Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần

Du thao Thong tu huong dan thuc hien ND 01CP ve bao hiem xa hoi Can mo them doi tuong huong tro cap mot lan
Lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại như CN Công ty Thuốc trừ sâu Sài Gòn được nghỉ hưu trước tuổi. Ảnh: L. MINH
PHÁP LUẬT.- Sau khi sự kiện trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) trở thành thời sự nóng, thu hút sự chú ý của dư luận, Bộ LĐ-TB-XH đã gấp rút soạn thảo thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định (NĐ) 01/CP (về sửa đổi, bổ sung một số điều của Điều lệ BHXH VN). Trong dự thảo mới nhất của thông tư này, nhiều nội dung tiến bộ của NĐ 01/CP được hướng dẫn chi tiết, đồng thời một số quy định quan trọng được làm rõ thêm để nâng cao tính khả thi của chính sách

Điểm đáng chú ý đầu tiên là dự thảo thông tư thể hiện nhiều chính sách ưu đãi đối với lao động nữ (LĐN). Đó là LĐN có thai, sinh con, không phân biệt số lần sinh con, khi nghỉ việc theo điều 11, điều 12, được hưởng trợ cấp thai sản.

Từ năm thứ 16 trở đi, mỗi năm được tính thêm 3% cho lao động nữ

Tương tự là cách tính lương hưu theo điểm a, khoản 4, điều 1, NĐ 01/CP: Người lao động có thời gian đóng BHXH đủ 15 năm thì được tính bằng 45% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH; sau đó từ năm thứ 16 trở đi, cứ mỗi năm đóng BHXH, lao động nam được tính thêm 2%, LĐN được tính thêm 3%; mức lương hưu hàng tháng tối đa bằng 75% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH.

Ý kiến đóng góp của LĐLĐ TPHCM

Trong văn bản ngày 24-2 gởi Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ VN, Ban Kinh tế- Chính sách Tổng LĐLĐ VN, LĐLĐ TPHCM đóng góp như sau: Cơ bản thống nhất một số nội dung trong dự thảo, song đề nghị điều chỉnh hai điểm liên quan đến TCML. Đó là quy định “NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động (HĐLĐ) đã giao kết trước ngày 1-1-2003, chấm dứt sau ngày 1-1-2003 nếu có đơn tự nguyện thì được nhận TCML”. Quy định như trên, thì những trường hợp giao kết HĐLĐ sau ngày 1-1-2003 sẽ không được hưởng TCML, như vậy sẽ trái quy định tại khoản 3, điều 145, BLLĐ đã được sửa đổi, bổ sung. Hai là quy định về trường hợp “NLĐ nghỉ việc nhưng chưa đủ tuổi nghỉ hưu và chưa đủ thời gian đóng BHXH... sau khi nhận sổ BHXH mà NLĐ bị bệnh hiểm nghèo (có xác nhận của bệnh viện) hoặc sau một năm không ký HĐLĐ mới, nếu NLĐ có đơn tự nguyện thì được cơ quan BHXH nơi cư trú giải quyết TCML”. LĐLĐ TPHCM đề nghị sửa như sau: “NLĐ nghỉ việc nhưng chưa đủ tuổi nghỉ hưu và chưa đủ thời gian đóng BHXH... sau khi nhận sổ BHXH mà NLĐ nếu muốn bảo lưu thì thực hiện theo điểm a, b khoản 6, mục II thông tư này (nghỉ chờ đến khi đủ tuổi hưởng hưu trí; nếu không có nguyện vọng nghỉ chờ hưu thì cơ quan BHXH xác nhận sổ BHXH, để sau này đóng tiếp) hoặc có đơn tự nguyện thì cơ quan BHXH giải quyết TCML”.

Đối với những trường hợp tính lương hưu thấp hơn theo điểm b, khoản 4, điều 1, NĐ 01/CP, dự thảo cũng làm rõ. Đối với người làm việc bình thường, nam đủ 50 tuổi đến dưới 60 tuổi, nữ đủ 45 tuổi đến dưới 55 tuổi, có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên mà bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên thì cách tính lương hưu như vừa đề cập ở trên, nhưng cứ mỗi năm nghỉ việc trước tuổi 60 đối với nam, 55 đối với nữ thì giảm 1% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH. Cách tính cũng tương tự đối với nam đủ 50 đến dưới 55 tuổi, nữ đủ 45 đến dưới 50 tuổi, có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên mà bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên; có đủ 15 năm làm nghề hoặc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, 15 năm làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực từ 0,7 trở lên hoặc có 10 năm công tác ở chiến trường B, C, K; có ít nhất 15 năm làm nghề đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, song cứ mỗi năm nghỉ việc trước tuổi 55 đối với nam và 50 đối với nữ thì giảm 1% mức bình quân của tiền lương tháng làm căn cứ đóng BHXH.

