Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần

Du thao Thong tu huong dan thuc hien ND 01CP ve bao hiem xa hoi Can mo them doi tuong huong tro cap mot lan
Lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại như CN Công ty Thuốc trừ sâu Sài Gòn được nghỉ hưu trước tuổi. Ảnh: L. MINH
PHÁP LUẬT.- Sau khi sự kiện trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) trở thành thời sự nóng, thu hút sự chú ý của dư luận, Bộ LĐ-TB-XH đã gấp rút soạn thảo thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định (NĐ) 01/CP (về sửa đổi, bổ sung một số điều của Điều lệ BHXH VN). Trong dự thảo mới nhất của thông tư này, nhiều nội dung tiến bộ của NĐ 01/CP được hướng dẫn chi tiết, đồng thời một số quy định quan trọng được làm rõ thêm để nâng cao tính khả thi của chính sách

Điểm đáng chú ý đầu tiên là dự thảo thông tư thể hiện nhiều chính sách ưu đãi đối với lao động nữ (LĐN). Đó là LĐN có thai, sinh con, không phân biệt số lần sinh con, khi nghỉ việc theo điều 11, điều 12, được hưởng trợ cấp thai sản.

Từ năm thứ 16 trở đi, mỗi năm được tính thêm 3% cho lao động nữ

Tương tự là cách tính lương hưu theo điểm a, khoản 4, điều 1, NĐ 01/CP: Người lao động có thời gian đóng BHXH đủ 15 năm thì được tính bằng 45% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH; sau đó từ năm thứ 16 trở đi, cứ mỗi năm đóng BHXH, lao động nam được tính thêm 2%, LĐN được tính thêm 3%; mức lương hưu hàng tháng tối đa bằng 75% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH.

Ý kiến đóng góp của LĐLĐ TPHCM

Trong văn bản ngày 24-2 gởi Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ VN, Ban Kinh tế- Chính sách Tổng LĐLĐ VN, LĐLĐ TPHCM đóng góp như sau: Cơ bản thống nhất một số nội dung trong dự thảo, song đề nghị điều chỉnh hai điểm liên quan đến TCML. Đó là quy định “NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động (HĐLĐ) đã giao kết trước ngày 1-1-2003, chấm dứt sau ngày 1-1-2003 nếu có đơn tự nguyện thì được nhận TCML”. Quy định như trên, thì những trường hợp giao kết HĐLĐ sau ngày 1-1-2003 sẽ không được hưởng TCML, như vậy sẽ trái quy định tại khoản 3, điều 145, BLLĐ đã được sửa đổi, bổ sung. Hai là quy định về trường hợp “NLĐ nghỉ việc nhưng chưa đủ tuổi nghỉ hưu và chưa đủ thời gian đóng BHXH... sau khi nhận sổ BHXH mà NLĐ bị bệnh hiểm nghèo (có xác nhận của bệnh viện) hoặc sau một năm không ký HĐLĐ mới, nếu NLĐ có đơn tự nguyện thì được cơ quan BHXH nơi cư trú giải quyết TCML”. LĐLĐ TPHCM đề nghị sửa như sau: “NLĐ nghỉ việc nhưng chưa đủ tuổi nghỉ hưu và chưa đủ thời gian đóng BHXH... sau khi nhận sổ BHXH mà NLĐ nếu muốn bảo lưu thì thực hiện theo điểm a, b khoản 6, mục II thông tư này (nghỉ chờ đến khi đủ tuổi hưởng hưu trí; nếu không có nguyện vọng nghỉ chờ hưu thì cơ quan BHXH xác nhận sổ BHXH, để sau này đóng tiếp) hoặc có đơn tự nguyện thì cơ quan BHXH giải quyết TCML”.

Đối với những trường hợp tính lương hưu thấp hơn theo điểm b, khoản 4, điều 1, NĐ 01/CP, dự thảo cũng làm rõ. Đối với người làm việc bình thường, nam đủ 50 tuổi đến dưới 60 tuổi, nữ đủ 45 tuổi đến dưới 55 tuổi, có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên mà bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên thì cách tính lương hưu như vừa đề cập ở trên, nhưng cứ mỗi năm nghỉ việc trước tuổi 60 đối với nam, 55 đối với nữ thì giảm 1% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH. Cách tính cũng tương tự đối với nam đủ 50 đến dưới 55 tuổi, nữ đủ 45 đến dưới 50 tuổi, có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên mà bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên; có đủ 15 năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, 15 năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực từ 0,7 trở lên hoặc có 10 năm công tác ở chiến trường B, C, K; có ít nhất 15 năm làm nghề đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, song cứ mỗi năm nghỉ việc trước tuổi 55 đối với nam và 50 đối với nữ thì giảm 1% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH.

Trợ cấp một lần: Có mở ra, nhưng...

Theo khoản 1, điều 5, NĐ 01/CP, đối tượng được nhận trợ cấp một lần (TCML) là người đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên do ốm đau, tai nạn, bệnh nghề nghiệp, nhưng chưa đủ thời gian đóng BHXH để hưởng hưu trí; người đi định cư hợp pháp ở nước ngoài. Lần này dự thảo làm rõ thêm về các trường hợp được nhận TCML. Đó là NLĐ đủ 60 tuổi đối với nam, 55 tuổi đối với nữ nhưng chưa đủ 15 năm đóng BHXH; người đủ tuổi nghỉ hưu theo khoản 2, điều 25, Điều lệ BHXH nhưng chưa đủ 20 năm đóng BHXH; người suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên do ốm đau, tai nạn, bệnh nghề nghiệp nhưng chưa đủ 20 năm đóng BHXH; người đi định cư hợp pháp ở nước ngoài (là người được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép xuất cảnh để đi sinh sống ở nước ngoài); NLĐ làm việc theo hợp đồng đã giao kết trước ngày 1-1-2003, chấm dứt hợp đồng lao động sau ngày 1-1-2003, nếu có đơn tự nguyện thì được nhận TCML. Đối với trường hợp chưa đủ tuổi nghỉ hưu và chưa đủ thời gian tham gia BHXH, thông tư hướng dẫn “chốt sổ BHXH”, đến khi ký hợp đồng mới từ 3 tháng trở lên thì tiếp tục đóng. Sau khi nhận sổ BHXH mà NLĐ bị bệnh hiểm nghèo (có xác nhận của bệnh viện) hoặc sau một năm không ký hợp đồng lao động mới, nếu NLĐ có đơn tự nguyện thì được cơ quan BHXH nơi cư trú giải quyết TCML.

Quy định như trên, theo các chuyên gia pháp luật lao động, đã rõ hơn và mở ra. Tuy nhiên vẫn còn có điểm chưa phù hợp với thực tế đời sống, việc làm của NLĐ và chưa đúng với quy định của Bộ Luật Lao động (BLLĐ) sửa đổi, bổ sung.

Cách tính thời gian thỏa đáng hơn

Điểm mới đáng chú ý trong dự thảo thông tư là làm rõ hơn về cách tính thời gian để hưởng BHXH. Điều kiện thời gian để tính hưởng chế độ hưu trí, tuất hàng tháng là đủ 12 tháng. Nếu còn thiếu thời gian đóng BHXH tối đa không quá 6 tháng, thì NLĐ đóng tiếp một lần cho những tháng còn thiếu với mức đóng hàng tháng 15% mức lương tháng trước khi nghỉ việc. Cách tính thời gian cụ thể như sau: Nếu thời gian đóng BHXH dưới 3 tháng thì không tính; từ đủ 3 tháng đến đủ 6 tháng tính nửa năm; từ 7 tháng đến đủ 12 tháng tính tròn năm.

3 điều kiện nghỉ hưu không phải giảm tỉ lệ lương hưu

Cách tính cũng từ 45% cho 15 năm tham gia BHXH, năm thứ 16 trở đi cộng thêm 2% mỗi năm với nam, 3% với LĐN, tối đa bằng 75%, song dự thảo đưa ra 3 điều kiện cần có để không bị giảm tỉ lệ phần trăm lương hưu:

1. Nam đủ 55 đến dưới 60 tuổi, nữ đủ 50 đến dưới 55 tuổi không phải qua giám định khả năng lao động.

2. Có thời gian đóng BHXH đủ 30 năm trở lên.

3. Có đơn tự nguyện nghỉ việc hưởng chế độ hưu trí.

GÓC NHÌN

Có những trường hợp nên cho phép nhận trợ cấp một lần

Có thể khẳng định rằng NĐ 01/CP là một NĐ có nhiều điểm tiến bộ, thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với sự nghiệp an sinh xã hội, đối với người tham gia BHXH. Thế nhưng tại NĐ này chỉ có một quy định về TCML, trước đây mở ra quá rộng (cho phép lựa chọn nhận một lần hoặc bảo lưu), nay đóng lại quá chặt, dẫn đến bất bình của một bộ phận NLĐ. Xét trên góc độ chiến lược lâu dài, mục tiêu sâu xa thì quy định như trên là phù hợp, nhiều NLĐ hiểu thấu đáo pháp luật và có hoàn cảnh kinh tế, đời sống tương đối dễ chịu, khi tuổi đời còn trẻ sẵn sàng bảo lưu để cộng dồn sau khi đóng tiếp ở nơi làm việc mới. Nhưng thực tế cũng có những trường hợp cần mở ra cho phép nhận TCML. Chẳng hạn NLĐ tuổi đã cao, thời gian làm việc còn lại không nhiều, người bị bệnh nan y, người về quê làm ruộng, không còn làm việc trong doanh nghiệp khi tuổi đời còn trẻ...; để bảo lưu và chờ đợi trong thời gian dài mới được nhận TCML là không phù hợp. Những trường hợp đó là có cơ sở để xem xét điều chỉnh.

