Viễn thông Việt Nam- Cạnh tranh, thay vì độc quyền!

Ở Việt Nam cũng như nhiều nước khác có nhiều ý kiến không hài lòng về chế độ kết nối các mạng viễn thông với nhau (thời gian kết nối quá dài, dung lượng kết nối thấp, giá cước kết nối cao...). Đây là một trong những vấn đề được đem ra tranh luận trong Hội thảo năng lực cạnh tranh ngành Viễn thông Việt Nam diễn ra sáng nay (10/11) tại Hà Nội.

Vien thong Viet Nam Canh tranh thay vi doc quyen
""Nhìn chung Việt Nam đang có hệ thống viễn thông vận hành tương đối tốt"".

Buổi hội thảo được tổ chức với mục đích công bố và thảo luận kết quả nghiên cứu của Dự án Nâng cao năng lực cạnh tranh Việt Nam (VNCI) về tình hình cạnh tranh trong lĩnh vực viễn thông Việt Nam. Hội thảo đề cập tới hai nguyên tắc: vai trò cạnh tranh và vai trò của Nhà nước. Những vấn đề trọng tâm của ngành viễn thông Việt Nam nêu trong báo cáo của Dự án Đánh giá Tổng quan tình hình cạnh tranh trong lĩnh vực Viễn thông Việt Nam gồm vấn đề cơ quan quản lý độc lập, vấn đề cấp giấy phép một cách công bằng và minh bạch, vấn đề lạm dụng vai trò của doanh nghiệp chiếm thị phần khống chế, vấn đề kết nối, và đầu tư nước ngoài.

Ông Nguyễn Thanh Hà (chuyên gia tư vấn Công ty Luật Vietbid) nhận định, nhìn chung Việt Nam đang có hệ thống viễn thông vận hành tương đối tốt, mức độ tin cậy tương đối cao, cho phép kết nối nhanh nhưng tốc độ đường truyền còn thấp; Mặc dù có nhiều dịch vụ mới, nhưng cơ sở hạ tầng này chưa được khai thác một cách đúng mực; Giảm giá dịch vụ sẽ làm tăng mạnh nhu cầu về dịch vụ viễn thông (nếu mặt bằng giá giảm 1/3, sẽ làm thị trường viễn thông tăng từ 25 - 30%); Cải tiến dịch vụ viễn thông sẽ làm tăng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, do làm tăng doanh thu, tăng lợi nhuận và tăng tốc độ đối mới công nghệ.

Hiện tại, Việt Nam có cơ sở hạ tầng viễn thông tương đối tốt. Tỷ lệ thâm nhập cao và mật độ sử dụng điện thoại hiện đã gần đạt mục tiêu đề ra cho năm 2005 là 10 máy điện thoại/ 100 dân. Hầu hết các dịch vụ điện thoại, bao gồm các dịch vụ mới như GPRS, VPN, Wi-Fi Internet... đều đã được cung cấp. Giá cước viễn thông cũng đã giảm đáng kể trong 4 năm qua, và mức cước của nhiều dịch vụ viễn thông, đặc biệt là các dịch vụ có liên quan tới Internet, đã thấp hơn mức trung bình của các nước ASEAN.

Vấn đề kết nối giữa các mạng viễn thông với nhau, đặc biệt là mạng của doanh nghiệp mới với doanh nghiệp có thị phần khống chế, luôn được coi như là một vấn đề trọng tâm của việc chuyển từ độc quyền sang cạnh tranh, từ cơ chế độc quyền sang cơ chế thị trường trong viễn thông ở bất cứ quốc gia nào. Ở Việt Nam cũng như nhiều nước khác có nhiều ý kiến không hài lòng về chế độ kết nối (thời gian kết nối quá dài, dung lượng kết nối thấp, giá cước kết nối cao...). Ngoại trừ một số yếu tố khách quan thuộc về ngành và sự thiếu kinh nghiệm của VNPT về vấn đề mới mẻ này, có thể thấy một số lý do chủ quan, như việc MPT chậm ban hành các văn bản pháp quy, hoặc VNPT và các đơn vị thành viên thiếu hợp tác trong vấn đề nhạy cảm này. Ngoài ra, cũng còn có lý do thuộc về các doanh nghiệp mới và việc các doanh nghiệp này dựa quá nhiều vào hạ tầng mạng hiện có của VNPT.

Đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực viễn thông chỉ được hạn chế trong hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC), một nhà đầu tư viễn thông nước ngoài nói "đây là một hình thức dị dạng của đầu tư", cơ chế BCC đã hạn chế rất nhiều phạm vi và hiệu qủa hoạt động của đầu tư vào viễn thông, đặc biệt là vể mặt quyền tham gia quản lý điều hành, quyền về tàn sản của nhà đầu tư. Những hạn chế đó sẽ khó giúp Việt Nam thu hút được đầu tư nước ngoài vào các dự án lớn, quan trọng trong tương lai.

Tuy nhiên, ông Lê Đăng Doanh, chuyên gia cao cấp Bộ Kế hoạch đầu tư cho rằng, để đánh giá về thực trạng cạnh tranh không nên dựa vào lý thuyết vì không giúp ích gì cho việc đề xuất những biện pháp cải thiện trong thực tế. Theo ông Doanh thì nên bổ sung các phân tích để nhận định ""sức ép cạnh tranh đã xuất hiện phần lớn phân đoạn thị trường"" được chính xác hơn. Cũng nên làm rõ thêm những hạn chế trên thị trường Viễn thông ở Việt Nam vì đây là một lĩnh vực doanh nghiệp nước ngoài còn có nhiều quyền tiếp cận thì trường hơn là doanh nghiệp tư nhân trong nước.

Về khuôn khổ chính sách và pháp luật cho cạnh tranh trong viễn thông, theo sự phân tích của chuyên gia Nguyễn Thanh Hà, các quy định cụ thể để thực thi còn thiếu nhiều, cũng có một số vần đề về nhận thức cần được làm rõ hơn, để việc thực thi khuôn khổ chính sách và pháp lý cho cạnh tranh được thuận lợi; Về vấn đề cơ quan quản lý độc lập, Nhà nước cũng cần xem xét thành lập một số Hội đồng tư vấn quốc gia và cấp Bộ để xem xét một số vấn đề quan trọng của ngành; Việc cấp phép cho các doanh nghiệp viễn thông cần làm rõ các điều kiện và tiêu chuẩn để được cấp phép, làm rõ và minh bạch hơn quy trình cấp phép, và tạo điều kiện cho khu vực tư nhân tham gia mạnh mẽ hơn vào thị trường viễn thông.

Vấn đề này được ông Doanh nhận định, nên phân tích kỹ những điều kiện hạn chế và kiểm soát nghiêm ngặt lầm cho những quy định trên những văn bản pháp quy chậm được thực thi. Một kinh nghiệm có ích với Việt Nam là các biện pháp cho phép bảo đảm an ninh trong khi mở rộng sự tham gia của các thành phần kinh doanh trong nước và ngoài nước, vì đây là sự quan tâm lớn nhất trong lựa chọn chính sách của Việt Nam.

Theo Tiến sĩ David Ray, Phó Giám Đốc Dự án Nâng cao Năng lực Cạnh tranh Việt Nam (VNCI), đối với những quốc gia đang phát triển như Việt Nam, cạnh tranh mang theo nó một giá trị gia tăng quan trọng nhằm tăng sức hấp dẫn đối với đầu tư, mà đầu tư đang chính là điều tối cần thiết cho Việt Nam. Có lẽ, cách tốt nhất là nhà nước giữ vai trò hoạch định và ban hành chính sách, còn khu vực tư nhân sẽ chịu trách nhiệm quản lý, kinh doanh, đầu tư, tài chính và xây dựng. Tiến sĩ Ray cho rằng, khuôn khổ pháp luật về cạnh tranh vẫn còn nhiều điểm cần được hoàn thiện tiếp tục. ""Cạnh tranh, thay vì độc quyền, và một chính sách hiệu quả, thay vì quyền sở hữu""- Tiến sỹ Davi Ray nhấn mạnh.

Việt Nam dường như đã xây dựng được và điều hành khá tốt mạng lưới viễn thông. Tuy nhiên, mặc dù đã có những cải cách gần đây, viễn thông vẫn là lĩnh vực còn nhiều độc quyền. Các doanh nghiệp nhà nước tiếp tục chiếm vai trò chủ đạo và khối doanh nghiệp tư nhân chỉ đóng vai trò không đáng kể. Hệ thống pháp luật của Việt Nam còn chưa thật minh bạch, và dường như cả khâu soạn thảo lẫn khâu thực hiện đều có xu hướng thuận lợi nhiều hơn cho doanh nghiệp nhà nước.

  • Kiều Minh

Việt Báo

Video nổi bật

Đã mắt xem phi cơ bay xuyên nhà với vận tốc khủng khiếp
00:00 / --:--

TIN Công Nghệ NỔI BẬT

Ba thủ thuật truy cập vào Android bị khóa

Để ngăn chặn các truy cập trái phép vào điện thoại, nhiều người thường sử dụng các biện pháp bảo mật có sẵn trên thiết bị đơn cử như Pattern (mô hình khóa) hoặc PIN (mã số nhận dạng cá nhân).

Hướng dẫn kết nối giữa iPhone và Apple Watch

Chắc hẳn ai trong chúng ta đều biết rằng việc kết nối giữa iPhone và Apple Watch thật sự rất hữu ích. Việc kết nối này sẽ giúp người dùng có thể thực hiện các cuộc gọi, nhắn tin, thậm chí còn có thể chơi game trực tiếp trên chiếc Apple Watch mà không cần phải rút điện thoại từ túi quần ra nữa. Tuy nhiên không phải người dùng nào cũng biết cách kết nối hai th

Nhận xét tin Viễn thông Việt Nam- Cạnh tranh, thay vì độc quyền!

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Viễn thông Việt Nam- Cạnh tranh, thay vì độc quyền! bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Vien thong Viet Nam Canh tranh thay vi doc quyen ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Viễn thông Việt Nam- Cạnh tranh, thay vì độc quyền! ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Doanh Nghiệp của chuyên mục Công Nghệ.

Telecommunications Competition Vietnam, rather than exclusive!
Vietnam, In Vietnam, Hanoi, competitiveness, telecommunications networks, interconnection capacity, the issues, not happy, especially, services, business, investment, exclusive instead, the role of

TS-In Vietnam, as well as many other countries there are many ideas are not happy about the connection mode of telecommunication networks with each other (the connection time is too long, low-capacity connections , high connection charges ...). This is one of the issues debated ...

Xem tiếp: Công Nghệ


  • Thoi su 24h067 Hao Anh bi bat vi trom cap
    Thời sự 24h(06/7): Hào Anh bị bắt vì trộm cắp

     Những thông tin mới về đám tang của nhạc sĩ An Thuyên; Bất thường Sa Pa lạnh 13 độ giữa mùa hè; "Cậu bé đặc biệt" Hào Anh bị bắt vì trộm cắp; Lộ ảnh cưới của Á hậu quyến rũ nhất lịch sử HH Việt Nam

  • Thoi su tuan qua Xuat hien nhan chung moi vu ong Chan
    Thời sự tuần qua: Xuất hiện nhân chứng mới vụ ông Chấn

    Hàng ngàn thí sinh phải chỉnh sửa sai sót; Nhạc sĩ An Thuyên đột ngột qua đời; Xuất hiện nhân chứng mới, ông Chấn chưa thể nhận 7,2 tỷ?; Thảm án rúng động xứ Nghệ: 4 người một nhà tử vong; 

  • Thoi su 24h047 Truy bat hung thu giet 4 nguoi rung dong
    Thời sự 24h(04/7): Truy bắt hung thủ giết 4 người rúng động

    Thông tin tiếp vụ hạ sát 4 người trong một nhà rúng động xứ Nghệ; Bộ Giáo dục giải đáp vấn đề nóng hậu thi quốc gia; Khu vực "đào đâu cũng phát hiện hài cốt" tại Thủ đô;... là những thông tin thời sự đáng chú ý ngày 4/7. 

  • Thoi su 24h037 Tham an rung dong xu Nghe
    Thời sự 24h(03/7): Thảm án rúng động xứ Nghệ

    Phó Thủ tướng truy trách nhiệm ném đá xe khách; Đường sắt trên cao HN “uốn lượn” vẫn đảm bảo an toàn; Nhạc sĩ An Thuyên đột ngột qua đời; Thí sinh ngất xỉu khi hay tin bố đột ngột qua đời; Thảm án rúng động xứ Nghệ: 4 người một nhà tử vong...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 3/7.

  • Thoi su 24h027 Ong Chan se to cao nhan chung moi
    Thời sự 24h(02/7): Ông Chấn sẽ tố cáo nhân chứng mới

     Thủ tướng phát lệnh "cất cánh" Airbus A350 của Vietnam Airlines; Quang Lê rời khỏi Việt Nam, Đàm Vĩnh Hưng nói lời cuối; Ông Chấn sẽ tố cáo nhân chứng mới; Thêm nhiều "cái chết" trong phòng thi; 

  • Mr Dam to Quang Le choi ban
    Mr Đàm tố Quang Lê chơi bẩn

    Vụ lùm xùm tranh gà của Đàm Vĩnh Hưng và Quang Lê hiện nay chưa đến hồi kết. Nhiều nghệ sĩ Việt đã lên tiếng bênh Mr. Đàm. ------------ Xem thêm: Mr Đàm tố Quang Lê chơi bẩn, http://vietbao.vn/tp/Mr-Dam-to-Quang-Le-choi-ban/11933036/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Dai gia Ca Mau mua dam tre em
    Đại gia Cà Mau mua dâm trẻ em

    Đại gia miền Tây mua dâm thiếu nữ được cho là thành khẩn khai báo, lý lịch rõ ràng và nhân thân tốt. Gia đình của Việt kiều này đang làm thủ tục bảo lãnh cho ông Tiêu tại ngoại.

  • Nam sinh qua doi truoc ngay tot nghiep
    Nam sinh qua đời trước ngày tốt nghiệp

    Những lời trăng trối cuối cùng của nam sinh qua đời trước lễ tốt nghiệp với người bạn đặc biệt trên facebook cũng khiến nhiều người nghẹn lại. ------------ Xem thêm: Nam sinh qua đời trước ngày tốt nghiệp, http://vietbao.vn/tp/Nam-sinh-qua-doi-truoc-ngay-tot-nghiep/11936114/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Duong sat tren cao Ha Noi uon luon
    Đường sắt trên cao Hà Nội uốn lượn

    Đường sắt đô thị trên cao Cát Linh-Hà Đông uốn lượn như rồng trên nhiều điểm chạy dọc đường Nguyễn Trãi, Trần Phú...

  • Nhung dam cuoi dat vang gay xon xao
    Những đám cưới "dát vàng" gây xôn xao

    Hình ảnh một số cô dâu đeo đầy vàng trong đám cưới ở một số nơi ở Việt Nam không chỉ khiến nhiều người trầm trồ mà còn là tâm điểm của các cuộc tranh luận trên mạng xã hội.

  • Nghin le chuyen tuan qua 2806 0407
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (28/06 - 04/07)

    Cả thế giới phải đối mặt với nắng nóng kỷ lục; Chính thức bắt đầu kỳ thi THPT Quốc gia 2015; Đường sắt trên cao Hà Nội uốn lượn; 10 luật có hiệu lực từ tháng 7/2015; QL 1A bị phá hoại bởi hóa chất lạ; Nạn chặt chém du khách ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (28/06 - 04/07), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-2806-0407/2147574941/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh kinh te tuan 2806 04072015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 28/06 - 04/07/2015

    Ngày 1/7 Luật Doanh nghiệp, Luật Nhà ở và Luật kinh doanh BĐS đã chính thức có hiệu lực, EVN khẳng định đã giải thích thỏa đáng tất cả những khiếu nại của người dân và khách hàng liên quan đến việc hóa đơn tiền điện tăng "sốc", con số 63% cán bộ thuế tiêu cực, nhũng nhiễu đã phản ánh đúng tình trạng hiện nay của một bộ phận cán bộ thuế trong quá trình tác nghiệp, sự kỳ lạ trong hệ thống chỉ tiêu kinh tế- xã hội....Cùng với đó, những thông tin về tài chính ngân hàng, thị trường tiêu dùng... tiếp tục là những tin tức, sự kiện kinh tế nóng hổi trong tuần vừa qua. ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 28/06 - 04/07/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-2906-04072015/2147574923/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2806 0407
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (28/06 - 04/07)

    Siêu trộm và những vụ án nổi tiếng; Những vụ hiếp dâm tập thể chấn động; Nhận diện những chiêu lừa bắt cóc trẻ em cha mẹ nên cảnh giác; Xuất hiện nhân chứng mới, ông Chấn chưa thể nhận 7,2 tỷ?; Vì sao ‘ông trùm’ Tàng Keangnam chưa thể ‘đền tội’ như dự kiến?; Đại gia khai bị 'bất lực' trong 2 lần mua dâm thiếu nữ;.....là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (28/06 - 04/07), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-2806-0407/2147574905/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Nghin le chuyen tuan qua 2106 2706
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (21/06 - 27/06)

    Hoàn lưu bão số 1 làm 15 người chết và mất tích; Xe khách lao xuống vực ở đèo Lò Xo; Sóng lạ đè sóng không lưu Tân Sơn Nhất; Miễn nhiệm bác sĩ giẫm chân lên giường: Nên hay không?; Mạng xã hội và ‘chiếc phanh’ của tình người; Đầu năm 2016 sẽ được hưởng BHXH một lần... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 2106 27062015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 21/06 - 27/06/2015

    Giá điện tăng bất thường được lý giải do mức sử dụng điện năng tăng khiến lượng tiêu thụ điện tăng, thiết bị đo đếm, công tơ điện có vấn đề hay sự tù mù trong cách tính của “nhà đèn”… ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 21/06 - 27/06/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-2106-27062015/2147573276/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn