Thứ hai, 18 Tháng bảy 2005, 01:03 GMT+7

Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai

Nghị định mới về cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và công trình xây dựng:

Giai quyet 4 buc xuc tu Luat dat dai
Luật đất đai 2003 có hiệu lực thi hành tạo ra bốn vấn đề bức xúc của người dân: một là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi là sổ đỏ) không công nhận quyền sở hữu nhà; hai là người đã có giấy chủ quyền rồi khi mua bán, sang nhượng bị thu mất quyền sở hữu mà chỉ được cấp sổ đỏ; ba là nhà xây trên đất thuê, xây trên đất cha mẹ cho mượn không được cấp chủ quyền; bốn là cơ quan công chứng không chứng nhận việc bán nhà mà chỉ chứng nhận việc chuyển nhượng đất (theo sổ đỏ).

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo nghị định mới giải quyết được bốn bức xúc của người dân.

Ông Trịnh Huy Thục (ảnh), cục trưởng Cục Quản lý nhà (Bộ Xây dựng), khẳng định như trên khi trả lời phỏng vấn của TS chiều 17-7 về trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng (gọi tắt là GCN quyền sở hữu nhà ở) theo nghị định 95/2005/NĐ-CP (NĐ 95) mà Thủ tướng vừa ký ban hành ngày 15-7-2005.

* Nhưng người dân hiện nay đang rối vì có quá nhiều loại giấy. Vậy giấy hồng (GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở) và sổ đỏ (GCN quyền sử dụng đất) còn hiệu lực không, và giấy mới này có khắc phục được những khiếm khuyết của giấy hồng cũ không, thưa ông?

* Tóm tắt trình tự, thủ tục cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu công trình xây dựng (theo nghị định 95)

- Nộp hồ sơ tại UBND phường, xã, thị trấn nơi có nhà ở, công trình xây dựng; đo vẽ và kiểm tra việc đo vẽ.

- Trong thời gian 30 ngày làm việc (kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ), UBND quận huyện kiểm tra hồ sơ, thể hiện các nội dung trên GCN, ký GCN và vào sổ đăng ký. Trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy thì phải báo bằng văn bản để người đề nghị cấp giấy biết rõ lý do.

- Trong thời gian năm ngày làm việc kể từ ngày ký GCN, UBND quận huyện thông báo cho cho chủ sở hữu biết về việc nộp nghĩa vụ tài chính.

- Chậm nhất 60 ngày kể từ ngày nhận thông báo, chủ sở hữu phải nộp nghĩa vụ tài chính để được nhận GCN.

* Thẩm quyền cấp GCN

- UBND tỉnh, TP trực thuộc T.Ư cấp GCN quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng cho tổ chức (trong và ngoài nước) và được ủy quyền cho sở xây dựng thực hiện việc này.

- UBND quận huyện, thị xã, TP trực thuộc tỉnh cấp GCN quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng cho cá nhân (cá nhân trong nước, người VN ở nước ngoài và cá nhân nước ngoài).

- Giấy hồng vẫn còn nguyên giá trị. Cơ quan nhà nước có trách nhiệm đổi sang mẫu giấy mới thống nhất theo NĐ 95. Trong trường hợp giao dịch bất động sản như mua bán, tặng cho, chuyển nhượng... đã có giấy hồng thì sau các giao dịch không cần làm thủ tục để cấp sổ đỏ vì giấy hồng đã chứng nhận quyền sử dụng đất. GCN mới này là cơ sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu của các chủ thể và các chủ sở hữu thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình theo qui định của pháp luật.

NĐ lần này còn qui định việc cấp GCN cho nhà ở nông thôn (để người dân có thể thế chấp đi vay mượn tiền làm ăn), cấp cho các công trình xây dựng như nhà máy, xí nghiệp, kho bãi...; cấp cho nhà ở, công trình xây dựng của người VN ở nước ngoài và người nước ngoài.

* Như vậy, người chưa có giấy tờ hợp lệ nào trong tay, muốn có GCN quyền sở hữu nhà ở phải làm thủ tục để được cấp sổ đỏ trước, sau đó lại làm tiếp thủ tục để cấp GCN quyền sở hữu nhà ở?