PHAN THẢO

Việt Báo

Video nổi bật

Clip bạo hành trẻ em "Đây có còn là con người"
00:00 / --:--

TIN Việc Làm NỔI BẬT

Nhận xét tin Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Du thao Thong tu huong dan thuc hien ND 01CP ve bao hiem xa hoi Can mo them doi tuong huong tro cap mot lan ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tư Vấn Việc Làm của chuyên mục Việc Làm.

Draft Circular guiding the implementation of Decree 01/CP on social insurance: the object should be opened once allowance
HCMC Labor Federation, SI VN, Ministry of Labour, Saigon, CN Public subsidies social security, reduction of working capacity, detailed guidance, hard work, labor contracts, closing time, the retirement age, wage, monthly wage, circular, entitled

Labour do heavy work, such as Sun Co., toxic pesticides Saigon early retirement. Photo: L. MINHPHAP LAW. - After the events of social insurance benefits (social) into the heat, attracting the attention of the public, the Ministry of Labour, Invalids and Social Affairs has folding ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Việc Làm


  • Thoi su 24h038 Chuyen la ve CSGT Da Nang
    Thời sự 24h(03/8): "Chuyện lạ" về CSGT Đà Nẵng

     Mưa lớn, nửa quả đồi vùi lấp 8 người; "Chuyện lạ" về cảnh sát giao thông Đà Nẵng; Từ người rửa cát sỏi đến giọng đọc huyền thoại của VTV; Cả phố ám ảnh về thi thể cặp đôi trong nhà trọ

  • Thoi su tuan qua Toan canh mua lu lich su o Quang Ninh
    Thời sự tuần qua: Toàn cảnh mưa lũ lịch sử ở Quảng Ninh

    Toàn cảnh mưa lũ lịch sử tàn phá Quảng Ninh; Vỡ đập ở Điện Biên, xe máy trôi khắp thị trấn; Ngưỡng xét tuyển đại học là 15 điểm; Thông tin mới về vụ sát hại 6 người ở Bình Phước; Phát hiện thi thể đôi nam nữ phân hủy trong nhà trọ; Xử vụ đại gia nợ 1.600 tỷ: Bị cáo quỳ lạy trước tòa!...là những thông tin thời sự nổi bật tuần qua.

  • Thoi su 24h018 Vo dap xe may troi khap thi tran
    Thời sự 24h(01/8): Vỡ đập, xe máy trôi khắp thị trấn

    Vỡ đập ở Điện Biên, xe máy trôi khắp thị trấn; Mưa lũ Quảng Ninh: Thiệt hại 2.000 tỷ, toàn tỉnh đi làm cuối tuần; “Không ai nghĩ nó ra tay tàn bạo với cháu mình như thế...”... là những thông tin thời sự đáng chú ý ngày 1/8. 

  • Thoi su 24h317 Thong tin moi ve vu sat hai 6 nguoi
    Thời sự 24h(31/7): Thông tin mới về vụ sát hại 6 người

     ĐH đồng loạt công bố điểm nhận hồ sơ xét tuyển; Tàu hải quân chở hơn 600 du khách rời Cô Tô; Thông tin mới về vụ sát hại 6 người ở Bình Phước; Phi công hotgirl làm cơ trưởng máy bay hàng không Việt Nam;  

  • Thoi su 24h307 Do xo ra suoi vot vang den sau lu
    Thời sự 24h(30/7): Đổ xô ra suối vớt "vàng đen" sau lũ

     Tàu hải quân chở 350 khách rời Cô Tô; Người dân đổ xô ra suối vớt "vàng đen" sau lũ lịch sử; Trường ĐH Bách khoa Hà Nội có hiệu trưởng mới; Vụ đại gia nợ 1600 tỷ: Thừa nhận cáo trạng có thiếu sót!; 

  • Hiem hoa tu thang may thang cuon
    Hiểm họa từ thang máy - thang cuốn

    Thêm một tai nạn thang máy thảm khốc xảy ra ở Trung Quốc: một cô gái chết bị kẹt đầu vào thang máy ở tầng 17, còn thân thể treo ở tầng 16. ------------ Xem thêm: Hiểm họa từ thang máy - thang cuốn, http://vietbao.vn/tp/Hiem-hoa-tu-thang-may-thang-cuon/12182378/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Nhung chuyen tinh cam dong
    Những chuyện tình cảm động

