Thứ tư, 27 Tháng tám 2003, 18:53 GMT+7

7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai

Văn phòng Luật sư Vương Trọng Thế xin góp ý 7 điểm vào dự thảo luật, để đảm bảo tính chính xác, hợp lý, tránh gây ra những cách hiểu khác nhau ở từng điều luật.

From: Van phong luat su Vuong Trong The
To:

Sent: Friday, August 22, 2003 11:37 AM
Subject: Gop y du thao luat dat dai

1. Về Điều 45 (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất): Trong khoản 3 chỉ nói đến “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng” và “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp đến từng cá nhân, từng hộ gia đình, từng tổ chức đồng sử dụng”. Như vậy có nghĩa là chỉ có tổ chức đồng sử dụng đất mới được cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Còn lại từ hai cá nhân trở lên không được cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trừ trường hợp họ là vợ chồng).

Điều này là rất không hợp lý vì: quyền sử dụng đất cũng là tài sản, mà công dân có quyền có tài sản chung; hoặc nhiều người cùng được thừa kế quyền sử dụng một thửa đất mà họ muốn cùng được đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đó. Do đó, đề nghị thêm vào cuối khoản 1 của Điều 45 một đoạn như sau:

“…theo một loại giấy thống nhất trong cả nước đối với mọi loại đất. Một người có thể được đứng tên đối với nhiều thửa đất khác nhau (hoặc không liền kề nhau) hoặc nhiều người có thể cùng được đứng tên trong cùng một giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.

2. Điều 48, khoản 1, điểm c có nêu: “…hoặc có tên trong sổ địa chính”. Như vậy, việc người đang sử dụng đất có tên trong sổ địa chính là căn cứ rất quan trọng, được đánh giá ngang với các loại giấy tờ khác đã được liệt kê tại khoản 1 của Điều 48 (như quyết định giao đất). Thế nhưng trong dự thảo lại không có điều khoản nào quy định cụ thể về sổ địa chính cho tương xứng với tầm quan trọng của nó. Điều 44 chỉ nêu sổ địa chính tương tự như các sổ mục kê, sổ theo dõi… mà không hề có sự phân biệt nào là không đúng với tầm quan trọng của sổ địa chính. Chính vì sự quan trọng của nó, đề nghị dành một khoản riêng trong Điều 44 để quy định cụ thể về sổ địa chính (cụ thể như cơ quan nào có quyền lập; quản lý và cập nhật thế nào...).
3. Điều 71, khoản 2 đề nghị thay từ “và” bằng từ “hoặc”. Vì từ “và” sẽ được hiểu là TAND chỉ có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai trong 2 trường hợp là:

- Người sử dụng đất đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;

- Có một trong các loại giấy tờ đã được quy định tại khoản 1 Điều 48 và (tức là đồng thời phải có) tranh chấp về tài sản gắn liền với đất.

4. Về Điều 120: Đây là một điều luật rất hay, hợp lòng dân và thể hiện đúng đạo lý có mượn có trả. Tuy nhiên, để điều luật có tính khả thi, đề nghị:

- Đổi tên của điều này thành “Giải quyết trường hợp cơ quan nhà nước đã mượn đất của hộ gia đình, cá nhân”. Vì trong toàn bộ nội dung điều luật cũng như trên thực tế, chỉ có một cơ quan nhà nước cụ thể có quan hệ mượn đất, chứ không có chủ thể chung chung là nhà nước;

- Trong khoản 1 của điều này, để tránh việc cơ quan nhà nước yêu cầu người dân phải chứng minh được là họ có nhu cầu (tức là chưa có đất hoặc đã có đất nhưng phải dưới hạn mức giao đất của địa phương nơi có đất đã cho mượn), đề nghị thay đoạn “…cá nhân nay có nhu cầu sử dụng thì gửi hồ sơ đến” thành “… cá nhân nay cần sử dụng thì gửi hồ sơ đến…”;

- Điểm b khoản 1 của điều này: Về mặt pháp luật cũng như trong thực tế có thể có hợp đồng mượn đất bằng miệng hoặc bằng văn bản. Nhưng trải qua nhiều năm, do thiên tai, địch họa, có thể cả người cho mượn lẫn người mượn đất đều không còn giữ được văn bản giấy tờ. Vì vậy, đề nghị thêm vào cuối của điểm b này như sau: “b. Giấy tờ cho mượn đất mà các bên đã ký kết tại thời điểm cho mượn đất (nếu có)”;

5. Tại các điều như: Điều 50 khoản 1 điểm d; Điều 51 khoản 1; Điều 52 khoản 1 điểm d; Điều 123 khoản 1 điểm c và Điều 124 khoản 1… đều quy định người sử dụng đất phải có: “Trích lục bản đồ địa chính; đối với những nơi chưa có bản đồ địa chính hoặc chuyển nhượng một phần thửa đất thì phải có trích đo địa chính thửa đất”. Thế nhưng trong dự luật lại không quy định người sử dụng đất có quyền được cơ quan quản lý đất đai cấp trích lục bản đồ hoặc trích đo địa chính thửa đất. Như vậy sẽ dễ tiêu cực khi người dân thực hiện các quyền của họ. Đề nghị bổ sung thêm một khoản sau khoản 1 tại Điều 8 (những bảo đảm cho người sử dụng đất) như sau:

“2. Để người sử dụng đất thực hiện các quyền của mình, cơ quan quản lý đất đai có trách nhiệm cung cấp các loại thông tin cần thiết, trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính về đất đai theo yêu cầu của người sử dụng đất, trừ những khu đất có liên quan đến quốc phòng, an ninh và bí mật nhà nước”.

6. Điều 127 khoản 1 điểm a: Về nguyên tắc có hai loại thừa kế là thừa kế theo di chúc hoặc thừa kế theo pháp luật. Mỗi loại này đều có hai trường hợp: Những người thừa kế có thể thỏa thuận được hoặc không thỏa thuận được với nhau về việc phân chia di sản thừa kế là quyền sử dụng đất. Vì vậy, đề nghị bổ sung thêm vào phần đầu như sau:

“Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất gồm: Giấy chứng tử của người (hoặc những người) để lại di chúc; di chúc đã có hiệu lực pháp luật hoặc biên bản phân chia thừa kế (trong trường hợp không có di chúc) hoặc bản án, quyết định Giải quyết tranh chấp thừa kế về…”.

7. Về từ ngữ: Để bảo đảm tính chuẩn xác của luật, đề nghị bỏ từ “vỡ hóa” tại Điều 10 khoản 2, vì từ này đồng nghĩa với từ khai hoang. Mặt khác trong Từ điển tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học (xuất bản năm 2002) cũng không có từ này.

Văn phòng luật sư Vương Trọng Thế, Địa chỉ email này đang được bảo vệ khỏi chương trình thư rác, bạn cần bật Javascript để xem nó

Theo dòng sự kiện:
Giải tỏa nhà dân lấy đất bán cho người giàu là không công bằng (20/08/2003)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ ghi tên cả 2 vợ chồng (19/08/2003)
Cần cân nhắc cách đánh thuế sử dụng đất (15/08/2003)
Sở hữu công không phải là nguyên nhân dẫn tới sốt đất (15/08/2003)
Góp ý 2 vấn đề quy hoạch và thuế đất (15/08/2003)
Xem tiếp»
Việt Báo

Chủ đề liên quan

Nhận xét tin 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết 7 gop y cu the cho cac dieu cua Luat Dat dai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Ý Kiến Độc Giả của chuyên mục Trang Ban Đọc.

7 comments specific to the Law of the Land
United in the cards, land use, state agencies, cadastral maps, certificates, key contacts, users, land law belt, Paragraph 1, specifically, suggestions, inheritance, proposed parcel of land, which

Attorneys for comments king in World 7 points on the bill, to ensure the accuracy and reasonable, avoid cause different interpretations in each rule ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM




  • Thong tin chinh thuc to chuc ky thi quoc gia
    Thông tin chính thức "tổ chức kỳ thi quốc gia"

    Những thay đổi về kỳ tuyển sinh 2015 đang khiến học trò lo lắng vì các em chỉ còn 9 tháng, khó có thể thích nghi ngay với phương án thi mới như vậy.

  • Ep cung nhuc hinh Can nguyen cua an oan
    Ép cung, nhục hình: Căn nguyên của án oan!

    Nhiều vụ cảnh sát dùng nhục hình với nghi phạm đã xảy ra. Hành vi này của người cảnh sát là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm tới sức khỏe, danh dự của công dân, gây mất niềm tin của quần chúng nhân dân đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật, tạo ra bức xúc trong dư luận xã hội.

  • Nu y ta mang bau om con tu tu
    Nữ y tá mang bầu ôm con tử tự

    Chỉ vì bế tắc, mâu thuẫn trong cuộc sống, người làm mẹ đã nhẫn tâm ép con phải chết cùng mình. Dư luận đồng cảm có, xót thương có và kèm theo cả sự phẫn nộ tột cùng.

  • Dich dau mat do dien bien bat thuong
    Dịch đau mắt đỏ diễn biến bất thường

    Thời điểm này, dịch đau mắt đỏ ở Hà Nội chỉ mới lây lan trong phạm vi gia đình nhưng vì là dịch nên có thể lây lan rộng hơn.

  • Thu hut Shisha gioi tre Sanh dieu den te nan
    Thú hút "Shisha" giới trẻ: Sành điệu đến tệ nạn

    Hút shisha đang trở thành thú tiêu khiển “sành điệu” của giới trẻ, được quảng cáo không độc, không nicotine và hoàn toàn từ thảo dược…

  • Su kien quoc te noi bat 079 139
    Sự kiện quốc tế nổi bật (07/9 - 13/9)

    Tổng thống Mỹ B. Obama công bố chiến lược chống khủng bố, EU thông qua lệnh trừng phạt mới nhằm vào các công ty của Nga, Hà Lan công bố kết quả vụ điều tra máy bay rơi MH 17... là những tin nổi bật trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 0709 1309
    Toàn cảnh Showbiz tuần (07/09 – 13/09)

    MV 'Em của ngày hôm qua' đạt kỷ lục 40 triệu view, Liveshow Ngọc Sơn "hỗn loạn" vì quá đông khán giả, Đạo diễn Lê Hoàng bị chỉ trích gay gắt trên sóng truyền hình, Danh hài Tấn Beo chê Trấn Thành diễn hài dở, Ngọc Trinh nhận "mưa đá" vì in hình bán nude lên túi tặng trẻ em, Thúy Khanh, Nhật Tinh Anh bị khán giả mời uống thuốc lắc,...

  • Nghin le chuyen tuan qua 0709 1309
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (07/09 - 13/09)

    Nữ y tá mang bầu ôm con tử tự; Phạm nhân “lướt” Facebook trong tù gần 1 năm; Đổ bồn nước inox trong trường học, 2 học sinh tử vong; Vụ xe khách rơi xuống vực ở Sa Pa: Cô gái mất chồng sắp cưới đã qua đời.....là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua (07/09 - 13/09).

  • Tong hop Doi song tuan qua 079 139
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (07/9 - 13/9)

    Đêm rằm tháng tám đã chạm ngõ mọi gia đình Việt Nam để lại những dấu ấn về Tết trung thu thật đẹp; Vụ án thương tâm thai phụ ôm con tự tử trên sông Lô gây phẫn nộ dư luận, đau xót trước những phận làm mẹ làm dâu bất hạnh; những thông tin xung quanh vấn đề an toàn thực phẩm, thực phẩm bẩn là những thông tin đáng chú ý nhất tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 0709 1309
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (07/09 - 13/09)

    Phạm nhân vô tư “lướt” facebook trong… tù?; Ép cung, nhục hình: Căn nguyên của án oan!; Hai nữ sinh giỏi nhảy lầu tự tử chấn động Nhật Bản; Cảnh giác những thủ đoạn mới của tội phạm cướp giật; Thảm án đau lòng từ những mâu thuẫn mẹ chồng nàng dâu; “Yêu râu xanh” và nạn nhân cùng bế con đến tòa;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.