- Đúng vậy. Trong NĐ 95 ghi rõ hồ sơ đề nghị cấp GCN đối với cá nhân (nhà ở dân dụng), ngoài đơn đề nghị cấp giấy (theo mẫu in sẵn) còn phải có một trong những giấy tờ sau: GCN quyền sử dụng đất (là sổ đỏ cấp theo qui định của Luật đất đai); hợp đồng mua bán nhà thuộc sở hữu nhà nước; giấy tờ về giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết; giấy tờ về nhà đất do các cơ quan có thẩm quyền cấp qua các thời kỳ (nhưng không thuộc diện Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng trong quá trình thực hiện các chính sách về quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 1-7-1991 và chủ nhà vẫn sử dụng từ trước đến nay); giấy tờ về mua bán, tặng cho, thừa kế…

* Tâm lý người dân khi nghe một loại giấy mới ra đời đang rất lo là sẽ phải “chạy” theo thủ tục mới, nhiêu khê hơn, khó khăn hơn, tốn kém hơn và mệt mỏi hơn.

- Theo tôi thì thủ tục đơn giản, dễ dàng hơn rất nhiều. Sắp tới trong thông tư hướng dẫn của bộ sẽ ghi rõ: đơn đề nghị cấp giấy (được in sẵn) phát đại trà xuống phường, xã, thị trấn, ai có nhu cầu thì nhận đơn và thực hiện theo hướng dẫn rồi nộp đơn ở cơ quan có thẩm quyền cấp giấy.

Khi nhận đơn, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm thông báo cụ thể thời gian thực hiện đo vẽ hoặc kiểm tra kết quả đo vẽ công trình xây dựng và hướng dẫn hoàn tất hồ sơ đề nghị cấp GCN. Đối với nhà ở nông thôn, chúng tôi đang đề nghị là người dân không cần đem đi đâu mà cứ nộp cho UBND xã, hằng tuần xã phải nộp lên huyện.

Nói chung thủ tục sẽ đơn giản và người dân không mất công sức đi lên đi xuống nhiều lần, chỉ có khâu duy nhất là khi đi nhận giấy thì không ai nhận thay được vì giấy là tiền, là tài sản, nên gia chủ phải đến nhận tại cơ quan cấp giấy (trừ trường hợp người bệnh tật, già yếu thì có thể ủy quyền người khác nhận thay). Chuyện không để xảy ra hành dân, nhũng nhiễu dân là của chính quyền địa phương, không phải của bộ. Nhưng trách nhiệm của bộ là phải kiểm tra.

Các loại giấy trên căn nhà

- GCN quyền sử dụng đất cấp theo qui định tại Luật đất đai năm 1987, Luật đất đai năm 1993 (thường gọi là giấy đỏ).

- GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo qui định tại nghị định số 60/CP ngày 5-7-1994): cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị (giấy hồng).

- GCN quyền sử dụng đất cấp theo nghị định 181 ngày 29-10-2004 của Chính phủ về việc thi hành Luật đất đai năm 2003 (gọi là sổ đỏ, thay thế giấy đỏ).

- GCN quyền sở hữu nhà ở và GCN quyền sở hữu công trình xây dựng cấp theo nghị định 95 của Chính phủ ký ngày 15-7-2005 (thay thế giấy hồng).

- GCN đăng ký bất động sản: khái niệm mới (gọi là giấy xanh) được đưa vào dự thảo Luật đăng ký bất động sản do Bộ Tư pháp soạn thảo, dùng để đăng ký tài sản gắn liền với đất.

* Người dân TP.HCM cũng từng khổ sở ở khâu đo vẽ. Họ sẽ không ăn ngon ngủ yên nếu lỡ thuê một đơn vị nào đó (không phải do quận giới thiệu) đo vẽ. Thủ tục đo vẽ lần này có... cứu nguy được gì cho người dân không, thưa ông?

