Thứ tư, 27 Tháng tám 2003, 18:53 GMT+7

7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai

Văn phòng Luật sư Vương Trọng Thế xin góp ý 7 điểm vào dự thảo luật, để đảm bảo tính chính xác, hợp lý, tránh gây ra những cách hiểu khác nhau ở từng điều luật.

From: Van phong luat su Vuong Trong The
To:

Sent: Friday, August 22, 2003 11:37 AM
Subject: Gop y du thao luat dat dai

1. Về Điều 45 (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất): Trong khoản 3 chỉ nói đến “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng” và “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp đến từng cá nhân, từng hộ gia đình, từng tổ chức đồng sử dụng”. Như vậy có nghĩa là chỉ có tổ chức đồng sử dụng đất mới được cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Còn lại từ hai cá nhân trở lên không được cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trừ trường hợp họ là vợ chồng).

Điều này là rất không hợp lý vì: quyền sử dụng đất cũng là tài sản, mà công dân có quyền có tài sản chung; hoặc nhiều người cùng được thừa kế quyền sử dụng một thửa đất mà họ muốn cùng được đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đó. Do đó, đề nghị thêm vào cuối khoản 1 của Điều 45 một đoạn như sau:

“…theo một loại giấy thống nhất trong cả nước đối với mọi loại đất. Một người có thể được đứng tên đối với nhiều thửa đất khác nhau (hoặc không liền kề nhau) hoặc nhiều người có thể cùng được đứng tên trong cùng một giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.

2. Điều 48, khoản 1, điểm c có nêu: “…hoặc có tên trong sổ địa chính”. Như vậy, việc người đang sử dụng đất có tên trong sổ địa chính là căn cứ rất quan trọng, được đánh giá ngang với các loại giấy tờ khác đã được liệt kê tại khoản 1 của Điều 48 (như quyết định giao đất). Thế nhưng trong dự thảo lại không có điều khoản nào quy định cụ thể về sổ địa chính cho tương xứng với tầm quan trọng của nó. Điều 44 chỉ nêu sổ địa chính tương tự như các sổ mục kê, sổ theo dõi… mà không hề có sự phân biệt nào là không đúng với tầm quan trọng của sổ địa chính. Chính vì sự quan trọng của nó, đề nghị dành một khoản riêng trong Điều 44 để quy định cụ thể về sổ địa chính (cụ thể như cơ quan nào có quyền lập; quản lý và cập nhật thế nào...).
3. Điều 71, khoản 2 đề nghị thay từ “và” bằng từ “hoặc”. Vì từ “và” sẽ được hiểu là TAND chỉ có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai trong 2 trường hợp là:

- Người sử dụng đất đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;

- Có một trong các loại giấy tờ đã được quy định tại khoản 1 Điều 48 và (tức là đồng thời phải có) tranh chấp về tài sản gắn liền với đất.

4. Về Điều 120: Đây là một điều luật rất hay, hợp lòng dân và thể hiện đúng đạo lý có mượn có trả. Tuy nhiên, để điều luật có tính khả thi, đề nghị:

- Đổi tên của điều này thành “Giải quyết trường hợp cơ quan nhà nước đã mượn đất của hộ gia đình, cá nhân”. Vì trong toàn bộ nội dung điều luật cũng như trên thực tế, chỉ có một cơ quan nhà nước cụ thể có quan hệ mượn đất, chứ không có chủ thể chung chung là nhà nước;

- Trong khoản 1 của điều này, để tránh việc cơ quan nhà nước yêu cầu người dân phải chứng minh được là họ có nhu cầu (tức là chưa có đất hoặc đã có đất nhưng phải dưới hạn mức giao đất của địa phương nơi có đất đã cho mượn), đề nghị thay đoạn “…cá nhân nay có nhu cầu sử dụng thì gửi hồ sơ đến” thành “… cá nhân nay cần sử dụng thì gửi hồ sơ đến…”;

- Điểm b khoản 1 của điều này: Về mặt pháp luật cũng như trong thực tế có thể có hợp đồng mượn đất bằng miệng hoặc bằng văn bản. Nhưng trải qua nhiều năm, do thiên tai, địch họa, có thể cả người cho mượn lẫn người mượn đất đều không còn giữ được văn bản giấy tờ. Vì vậy, đề nghị thêm vào cuối của điểm b này như sau: “b. Giấy tờ cho mượn đất mà các bên đã ký kết tại thời điểm cho mượn đất (nếu có)”;

