Thứ hai, 18 Tháng bảy 2005, 01:03 GMT+7

Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai

Nghị định mới về cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và công trình xây dựng:

Giai quyet 4 buc xuc tu Luat dat dai
Luật đất đai 2003 có hiệu lực thi hành tạo ra bốn vấn đề bức xúc của người dân: một là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi là sổ đỏ) không công nhận quyền sở hữu nhà; hai là người đã có giấy chủ quyền rồi khi mua bán, sang nhượng bị thu mất quyền sở hữu mà chỉ được cấp sổ đỏ; ba là nhà xây trên đất thuê, xây trên đất cha mẹ cho mượn không được cấp chủ quyền; bốn là cơ quan công chứng không chứng nhận việc bán nhà mà chỉ chứng nhận việc chuyển nhượng đất (theo sổ đỏ).

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo nghị định mới giải quyết được bốn bức xúc của người dân.

Ông Trịnh Huy Thục (ảnh), cục trưởng Cục Quản lý nhà (Bộ Xây dựng), khẳng định như trên khi trả lời phỏng vấn của TS chiều 17-7 về trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng (gọi tắt là GCN quyền sở hữu nhà ở) theo nghị định 95/2005/NĐ-CP (NĐ 95) mà Thủ tướng vừa ký ban hành ngày 15-7-2005.

* Nhưng người dân hiện nay đang rối vì có quá nhiều loại giấy. Vậy giấy hồng (GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở) và sổ đỏ (GCN quyền sử dụng đất) còn hiệu lực không, và giấy mới này có khắc phục được những khiếm khuyết của giấy hồng cũ không, thưa ông?

* Tóm tắt trình tự, thủ tục cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu công trình xây dựng (theo nghị định 95)

- Nộp hồ sơ tại UBND phường, xã, thị trấn nơi có nhà ở, công trình xây dựng; đo vẽ và kiểm tra việc đo vẽ.

- Trong thời gian 30 ngày làm việc (kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ), UBND quận huyện kiểm tra hồ sơ, thể hiện các nội dung trên GCN, ký GCN và vào sổ đăng ký. Trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy thì phải báo bằng văn bản để người đề nghị cấp giấy biết rõ lý do.

- Trong thời gian năm ngày làm việc kể từ ngày ký GCN, UBND quận huyện thông báo cho cho chủ sở hữu biết về việc nộp nghĩa vụ tài chính.

- Chậm nhất 60 ngày kể từ ngày nhận thông báo, chủ sở hữu phải nộp nghĩa vụ tài chính để được nhận GCN.

* Thẩm quyền cấp GCN

- UBND tỉnh, TP trực thuộc T.Ư cấp GCN quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng cho tổ chức (trong và ngoài nước) và được ủy quyền cho sở xây dựng thực hiện việc này.

- UBND quận huyện, thị xã, TP trực thuộc tỉnh cấp GCN quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng cho cá nhân (cá nhân trong nước, người VN ở nước ngoài và cá nhân nước ngoài).

- Giấy hồng vẫn còn nguyên giá trị. Cơ quan nhà nước có trách nhiệm đổi sang mẫu giấy mới thống nhất theo NĐ 95. Trong trường hợp giao dịch bất động sản như mua bán, tặng cho, chuyển nhượng... đã có giấy hồng thì sau các giao dịch không cần làm thủ tục để cấp sổ đỏ vì giấy hồng đã chứng nhận quyền sử dụng đất. GCN mới này là cơ sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu của các chủ thể và các chủ sở hữu thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình theo qui định của pháp luật.

NĐ lần này còn qui định việc cấp GCN cho nhà ở nông thôn (để người dân có thể thế chấp đi vay mượn tiền làm ăn), cấp cho các công trình xây dựng như nhà máy, xí nghiệp, kho bãi...; cấp cho nhà ở, công trình xây dựng của người VN ở nước ngoài và người nước ngoài.

* Như vậy, người chưa có giấy tờ hợp lệ nào trong tay, muốn có GCN quyền sở hữu nhà ở phải làm thủ tục để được cấp sổ đỏ trước, sau đó lại làm tiếp thủ tục để cấp GCN quyền sở hữu nhà ở?

- Đúng vậy. Trong NĐ 95 ghi rõ hồ sơ đề nghị cấp GCN đối với cá nhân (nhà ở dân dụng), ngoài đơn đề nghị cấp giấy (theo mẫu in sẵn) còn phải có một trong những giấy tờ sau: GCN quyền sử dụng đất (là sổ đỏ cấp theo qui định của Luật đất đai); hợp đồng mua bán nhà thuộc sở hữu nhà nước; giấy tờ về giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết; giấy tờ về nhà đất do các cơ quan có thẩm quyền cấp qua các thời kỳ (nhưng không thuộc diện Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng trong quá trình thực hiện các chính sách về quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 1-7-1991 và chủ nhà vẫn sử dụng từ trước đến nay); giấy tờ về mua bán, tặng cho, thừa kế…

* Tâm lý người dân khi nghe một loại giấy mới ra đời đang rất lo là sẽ phải “chạy” theo thủ tục mới, nhiêu khê hơn, khó khăn hơn, tốn kém hơn và mệt mỏi hơn.

- Theo tôi thì thủ tục đơn giản, dễ dàng hơn rất nhiều. Sắp tới trong thông tư hướng dẫn của bộ sẽ ghi rõ: đơn đề nghị cấp giấy (được in sẵn) phát đại trà xuống phường, xã, thị trấn, ai có nhu cầu thì nhận đơn và thực hiện theo hướng dẫn rồi nộp đơn ở cơ quan có thẩm quyền cấp giấy.

Khi nhận đơn, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm thông báo cụ thể thời gian thực hiện đo vẽ hoặc kiểm tra kết quả đo vẽ công trình xây dựng và hướng dẫn hoàn tất hồ sơ đề nghị cấp GCN. Đối với nhà ở nông thôn, chúng tôi đang đề nghị là người dân không cần đem đi đâu mà cứ nộp cho UBND xã, hằng tuần xã phải nộp lên huyện.

Nói chung thủ tục sẽ đơn giản và người dân không mất công sức đi lên đi xuống nhiều lần, chỉ có khâu duy nhất là khi đi nhận giấy thì không ai nhận thay được vì giấy là tiền, là tài sản, nên gia chủ phải đến nhận tại cơ quan cấp giấy (trừ trường hợp người bệnh tật, già yếu thì có thể ủy quyền người khác nhận thay). Chuyện không để xảy ra hành dân, nhũng nhiễu dân là của chính quyền địa phương, không phải của bộ. Nhưng trách nhiệm của bộ là phải kiểm tra.

Các loại giấy trên căn nhà

- GCN quyền sử dụng đất cấp theo qui định tại Luật đất đai năm 1987, Luật đất đai năm 1993 (thường gọi là giấy đỏ).

- GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo qui định tại nghị định số 60/CP ngày 5-7-1994): cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị (giấy hồng).

- GCN quyền sử dụng đất cấp theo nghị định 181 ngày 29-10-2004 của Chính phủ về việc thi hành Luật đất đai năm 2003 (gọi là sổ đỏ, thay thế giấy đỏ).

- GCN quyền sở hữu nhà ở và GCN quyền sở hữu công trình xây dựng cấp theo nghị định 95 của Chính phủ ký ngày 15-7-2005 (thay thế giấy hồng).

- GCN đăng ký bất động sản: khái niệm mới (gọi là giấy xanh) được đưa vào dự thảo Luật đăng ký bất động sản do Bộ Tư pháp soạn thảo, dùng để đăng ký tài sản gắn liền với đất.

* Người dân TP.HCM cũng từng khổ sở ở khâu đo vẽ. Họ sẽ không ăn ngon ngủ yên nếu lỡ thuê một đơn vị nào đó (không phải do quận giới thiệu) đo vẽ. Thủ tục đo vẽ lần này có... cứu nguy được gì cho người dân không, thưa ông?

- Chúng tôi sẽ hướng dẫn điều này trong thông tư sắp tới. Cụ thể là cá nhân tự đo vẽ mà không nhất thiết phải thuê công ty, tổ chức nào cả. Nếu nhà ai có con là kỹ sư thì cần gì thuê ai vẽ nữa. Nhà có mấy mét vuông thì có gì mà không đo được! Gia đình nào không đo được thì nhờ ai đó làm vì rất đơn giản. Sắp tới bản vẽ chỉ yêu cầu về kích thước, chương trình vi tính sẽ căn cứ trên kích thước đó (sau khi tổ kiểm tra đi kiểm tra thực tế có ghi biên bản) mà vẽ lại trên GCN. Về phía người dân, một khi đã yêu cầu Nhà nước bảo hộ thì phải khai đúng, vẽ đúng.

Tổ kiểm tra chỉ kiểm tra mấy việc sau: vị trí nhà có đúng không, tầng cao có đúng không, nhà có xây lấn sang nhà hàng xóm không? (nếu xây lấn thì phải có hàng xóm xác nhận). Tổ kiểm tra không được yêu cầu người dân nộp thêm bất kỳ một giấy tờ nào khác ngoài các giấy tờ đã qui định.