- Chúng tôi sẽ hướng dẫn điều này trong thông tư sắp tới. Cụ thể là cá nhân tự đo vẽ mà không nhất thiết phải thuê công ty, tổ chức nào cả. Nếu nhà ai có con là kỹ sư thì cần gì thuê ai vẽ nữa. Nhà có mấy mét vuông thì có gì mà không đo được! Gia đình nào không đo được thì nhờ ai đó làm vì rất đơn giản. Sắp tới bản vẽ chỉ yêu cầu về kích thước, chương trình vi tính sẽ căn cứ trên kích thước đó (sau khi tổ kiểm tra đi kiểm tra thực tế có ghi biên bản) mà vẽ lại trên GCN. Về phía người dân, một khi đã yêu cầu Nhà nước bảo hộ thì phải khai đúng, vẽ đúng.

Tổ kiểm tra chỉ kiểm tra mấy việc sau: vị trí nhà có đúng không, tầng cao có đúng không, nhà có xây lấn sang nhà hàng xóm không? (nếu xây lấn thì phải có hàng xóm xác nhận). Tổ kiểm tra không được yêu cầu người dân nộp thêm bất kỳ một giấy tờ nào khác ngoài các giấy tờ đã qui định.

Kiểm tra xong nếu đúng sẽ ghi tại phiếu xác nhận hồ sơ. Sau đó tổ công tác về cho vẽ vào GCN, trình lãnh đạo ký. Sau đó phải thông báo ngay cho chủ nhà chuẩn bị thuế trước bạ bao nhiêu, lệ phí phải đóng (có qui định) bao nhiêu, chậm nhất 60 ngày chủ nhà lên nhận giấy. Như vậy, sẽ không xảy ra trường hợp như vừa qua là có người phải lên xuống UBND phường 28 lần mà không xin được xác nhận đâu.

* Bộ Xây dựng có đặt ra hạn định của việc cấp giấy?

- Chúng tôi không đặt ra hạn chót là khi nào hoàn thành, chúng tôi chỉ thúc đẩy để người dân tự thấy đây là việc quan trọng và chẳng có gì phiền hà cả thì họ khắc làm.

* Xin cảm ơn ông.

ĐOAN TRANG thực hiện

Ông Đặng Hùng Võ, thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường:

“Đừng bắt dân nộp hồ sơ nhiều chỗ”

Giai quyet 4 buc xuc tu Luat dat dai

“Việc cấp GCN quyền sở hữu nhà ở đối với tài sản gắn liền với đất là việc phải làm. Song có điều cần lưu ý là giữa cơ quan quản lý các tài sản gắn liền với đất (cụ thể là các công trình xây dựng gắn liền với đất) với cơ quan tài nguyên - môi trường phải có sự phối hợp về trình tự thủ tục hành chính, chuyển hồ sơ giữa các cơ quan như thế nào để tránh cao nhất sự phiền nhiễu đối với dân.

Có nghĩa người dân chỉ nộp hồ sơ một chỗ và lấy kết quả ở một chỗ, không phải tiếp xúc với nhiều cơ quan công quyền trong quá trình mình thực hiện công nhận quyền sử dụng đất và công nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Nguyên tắc là tài sản gắn liền với đất chỉ được hình thành sau khi được công nhận quyền sử dụng đất. Theo tôi, cần phải có thông tư liên bộ giống như thông tư liên bộ giữa Bộ Tài nguyên - môi trường và Bộ Tài chính đã ký về trình tự thủ tục khi cấp giấy và việc nộp nghĩa vụ tài chính, tức là luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan hành chính với nhau chứ không bắt người dân đi nộp nhiều chỗ.

Nếu chưa có sổ đỏ thì mối quan hệ phải liên hoàn từ khi cấp sổ đỏ với cấp giấy sở hữu nhà theo trình tự thống nhất, rõ ràng để các địa phương thực hiện. Về nguyên tắc khi sổ đỏ và sổ hồng cùng một chủ thì khi thực hiện quyền dân sự bất động sản đó phải kèm cả hai sổ để tránh tình trạng bán đất cho ông này, bán nhà cho ông khác. Trường hợp đất của ông A, nhà của ông B thì đã rõ vì đã thể hiện ở hai loại giấy”.

Đ.TRANG ghi

Việt Báo

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Quyết liệt xử lý mọi vi phạm tại các cây xăng

 Đoàn Kiểm tra xăng dầu liên ngành do ông Dương Ngọc Viện Đội trưởng đội quản lý thị trường số 17, Chi cục quản lý thị trường Hà Nội làm Trưởng đoàn vừa tiến hành kiểm tra 37 đơn vị kinh doanh xăng dầu, khí hóa lỏng trên địa bàn Hà Nội. 

Thủ đoạn quảng cáo nhà đất giá rẻ giăng bẫy khách hàng

Lợi dụng sự khó khăn của những người có thu nhập thấp và trung bình, nhiều đối tượng đã tung ra các chiêu để lừa đảo. Hậu quả là không ít người ham rẻ, cần nhà, đất... đã sập bẫy.

Nhận xét tin Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Giai quyet 4 buc xuc tu Luat dat dai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

Solve 4 urgent from the Land Law
Ministry of Finance, ownership of housing, land use, construction, certification, land rights, attached to, intellectual property, the transfer, Red Book, agencies, people, procedures, records, urgent, day

2003 Land Law takes effect produced four pressing problems of the people: one is the right certificate land use (called the red book) does not recognize ownership; two who have the title and the sale, transfer receivers lost ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su 24h1812 Thang 72015 to chuc thi quoc gia
    Thời sự 24h(18/12): Tháng 7/2015 tổ chức thi quốc gia

    Tháng 7/2015 tổ chức thi THPT quốc gia; Đào cùng lúc 2 đường hầm cứu nạn; Lý giải máy bay Vietnam Airlines gặp sự cố; Sa Pa lạnh 0 độ, phủ trắng sương muối; Xe điên náo loạn là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/12...

  • Thoi su 24h1712 Xe o to roi vuc sau 5 quan nhan tu vong
    Thời sự 24h(17/12): Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong

    Khoan hầm giải cứu 12 công nhân mắc kẹt; Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong; Mở hộp đen tìm nguyên nhân máy bay hạ cánh khẩn cấp;Sa Pa rét 2 độ, có thể xuất hiện băng giá; Kho tiền 6 tấn của tay chơi Bắc Ninh... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 17/12.

  • Thoi su 24h1612 3 tai nan kinh hoang
    Thời sự 24h(16/12): 3 tai nạn kinh hoàng

    Sập hầm thủy điện, 11 người mắc kẹt; Tai nạn kinh hoàng ở Móng Cái, 6 người chết; Phó chủ tịch bị tố đánh dân giữa chợ; Đắm thuyền ở Thái Bình, 6 người chết; Bán sắt vụn chiếc máy bay bỏ quên 7 năm ở Nội Bài... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 16/12.

  • Thoi su 24h1512 5 thuyen vien mat tich tren bien
    Thời sự 24h(15/12): 5 thuyền viên mất tích trên biển

    Xuất hiện "nhân vật mới" tại phiên xử siêu lừa Huyền Như; Bầu Kiên bị tuyên 30 năm tù; 1.000 xe TQ muốn vào du lịch, Bộ Quốc phòng không đồng tình; Miền Bắc chuẩn bị rét dưới 10 độ; 5 thuyền viên mất tích trên biển; Hé lộ "hợp đồng nô lệ" trong showbiz Việt... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 15/12.

  • Thoi su tuan qua Bau Kien bat khoc tai toa
    Thời sự tuần qua: Bầu Kiên bật khóc tại tòa

    Ông Hoàng Văn Nghiên xin trả biệt thự; Một đại gia bị tạt axít khi đang ăn sáng;Lần đầu tiên bầu Kiên bật khóc trước tòa; Vụ Hồ Duy Hải: Tang vật được mua... ngoài chợ?; Cha của bé 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi đã xuất hiện?..

  • Be trai bi bo roi tren taxi
    Bé trai bị bỏ rơi trên taxi

    Liên quan đến vụ bé trai 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi, người cha xuất hiện và nêu lý do bé Bo bị "lạc" bố mẹ trong đêm.

  • Thuong tet 2015
    Thưởng tết 2015

    Về mức thưởng Tết năm 2015, tôi dự đoán do điều kiện khó khăn sẽ có nhiều doanh nghiệp có mức thưởng khiêm tốn.

  • Xoay quanh viec Hoa hau Nguyen Cao Ky Duyen dang quang
    Xoay quanh việc Hoa hậu Nguyễn Cao Kỳ Duyên đăng quang

    Không chỉ là sinh viên ĐH Ngoại thương, tân hoa hậu Việt Nam 2014 Nguyễn Cao Kỳ Duyên còn từng tốt nghiệp loại giỏi tại một trường THPT nổi tiếng nhất nhì cả nước.

  • Toi pham giang ho noi am anh nguoi dan
    Tội phạm giang hồ - nỗi ám ảnh người dân

    Nhắc đến cái tên Đức “Cổ Lễ”, giới giang hồ trong Nam, ngoài Bắc có lẽ đều biết tiếng. Gã đẹp trai nhưng cũng nóng tính nên sẵn sàng đâm chém kẻ khác dù bất cứ lí do gì.

  • Lich nghi Tet At Mui 2015
    Lịch nghỉ Tết Ất Mùi 2015

    Chính phủ đồng ý phương án nghỉ 9 ngày với Tết Nguyên đán, 4 ngày với Tết Dương lịch, 6 ngày dịp lễ Giỗ tổ và 30/4, 1/5.

  • Toan canh kinh te tuan 712 13122014
    Toàn cảnh kinh tế tuần (7/12 - 13/12/2014)

    Theo khảo sát các Doanh nghiệp, khả năng thưởng Tết Nguyên đán 2015 sẽ vẫn giữ nguyên như năm 2014, và theo báo cáo Tiền lương Toàn cầu tiền lương ở Việt Nam thuộc mức thấp trong khu vực, Vinalines đã chuyển một phần số nợ thành vốn góp của Vietinbank, hơn 99% hộ gia đình tại Hà Nội đã có sổ đỏ, cùng với những thông tin cảnh báo tiêu dùng là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật trong tuần vừa qua.

  • Ban tin suc khoe tuan tu 71312
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 7-13/12)

    Bộ Y tế ban hành phác đồ điều trị rắn lục đuôi đỏ cắn; Đề kháng kháng sinh - Bao giờ có thuốc chữa?; Đâu là nguyên nhân vô sinh ngày càng tăng?; Tác hại và cách nhận biết rau muống nhiễm chì; Thông tin gây sốc về thủ dâm nữ; Con thông minh nhờ mẹ ốm nghén; 3 động tác cho dân văn phòng có chân thon, khỏe; Những cách kiểm tra sức khỏe thú vị nên thử; Loại rau quý chống ung thư kỳ diệu có nhiều ở Việt Nam... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 0712 1312
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (07/12 - 13/12)

    Gia cảnh đáng thương của thuyền viên bị cướp biển bắn chết; Tái bổ nhiệm giám đốc... sắp về hưu; Bé trai bị quên trên taxi: Người cha xuất hiện; Ồ ạt xây dựng tượng đài; Ông Hoàng Văn Nghiên viết thư xin trả biệt thự ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 0712 1312
    Toàn cảnh Showbiz tuần (07/12 – 13/12)

    Nguyễn Cao Kỳ Duyên đăng quang Hoa hậu Việt Nam 2014, Á hậu Huyền My lộ ảnh mặc nội y diễn bar, Đàm Vĩnh Hưng là nghệ sỹ thu nhiều quảng cáo nhất 2014, Thủy Tiên - Công Vinh chính thức kết hôn ngày 27/12, Mỹ Tâm bất ngờ rút khỏi Làn sóng xanh 2014, Kate Hudson hủy hôn, Henry Cavill bất ngờ chia tay bạn gái, Những sự kiện gây chấn động nền âm nhạc Hàn Quốc năm 2014,... là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 0712 1312
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (07/12 - 13/12)

    Hồ Duy Hải và kỳ án Bưu điện Cầu Voi; Ly kỳ chuyện 'người chết' ra tòa, lãnh án; Đốt người thân: Những vụ án kinh hoàng; Những em bé bị người thân ruột thịt bạo hành gây chấn động; Thi thể nữ chủ nhân và ấm trà tố cáo tội ác; Khát vọng hoàn lương của “ông trùm” gieo rắc “cái chết trắng”;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.