sinh viên này đều phải nhập ngũ để đảm bảo công bằng...

Nhận xét tin Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai!

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai! bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Giai quyet khieu nai to cao cua cong dan Hon mot nua so quyet dinh cuoi cung la sai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân: Hơn một nửa số quyết định cuối cùng là sai! ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

Settling complaints and denunciations of citizens: More than half of the final decision is wrong!
Institute KSND, settle complaints and final decisions, agenda, the government, the settlement, the National Assembly, of, a report on the situation, agencies and denunciations of citizens, to , the

in the agenda, this week Congress will spend a full day to discuss the situation to settle complaints and denunciations (KNTC) of citizens. In addition to reports of government agencies such as the Supreme People's Court, Supreme KSND must Institute report on ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su 24h2301 Tang luong huu va tro cap them 8
    Thời sự 24h(23/01): Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%

    Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%; Bộ GTVT lên tiếng về vụ Cục trưởng Đường sắt chết tại trụ sở; Bắt ông chủ tạp chí cầm đầu đường dây đánh bạc ngàn tỷ; Hàng tấn mỹ phẩm không nguồn gốc "tràn" vào HN; Làm rõ vụ 12 con dê ‘lạc’ vào trang trại Bí thư huyện... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 23/1.

  • Thoi su 24h2201 Cuc truong Duong sat chet tai tru so
    Thời sự 24h(22/01): Cục trưởng Đường sắt chết tại trụ sở

    Cục trưởng Đường sắt VN được phát hiện chết tại phòng làm việc, "Nữ quái" đất Cảng phẫu thuật mặt trốn nã 10 năm; Thưởng Tết thấp nhất là 30 ngàn đồng; Nữ du khách nước ngoài đến Hà Nội đã bị cướp; Bắt nghi phạm vụ hiếp dâm, giết bé gái bịt đầu mối; Giữ lại táo nhập từ Mỹ, cấm bán ra thị trường... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày.

  • Thoi su 24h2101 Xang giam toi 1900 donglit
    Thời sự 24h(21/01): Xăng giảm tới 1.900 đồng/lít

    Thiếu nữ bị kéo lê nửa cây số dưới gầm xe 7 chỗ; 3 công nhân tử vong tại công trường thủy điện; Vụ án tham ô hơn 10 năm chưa xử xong; Hoãn tăng thuế, xăng giảm tới 1.900 đồng/lít; Ô tô lao vun vút ngược chiều trên cầu Nhật Tân; Nữ giáo viên tống tiền giám đốc trường quốc tế... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/1.

  • Thoi su 24h2001 Bi an ho chon hai cot tap the
    Thời sự 24h(20/01): Bí ẩn hố chôn hài cốt tập thể

    Lửa hàn bắn tung tóe tại dự án đường sắt trên cao; Trùm ma túy lĩnh án tử, tiến sĩ luật ốm nặng không phải ra tòa; Má mì xinh đẹp và 2 đại gia bị bắt quả tang mua dâm; Sự ma mãnh của Abbott khi ghi nhãn sữa kỳ thị; Đôi vợ chồng làm giả chữ ký nhiều vị lãnh đạo... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 20/1.

  • Thoi su trong ngay Phat VTV 40 trieu vi Dieu uoc thu 7
    Thời sự trong ngày: Phạt VTV 40 triệu vì "Điều ước thứ 7"

    Thêm một lý do khiến "dự án đất vàng" chậm tiến độ; Xử phạt VTV 40 triệu đồng vì sai phạm của Điều ước thứ 7; Công dân bị tù oan được bồi thường gần 300 triệu; Xe đưa đón học sinh phát cháy trên phố... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 19/1.

  • Benh vien cam ket khong nam ghep
    Bệnh viện cam kết không nằm ghép

    Lần đầu tiên 13 bệnh viện trung ương ký cam kết chấm dứt tình trạng bệnh nhân nằm ghép, đảm bảo 1 bệnh nhân/giường bệnh. Tuy nhiên xung quanh cam kết này vẫn còn nhiều băn khoăn.

  • Tao My gay chet nguoi da ve Viet Nam
    Táo Mỹ gây chết người đã về Việt Nam?

    Loại vi khuẩn nguy hiểm nhiễm trong táo Mỹ có thể nhiễm trong nhiều loại thực phẩm quan trọng thường xuất hiện trong bữa ăn hàng ngày. ------------ Xem thêm: Táo Mỹ gây chết người đã về Việt Nam?, http://vietbao.vn/tp/Tao-My-gay-chet-nguoi-da-ve-Viet-Nam/7063625/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tinh hinh buon lau dien bien phuc tap
    Tình hình buôn lậu diễn biến phức tạp

    Thời điểm gần Tết Nguyên đán hàng năm luôn là thời điểm nhạy cảm, cao điểm của nạn buôn lậu

  • Danh hai Thuy Nga to chong no nan lua gat
    Danh hài Thúy Nga tố chồng nợ nần, lừa gạt

    Mấy ngày vừa qua, những trang nhật ký của danh hài Thúy Nga chia sẻ chuyện cô bị “chồng hờ” lừa lấy 350.000 USD rồi bỏ trốn và lấy danh nghĩa của cô để lừa đảo rất nhiều người đã làm dấy lên rất nhiều luồng ý kiến. Giới..

  • Thong diep Lien bang My nam 2015
    Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2015

    Tổng thống Mỹ nói về trang hoàng kim mới của lịch sử nước Mỹ nơi họ sẽ cùng đồng minh sống vững mạnh. Và Nga sẽ lụi tàn trong sự cô lập? ------------ Xem thêm: Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2015, http://vietbao.vn/tp/Thong-diep-Lien-bang-My-nam-2015/7048259/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn