7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai

Văn phòng Luật sư Vương Trọng Thế xin góp ý 7 điểm vào dự thảo luật, để đảm bảo tính chính xác, hợp lý, tránh gây ra những cách hiểu khác nhau ở từng điều luật.

From: Van phong luat su Vuong Trong The
To:

Sent: Friday, August 22, 2003 11:37 AM
Subject: Gop y du thao luat dat dai

1. Về Điều 45 (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất): Trong khoản 3 chỉ nói đến “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng” và “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp đến từng cá nhân, từng hộ gia đình, từng tổ chức đồng sử dụng”. Như vậy có nghĩa là chỉ có tổ chức đồng sử dụng đất mới được cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Còn lại từ hai cá nhân trở lên không được cùng đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trừ trường hợp họ là vợ chồng).

Điều này là rất không hợp lý vì: quyền sử dụng đất cũng là tài sản, mà công dân có quyền có tài sản chung; hoặc nhiều người cùng được thừa kế quyền sử dụng một thửa đất mà họ muốn cùng được đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đó. Do đó, đề nghị thêm vào cuối khoản 1 của Điều 45 một đoạn như sau:

“…theo một loại giấy thống nhất trong cả nước đối với mọi loại đất. Một người có thể được đứng tên đối với nhiều thửa đất khác nhau (hoặc không liền kề nhau) hoặc nhiều người có thể cùng được đứng tên trong cùng một giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”.

2. Điều 48, khoản 1, điểm c có nêu: “…hoặc có tên trong sổ địa chính”. Như vậy, việc người đang sử dụng đất có tên trong sổ địa chính là căn cứ rất quan trọng, được đánh giá ngang với các loại giấy tờ khác đã được liệt kê tại khoản 1 của Điều 48 (như quyết định giao đất). Thế nhưng trong dự thảo lại không có điều khoản nào quy định cụ thể về sổ địa chính cho tương xứng với tầm quan trọng của nó. Điều 44 chỉ nêu sổ địa chính tương tự như các sổ mục kê, sổ theo dõi… mà không hề có sự phân biệt nào là không đúng với tầm quan trọng của sổ địa chính. Chính vì sự quan trọng của nó, đề nghị dành một khoản riêng trong Điều 44 để quy định cụ thể về sổ địa chính (cụ thể như cơ quan nào có quyền lập; quản lý và cập nhật thế nào...).
3. Điều 71, khoản 2 đề nghị thay từ “và” bằng từ “hoặc”. Vì từ “và” sẽ được hiểu là TAND chỉ có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai trong 2 trường hợp là:

- Người sử dụng đất đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;

- Có một trong các loại giấy tờ đã được quy định tại khoản 1 Điều 48 và (tức là đồng thời phải có) tranh chấp về tài sản gắn liền với đất.

4. Về Điều 120: Đây là một điều luật rất hay, hợp lòng dân và thể hiện đúng đạo lý có mượn có trả. Tuy nhiên, để điều luật có tính khả thi, đề nghị:

- Đổi tên của điều này thành “Giải quyết trường hợp cơ quan nhà nước đã mượn đất của hộ gia đình, cá nhân”. Vì trong toàn bộ nội dung điều luật cũng như trên thực tế, chỉ có một cơ quan nhà nước cụ thể có quan hệ mượn đất, chứ không có chủ thể chung chung là nhà nước;

- Trong khoản 1 của điều này, để tránh việc cơ quan nhà nước yêu cầu người dân phải chứng minh được là họ có nhu cầu (tức là chưa có đất hoặc đã có đất nhưng phải dưới hạn mức giao đất của địa phương nơi có đất đã cho mượn), đề nghị thay đoạn “…cá nhân nay có nhu cầu sử dụng thì gửi hồ sơ đến” thành “… cá nhân nay cần sử dụng thì gửi hồ sơ đến…”;

- Điểm b khoản 1 của điều này: Về mặt pháp luật cũng như trong thực tế có thể có hợp đồng mượn đất bằng miệng hoặc bằng văn bản. Nhưng trải qua nhiều năm, do thiên tai, địch họa, có thể cả người cho mượn lẫn người mượn đất đều không còn giữ được văn bản giấy tờ. Vì vậy, đề nghị thêm vào cuối của điểm b này như sau: “b. Giấy tờ cho mượn đất mà các bên đã ký kết tại thời điểm cho mượn đất (nếu có)”;

5. Tại các điều như: Điều 50 khoản 1 điểm d; Điều 51 khoản 1; Điều 52 khoản 1 điểm d; Điều 123 khoản 1 điểm c và Điều 124 khoản 1… đều quy định người sử dụng đất phải có: “Trích lục bản đồ địa chính; đối với những nơi chưa có bản đồ địa chính hoặc chuyển nhượng một phần thửa đất thì phải có trích đo địa chính thửa đất”. Thế nhưng trong dự luật lại không quy định người sử dụng đất có quyền được cơ quan quản lý đất đai cấp trích lục bản đồ hoặc trích đo địa chính thửa đất. Như vậy sẽ dễ tiêu cực khi người dân thực hiện các quyền của họ. Đề nghị bổ sung thêm một khoản sau khoản 1 tại Điều 8 (những bảo đảm cho người sử dụng đất) như sau:

“2. Để người sử dụng đất thực hiện các quyền của mình, cơ quan quản lý đất đai có trách nhiệm cung cấp các loại thông tin cần thiết, trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính về đất đai theo yêu cầu của người sử dụng đất, trừ những khu đất có liên quan đến quốc phòng, an ninh và bí mật nhà nước”.

6. Điều 127 khoản 1 điểm a: Về nguyên tắc có hai loại thừa kế là thừa kế theo di chúc hoặc thừa kế theo pháp luật. Mỗi loại này đều có hai trường hợp: Những người thừa kế có thể thỏa thuận được hoặc không thỏa thuận được với nhau về việc phân chia di sản thừa kế là quyền sử dụng đất. Vì vậy, đề nghị bổ sung thêm vào phần đầu như sau:

“Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất gồm: Giấy chứng tử của người (hoặc những người) để lại di chúc; di chúc đã có hiệu lực pháp luật hoặc biên bản phân chia thừa kế (trong trường hợp không có di chúc) hoặc bản án, quyết định Giải quyết tranh chấp thừa kế về…”.

7. Về từ ngữ: Để bảo đảm tính chuẩn xác của luật, đề nghị bỏ từ “vỡ hóa” tại Điều 10 khoản 2, vì từ này đồng nghĩa với từ khai hoang. Mặt khác trong Từ điển tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học (xuất bản năm 2002) cũng không có từ này.

Văn phòng luật sư Vương Trọng Thế, Địa chỉ email này đang được bảo vệ khỏi chương trình thư rác, bạn cần bật Javascript để xem nó

Theo dòng sự kiện:
Giải tỏa nhà dân lấy đất bán cho người giàu là không công bằng (20/08/2003)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ ghi tên cả 2 vợ chồng (19/08/2003)
Cần cân nhắc cách đánh thuế sử dụng đất (15/08/2003)
Sở hữu công không phải là nguyên nhân dẫn tới sốt đất (15/08/2003)
Góp ý 2 vấn đề quy hoạch và thuế đất (15/08/2003)
Xem tiếp»
Việt Báo

Video nổi bật

Sức mạnh hệ thống tên lửa phòng không của Việt Nam
00:00 / --:--
Chủ đề liên quan
Xem tiếp chủ đề: Xây dựng Luật Đất đai

TIN Trang Ban Đọc NỔI BẬT

Cách đơn giản tìm game, ứng dụng miễn phí trên Google Play

Sử dụng tính năng mới của mạng xã hội chia sẻ ứng dụng ePlay, người dùng smartphone, tablet chạy Android sẽ dễ dàng tìm được những ứng dụng miễn phí, ứng dụng trả phí vừa giảm giá…

Nhận xét tin 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết 7 gop y cu the cho cac dieu cua Luat Dat dai ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc 7 góp ý cụ thể cho các điều của Luật Đất đai ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Ý Kiến Độc Giả của chuyên mục Trang Ban Đọc.

7 comments specific to the Law of the Land
United in the cards, land use, state agencies, cadastral maps, certificates, key contacts, users, land law belt, Paragraph 1, specifically, suggestions, inheritance, proposed parcel of land, which

Attorneys for comments king in World 7 points on the bill, to ensure the accuracy and reasonable, avoid cause different interpretations in each rule ..

Xem tiếp: Trang Ban Đọc


  • Thoi su 24h234 Dung chua benh kieu ban on
    Thời sự 24h(23/4): "Đừng chữa bệnh kiểu ban ơn!'

    Bộ Y tế đề xuất bổ sung 'quyền được chết'; Bê bết Phương Nam, Trầm Bê làm lớn ở Sacombank; Sai sót trong pano kỷ niệm ngày 30/4 tại Hà Nội; Chi 120 triệu cho quản giáo để gọi điện trong tù; Mất trộm 1,4 tỷ đồng trong két sắt siêu thị Maximart ...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 23/4.

  • Thoi su 24h224 Can bo cam dau nhom toi pham
    Thời sự 24h(22/4): Cán bộ cầm đầu nhóm tội phạm

    Hà Nội: Đâm chết người giữa phố, xe khách bỏ chạy; Rúng động Hà Tĩnh: Vợ chồng 8X lừa đảo 120 tỷ; Bộ Y tế đề xuất bổ sung 'quyền được chết'; Nhóm thanh niên sàm sỡ tại CV nước Hồ Tây có thể bị xử lý; Xà cừ đổ trên phố Hà Nội, một nữ sinh bị thương; Bóc mẽ hoa hậu tự phong và người mẫu chém gió... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 22/4.

  • Thoi su 24h214 Ke giet nu giam doc la chong
    Thời sự 24h(21/4): Kẻ giết nữ giám đốc là chồng

    Hà Nội tái khẳng định xét tuyển vào lớp 6; Danh sách người mẫu bán dâm cho đại gia… rất dài; Trang phục hở táo bạo của diva U50 Hồng Nhung; Xe chở bia gặp nạn, bia tràn ngập mặt đường; Đâm xe kinh hoàng tại Tây Nguyên, 6 người chết; Đường dây mua bán trẻ sơ sinh ở Sài Gòn lãnh án...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/4.

  • Thoi su 24h204 Hon loan hiem co tai CV nuoc Ho Tay
    Thời sự 24h(20/4): Hỗn loạn hiếm có tại CV nước Hồ Tây

    Kể lại cảnh hỗn loạn hiếm có tại công viên nước Hồ Tây; Khánh Thi tự tin khỏa thân bên người tình trẻ; Liệt sĩ trở về sau 50 năm hy sinh; Hà Nội: Nữ giám đốc bị sát hại tại nhà; Hạ sát PGĐ ngân hàng vì bị sỉ nhục…không tìm được gái...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 20/4.

  • Thoi su tuan qua Pha duong day ban dam ngan USD
    Thời sự tuần qua: Phá đường dây bán dâm ngàn USD

    Tìm máy bay và phi công gặp nạn gần đảo Phú Quý; Hà Nội: Nhiều phố có hàng cổ thụ bị vết 'chém' lạ; Phi công, tiếp viên Vietnam Airlines bị tạm giữ tại Hàn Quốc; Phá đường dây người mẫu, diễn viên bán dâm ngàn USD ở Sài Gòn; Chân dung đại gia bí ẩn yêu thương Ngọc Trinh suốt 7 năm qua; ...là những thông tin thời sự nổi bật trong tuần qua.

  • Dieu chinh gia dich vu y te
    Điều chỉnh giá dịch vụ y tế

    Theo phân tích từ Bộ Y tế, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế, đối với người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) được lợi đầu tiên vì được thụ hưởng dịch vụ y tế chất lượng tốt hơn...

  • Phi cong va tiep vien VNA bi bat tai Han Quoc
    Phi công và tiếp viên VNA bị bắt tại Hàn Quốc

    Cục Hàng không VN đang tiến hành rà soát lại tất cả các khâu soi chiếu an ninh tại Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài để lãm rõ nguyên nhân phi công và tiếp viên Vietnam Airlines có thể “qua mặt” anh ninh vận chuyển 6kg vàng từ..

  • Gan camera tren mu CSGT
    Gắn camera trên mũ CSGT

    Chỉ mang tính thử nghiệm, nhưng việc gắn camera trên mũ CSGT đã đem lại nhiều hiệu quả, khiến người vi phạm giao thông tâm phục, khẩu phục.

  • Nhung ky an trong lich su to tung Viet Nam
    Những kỳ án trong lịch sử tố tụng Việt Nam

    5 người cùng bị truy tố về tội giết người trong một vụ án. Kỳ án 'ma cũ bắt nạt ma mới' và sự thật bất ngờ; Kỳ án “Chúc Anh Đài” thời @ chuyên đi trộm cắp; Kỳ án tòa xử buộc người không vay phải trả nợ...

  • Be gai bi bong o truong Mam non
    Bé gái bị bỏng ở trường Mầm non

    Bé gái 3 tuổi bỏng nặng phần bụng, ngực và một phần cổ, mặt vì bị bạn đốt váy trong lớp học tại trường mầm non ở thị trấn thuộc huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái.

  • Su kien quoc te noi bat 124 184
    Sự kiện quốc tế nổi bật (12/4 - 18/4)

    Bà Hillary Clinton sẵn sàng chạy đua vào Nhà Trắng năm 2016; ông Putin trực tiếp giải đáp thắc mắc trên truyền hình; Hàn Quốc công khai cuộc phỏng vấn cuối đời cố Chủ tịch Keangnam; Triều Tiên kỷ niệm sinh nhật Chủ tịch Kim Nhật Thành... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1204 1804
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (12/04 - 18/04)

    Bé trai 1 tuổi tử vong tại BV Hồng Ngọc; Máy bay SU-22 rơi xuống biển; Phi công, tiếp viên hàng không được lợi bao nhiêu từ mỗi chuyến hàng xách tay”?; Xà cừ Hà Nội bị đẽo vỏ: Đề nghị công an điều tra... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Diem nhanh tin suc khoe quan trong tuan qua 134 194
    Điểm nhanh tin sức khỏe quan trọng tuần qua (13/4 - 19/4)

    Nhiều người bệnh bức xúc vì bác sĩ vô tâm, chẩn đoán nhầm; những chú ý đặc biệt khi ăn hải sản, món ăn mùa hè, bỏ túi những bí quyết phòng tránh bệnh ngày nắng nóng, thêm nhiều khám phá thú vị về chuyện "yêu" và sức khỏe giới tính,... là những tin sức khỏe quan trọng tuần qua. ------------ Xem thêm: Điểm nhanh tin sức khỏe quan trọng tuần qua (13/4 - 19/4), http://vietbao.vn/Suc-khoe/Diem-nhanh-tin-suc-khoe-quan-trong-tuan-qua134-194/2147554199/248/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh Showbiz tuan 1204 1804
    Toàn cảnh Showbiz tuần (12/04 – 18/04)

    Lan Ngọc dành giải quán quân Bước nhảy hoàn vũ 2015, "Fast & Furious 7" cán mốc doanh thu 100 tỉ tại Việt Nam, Ngọc Trinh trở thành Nữ hoàng bikini châu Á, Xuân Bắc "chốt" cát-xê 8 tỉ đồng, vượt nhiều tên tuổi lớn, Thân thế ít người biết về 2 người mẫu bán dâm nghìn đô, Hoa hậu Kỳ Duyên bị tố làm màu trong việc bán dưa hấu, CL (2NE1) chỉ chịu thua Tổng thống Nga, Em út EXO-M lại bị đồn rời nhóm, "Bạn gái ngực lép" úp mở tuyên bố chia tay G-Dragon,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần. ------------ Xem thêm: Toàn cảnh Showbiz tuần (12/04 – 18/04), http://vietbao.vn/The-gioi-giai-tri/Toan-canh-Showbiz-tuan-1204-1804/2147554226/49/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1204 1804
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/04 - 18/04)

    Người mẫu, hoa khôi... bán dâm giá nghìn đô; Phi công và tiếp viên VNA bị bắt tại Hàn Quốc; Thảm án 3 bà cháu bị chém chết; Điều chưa biết về vụ trộm táo bạo nhất lịch sử; Những phi vụ táo tợn của “Băng cướp Hắc Long”; Bóc mẽ những chiêu thức tinh vi trong thế giới cá độ online;......là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/04 - 18/04), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-1204-1804/2147554187/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn