Thứ sáu, 13 Tháng một 2012, 08:13 GMT+7

4 điểm cần lưu ý về đề xuất thu phí lưu hành ôtô, xe máy

Đề xuất thu phí lưu hành ôtô xe máy của Bộ GTVT đang được dư luận quan tâm và có nhiều ý kiến trái chiều về tính hợp lý. Dân trí giới thiệu bài viết của Tiến sỹ Nguyễn Minh Phong. 

 

Giao thông là vấn đề được cả xã hội quan tâm

Xung quanh đề xuất của Bộ Giao thông vận tải về việc thu phí lưu hành ô tô, xe máy như một giải pháp đột phá nhằm giảm bớt ùn tắc, tai nạn giao thông và có thêm nguồn kinh phí cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông…, có thể thấy:

Thứ nhất, dư luận hoan nghênh tinh thần và mục tiêu nêu trên của Bộ Giao thông vận tải; Tuy nhiên, muốn giải quyết ùn tắc và tai nạn giao thông, thực tế cho thấy cần hàng loạt giải pháp đồng bộ, liên quan đến điều tiết cung-cầu về  phương tiện giao thông và nhu cầu đi lại, khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật và sự phát triển các phương tiện giao thông công cộng v.v…

Còn để tăng nguồn thu NSNN từ phương tiện tham gia lưu thông cho đầu tư phát triển giao thông, thì mức phí bao nhiêu và cách thu như thế nào, đối với những loại phương tiện nào phải xem xét kỹ trên cơ sở xem xét lại toàn bộ các loại phí, thuế hiện nay thu trên đầu một phương tiện để từ đó có giải pháp hợp lý, sát với thực tế tác động đến cơ sở hạ tầng, thu nhập của người dân, cũng như thu hút và tạo thêm nguồn lực đầu tư, giữ được ổn định lòng dân, tạo đồng thuận xã hội cao, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế 2012 khó khăn và mức sống người dân đang có xu hướng giảm sút…

Thứ hai, không nên thu phí lưu hành xe máy, với các lý do sau đây:

- Diện tích chiếm chỗ của xe máy xấp xỉ xe đạp, và nhỏ hơn rất nhiều diện tích chiếm chỗ của ô tô, nên không phải là lý do chính gây ùn tắc trong giao thông;

- Xe máy hiện đang là phương tiện đi lại phổ biến và thuận lợi nhất của tuyệt đại đa số người dân cả nước trong bối cảnh phương tiện công cộng không đáp ứng nhu cầu của người dân. Việc dùng xe máy đi lại, kể cả vào giờ cao điểm, là do nhu cầu đi lại tất yếu của người lao động trên đường đi làm và về nhà gắn với đặc điểm quy hoạch đô thị và phân bố dân cư, trụ sở cơ quan, trường học…hiện hành;

- Thu phí xe máy là trực tiếp làm giảm thu nhập của đa số người dân có thu nhập trung bình và thấp, ngược với xu hướng Nhà nước đang tìm cách giảm gánh nặng thuế thu nhập cho người dân và hỗ trợ an sinh xã hội trong bối cảnh khó khăn chung và nhạy cảm xã hội hiện nay, cả ở trong và ngoài nước;

- Trong thực tế, việc thực hiện thu phí xe máy sẽ khó khả thi, công bằng, triệt để và không hiệu quả, kể cả khi huy động chính quyền xã, phường vào cuộc;

Thứ ba, Pháp lệnh Phí và Lệ phí quy định hiện có 13 loại phí, nhưng không có phí lưu hành phương tiện giao thông; Muốn bổ sung một loại phí phải được Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua và quyết định. Đồng thời, theo quy định thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành danh mục thu phí, còn mức thu phí bao nhiêu do Chính phủ hoặc ủy quyền cho Bộ Tài chính quy định.

Nghị quyết của Quốc hội trong phiên chất vấn tại kỳ họp Quốc hội lần thứ hai vừa qua mới chỉ nói đến trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương phải giảm được tai nạn giao thông xuống từ 5-10% trong năm 2012, và hiện Quốc hội chưa quyết định chính thức việc có hay không thu phí lưu hành ô tô, xe máy… 

Hơn nữa, hiện một phương tiện đã phải đóng thuế trước bạ, phí đăng ký biển kiểm soát, thuế môi trường, phí bảo trì đường bộ đang được trình (Hiệp hội Vận tải ôtô Việt Nam cho biết mỗi xe ôtô đang phải chịu 8 loại phí)… Vì vậy, để tăng nguồn vốn cho đầu tư phát trển giao thông, chỉ nên cân nhắc tăng mức thu từ thu phí trước bạ và phí đăng ký biển số lần đầu đối với xe máy, và tăng mức thu đối với các khoản thu hiện hành đối với ô tô, như thu qua thuế trước bạ, thuế môi trường và phí bảo trì đường bộ và thu qua giá xăng…

Đồng thời, mức thu có thể điều chỉnh tăng tỷ lệ thuận đối với dung tích phân khối, diện tích chiếm chỗ giao thông và độ cũ, phát thải môi trường của phương tiện ô tô tham gia giao thông. Điều này giúp công tác thu NSNN trở nên tiết kiệm, hiệu quả và tập trung nguồn thu hơn; đồng thời giảm bớt các thủ tục pháp lý phức tạp, ngăn chặn tình trạng thất thu và lạm dụng NSNN; cũng như khuyến khích người dân sử dụng phương tiện ô tô tiết kiệm và ít phát thải gây ô nhiễm môi trường hơn.

