Đề nghị thành lập Ủy ban dân nguyện của Quốc Hội

De nghi thanh lap Uy ban dan nguyen cua Quoc Hoi
TTCN - Nghị quyết 715/2004/NQ-UBTVQH11 của Ủy ban thường vụ Quốc hội (QH) “về việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, cơ quan, tổ chức gửi QH, các cơ quan của QH, các thành viên Ủy ban thường vụ QH” đã chính thức có hiệu lực từ ngày 15-7.

Cuộc phỏng vấn ủy viên Ủy ban thường vụ QH, trưởng Ban dân nguyện Lê Quang Bình cũng bắt nguồn từ chính văn bản mang tính đột phá trong công tác dân nguyện này. Ông Bình nói:

- Đúng như tên gọi nghị quyết 715 qui định rất cụ thể việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư gửi đến QH. Các cơ quan thành viên của QH sẽ xử lý đơn thư thuộc lĩnh vực mình phụ trách; nếu không thuộc lĩnh vực mình phụ trách thì chuyển đến Ban công tác đại biểu hoặc Ban dân nguyện để xử lý theo thẩm quyền.

* Như vậy đơn thư sẽ được “chia luồng” theo nội dung để xử lý?

- Đúng vậy. Nghị quyết 715 dành tới 10 điều qui định chi tiết, cụ thể thẩm quyền xử lý đơn thư dân nguyện để tránh sự chồng chéo, trùng lắp, đùn đẩy trách nhiệm, bỏ sót, bỏ lọt đơn thư. Có thể khẳng định: từ nay, mọi đơn thư của công dân gửi tới lãnh đạo QH, các cơ quan của QH đều sẽ được xem xét, xử lý theo qui định của pháp luật.

* Cán bộ công chức là đầy tớ của dân nhưng người dân lâu nay lại phải đi “xin” thay vì “yêu cầu” đầy tớ. Liệu tới đây chúng ta có thể xử lý được vấn đề này?

- Nhà nước ta là của dân, do dân, vì dân. Cán bộ công chức là đầy tớ, là công bộc của dân nhưng hiện nay bộ máy nhà nước chưa thể hiện đầy đủ bản chất ưu việt đó. Người dân luôn bị yếu thế trước cơ quan nhà nước, trước cán bộ, công chức nhà nước. Người dân thường xuyên cảm thấy “quyền thì của nhà nước, dân chỉ có nghĩa vụ”. Cho nên “chủ” cứ phải đi xin, còn cho hay không do ông “đầy tớ” quyết định.

“Có một số ý kiến xác đáng mà buổi tiếp xúc cử tri nào tôi cũng được nghe phản ánh đầy day dứt, bức xúc. Đó là nạn tham nhũng và hiệu quả công tác chống tham nhũng chưa cao; là vấn đề cải cách hành chính còn chậm, bộ máy cơ quan công quyền cồng kềnh, nhiều thủ tục hành chính rườm rà… Tôi cho rằng thời gian tới QH nên tiếp tục bàn chuyên đề về những vấn đề bức xúc, như cải cách hành chính và chống tham nhũng.

Cử tri đã nhiều lần đề nghị thành lập cơ quan chuyên trách chống tham nhũng và nâng pháp lệnh chống tham nhũng hiện nay lên thành Luật chống tham nhũng. Tôi cũng từng phát biểu đề xuất thành lập cơ quan chuyên trách chống tham nhũng. Theo tôi, việc này nên đưa ra QH thảo luận, quyết định trong thời gian thích hợp”.

Đã đến lúc chúng ta phải thay đổi từ nhận thức cho đến việc làm theo đúng bản chất cán bộ là công bộc, là đầy tớ của dân.

* Tại cuộc họp báo lần đầu tiên công bố bản tập hợp dân nguyện (kỳ họp QH thứ 5), Ban dân nguyện đã cho biết: nếu lãnh đạo QH cho phép, sẽ tổ chức họp báo truyền hình trực tiếp…

- Đó là cách làm tốt nếu chúng ta công khai việc trả lời trực tiếp của các cơ quan nhà nước đối với ý kiến, kiến nghị của cử tri. Điều đó thể hiện sự tôn trọng người dân. Vì thế Ban dân nguyện muốn mở rộng hình thức này. Vấn đề là lãnh đạo các bộ, ngành cũng phải cởi mở vì tôi biết một số đồng chí vẫn e ngại hình thức truyền hình trực tiếp.

* Theo ông, nên học tập kinh nghiệm gì từ công tác dân nguyện trên thế giới?

- Nước ta có một lực lượng “trùng trùng điệp điệp”, hàng trăm tổ chức, hàng vạn cá nhân làm công việc xử lý đơn thư khiếu kiện, ai cũng làm song hiệu quả lại chưa cao.