Kiểm tra xong nếu đúng sẽ ghi tại phiếu xác nhận hồ sơ. Sau đó tổ công tác về cho vẽ vào GCN, trình lãnh đạo ký. Sau đó phải thông báo ngay cho chủ nhà chuẩn bị thuế trước bạ bao nhiêu, lệ phí phải đóng (có qui định) bao nhiêu, chậm nhất 60 ngày chủ nhà lên nhận giấy. Như vậy, sẽ không xảy ra trường hợp như vừa qua là có người phải lên xuống UBND phường 28 lần mà không xin được xác nhận đâu.

* Bộ Xây dựng có đặt ra hạn định của việc cấp giấy?

- Chúng tôi không đặt ra hạn chót là khi nào hoàn thành, chúng tôi chỉ thúc đẩy để người dân tự thấy đây là việc quan trọng và chẳng có gì phiền hà cả thì họ khắc làm.

* Xin cảm ơn ông.

ĐOAN TRANG thực hiện

Ông Đặng Hùng Võ, thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường:

“Đừng bắt dân nộp hồ sơ nhiều chỗ”

Giai quyet 4 buc xuc tu Luat dat dai

“Việc cấp GCN quyền sở hữu nhà ở đối với tài sản gắn liền với đất là việc phải làm. Song có điều cần lưu ý là giữa cơ quan quản lý các tài sản gắn liền với đất (cụ thể là các công trình xây dựng gắn liền với đất) với cơ quan tài nguyên - môi trường phải có sự phối hợp về trình tự thủ tục hành chính, chuyển hồ sơ giữa các cơ quan như thế nào để tránh cao nhất sự phiền nhiễu đối với dân.

Có nghĩa người dân chỉ nộp hồ sơ một chỗ và lấy kết quả ở một chỗ, không phải tiếp xúc với nhiều cơ quan công quyền trong quá trình mình thực hiện công nhận quyền sử dụng đất và công nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Nguyên tắc là tài sản gắn liền với đất chỉ được hình thành sau khi được công nhận quyền sử dụng đất. Theo tôi, cần phải có thông tư liên bộ giống như thông tư liên bộ giữa Bộ Tài nguyên - môi trường và Bộ Tài chính đã ký về trình tự thủ tục khi cấp giấy và việc nộp nghĩa vụ tài chính, tức là luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan hành chính với nhau chứ không bắt người dân đi nộp nhiều chỗ.

Nếu chưa có sổ đỏ thì mối quan hệ phải liên hoàn từ khi cấp sổ đỏ với cấp giấy sở hữu nhà theo trình tự thống nhất, rõ ràng để các địa phương thực hiện. Về nguyên tắc khi sổ đỏ và sổ hồng cùng một chủ thì khi thực hiện quyền dân sự bất động sản đó phải kèm cả hai sổ để tránh tình trạng bán đất cho ông này, bán nhà cho ông khác. Trường hợp đất của ông A, nhà của ông B thì đã rõ vì đã thể hiện ở hai loại giấy”.

Đ.TRANG ghi

Việt Báo

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/11 - 22/11)

Nghị trường QH nóng chuyện chạy chức, chạy quyền; Ước vọng của Hai lúa được phong Đại tướng quân; Sách Luật in hình nghệ sỹ Công Lý: Luật pháp không phải trò hề; Làm khu nghỉ dưỡng trên núi Hải Vân: Quá nhạy cảm quốc phòng!; Phát phim phản cảm,VTV nên có lời với các thầy cô giáo ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

Nhận xét tin Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Giai quyet 4 buc xuc tu Luat dat dai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Giải quyết 4 bức xúc từ Luật đất đai ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

Solve 4 urgent from the Land Law
Ministry of Finance, ownership of housing, land use, construction, certification, land rights, attached to, intellectual property, the transfer, Red Book, agencies, people, procedures, records, urgent, day

2003 Land Law takes effect produced four pressing problems of the people: one is the right certificate land use (called the red book) does not recognize ownership; two who have the title and the sale, transfer receivers lost ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2111 Thu hoi nha dat cua ong Tran Van Truyen
    Thời sự 24h(21/11): Thu hồi nhà đất của ông Trần Văn Truyền

    Thu hồi nhà, đất của ông Trần Văn Truyền; Gói quà 20/11 phát nổ, 1 phụ nữ tử vong; VTV xin lỗi vụ phát sóng "Nhặt xương cho thầy"; Hà Hồ bật khóc, nêu lời giải cho quan hệ với Cường đô la; Từ 1/1/2015 tăng mức phạt xe quá tải... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/11.

  • Thoi su 24h2010 2 may bay suyt dam nhau tai SG
    Thời sự 24h(20/10): 2 máy bay suýt đâm nhau tại SG

    Đổi chứng minh thư thành thẻ căn cước công dân;Hai máy bay suýt đụng nhau trên không;Thuê người giả mạo Thứ trưởng Y tế để lừa tiền tỷ; Sát hại con tin để quỵt nợ 50 triệu đồng; "100 nghìn/cô" - cuộc định giá đau xót trong ngày 20/11?... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 20/11.

  • Thoi su 24h1911 Chang trai dam cuoi co tich qua doi
    Thời sự 24h(19/11): Chàng trai "đám cưới cổ tích" qua đời

    Phạt 252 triệu đồng NXB in hình Công Lý cởi trần; Chơi ngông Tàng "Keangnam": Mời ca sỹ ngoại về đãi cả bản; Nữ phượt thủ 9x tử nạn trên cung đường Hà Giang; Chàng trai trong "đám cưới cố tích" đột ngột qua đời...

  • Thoi su 24h1811 BS quen kim mo trong bung benh nhan
    Thời sự 24h(18/11): BS quên kim mổ trong bụng bệnh nhân

    Đường sắt trên cao "tuyệt đối an toàn"; Mổ đẻ, BS ‘quên’ kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bé sơ sinh văng khỏi bụng mẹ ra viện; Lật mặt hàng chục cửa hàng xăng dầu lắp đặt IC giả; Mạo nhận con trai Bí thư HN "quỵt" hàng trăm triệu... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/11.

  • Thoi su 24h1711 Cong Ly mac quan nho len bia sach luat
    Thời sự 24h(17/11): Công Lý mặc quần nhỏ lên bìa sách luật

    Bình Dương lên tiếng về cáo buộc của ông Dũng "lò vôi"; Công Lý bức xúc vì bìa sách in hình anh cởi trần; Nữ "đại gia" Hà thành bị đánh thuốc mê cướp kim cương?; "Kho" sừng tê giác trong nhà đại gia Hà Tĩnh...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 162211
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 16-22/11)

    Hà Tĩnh: Mổ đẻ, BS "quên" kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bình Dương: Một phụ nữ chết tức tưởi sau khi chích thuốc tại phòng khám tư nhân; Trứng gà thật - giả, phân biệt thế nào?; 83% đàn ông "thả rông" trong lần quan hệ đầu tiên; Mẹo chăm sóc da cho trẻ vào mùa đông; Lý do không ngờ khiến mẹ chậm mang thai; Người hay lo lắng dễ bị mất trí nhớ; Cách giảm cân hiệu quả trong 1 tuần... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1611 2211
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/11 - 22/11)

    Nghị trường QH nóng chuyện chạy chức, chạy quyền; Ước vọng của Hai lúa được phong Đại tướng quân; Sách Luật in hình nghệ sỹ Công Lý: Luật pháp không phải trò hề; Làm khu nghỉ dưỡng trên núi Hải Vân: Quá nhạy cảm quốc phòng!; Phát phim phản cảm,VTV nên có lời với các thầy cô giáo ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1611 2211
    Toàn cảnh Showbiz tuần (16/11 – 22/11)

    Mỹ Tâm được vinh danh giải thưởng 'Huyền thoại âm nhạc', Hình nghệ sĩ Công Lý bị xuất hiện phản cảm trên bìa sách luật, Tranh cãi số lượng khán giả trong live concert Heartbeat của Mỹ Tâm,

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1611 2211
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (16/11 - 22/11)

    "Tội phạm axit" và câu chuyện về quản lý; Kết cục thảm của những mối tình đồng tính nữ lệch lạc; Điểm tựa hoàn lương của 9X sát hại người yêu; 14 năm tù cho cơn ghen tuông mù quáng; Vụ TMV Cát Tường: Tội danh của bị cáo Tường và Khánh sẽ thay đổi?; Cảnh giác với chiêu lừa đảo tinh vi qua điện thoại;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 16112211
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (16/11-22/11)

    Tổng hợp diễn biến vụ nghi ngờ Công Phượng gian lận tuổi; Tổng hợp thông tin trước thềm AFF Cup của ĐT Việt Nam và các đội bóng cùng bảng; Tổng hợp các trận cầu hay cuối tuần... là những tin tức sẽ có trong bản tin Bóng đá cuối tuần của Việt Báo.