5. Tại các điều như: Điều 50 khoản 1 điểm d; Điều 51 khoản 1; Điều 52 khoản 1 điểm d; Điều 123 khoản 1 điểm c và Điều 124 khoản 1… đều quy định người sử dụng đất phải có: “Trích lục bản đồ địa chính; đối với những nơi chưa có bản đồ địa chính hoặc chuyển nhượng một phần thửa đất thì phải có trích đo địa chính thửa đất”. Thế nhưng trong dự luật lại không quy định người sử dụng đất có quyền được cơ quan quản lý đất đai cấp trích lục bản đồ hoặc trích đo địa chính thửa đất. Như vậy sẽ dễ tiêu cực khi người dân thực hiện các quyền của họ. Đề nghị bổ sung thêm một khoản sau khoản 1 tại Điều 8 (những bảo đảm cho người sử dụng đất) như sau:

“2. Để người sử dụng đất thực hiện các quyền của mình, cơ quan quản lý đất đai có trách nhiệm cung cấp các loại thông tin cần thiết, trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính về đất đai theo yêu cầu của người sử dụng đất, trừ những khu đất có liên quan đến quốc phòng, an ninh và bí mật nhà nước”.

6. Điều 127 khoản 1 điểm a: Về nguyên tắc có hai loại thừa kế là thừa kế theo di chúc hoặc thừa kế theo pháp luật. Mỗi loại này đều có hai trường hợp: Những người thừa kế có thể thỏa thuận được hoặc không thỏa thuận được với nhau về việc phân chia di sản thừa kế là quyền sử dụng đất. Vì vậy, đề nghị bổ sung thêm vào phần đầu như sau:

“Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất gồm: Giấy chứng tử của người (hoặc những người) để lại di chúc; di chúc đã có hiệu lực pháp luật hoặc biên bản phân chia thừa kế (trong trường hợp không có di chúc) hoặc bản án, quyết định Giải quyết tranh chấp thừa kế về…”.

7. Về từ ngữ: Để bảo đảm tính chuẩn xác của luật, đề nghị bỏ từ “vỡ hóa” tại Điều 10 khoản 2, vì từ này đồng nghĩa với từ khai hoang. Mặt khác trong Từ điển tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học (xuất bản năm 2002) cũng không có từ này.

Văn phòng luật sư Vương Trọng Thế, Địa chỉ email này đang được bảo vệ khỏi chương trình thư rác, bạn cần bật Javascript để xem nó

Theo dòng sự kiện:
Giải tỏa nhà dân lấy đất bán cho người giàu là không công bằng (20/08/2003)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ ghi tên cả 2 vợ chồng (19/08/2003)
Cần cân nhắc cách đánh thuế sử dụng đất (15/08/2003)
Sở hữu công không phải là nguyên nhân dẫn tới sốt đất (15/08/2003)
Góp ý 2 vấn đề quy hoạch và thuế đất (15/08/2003)
Xem tiếp»
Việt Báo

Chủ đề liên quan

Nhận xét tin 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết 7 gop y cu the cho cac dieu cua Luat Dat dai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Ý Kiến Độc Giả của chuyên mục Trang Ban Đọc.

7 comments specific to the Law of the Land
United in the cards, land use, state agencies, cadastral maps, certificates, key contacts, users, land law belt, Paragraph 1, specifically, suggestions, inheritance, proposed parcel of land, which

Attorneys for comments king in World 7 points on the bill, to ensure the accuracy and reasonable, avoid cause different interpretations in each rule ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2111 Thu hoi nha dat cua ong Tran Van Truyen
    Thời sự 24h(21/11): Thu hồi nhà đất của ông Trần Văn Truyền

    Thu hồi nhà, đất của ông Trần Văn Truyền; Gói quà 20/11 phát nổ, 1 phụ nữ tử vong; VTV xin lỗi vụ phát sóng "Nhặt xương cho thầy"; Hà Hồ bật khóc, nêu lời giải cho quan hệ với Cường đô la; Từ 1/1/2015 tăng mức phạt xe quá tải... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/11.

  • Thoi su 24h2010 2 may bay suyt dam nhau tai SG
    Thời sự 24h(20/10): 2 máy bay suýt đâm nhau tại SG

    Đổi chứng minh thư thành thẻ căn cước công dân;Hai máy bay suýt đụng nhau trên không;Thuê người giả mạo Thứ trưởng Y tế để lừa tiền tỷ; Sát hại con tin để quỵt nợ 50 triệu đồng; "100 nghìn/cô" - cuộc định giá đau xót trong ngày 20/11?... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 20/11.

  • Thoi su 24h1911 Chang trai dam cuoi co tich qua doi
    Thời sự 24h(19/11): Chàng trai "đám cưới cổ tích" qua đời

    Phạt 252 triệu đồng NXB in hình Công Lý cởi trần; Chơi ngông Tàng "Keangnam": Mời ca sỹ ngoại về đãi cả bản; Nữ phượt thủ 9x tử nạn trên cung đường Hà Giang; Chàng trai trong "đám cưới cố tích" đột ngột qua đời...

  • Thoi su 24h1811 BS quen kim mo trong bung benh nhan
    Thời sự 24h(18/11): BS quên kim mổ trong bụng bệnh nhân

    Đường sắt trên cao "tuyệt đối an toàn"; Mổ đẻ, BS ‘quên’ kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bé sơ sinh văng khỏi bụng mẹ ra viện; Lật mặt hàng chục cửa hàng xăng dầu lắp đặt IC giả; Mạo nhận con trai Bí thư HN "quỵt" hàng trăm triệu... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/11.

  • Thoi su 24h1711 Cong Ly mac quan nho len bia sach luat
    Thời sự 24h(17/11): Công Lý mặc quần nhỏ lên bìa sách luật

    Bình Dương lên tiếng về cáo buộc của ông Dũng "lò vôi"; Công Lý bức xúc vì bìa sách in hình anh cởi trần; Nữ "đại gia" Hà thành bị đánh thuốc mê cướp kim cương?; "Kho" sừng tê giác trong nhà đại gia Hà Tĩnh...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 162211
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 16-22/11)

    Hà Tĩnh: Mổ đẻ, BS "quên" kim trong bụng bệnh nhân 9 năm; Bình Dương: Một phụ nữ chết tức tưởi sau khi chích thuốc tại phòng khám tư nhân; Trứng gà thật - giả, phân biệt thế nào?; 83% đàn ông "thả rông" trong lần quan hệ đầu tiên; Mẹo chăm sóc da cho trẻ vào mùa đông; Lý do không ngờ khiến mẹ chậm mang thai; Người hay lo lắng dễ bị mất trí nhớ; Cách giảm cân hiệu quả trong 1 tuần... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1611 2211
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/11 - 22/11)

    Nghị trường QH nóng chuyện chạy chức, chạy quyền; Ước vọng của Hai lúa được phong Đại tướng quân; Sách Luật in hình nghệ sỹ Công Lý: Luật pháp không phải trò hề; Làm khu nghỉ dưỡng trên núi Hải Vân: Quá nhạy cảm quốc phòng!; Phát phim phản cảm,VTV nên có lời với các thầy cô giáo ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1611 2211
    Toàn cảnh Showbiz tuần (16/11 – 22/11)

    Mỹ Tâm được vinh danh giải thưởng 'Huyền thoại âm nhạc', Hình nghệ sĩ Công Lý bị xuất hiện phản cảm trên bìa sách luật, Tranh cãi số lượng khán giả trong live concert Heartbeat của Mỹ Tâm,

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1611 2211
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (16/11 - 22/11)

    "Tội phạm axit" và câu chuyện về quản lý; Kết cục thảm của những mối tình đồng tính nữ lệch lạc; Điểm tựa hoàn lương của 9X sát hại người yêu; 14 năm tù cho cơn ghen tuông mù quáng; Vụ TMV Cát Tường: Tội danh của bị cáo Tường và Khánh sẽ thay đổi?; Cảnh giác với chiêu lừa đảo tinh vi qua điện thoại;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 16112211
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (16/11-22/11)

    Tổng hợp diễn biến vụ nghi ngờ Công Phượng gian lận tuổi; Tổng hợp thông tin trước thềm AFF Cup của ĐT Việt Nam và các đội bóng cùng bảng; Tổng hợp các trận cầu hay cuối tuần... là những tin tức sẽ có trong bản tin Bóng đá cuối tuần của Việt Báo.