Trợ cấp một lần: Có mở ra, nhưng...

Theo khoản 1, điều 5, NĐ 01/CP, đối tượng được nhận trợ cấp một lần (TCML) là người đã đủ tuổi nghỉ hưu hoặc suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên do ốm đau, tai nạn, bệnh nghề nghiệp, nhưng chưa đủ thời gian đóng BHXH để hưởng hưu trí; người đi định cư hợp pháp ở nước ngoài. Lần này dự thảo làm rõ thêm về các trường hợp được nhận TCML. Đó là NLĐ đủ 60 tuổi đối với nam, 55 tuổi đối với nữ nhưng chưa đủ 15 năm đóng BHXH; người đủ tuổi nghỉ hưu theo khoản 2, điều 25, Điều lệ BHXH nhưng chưa đủ 20 năm đóng BHXH; người suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên do ốm đau, tai nạn, bệnh nghề nghiệp nhưng chưa đủ 20 năm đóng BHXH; người đi định cư hợp pháp ở nước ngoài (là người được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép xuất cảnh để đi sinh sống ở nước ngoài); NLĐ làm việc theo hợp đồng đã giao kết trước ngày 1-1-2003, chấm dứt hợp đồng lao động sau ngày 1-1-2003, nếu có đơn tự nguyện thì được nhận TCML. Đối với trường hợp chưa đủ tuổi nghỉ hưu và chưa đủ thời gian tham gia BHXH, thông tư hướng dẫn “chốt sổ BHXH”, đến khi ký hợp đồng mới từ 3 tháng trở lên thì tiếp tục đóng. Sau khi nhận sổ BHXH mà NLĐ bị bệnh hiểm nghèo (có xác nhận của bệnh viện) hoặc sau một năm không ký hợp đồng lao động mới, nếu NLĐ có đơn tự nguyện thì được cơ quan BHXH nơi cư trú giải quyết TCML.

Quy định như trên, theo các chuyên gia pháp luật lao động, đã rõ hơn và mở ra. Tuy nhiên vẫn còn có điểm chưa phù hợp với thực tế đời sống, việc làm của NLĐ và chưa đúng với quy định của Bộ Luật Lao động (BLLĐ) sửa đổi, bổ sung.

Cách tính thời gian thỏa đáng hơn

Điểm mới đáng chú ý trong dự thảo thông tư là làm rõ hơn về cách tính thời gian để hưởng BHXH. Điều kiện thời gian để tính hưởng chế độ hưu trí, tuất hàng tháng là đủ 12 tháng. Nếu còn thiếu thời gian đóng BHXH tối đa không quá 6 tháng, thì NLĐ đóng tiếp một lần cho những tháng còn thiếu với mức đóng hàng tháng 15% mức lương tháng trước khi nghỉ việc. Cách tính thời gian cụ thể như sau: Nếu thời gian đóng BHXH dưới 3 tháng thì không tính; từ đủ 3 tháng đến đủ 6 tháng tính nửa năm; từ 7 tháng đến đủ 12 tháng tính tròn năm.

3 điều kiện nghỉ hưu không phải giảm tỉ lệ lương hưu

Cách tính cũng từ 45% cho 15 năm tham gia BHXH, năm thứ 16 trở đi cộng thêm 2% mỗi năm với nam, 3% với LĐN, tối đa bằng 75%, song dự thảo đưa ra 3 điều kiện cần có để không bị giảm tỉ lệ phần trăm lương hưu:

1. Nam đủ 55 đến dưới 60 tuổi, nữ đủ 50 đến dưới 55 tuổi không phải qua giám định khả năng lao động.

2. Có thời gian đóng BHXH đủ 30 năm trở lên.

3. Có đơn tự nguyện nghỉ việc hưởng chế độ hưu trí.

GÓC NHÌN

Có những trường hợp nên cho phép nhận trợ cấp một lần

Có thể khẳng định rằng NĐ 01/CP là một NĐ có nhiều điểm tiến bộ, thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với sự nghiệp an sinh xã hội, đối với người tham gia BHXH. Thế nhưng tại NĐ này chỉ có một quy định về TCML, trước đây mở ra quá rộng (cho phép lựa chọn nhận một lần hoặc bảo lưu), nay đóng lại quá chặt, dẫn đến bất bình của một bộ phận NLĐ. Xét trên góc độ chiến lược lâu dài, mục tiêu sâu xa thì quy định như trên là phù hợp, nhiều NLĐ hiểu thấu đáo pháp luật và có hoàn cảnh kinh tế, đời sống tương đối dễ chịu, khi tuổi đời còn trẻ sẵn sàng bảo lưu để cộng dồn sau khi đóng tiếp ở nơi làm việc mới. Nhưng thực tế cũng có những trường hợp cần mở ra cho phép nhận TCML. Chẳng hạn NLĐ tuổi đã cao, thời gian làm việc còn lại không nhiều, người bị bệnh nan y, người về quê làm ruộng, không còn làm việc trong doanh nghiệp khi tuổi đời còn trẻ...; để bảo lưu và chờ đợi trong thời gian dài mới được nhận TCML là không phù hợp. Những trường hợp đó là có cơ sở để xem xét điều chỉnh.

