Trách nhiệm của quản lý giáo dục

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

TTCN - Báo cáo của Chính phủ nêu vấn đề lương giáo viên thấp là một trong những nguyên nhân quan trọng chưa khuyến khích được đội ngũ giáo viên làm tốt chức năng dạy học, dẫn đến chất lượng giáo dục chưa cao như mong muốn. Đại biểu Đặng Như Lợi (Cà Mau) tỏ vẻ băn khoăn: “Bộ trưởng nói lương giáo viên thấp, như vậy bình quân là bao nhiêu?”.

Rồi đại biểu này rành rọt tính toán: nếu lương cho ngành giáo dục chiếm hơn 80% (làm tròn là 80%) trên tổng số 24.398 tỉ đồng (năm 2004) thì bình quân mỗi người trong số 950.000 giáo viên và 90.000 cán bộ khác của ngành giáo dục nhận lương 1,75 triệu đồng/ tháng. Bộ trưởng Nguyễn Minh Hiển thừa nhận “đúng là lương và các khoản chi có nguồn gốc từ lương chiếm trên 80% chi thường xuyên...” (báo TS ngày 16-11-2004).

So sánh với số liệu dưới đây: theo thống kê của công đoàn ngành giáo dục TP.HCM, sau khi tăng lương từ 210.000đ lên 290.000đ/ tháng, 60% giáo viên có thu nhập dưới 750.000đ, 40% thu nhập từ 750.000đ trở lên” (Báo Phụ Nữ ngày 20-11-2004). Bài báo còn dẫn một ví dụ cụ thể: một giáo viên tốt nghiệp đại học mới ra trường có mức lương 290.000đ x 1,86 x 85% + 35% phụ cấp ưu đãi trừ các khoản bảo hiểm chỉ còn 591.452đ. Nếu so sánh hai số liệu từ hai nguồn trên đây, mức chênh lệch là rất lớn. Ai sẽ giải thích cho người dân đóng thuế về sự sai biệt khó hiểu này?

Theo đánh giá của chúng tôi, điều duy nhất có thể lý giải được những nghịch lý xung quanh vấn đề lương giáo viên là bộ máy gián tiếp của ngành giáo dục hiện nay quá lớn. Biên chế dành cho bộ máy quản lý ở mọi cấp đều cồng kềnh, chồng chéo, kém hiệu quả. Chúng ta hãy bình tĩnh đối chiếu với mô hình quản lý giáo dục của chế độ cũ để tham khảo: toàn bộ hệ thống trường trung học (lớp 6 - 12) công lập chịu sự quản lý duy nhất của Nha Trung học (thuộc Bộ Giáo dục), không qua bất kỳ một cấp trung gian nào ở địa phương. Mỗi tỉnh có một ty tiểu học với biên chế rất gọn nhẹ quản lý các trường tiểu học. Hoàn toàn không có định chế phòng giáo dục quận, huyện.

Hiện nay quản lý của ta quá nặng nề. Bộ máy mỗi trường học có quá nhiều chức danh mà nhiều nơi không phát huy hiệu quả, trái lại làm phình lên phần ngân sách phải trả cho phần phụ cấp chức vụ (dưới danh nghĩa phụ trội). Hệ thống các phòng giáo dục là một cấp trung gian không cần thiết, với biên chế ít nhất 30 người, nếu nhân lên phạm vi toàn quốc là một gánh nặng rất lớn. Bộ máy của sở giáo dục cũng hết sức nặng nề. Ta chưa bao giờ thống kê nghiêm túc tỉ lệ cán bộ quản lý (không giảng dạy) đối với tổng số giáo viên đứng lớp là bao nhiêu, nhưng điều chắc chắn là tỉ lệ này hiện nay rất lớn.

Tình trạng này đã dẫn đến hai hậu quả. Một là chi ngân sách về lương rất lớn (như bộ trưởng Bộ GD-ĐT thừa nhận là trên 80%) nhưng đến tay người thầy thực dạy lại chẳng là bao và xã hội vẫn cứ phải kêu ca về chuyện giáo viên lương thấp; do đó mới có chuyện đại biểu Quốc hội tính toán lương bình quân của ngành giáo dục là 1,75 triệu, nhưng công đoàn ngành giáo dục lại thống kê 60% giáo viên lương dưới 0,75 triệu/ tháng! Hai là, bộ máy gián tiếp cồng kềnh ấy đã tạo nên sức ép rất lớn lên bản thân người giáo viên đứng lớp. Đây mới thật sự là hậu quả nặng nề, mà nói theo cách của đại biểu Quốc hội Đặng Như Lợi “là một nguyên nhân quan trọng chưa khuyến khích đội ngũ giáo viên làm tốt chức năng dạy học”.

Do cơ cấu quá nhiều chức danh, quá nhiều ban bệ mà công việc thật sự cần thiết, thật sự ích lợi chẳng có là bao nên đổ dồn vào việc can thiệp quá sâu vào công việc của người giáo viên đứng lớp. Nào thanh tra toàn diện, thanh tra chuyên đề, thanh tra định kỳ, thanh tra đột xuất; nào hội giảng, thao giảng, hội thi giáo viên giỏi các cấp, nào các đợt thi đua... toàn bộ sức ép dồn cả vào người thầy, khiến tính sáng tạo và chủ động của người thầy bị triệt tiêu dần mòn. Sự chai lỳ và sức ì phát sinh từ đó.

“Theo tôi, đi tìm giải pháp cho công cuộc chấn hưng giáo dục phải trở về một điểm then chốt. Đó là thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và đội ngũ giáo viên hiện nay...”. Đó là tuyên bố của bà Nguyễn Thị Bình, nguyên phó chủ tịch nước, nguyên bộ trưởng Bộ Giáo dục (trả lời phỏng vấn báo TS ngày 22-11-2004). Đây là ý kiến đầu tiên kể từ khi dư luận cả nước tập trung góp ý về thực trạng giáo dục - đặt vấn đề trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trước trách nhiệm của đội ngũ giáo viên. Phải lâu lắm mới nghe được một tiếng nói tỉnh táo đến vậy. Chúng tôi xin nhấn mạnh thêm một ý nữa: cần rà soát lại tư duy của chúng ta về quản lý giáo dục. Bởi vì xét cho cùng chất lượng của đội ngũ giáo viên, cán bộ giảng dạy cũng chỉ là sản phẩm, là kết quả công tác đào tạo và quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục mà thôi.


NGUYỄN BÌNH ĐĂNG

Việt Báo
Comment :Trách nhiệm của quản lý giáo dục
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Trách nhiệm của quản lý giáo dục bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Trach nhiem cua quan ly giao duc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Trách nhiệm của quản lý giáo dục ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Trang Ban Đọc
Responsibilities of management education
Deng as Li, Ca Mau, educational administrators, managers, government, teachers, staff, accountability, teacher salaries, deputies, ministers , newspaper, people, work, low
craft - Report of the Government raised the issue low teacher salaries is one important reason not to encourage the teachers to teach well-functioning, leading to quality education is not high as expected. As delegates Dang Loi (ca. ..
  • Thoi su 24h2306 Cha om con 28 thang tuoi nhay lau tu tu
    Thời sự 24h(23/06): Cha ôm con 28 tháng tuổi nhảy lầu tự tử

    Tai nạn thảm khốc trên đèo Prenn: Cấm xe lưu thông vào ban đêm; Nhân viên BV Bạch Mai "buôn" điện thoại: "Buôn" 4 phút; Cặp bồ với "chồng nhà người ta", cô gái trẻ bị lột áo ngay tại nơi làm việc; Thảm sát Bình Phước: Gian nan nộp tiền khắc phục hậu quả; Thanh Hoá: Phát hiện nhầm con sau 4 năm vì cha mẹ trắng trẻo, con ngăm đen

  • Thoi su 24h2206 Hung thu giet hai nu sinh lop 12
    Thời sự 24h(22/06): Hung thủ giết hại nữ sinh lớp 12

    Nhận đỡ đầu con của Đại tá Trần Quang Khải tới năm 18 tuổi; Đằng sau người đàn bà chạy xe ôm 'ghê gớm' ở bến xe Gia Lâm; Nữ sinh trường Cao đẳng Công thương mất tích bí ẩn hơn nửa tháng; Trục lợi từ video khoe thân qua Facebook Live ở Việt Nam; Tai nạn kinh hoàng, xe cứu thương nát đầu, 10 người thương vong

  • Thoi su 24h2106 100 dan choi phe ma tuy trong khach san
    Thời sự 24h(21/06): 100 dân chơi phê ma túy trong khách sạn

    Hàng loạt bé trai Hà Nội dưới 5 tuổi dễ trở thành “thái giám”; Phạt nặng xe không treo khẩu hiệu: Nặng bệnh hình thức; Đã có ‘vòng kim cô’, chủ dự án BOT hết thời ‘tay không bắt giặc’; TNGT 7 người chết: Hàng nghìn HS nghẹn ngào tiễn đưa 3 cô giáo; Hi hữu ở HN: Chủ say rượu ngủ giữa đường, chó nhất quyết đứng trông

  • Thoi su 24h2006 Co dau xinh dep mat tich khi tam
    Thời sự 24h(20/06): Cô dâu xinh đẹp mất tích khi tắm

    Máy bay CASA 212 bị nạn: Ngóng đợi tin các anh trở về đất Mẹ; Tai nạn ở đèo Prenn 7 người chết: Nhiều sai phạm cần khởi tố vụ án ; Vỡ hồ chứa nước đãi titan: Hàng loạt sai phạm chỉ được coi là "thiếu sót"?; Vụ đánh ghen tại bigc quận Hà Đông, Hà Nội: Hành vi “có tổ chức” sẽ bị xử lý nghiêm!;

  • Thoi su 24h1706 Phan no co giao tat bom bop vao mat tre
    Thời sự 24h(17/06): Phẫn nộ cô giáo tát bôm bốp vào mặt trẻ

    Máy bay chở chín người tìm Su-30MK2 mất tích; Nửa đêm, bị kẻ lạ mặt ném mắm tôm vào nhà "khủng bố" tinh thần?; Đã tìm được thi thể phi công Trần Quang Khải; Phẫn nộ clip cô giáo tát bôm bốp vào mặt bé trai 3 tuổi; Bùng nổ các vụ đánh ghen: Trước hả hê, sau hối hận; CSGT phạt lỗi lốp mòn, đèn mờ bằng... mắt: Bức xúc!

  • Thoi su 24h1606 Danh ghen kinh hoang o Ha Dong
    Thời sự 24h(16/06): Đánh ghen kinh hoàng ở Hà Đông

    CSGT phạt lỗi lốp mòn, đèn mờ bằng... mắt; Mẹ 9x bỏ xác con gái ở bụi keo: Bán xe máy, quay lại xin làm phụ hồ; Cuộc sống hiện tại của 3 cha con bé trai bị bỏ rơi ở quán phở; Hơn 1.000 người tìm phi công Su-30 từ Hà Tĩnh đến Thái Bình; Gia cảnh của mẹ trẻ bị tố giả khổ lên mạng xin sữa cho con rồi đem bán

  • Thoi su 24h1506 Con rai vang ma quanh dam cuoi bo
    Thời sự 24h(15/06): Con rải vàng mã quanh đám cưới bố

    Chốt hạn đường sắt Cát Linh-Hà Đông:Phi thường hay phi thực tế?; Dòi trong cơm KTX ĐHQG: Chắc nuốt vài chục con vào bụng rồi!; Sữa Meiji Nhật Bản ở Việt Nam có thể là hàng giả; "Cò" dịch vụ đăng ký xe máy: Đưa 3,8 triệu đồng, 30 phút sau có giấy tờ!; Bé trai bị cắn tím người: Hiệu trưởng trường MN đến tận nhà xin lỗi

  • Thoi su 24h1406 MB tiem kich Su30MK2 mat lien lac
    Thời sự 24h(14/06): MB tiêm kích Su30-MK2 mất liên lạc

    Đường sắt Cát Linh-Hà Đông lại thất hứa: Lỗi phía Việt Nam?; Phượt thủ người Anh mắc sai lầm gì khi leo núi ở Sa Pa?; Máy bay tiêm kích Su30-MK2 mất liên lạc trong khi bay huấn luyện; Nữ sinh tử vong sau truyền nước: Phòng khám Thành Mỹ chịu trách nhiệm?; Rò rỉ khí độc amoniac ở hãng nước đá, nhiều người chạy tán loạn;

  • Thoi su 24h1306 Co gai bi sat hai nhet trong bao tai
    Thời sự 24h(13/06): Cô gái bị sát hại, nhét trong bao tải

    Tranh cãi về chất phenol "cực độc" trên cá nục; Báo động giới trẻ hồn nhiên mua "bóng cười" bằng mạng sống; Chồng nổi máu ghen dùng dao kề cổ vợ gây náo loạn Hà Nội; Đã xác định nguyên nhân nữ sinh 20 tuổi tử vong sau khi truyền nước; Dân xếp hàng chờ nhân viên BV Bạch Mai "buôn" điện thoại

  • Nghin le chuyen tuan qua 1906 25062016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 19/06 - 25/06/2016

    9 quân nhân trên Casa 212 đã hy sinh; Tai nạn thảm khốc ở đèo Prenn - Đà Lạt; An toàn hàng không sân bay Nội Bài bị uy hiếp vì tia lazer; Một giáo viên “phản pháo” việc tuyển dụng vợ phi công Khải; Những vụ đánh ghen lột trần tình địch giữa phố ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 196 256
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (19/6 - 25/6)

    Căn bệnh cướp mạng gần 5.000 phụ nữ Việt mỗi năm; Sử dụng điều hòa quá lạnh làm tăng nguy cơ đột quỵ và tử vong; 10 thực phẩm Trung Quốc chuyên gia Mỹ khuyên tránh xa; Chuyên gia chia sẻ bài thuốc hạ sốt cho trẻ bằng cây nhà lá vườn;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 196256
    Sự kiện quốc tế nổi bật (19/6-25/6)

    Người Anh lựa chọn rời EU; bão tử thần tấn công Trung Quốc, 898 người thương vong; Chủ tịch Kim Jong Un tự tin tên lửa Triều Tiên đã có thể đánh trúng Mỹ'; Tổng thống Indonesia họp kín bàn cách phá 'đường lưỡi bò'... là những tin đáng chú ý trong tuần này.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 126 186
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (12/6 - 18/6)

    Cô gái 20 tuổi tử vong sau khi được truyền dịch; Cá nục nhiễm chất cực độc phenol; Bé gái 5 tuổi liệt mặt vì mẹ bật điều hoà suốt đêm; Con bị tật bẩm sinh, đừng chậm trễ... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1206 18062016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 12/06 - 18/06/2016

    Máy bay Su-30, CASA gặp nạn trên biển; Bé trai 2 tuổi bị bỏ rơi cùng lá thư tuyệt vọng; Cá nục nghi nhiễm chất Phenol cực độc; Hot girl bị đánh ghen lột đồ tại siêu thị Big C Hà Đông; Cô giáo tát bôm bốp vào mặt bé trai 3 tuổi... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1206 1806
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/06 - 18/06)

    Đánh ghen "hội đồng" trước BigC Hà Đông; Toàn cảnh vụ dùng ô tô truy sát, nã đạn ở Hải Dương; Những bí mật đường dây cá độ nghìn tỷ của chủ salon ôtô; Từ chối chuyện chăn gối, chồng bị vợ đánh đến chết; Thầy tu trẻ vướng chuyện ái tình đẫm máu và nước mắt;....là những tin đáng chú ý.

  • Su kien quoc te noi bat 56116
    Sự kiện quốc tế nổi bật (5/6-11/6)

    Trung Quốc ráo riết xây dựng hải đăng ở Trường Sa; Nga có thể đánh bại NATO trong 60 giờ; Tổng thống Obama hậu thuẫn mạnh mẽ cho bà Hillary Clinton; Trung Quốc sẽ xây trạm nghiên cứu khổng lồ dưới Biển Đông... là những tin đáng chú ý trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 0506 11062016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (05/06 - 11/06/2016)

    Bộ Tài chính tiếp tục yêu cầu BIDV, Vietinbank phải trả cổ tức bằng tiền mặt; Vinalines xin thanh lý 6 con tàu; Bầu Đức viết tâm thư xin cổ đông thời gian vượt khó; lãi suất cho vay mua nhà ở xã hộixuống còn 4,8%...Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện

  • Nghin le chuyen tuan qua 0506 11062016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 05/06 - 11/06/2016

    Phượt thủ người anh tử nạn khi leo Fansipan; Chìm tàu du lịch trên sông Hàn; Cá chết nổi trắng hồ Hoàng Cầu; Cột điện mọc xuyên nhà dân giữa Hà Nội; Ớn lạnh thứ ma dược mới núp bóng thuốc lá thơm; Lộ diện đường dây mua chứng chỉ tiếng Anh có 1-0-2 tại Ninh Bình... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.