Có thể nói nước nào cũng có chuyện đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo gửi đến các cơ quan nhà nước. Song hầu hết nghị viện trên thế giới đều thành lập cơ quan chuyên trách để xử lý vấn đề này. Theo ý kiến của Chủ tịch QH Nguyễn Văn An, Ban dân nguyện đã nghiên cứu việc thành lập cơ quan chuyên trách như vậy. Chúng tôi đã đưa ra hai phương án: Ủy Ban dân nguyện của QH hoặc Thanh tra QH.

* Cá nhân ông chọn phương án nào?

- Nên thành lập Ủy ban dân nguyện.

* Nghĩa là nâng cấp Ban dân nguyện của Ủy ban thường vụ QH hiện nay thành Ủy ban dân nguyện của QH?

- Đúng thế. Ở một số nước, cơ quan này hết sức quan trọng. Thành viên của nó bao gồm các đại biểu QH am hiểu pháp luật với cả một bộ máy giúp việc hội tụ nhiều luật sư giỏi.

* Nhưng mô hình thanh tra QH hiện cũng rất phổ biến trên thế giới với trên 130 nước áp dụng?

- Đúng là thẩm quyền của Ủy ban dân nguyện hẹp hơn Thanh tra QH vì không có thẩm quyền thanh tra, điều tra. QH các nước quan niệm Thanh tra QH chính là người thay mặt mình “trông nom hoạt động của các cơ quan công quyền” và cũng là người bảo vệ quyền lợi của công chúng.

* Pháp luật VN cũng qui định QH có thể thành lập Ủy ban lâm thời điều tra một vấn đề hoặc thẩm tra một dự án luật nào đó. Tại sao chúng ta không xây dựng hẳn một cơ quan hoạt động thường xuyên, thay vì mang tính “lâm thời”?

- Cho đến nay QH mới một lần thành lập Ủy ban lâm thời để thẩm tra Luật hoạt động giám sát của QH, song thực tế cho thấy: nhiều vấn đề trong cuộc sống đòi hỏi QH cũng cần xem xét thành lập Ủy ban lâm thời điều tra một vấn đề nhất định. Chẳng hạn dư luận phản ánh nhiều về chuyện thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản. Hiện nay Ủy ban thường vụ QH đang tổ chức đoàn giám sát vấn đề này.

Nhưng nếu QH của ta có cơ quan Thanh tra QH thì Thanh tra QH có thể vào cuộc mà không cần Ủy ban thường vụ QH phải thành lập đoàn giám sát. Thậm chí cả những vấn đề Thanh tra Chính phủ đã kết luận nhưng nếu Thanh tra QH thấy chưa thỏa đáng thì Thanh tra QH có thể làm rồi báo cáo với QH. Các nước đều làm như vậy.

* Vậy tại sao Ban dân nguyện không đề xuất mô hình này?

- Đây chính là vấn đề mà chúng tôi đang cân nhắc rất kỹ. Tuy nhiên quyền quyết định vẫn thuộc về Ủy ban thường vụ QH và QH, nếu quyết mô hình nào, chúng tôi sẽ xây dựng đề án cụ thể mô hình đó. Và dù với phương án nào thì chúng ta cũng phải sửa các luật liên quan (nhất là Luật tổ chức QH).

ĐÀ TRANG thực hiện

Việt Báo

Video nổi bật

Thương lái ồ ạt thu gom Chuối xanh sang Trung Quốc
00:00 / --:--

TIN Xã Hội NỔI BẬT

Vì sao cơ trưởng giấu 4kg vàng "lọt" sân bay Nội Bài?

Cục Hàng không VN đang tiến hành rà soát lại tất cả các khâu soi chiếu an ninh tại Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài để lãm rõ nguyên nhân phi công và tiếp viên Vietnam Airlines có thể “qua mặt” anh ninh vận chuyển 6kg vàng từ Nội Bài đến sân bay Gimhae (Pusan, Hàn Quốc) mới bị phát hiện.

Những bức ảnh đặc biệt về Việt Nam 25 năm trước

Triển lãm "Việt Nam 25 năm một đất nước đang thay đổi" trưng bày các bức ảnh của nữ nhà báo, nhiếp ảnh gia Catherine Karnow, nhân kỷ niệm 20 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam – Hoa Kỳ.

Bỏ 12 triệu chơi hụi, một năm “ẵm”… 637,7 tỷ đồng!?

Hình thành trong Nam và mới chỉ vươn ra Hà Nội khoảng 2 tháng, nhưng đường dây hội quán hụi Tụ Hiền (hụi Tụ Hiền) đã làm cả chục ngàn người quay cuồng trong cơn lốc kiếm tiền và giấc mơ đại tỷ phú. Họ mê muội không biết “cạm bẫy” mà ông chủ hụi đã giăng ra.

Nhận xét tin Đề nghị thành lập Ủy ban dân nguyện của Quốc Hội

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Đề nghị thành lập Ủy ban dân nguyện của Quốc Hội bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết De nghi thanh lap Uy ban dan nguyen cua Quoc Hoi ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Đề nghị thành lập Ủy ban dân nguyện của Quốc Hội ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

Commission propose the establishment of the National Assembly's prayer
National Assembly Standing Committee, committee members, state agency, commission, committee, the National Assembly, specialized agencies, the people pray, established, treatment issues, inspection, organization, QH

craft - 715/2004/NQ-UBTVQH11 Resolution of the National Assembly Standing Committee (QH) "on the receipt, sorting, handling complaints, denunciations and petitions of individuals, agencies and organizations send QH, the bodies of the National Assembly, the members of NA Standing Committee "...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Xã Hội


  • Thoi su 24h164 Dan lai chan xe tren quoc loi 1A
    Thời sự 24h(16/4): Dân lại chặn xe trên quốc lội 1A

    Tổng TTCP gọi điện cho đoàn thanh tra cây Hà Nội; Hàng cổ thụ Thủ đô ứa nhựa sau những vết chém lạ; Nửa đêm phá cửa xe đưa thi thể 2 thầy giáo ra ngoài; Chuyện hậu trường be bét của truyền hình thực tế; Thủ đoạn cực kỳ tinh vi của siêu lừa qua Facebook ở HN...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 15/4.

  • Thoi su 24h174 May bay roi o Binh Thuan
    Thời sự 24h(17/4): Máy bay rơi ở Bình Thuận

    TQ mở rộng phi pháp bãi đá ở Trường Sa; Máy bay rơi ở Bình Thuận, 2 phi công nhảy dù; Hà Nội: Nhiều phố có hàng cổ thụ bị vết 'chém' lạ; 'Trùm' đường dây người mẫu bán dâm cho đại gia ở SG; 5 người đẹp Việt trần tình nghi án "đi khách"; Tai nạn thảm khốc sau bữa tiệc thôi nôi...là những tin tức thời sự nổi bật trong ngày 16/4.

  • Thoi su 24h154 Xin tien chua ung thu cho con
    Thời sự 24h(15/4): 'Xin tiền chữa ung thư cho con'

    8 người tranh chức Cục trưởng Đường sắt VN; Hành động lạ của người mẹ 'xin tiền chữa ung thư cho con'; Chở xác người vứt giữa phố; Khoe 'chiến tích' và ảnh sex để bôi xấu bạn gái cũ; 'Cá chép hóa rồng' 200 tấn trên sông Hàn; Nữ hung thủ giết 3 bà cháu im lặng trong trại giam...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 14/4.

  • Thoi su 24h144 3 nguoi mot nha bi giet tan nhan
    Thời sự 24h(14/4): 3 người một nhà bị giết tàn nhẫn

     Không tăng giá bán xăng dầu; Trứng kiến 700 ngàn/kg: Dân Hà thành mua cả yến ăn dần; Choáng với váy áo hở bạo của Thanh Lam; Cầm dao cướp tiệm vàng, bị dân vây đánh bầm dập; Nhờ cứu hộ mới đưa được xác nữ sinh khỏi gầm container; 

  • Thoi su tuan qua Ho bien 100 trieu thanh 130 ty
    Thời sự tuần qua: Hô biến 100 triệu thành... 130 tỷ

    Tiếp tục tăng giá viện phí; Bị “chôn sống” khi ngăn cản thi công quốc lộ 1A; Bức ảnh nướng gà bằng đèn khò gây bão; ‘Thổi’ giá thiết bị từ 100 triệu lên 130 tỷ; Thực hư vụ nữ sinh bị hiếp và giết ở Hà Nội...

  • Dieu chinh gia dich vu y te
    Điều chỉnh giá dịch vụ y tế

    Theo phân tích từ Bộ Y tế, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế, đối với người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) được lợi đầu tiên vì được thụ hưởng dịch vụ y tế chất lượng tốt hơn...

  • Phi cong va tiep vien VNA bi bat tai Han Quoc
    Phi công và tiếp viên VNA bị bắt tại Hàn Quốc

    Cục Hàng không VN đang tiến hành rà soát lại tất cả các khâu soi chiếu an ninh tại Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài để lãm rõ nguyên nhân phi công và tiếp viên Vietnam Airlines có thể “qua mặt” anh ninh vận chuyển 6kg vàng từ..

  • Gan camera tren mu CSGT
    Gắn camera trên mũ CSGT

    Chỉ mang tính thử nghiệm, nhưng việc gắn camera trên mũ CSGT đã đem lại nhiều hiệu quả, khiến người vi phạm giao thông tâm phục, khẩu phục.

  • Nhung ky an trong lich su to tung Viet Nam
    Những kỳ án trong lịch sử tố tụng Việt Nam

    5 người cùng bị truy tố về tội giết người trong một vụ án. Kỳ án 'ma cũ bắt nạt ma mới' và sự thật bất ngờ; Kỳ án “Chúc Anh Đài” thời @ chuyên đi trộm cắp; Kỳ án tòa xử buộc người không vay phải trả nợ...

  • Be gai bi bong o truong Mam non
    Bé gái bị bỏng ở trường Mầm non

    Bé gái 3 tuổi bỏng nặng phần bụng, ngực và một phần cổ, mặt vì bị bạn đốt váy trong lớp học tại trường mầm non ở thị trấn thuộc huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1204 1804
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/04 - 18/04)

    Người mẫu, hoa khôi... bán dâm giá nghìn đô; Phi công và tiếp viên VNA bị bắt tại Hàn Quốc; Thảm án 3 bà cháu bị chém chết; Điều chưa biết về vụ trộm táo bạo nhất lịch sử; Những phi vụ táo tợn của “Băng cướp Hắc Long”; Bóc mẽ những chiêu thức tinh vi trong thế giới cá độ online;......là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/04 - 18/04), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-1204-1804/2147554187/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh Showbiz tuan 1204 1804
    Toàn cảnh Showbiz tuần (12/04 – 18/04)

    Lan Ngọc dành giải quán quân Bước nhảy hoàn vũ 2015, "Fast & Furious 7" cán mốc doanh thu 100 tỉ tại Việt Nam, Ngọc Trinh trở thành Nữ hoàng bikini châu Á, Xuân Bắc "chốt" cát-xê 8 tỉ đồng, vượt nhiều tên tuổi lớn, Thân thế ít người biết về 2 người mẫu bán dâm nghìn đô, Hoa hậu Kỳ Duyên bị tố làm màu trong việc bán dưa hấu, CL (2NE1) chỉ chịu thua Tổng thống Nga, Em út EXO-M lại bị đồn rời nhóm, "Bạn gái ngực lép" úp mở tuyên bố chia tay G-Dragon,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần. ------------ Xem thêm: Toàn cảnh Showbiz tuần (12/04 – 18/04), http://vietbao.vn/The-gioi-giai-tri/Toan-canh-Showbiz-tuan-1204-1804/2147554226/49/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Diem nhanh tin suc khoe quan trong tuan qua 134 194
    Điểm nhanh tin sức khỏe quan trọng tuần qua (13/4 - 19/4)

    Nhiều người bệnh bức xúc vì bác sĩ vô tâm, chẩn đoán nhầm; những chú ý đặc biệt khi ăn hải sản, món ăn mùa hè, bỏ túi những bí quyết phòng tránh bệnh ngày nắng nóng, thêm nhiều khám phá thú vị về chuyện "yêu" và sức khỏe giới tính,... là những tin sức khỏe quan trọng tuần qua. ------------ Xem thêm: Điểm nhanh tin sức khỏe quan trọng tuần qua (13/4 - 19/4), http://vietbao.vn/Suc-khoe/Diem-nhanh-tin-suc-khoe-quan-trong-tuan-qua134-194/2147554199/248/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Nghin le chuyen tuan qua 0504 1104
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (05/04 - 11/04)

    Bạo hành trẻ nhiễm HIV; Toàn cảnh vụ thất lạc thiết bị phóng xạ tại Vũng Tàu; Làm rõ nguyên nhân sau 2 mũi tiêm bé trai 3 tuổi chết tức tưởi; Bộ GTVT thanh tra đột xuất các gói thầu 10.000 tỉ của Posco; Ngày 10/4, xử phạt không đội mũ bảo hiểm cho trẻ em ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Diem tin suc khoe tuan qua 64124
    Điểm tin sức khỏe tuần qua (6/4-12/4)

    Viện phí sẽ tăng theo lộ trình trước năm 2016, Viện phí tăng nhưng mức đóng BHYT không tăng, Đẻ thuê ở Việt Nam: Luật mới nên chưa có quy định, Cách hay phòng tránh bệnh văn phòng, Hiểu biết về bệnh các bệnh truyền nhiễm để bảo vệ sức khỏe, thêm thông tin thú vị về chuyện "yêu"...là những tin sức khỏe quan trọng tuần qua.