PHAN THẢO

Việt Báo

Video được xem nhiều nhất

Những kỷ lục Việt Nam thú vị được thiết lập trong dịp 30/4
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Việc Làm NỔI BẬT

Khác biệt ‘đỉnh’ của đôi ta

Theo quan điểm của các nhà khoa học, “đỉnh” của các chị em có nhiều khác biệt so với nam giới và còn là một vấn đề cần được nghiên cứu nhiều hơn nữa.

Nhận xét tin Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Du thao Thong tu huong dan thuc hien ND 01CP ve bao hiem xa hoi Can mo them doi tuong huong tro cap mot lan ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện NĐ 01/CP về bảo hiểm xã hội: Cần mở thêm đối tượng hưởng trợ cấp một lần ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Việc Làm.

Draft Circular guiding the implementation of Decree 01/CP on social insurance: the object should be opened once allowance
HCMC Labor Federation, SI VN, Ministry of Labour, Saigon, CN Public subsidies social security, reduction of working capacity, detailed guidance, hard work, labor contracts, closing time, the retirement age, wage, monthly wage, circular, entitled

Labour do heavy work, such as Sun Co., toxic pesticides Saigon early retirement. Photo: L. MINHPHAP LAW. - After the events of social insurance benefits (social) into the heat, attracting the attention of the public, the Ministry of Labour, Invalids and Social Affairs has folding ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Việc Làm


  • Thoi su 24h0402 Virus Zika teo nao lay qua duong quan he
    Thời sự 24h(04/02): Virus Zika teo não lây qua đường quan hệ

    Những lần “trảm tướng” nhanh như chớp của Bộ trưởng Thăng; Hành trình vây bắt đối tượng có lệnh truy nã đặc biệt nguy hiểm; Hành lý của khách bị rạch ở sân bay: Thanh tra Bộ GTVT vào cuộc; Phá trọng án trong những ngày Tết nguyên đán đã cận kề;Câu chuyện giảm nghèo chưa bao giờ dừng lại;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 04/02/2016.

  • Thoi su 24h0302 Dot phao no co the bi tu den 7 nam
    Thời sự 24h(03/02): Đốt pháo nổ có thể bị tù đến 7 năm

    Sửa tàu Cát Linh-Hà Đông, Trung Quốc chưa nghe: Tội hình thức; “Ngáo đá” khống chế hai cháu bé, dọa dội nước sôi; "Choáng" với quy trình sản xuất chè Đinh 3 triệu đồng/kg; Sự thật sau lời đồn về cái chết bí ẩn của nam sinh trên cầu; Liên tiếp có nhiều trẻ em nhập viện vì ngộ độc chì trong thuốc cam;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 03/02/2016.

  • Thoi su 24h0202 sap bay lua doi 3 trieu lay 12 trieu
    Thời sự 24h(02/02): sập bẫy lừa đổi 3 triệu lấy 12 triệu

    3/14 mẫu thực phẩm phục vụ Tết không đạt chất lượng; 102 người đi bộ bị xử phạt trong ngày đầu: "Cần nhưng chưa đủ"?; Bị phát hiện bột ngọt từ nguyên liệu TQ, chốt cửa tẩu tán; WHO ban bố tình trạng khẩn cấp toàn cầu về virus Zika;

  • Thoi su 24h0102 Dao mo moi chon trom di 1 phan co the
    Thời sự 24h(01/02): Đào mộ mới chôn, trộm đi 1 phần cơ thể

    Kẻ gian đào mộ mới chôn, trộm đi một phần cơ thể; Đã tháo dỡ hết biển báo dưới 50km/h sau 10 ngày; CSGT trưng dụng tài sản cá nhân, tổ chức: Luật quy định thế nào?; "Người dân đừng trộm hoa ven hồ Gươm nữa"; Đã có kết quả xét nghiệm gạo từ thiện gây ngộ độc;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 01/02/2016.

  • Thoi su 24h2901 Nghi pham giet vo chong dai gia o TG
    Thời sự 24h(29/01): Nghi phạm giết vợ chồng đại gia ở TG

    Nghi “ăn gạo từ thiện… ngộ độc”: Hội nạn nhân chất độc da cam lên tiếng; Hành trình phá đường dây ma túy hội quý tử con nhà giàu; Việt Nam lên phương án đối phó với virus Zika gây teo não; Sân bay Nội Bài lên tiếng vụ "vòi vĩnh": Người tố trên Facebook nói gì?; Coi chừng lỡ chuyến tàu Tết vì... vé không hợp lệ!;... là những tin tức thời sự nổi bật

  • Tet binh than 2016
    Tết bính thân 2016

    Người Việt có thói quen quan tâm tới cuộc sống cá nhân của nhau. Nhưng điều này không phải phù hợp, thậm chí thành khiếm nhã. Tết là dịp điều này thể hiện rõ nhất.

  • Xu phat nguoi di bo vi pham giao thong o HN
    Xử phạt người đi bộ vi phạm giao thông ở HN

    Tai nạn giao thông chết người do người đi bộ gây ra ở TP.HCM và Hà Nội đáng báo động.

  • Hari Won Tran Thanh Yeu that hay PR
    Hari Won - Trấn Thành: Yêu thật hay PR?

    Showbiz Việt hôm qua (3/2) dậy sóng sau khi hình ảnh MC đắt show bậc nhất hiện nay "khóa môi", cõng người yêu cũ Đinh Tiến Đạt xuất hiện trên mạng.

  • Virus Zika gay tat dau nho o tre so sinh
    Virus Zika gây tật đầu nhỏ ở trẻ sơ sinh

    Mỹ vừa ghi nhận ca lây nhiễm virus Zika gây bệnh teo não đầu tiên không phải do muỗi đốt mà dường như từ quan hệ tình dục.

  • Tien gia cong khai rao ban tren facebook
    Tiền giả công khai rao bán trên facebook

    Lợi dùng lòng tham và sự nhẹ dạ cả tin của người dân, một số đối tượng đã dùng thủ đoạn đổi tiền thật lấy tiền giả để chiếm đoạt tài sản. ------------ Xem thêm: Tiền giả công khai rao bán trên facebook, http://vietbao.vn/tp/Tien-gia-cong-khai-rao-ban-tren-facebook/13583762/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 31162
    Sự kiện quốc tế nổi bật (31/1-6/2)

    Lệnh Hoàn Thành tiết lộ cho tình báo Mỹ bí mật thâm cung của Bắc Kinh; Hoà đàm Syria tạm ngừng do giao tranh khốc liệt trên chiến trường; Bà Clinton chính thức giành chiến thắng 'sít sao nhất lịch sử'; Viễn cảnh nước Anh rời khỏi Liên minh châu Âu đã cận kề.... là những tin chính trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 3101 06022016
    Toàn cảnh kinh tế tuần 31/01 – 06/02/2016

    Ngày 2/2/2016 diễn ra buổi họp báo Công bố giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014, ông Đinh Quang Tri – Phó tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khẳng định chưa có kế hoạch tăng giá điện, tuy nhiên tới mùa cao điểm, doanh nghiệp 'chưa nói trước được điều gì'. Cũng trong buổi họp này, tổng kết hoạt động kinh doanh của tập đoàn này, EVN lãi hơn

  • Nghin le chuyen tuan qua 0102 05022016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 01/02 - 05/02/2016

    Xử phạt người đi bộ vi phạm giao thông ở HN; CSGT trưng dụng tài sản của dân gây tranh cãi; Đề xuất mua tàu Trung Quốc cũ; Hoa trang trí ở hồ Gươm bị ăn trộm; Các điểm bắn pháo hoa giao thừa Tết Bính Thân 2016 tại 64 tỉnh, thành... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 3101 0602
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (31/01 - 06/02)

    Cảnh báo nạn trộm cắp, cướp giật dịp Tết; Phận tù 'mồ côi', Tết về rưng rưng nước mắt; Tiền giả công khai rao bán trên facebook; Rượu bia ngày Tết và những hệ lụy: Từ rượu giả đến tai nạn giao thông; Hành trình cảm động của người cha qua 15 tỉnh, thành đi tìm con; Phá án là trách nhiệm chứ không phải chiến công;.....là những tin đáng chú ý.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 311 62
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (31/1 - 6/2)

    Thái Lan phát hiện virus Zika, Bộ Y tế Việt Nam họp khẩn; Ăn tiết canh ngày Tết, dễ chết như chơi; Trẻ nhập viện liên tiếp vì ngộ độc chì từ thuốc cam; Không biết bị lạc nội mạc tử cung: Nhiều phụ nữ vô sinh;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.