Tóm lại, bằng việc điều chỉnh lại mức thu phí, thuế các loại hiện hành đối với phương tiện giao thông là đủ để góp phần tăng nguồn thu NSNN, tạo động lực thu hút đầu tư và vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng, mà không cần phải tăng thêm loại phí mới như đề nghị của Bộ Giao thông vận tải.

Thứ tư, nếu Bộ Giao thông vận tải vẫn bảo lưu ý kiến thu phí lưu hành phương tiện giao thông thì cần có Đề án chính thức với sự tham gia của các bộ, địa phương chủ yếu có liên quan và sự góp ý, phản biện xã hội dân chủ, rộng rãi, trước khi trình quốc hội xem xét, thông qua.

Tin liên quan:

Thu phí 15 nghìn tỷ cũng không giảm tắc đường

Phí lưu hành xe - phản biện từ độc giả

TS. Nguyễn Minh Phong

Viện nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội

Viet Bao (Theo Dân trí)

Nhận xét tin 4 điểm cần lưu ý về đề xuất thu phí lưu hành ôtô, xe máy

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết 4 điểm cần lưu ý về đề xuất thu phí lưu hành ôtô, xe máy bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết 4 diem can luu y ve de xuat thu phi luu hanh oto xe may ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc 4 điểm cần lưu ý về đề xuất thu phí lưu hành ôtô, xe máy ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Xã Hội của chuyên mục Xã Hội.

4 points to note about the proposed circulation charge car park
Nguyen Minh Phong, the Ministry of Transport, Ministry of Transport, transport, traffic accidents, infrastructure, cost circulation, motorcycles, proposal, people, for, cars, Congress, cars

Proposal circulated charge of the Ministry of Transport motor cars are of public concern and there are many mixed opinions about the reasonable. Intellectual introductory article by Dr Nguyen Minh Phong ..





  • Su kien quoc te noi bat Tu 207 den 267
    Sự kiện quốc tế nổi bật (Từ 20/7 đến 26/7)

    Liên tiếp các vụ máy bay rơi, bê bối các nhà máy chế biến và cung ứng thịt của Trung Quốc bán thịt quá hạn cho McDonald và KFC, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN – EU lần thứ 20 nhấn mạnh đảm bảo hòa bình trên Biển Đông là những tin tức được nhắc đến nhiều nhất trong tuần qua

  • Ban tin suc khoe tuan tu 20267
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 20-26/7)

    BV Bạch Mai: Người nhà 'cướp' bệnh nhân, hành hung bác sĩ; Nhân viên viện dưỡng lão cắt trộm tinh hoàn 4 "làm thuốc"; Điểm mặt đồ ăn, thức uống tưởng lành hóa độc hại; Những sự thật 'kinh hoàng' về bàn chải đánh răng của bạn; Phương pháp tránh thai "kỳ lạ" nhất thời hiện đại; Thủ dâm thế nào để không hại sức khỏe?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 2007 2607
    Toàn cảnh Showbiz tuần (20/07 – 26/07)

    Showbiz Việt tuần qua khá "sôi nổi" với sự xuất hiện dồn dập của những scandal: Cựu siêu mẫu Dương Yến Ngọc tố ca sĩ Pha Lê cướp chồng, Tăng Thanh Hà bị ném đá khi làm giám khảo Master Chef, "Chàng trai hiền lành nhất showbiz" YaSuy bị tố phụ tình và có con rơi, Sự ra đi đột ngột của hot vlogger Toàn Shinoda, Nghi án các mỹ nhân Diễm Hương, Maya, Lương Bích Hữu đang mang bầu. Ngoài ra thông tin về các sao ngoại như: Á hậu Hồng Kông, mỹ nam phim Bao Thanh Thiên, Ca sĩ Adam Levine cũng được khán giả rất quan tâm.

  • Nghin le chuyen tuan qua 207 267
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (20/7 - 26/7)

    Nước cờ sau giàn khoan TQ: Việt Nam cần làm gì?; CSGT Hàng Xanh và những vụ "tai tiếng" nhất Sài Gòn; hay trà xanh C2 và những cú phốt khiến người tiêu dùng phát hãi .... là những tin tức thời sự nổi bật trong tuần qua (20/7 - 26/7).

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2007 2607
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (20/07 – 26/07)

    Lời khai chấn động của vợ Bí thư xã đốt xác phi tang; Mẹ nhẫn tâm sát hại con trai 8 tuổi để trả thù chồng?........là những tin đáng chú ý trong tuần.