    Vì tình yêu, Đức Phú quyết định hủy hợp đồng lao động ở nước ngoài để trở về Việt Nam chỉ sau 2 tháng xa nhau vì không thể chịu nổi nỗi nhớ nhung. ------------ Xem thêm: Những chuyện tình cảm động, http://vietbao.vn/tp/Nhung-chuyen-tinh-cam-dong/12197738/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Mua lu ngap lut bat thuong o Quang Ninh
    Mưa lũ ngập lụt bất thường ở Quảng Ninh

    Người dân Quảng Ninh đang phải đối mặt với những khó khăn chồng chất trong việc khắc phục hậu quả trận mưa lũ lịch sử.

  • Du khach Viet an cap o Thuy Si
    Du khách Việt ăn cắp ở Thụy Sĩ

    Chưa tìm được cách ngăn ngừa người ra nước ngoài buôn lậu, trộm cắp hoặc vi phạm thuần phong mỹ tục nước sở tại nên chúng ta sẽ còn xấu mặt dài dài

  • Bat nguyen Chu tich Tap doan Dau khi VN
    Bắt nguyên Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí VN

    Cựu Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PetroVietnam - PVN) Nguyễn Xuân Sơn bị khởi tố để điều tra hành vi "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" - tội danh được quy định tại điều 285 Bộ luật Hình sự. Báo điểm.. ------------ Xem thêm: Bắt nguyên Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí VN, http://vietbao.vn/tp/Bat-nguyen-Chu-tich-Tap-doan-Dau-khi-VN/12123701/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Nghin le chuyen tuan qua 2607 0108
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (26/07 - 01/08)

    Toàn cảnh mưa lũ lịch sử tàn phá Quảng Ninh; Hiểm họa từ thang cuốn trong siêu thị; Các cơ quan HN chào cờ hát Quốc ca sáng thứ 2 từ 1/8; Vạch trần thủ đoạn “mẹ bệnh sắp chết” để lừa người đi đường ....là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (26/07 - 01/08), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-2607-0108/2147582510/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 26718
    Sự kiện quốc tế nổi bật (26/7-1/8)

    Trung Quốc ngăn chặn máy bay Lào trên vùng Biển Hoa Đông; Thủ lĩnh Taliban đã chết, phó thủ lĩnh lên thay; Hy vọng tìm thấy tung tich chiếc máy MH 370 cùng những người có mặt trên chuyến bay định mệnh này lại được nhen nhóm; Thủ lĩnh Taliban đã chết cách đây 2 năm... là những tin quốc tế đáng chú ý trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 277 317
    Toàn cảnh Showbiz tuần (27/7 - 31/7)

    Sau scandal "văng tục", Tuấn Hưng gây xúc động mạnh trên facebook, Facebook của Lệ Quyên bị hack để vay mượn tiền, Nữ ca sĩ phá thai 4 lần tuyên bố là gái còn trinh gây bức xúc, Đỗ Mạnh Cường lại bị chơi xấu bằng... bùa ngải?, Hồ Ngọc Hà bị phản đối dự show hot nhất hành tinh.... là những tin hot nhất trong tuần này

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2607 0108
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (26/07 - 01/08)

    500 bánh heroin giấu trong bình gas; Kinh hoàng "nhồi" bé gái sơ sinh vào vali đem đi bán; Trang Trần sẽ hầu toà vì chống người thi hành công vụ vào tháng 8; Liên tiếp những vụ cướp tiệm vàng trắng trợn; Cảnh báo những chiêu lừa trên Facebook mà ai cũng có thể... dính; Con đường tội lỗi dẫn đến trại giam của Hào Anh;.....là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (26/07 - 01/08), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-2607-0108/2147582306/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh kinh te tuan 2607 01082015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 26/07 - 01/08/2015

    Trong báo cáo quản trị của công ty Quốc Cường Gia Lai vừa công bố Hồ Ngọc Hà không còn tên trong danh sách người liên quan tới Cường đôla, Bộ Công Thương cho biết giá xăng giảm nhỏ giọt nguyên nhân do thuế quá cao, một số thông tin phản ánh về việc Bộ Tài chính chỉ đạo vụ chuyên trách xúc tiến đề nghị với NHNN cho ngân sách vay tới 30.000 tỷ đồng, đùi gà Mỹ sẽ bị kiện bán phá giá tại VN...Cùng với đó, những thông tin về tài chính ngân hàng, bất đông sản và thị trường tiêu dùng... tiếp tục là những tin tức, sự kiện kinh tế nóng hổi trong tuần vừa qua. ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 26/07 - 01/08/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-2607-01082015/2147582459/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn