Chủ nhật, 28 Tháng mười một 2004, 12:00 GMT+7

Trách nhiệm của quản lý giáo dục

TTCN - Báo cáo của Chính phủ nêu vấn đề lương giáo viên thấp là một trong những nguyên nhân quan trọng chưa khuyến khích được đội ngũ giáo viên làm tốt chức năng dạy học, dẫn đến chất lượng giáo dục chưa cao như mong muốn. Đại biểu Đặng Như Lợi (Cà Mau) tỏ vẻ băn khoăn: “Bộ trưởng nói lương giáo viên thấp, như vậy bình quân là bao nhiêu?”.

Rồi đại biểu này rành rọt tính toán: nếu lương cho ngành giáo dục chiếm hơn 80% (làm tròn là 80%) trên tổng số 24.398 tỉ đồng (năm 2004) thì bình quân mỗi người trong số 950.000 giáo viên và 90.000 cán bộ khác của ngành giáo dục nhận lương 1,75 triệu đồng/ tháng. Bộ trưởng Nguyễn Minh Hiển thừa nhận “đúng là lương và các khoản chi có nguồn gốc từ lương chiếm trên 80% chi thường xuyên...” (báo TS ngày 16-11-2004).

So sánh với số liệu dưới đây: theo thống kê của công đoàn ngành giáo dục TP.HCM, sau khi tăng lương từ 210.000đ lên 290.000đ/ tháng, 60% giáo viên có thu nhập dưới 750.000đ, 40% thu nhập từ 750.000đ trở lên” (Báo Phụ Nữ ngày 20-11-2004). Bài báo còn dẫn một ví dụ cụ thể: một giáo viên tốt nghiệp đại học mới ra trường có mức lương 290.000đ x 1,86 x 85% + 35% phụ cấp ưu đãi trừ các khoản bảo hiểm chỉ còn 591.452đ. Nếu so sánh hai số liệu từ hai nguồn trên đây, mức chênh lệch là rất lớn. Ai sẽ giải thích cho người dân đóng thuế về sự sai biệt khó hiểu này?

Theo đánh giá của chúng tôi, điều duy nhất có thể lý giải được những nghịch lý xung quanh vấn đề lương giáo viên là bộ máy gián tiếp của ngành giáo dục hiện nay quá lớn. Biên chế dành cho bộ máy quản lý ở mọi cấp đều cồng kềnh, chồng chéo, kém hiệu quả. Chúng ta hãy bình tĩnh đối chiếu với mô hình quản lý giáo dục của chế độ cũ để tham khảo: toàn bộ hệ thống trường trung học (lớp 6 - 12) công lập chịu sự quản lý duy nhất của Nha Trung học (thuộc Bộ Giáo dục), không qua bất kỳ một cấp trung gian nào ở địa phương. Mỗi tỉnh có một ty tiểu học với biên chế rất gọn nhẹ quản lý các trường tiểu học. Hoàn toàn không có định chế phòng giáo dục quận, huyện.

Hiện nay quản lý của ta quá nặng nề. Bộ máy mỗi trường học có quá nhiều chức danh mà nhiều nơi không phát huy hiệu quả, trái lại làm phình lên phần ngân sách phải trả cho phần phụ cấp chức vụ (dưới danh nghĩa phụ trội). Hệ thống các phòng giáo dục là một cấp trung gian không cần thiết, với biên chế ít nhất 30 người, nếu nhân lên phạm vi toàn quốc là một gánh nặng rất lớn. Bộ máy của sở giáo dục cũng hết sức nặng nề. Ta chưa bao giờ thống kê nghiêm túc tỉ lệ cán bộ quản lý (không giảng dạy) đối với tổng số giáo viên đứng lớp là bao nhiêu, nhưng điều chắc chắn là tỉ lệ này hiện nay rất lớn.

Tình trạng này đã dẫn đến hai hậu quả. Một là chi ngân sách về lương rất lớn (như bộ trưởng Bộ GD-ĐT thừa nhận là trên 80%) nhưng đến tay người thầy thực dạy lại chẳng là bao và xã hội vẫn cứ phải kêu ca về chuyện giáo viên lương thấp; do đó mới có chuyện đại biểu Quốc hội tính toán lương bình quân của ngành giáo dục là 1,75 triệu, nhưng công đoàn ngành giáo dục lại thống kê 60% giáo viên lương dưới 0,75 triệu/ tháng! Hai là, bộ máy gián tiếp cồng kềnh ấy đã tạo nên sức ép rất lớn lên bản thân người giáo viên đứng lớp. Đây mới thật sự là hậu quả nặng nề, mà nói theo cách của đại biểu Quốc hội Đặng Như Lợi “là một nguyên nhân quan trọng chưa khuyến khích đội ngũ giáo viên làm tốt chức năng dạy học”.

Do cơ cấu quá nhiều chức danh, quá nhiều ban bệ mà công việc thật sự cần thiết, thật sự ích lợi chẳng có là bao nên đổ dồn vào việc can thiệp quá sâu vào công việc của người giáo viên đứng lớp. Nào thanh tra toàn diện, thanh tra chuyên đề, thanh tra định kỳ, thanh tra đột xuất; nào hội giảng, thao giảng, hội thi giáo viên giỏi các cấp, nào các đợt thi đua... toàn bộ sức ép dồn cả vào người thầy, khiến tính sáng tạo và chủ động của người thầy bị triệt tiêu dần mòn. Sự chai lỳ và sức ì phát sinh từ đó.

“Theo tôi, đi tìm giải pháp cho công cuộc chấn hưng giáo dục phải trở về một điểm then chốt. Đó là thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và đội ngũ giáo viên hiện nay...”. Đó là tuyên bố của bà Nguyễn Thị Bình, nguyên phó chủ tịch nước, nguyên bộ trưởng Bộ Giáo dục (trả lời phỏng vấn báo TS ngày 22-11-2004). Đây là ý kiến đầu tiên kể từ khi dư luận cả nước tập trung góp ý về thực trạng giáo dục - đặt vấn đề trách nhiệm của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trước trách nhiệm của đội ngũ giáo viên. Phải lâu lắm mới nghe được một tiếng nói tỉnh táo đến vậy. Chúng tôi xin nhấn mạnh thêm một ý nữa: cần rà soát lại tư duy của chúng ta về quản lý giáo dục. Bởi vì xét cho cùng chất lượng của đội ngũ giáo viên, cán bộ giảng dạy cũng chỉ là sản phẩm, là kết quả công tác đào tạo và quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục mà thôi.


NGUYỄN BÌNH ĐĂNG

Việt Báo

TIN Trang Ban Đọc NỔI BẬT

Đa số học sinh xã Hương Bình đã tới trường học

NDĐT- Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) huyện Hương Khê (Hà Tĩnh) Trần Đình Hùng cho biết: Sáng ngày 19-12, học sinh (HS) xã Hương Bình (Hương Khê) đã cơ bản đến lớp sau nhiều tháng nghỉ học do người lớn ngăn cản phản đối việc sáp nhập trường THCS Hương Bình.

Đến thời của "siêu đại gia" và nhà giá rẻ

Theo các doanh nghiệp bất động sản nhận định, phân khúc nhà giá rẻ, trung bình vẫn thắng thế trong năm 2015 và vài năm tới, trong khi đó phân khúc cao cấp vẫn phải đối mặt với khó khăn.

Nhận xét tin Trách nhiệm của quản lý giáo dục

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Trách nhiệm của quản lý giáo dục bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Trach nhiem cua quan ly giao duc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Trách nhiệm của quản lý giáo dục ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Ý Kiến Độc Giả của chuyên mục Trang Ban Đọc.

Responsibilities of management education
Deng as Li, Ca Mau, educational administrators, managers, government, teachers, staff, accountability, teacher salaries, deputies, ministers , newspaper, people, work, low

craft - Report of the Government raised the issue low teacher salaries is one important reason not to encourage the teachers to teach well-functioning, leading to quality education is not high as expected. As delegates Dang Loi (ca. ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Trang Ban Đọc


  • Thoi su 24h1812 Thang 72015 to chuc thi quoc gia
    Thời sự 24h(18/12): Tháng 7/2015 tổ chức thi quốc gia

    Tháng 7/2015 tổ chức thi THPT quốc gia; Đào cùng lúc 2 đường hầm cứu nạn; Lý giải máy bay Vietnam Airlines gặp sự cố; Sa Pa lạnh 0 độ, phủ trắng sương muối; Xe điên náo loạn là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/12...

  • Thoi su 24h1712 Xe o to roi vuc sau 5 quan nhan tu vong
    Thời sự 24h(17/12): Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong

    Khoan hầm giải cứu 12 công nhân mắc kẹt; Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong; Mở hộp đen tìm nguyên nhân máy bay hạ cánh khẩn cấp;Sa Pa rét 2 độ, có thể xuất hiện băng giá; Kho tiền 6 tấn của tay chơi Bắc Ninh... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 17/12.

  • Thoi su 24h1612 3 tai nan kinh hoang
    Thời sự 24h(16/12): 3 tai nạn kinh hoàng

    Sập hầm thủy điện, 11 người mắc kẹt; Tai nạn kinh hoàng ở Móng Cái, 6 người chết; Phó chủ tịch bị tố đánh dân giữa chợ; Đắm thuyền ở Thái Bình, 6 người chết; Bán sắt vụn chiếc máy bay bỏ quên 7 năm ở Nội Bài... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 16/12.

  • Thoi su 24h1512 5 thuyen vien mat tich tren bien
    Thời sự 24h(15/12): 5 thuyền viên mất tích trên biển

    Xuất hiện "nhân vật mới" tại phiên xử siêu lừa Huyền Như; Bầu Kiên bị tuyên 30 năm tù; 1.000 xe TQ muốn vào du lịch, Bộ Quốc phòng không đồng tình; Miền Bắc chuẩn bị rét dưới 10 độ; 5 thuyền viên mất tích trên biển; Hé lộ "hợp đồng nô lệ" trong showbiz Việt... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 15/12.

  • Thoi su tuan qua Bau Kien bat khoc tai toa
    Thời sự tuần qua: Bầu Kiên bật khóc tại tòa

    Ông Hoàng Văn Nghiên xin trả biệt thự; Một đại gia bị tạt axít khi đang ăn sáng;Lần đầu tiên bầu Kiên bật khóc trước tòa; Vụ Hồ Duy Hải: Tang vật được mua... ngoài chợ?; Cha của bé 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi đã xuất hiện?..

  • Be trai bi bo roi tren taxi
    Bé trai bị bỏ rơi trên taxi

    Liên quan đến vụ bé trai 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi, người cha xuất hiện và nêu lý do bé Bo bị "lạc" bố mẹ trong đêm.

  • Thuong tet 2015
    Thưởng tết 2015

    Về mức thưởng Tết năm 2015, tôi dự đoán do điều kiện khó khăn sẽ có nhiều doanh nghiệp có mức thưởng khiêm tốn.

  • Xoay quanh viec Hoa hau Nguyen Cao Ky Duyen dang quang
    Xoay quanh việc Hoa hậu Nguyễn Cao Kỳ Duyên đăng quang

    Không chỉ là sinh viên ĐH Ngoại thương, tân hoa hậu Việt Nam 2014 Nguyễn Cao Kỳ Duyên còn từng tốt nghiệp loại giỏi tại một trường THPT nổi tiếng nhất nhì cả nước.

  • Toi pham giang ho noi am anh nguoi dan
    Tội phạm giang hồ - nỗi ám ảnh người dân

    Nhắc đến cái tên Đức “Cổ Lễ”, giới giang hồ trong Nam, ngoài Bắc có lẽ đều biết tiếng. Gã đẹp trai nhưng cũng nóng tính nên sẵn sàng đâm chém kẻ khác dù bất cứ lí do gì.

  • Lich nghi Tet At Mui 2015
    Lịch nghỉ Tết Ất Mùi 2015

    Chính phủ đồng ý phương án nghỉ 9 ngày với Tết Nguyên đán, 4 ngày với Tết Dương lịch, 6 ngày dịp lễ Giỗ tổ và 30/4, 1/5.

  • Toan canh kinh te tuan 712 13122014
    Toàn cảnh kinh tế tuần (7/12 - 13/12/2014)

    Theo khảo sát các Doanh nghiệp, khả năng thưởng Tết Nguyên đán 2015 sẽ vẫn giữ nguyên như năm 2014, và theo báo cáo Tiền lương Toàn cầu tiền lương ở Việt Nam thuộc mức thấp trong khu vực, Vinalines đã chuyển một phần số nợ thành vốn góp của Vietinbank, hơn 99% hộ gia đình tại Hà Nội đã có sổ đỏ, cùng với những thông tin cảnh báo tiêu dùng là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật trong tuần vừa qua.

  • Ban tin suc khoe tuan tu 71312
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 7-13/12)

    Bộ Y tế ban hành phác đồ điều trị rắn lục đuôi đỏ cắn; Đề kháng kháng sinh - Bao giờ có thuốc chữa?; Đâu là nguyên nhân vô sinh ngày càng tăng?; Tác hại và cách nhận biết rau muống nhiễm chì; Thông tin gây sốc về thủ dâm nữ; Con thông minh nhờ mẹ ốm nghén; 3 động tác cho dân văn phòng có chân thon, khỏe; Những cách kiểm tra sức khỏe thú vị nên thử; Loại rau quý chống ung thư kỳ diệu có nhiều ở Việt Nam... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 0712 1312
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (07/12 - 13/12)

    Gia cảnh đáng thương của thuyền viên bị cướp biển bắn chết; Tái bổ nhiệm giám đốc... sắp về hưu; Bé trai bị quên trên taxi: Người cha xuất hiện; Ồ ạt xây dựng tượng đài; Ông Hoàng Văn Nghiên viết thư xin trả biệt thự ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 0712 1312
    Toàn cảnh Showbiz tuần (07/12 – 13/12)

    Nguyễn Cao Kỳ Duyên đăng quang Hoa hậu Việt Nam 2014, Á hậu Huyền My lộ ảnh mặc nội y diễn bar, Đàm Vĩnh Hưng là nghệ sỹ thu nhiều quảng cáo nhất 2014, Thủy Tiên - Công Vinh chính thức kết hôn ngày 27/12, Mỹ Tâm bất ngờ rút khỏi Làn sóng xanh 2014, Kate Hudson hủy hôn, Henry Cavill bất ngờ chia tay bạn gái, Những sự kiện gây chấn động nền âm nhạc Hàn Quốc năm 2014,... là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 0712 1312
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (07/12 - 13/12)

    Hồ Duy Hải và kỳ án Bưu điện Cầu Voi; Ly kỳ chuyện 'người chết' ra tòa, lãnh án; Đốt người thân: Những vụ án kinh hoàng; Những em bé bị người thân ruột thịt bạo hành gây chấn động; Thi thể nữ chủ nhân và ấm trà tố cáo tội ác; Khát vọng hoàn lương của “ông trùm” gieo rắc “cái chết trắng”;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.