Thứ tư, 04 Tháng một 2006, 13:50 GMT+7

Thừa tiền, thiếu quyền lợi

Thua tien thieu quyen loi

Chủ trương khám chữa bệnh (KCB) miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi tại các cơ sở y tế công lập có hiệu lực từ tháng 1/1/2005. Tuy nhiên, đến nay, sau 1 năm thực hiện, các bộ ngành liên quan vẫn còn bất đồng quan điểm.

Chi 27% ngân sách tạm ứng


Từ 1/1/2005, chính sách KCB miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi ở các cơ sở y tế công lập được thực hiện theo phương thức “thực thanh thực chi”, nghĩa là nếu có đầy đủ giấy tờ, thẻ KCB miễn phí và điều trị đúng tuyến, các cháu được thanh toán toàn bộ chi phí KCB. Tuy nhiên, sau 1 năm thực hiện, theo báo cáo của Bộ Y tế gửi Thủ tướng Chính phủ, trên 80% tỉnh, thành cho rằng, phương thức “thực thanh thực chi” tỏ ra không phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.

Hệ quả là các địa phương, bệnh viện thì “thừa tiền” được phân bổ, trong khi chỉ một số ít trẻ dưới 6 tuổi được KCB miễn phí, còn lại cha mẹ các cháu đều phải trả tiền. Theo thống kê của ngành y tế đến đầu tháng 9-2005, số tiền các địa phương, các BV trên cả nước đã chi cho KCB cho trẻ dưới 6 tuổi chỉ chiếm tỷ lệ gần 27% trong tổng số 700 tỷ đồng được ngân sách tạm ứng. Nghĩa là 73% kinh phí vẫn còn dư.

Một trong nguyên nhân gây nên tình trạng “thừa tiền, thiếu quyền lợi” theo Bộ Y tế là do vấn đề phân bổ kinh phí. Tuy đã được Bộ Tài chính và các tỉnh bố trí nguồn ngân sách, nhưng việc phối hợp giữa các ban ngành ở địa phương để phân bổ, giao kinh phí cho các cơ sở y tế triển khai rất chậm, ảnh hưởng đến việc triển khai của các cơ sở y tế, ảnh hưởng đến quyền lợi của các cháu, nhất là trong việc thụ hưởng các dịch vụ kỹ thuật cao, thanh toán chi phí KCB ngoại tỉnh.

Ngoài ra, một trong nguyên nhân khiến Bộ Y tế đề nghị chuyển hình thức thực hiện là phương thức “thực thanh thực chi” đã phát sinh thêm nhiều thủ tục hành chính cho cơ sở y tế (tuyên truyền cho dân hiểu, ghi chép sổ sách, theo dõi..) khiến phải thêm người, thêm việc, trong khi mức lương vẫn giữ nguyên. Đó là điều mất công bằng đối với ngành y tế...

Kiến nghị chuyển sang mua thẻ BHYT

Xuất phát từ thực tế trên, Bộ Y tế đề nghị Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội cho phép chuyển đổi từ phương thức “thực thanh thực chi” hiện nay sang phương thức mua thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho các cháu ngay trong năm 2006 này. Theo Bộ trưởng Bộ Y tế Trần Thị Trung Chiến, nếu thực hiện theo phương thức mua thẻ BHYT, sẽ giao cho Bảo hiểm xã hội tổ chức theo dõi và hạch toán riêng cho Quỹ BHYT đối với đối tượng trẻ em dưới 6 tuổi; nếu quỹ còn dư sẽ chuyển sang năm sau để tiếp tục chi, giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính cũng cho rằng, việc KCB miễn phí hiện nay mới chỉ áp dụng được cho các cháu trong diện cấp cứu, trẻ em do các cơ sở y tế tuyến dưới chuyển lên tuyến trên đúng quy định. Các trường hợp còn lại như người nhà tự đưa trẻ đi KCB trái tuyến, vượt tuyến, KCB ngoài giờ hành chính... đều phải tự thanh toán đầy đủ các chi phí. Với cơ chế “thực thanh thực chi” hiện nay, cùng với quy định phân tuyến không rõ (chưa có quy định các trường hợp vượt tuyến, trái tuyến có được miễn phí hay không) khiến hầu hết các cơ sở y tế không sử dụng hết dự toán kinh phí đã được phân bổ, trong khi hầu hết trẻ em lại chưa được hưởng quyền lợi.

Ngược lại với quan điểm của Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Ủy ban DS-GĐ-TE lại cho rằng, việc KCB miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi hiện nay diễn ra khá thuận lợi. Theo ông Phùng Ngọc Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban DS-GĐ-TE, việc thực hiện theo chính sách “thực thanh thực chi” mới được triển khai trong một năm, đây là khoảng thời gian quá ngắn để đánh giá hiệu quả của một chủ trương, chính sách lớn. Vì vậy, Ủy ban DS-GĐ-TE vẫn kiên quyết bảo vệ quan điểm thực hiện theo phương thức này ít nhất là trong 2-3 năm nữa để có đủ thời gian đánh giá hiệu quả.

Rõ ràng, việc thực hiện một chính sách ưu việt như KCB miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi chưa lâu nhưng giữa các bộ ngành lại nảy sinh mâu thuẫn. Khi tư tưởng không thống nhất thì việc thực hiện chưa thể mang đến hiệu quả!

Quang Phương - (SGGP)

Việt Báo

TIN Sức Khỏe NỔI BẬT

Nguy hại chết người của cà phê với phụ nữ

Theo nghiên cứu của các nhà khoa học, phụ nữ uống nhiều cà phê mỗi ngày sẽ khiến nguy cơ nhồi máu cơ tim của phụ nữ tăng khoảng 70%, uống càng nhiều nguy cơ mắc bệnh càng cao.

Nhận xét tin Thừa tiền, thiếu quyền lợi

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thừa tiền, thiếu quyền lợi bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thua tien thieu quyen loi ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thừa tiền, thiếu quyền lợi ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Sức Khỏe của chuyên mục Sức Khỏe.

Thua money, lack of interest
Ministry of Finance, Prime Minister, the actual situation, the Department of Health, Ministry of Health, according to reports, the views, free base, 6 years, the knowledge, actual expenses, benefits, children

health care policy (KCB) Free for children under 6 years old at public health facilities with effect from 1.1.2005 month. However, to date, after a year of implementation, the relevant ministries still dissent. Expenditure budget by 27% advance from ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h1810 No kinh hoang tai TPHCM
    Thời sự 24h(18/10): Nổ kinh hoàng tại TP.HCM

    Vì sao BS Tường không bị truy tố tội "Giết người"?; Nữ PGĐ Sở nói gì về vụ ẩu đả tại khách sạn; Trộm đột nhập siêu thị đã qua mặt bảo vệ thế nào; Thiếu nữ lớp 9 bị cố tình đánh chết để bịt đầu mối...

  • Thoi su 24h1710 Mr Dam lai vung tien choi troi
    Thời sự 24h(17/10): Mr Đàm lại vung tiền chơi trội

    Sự cố sập hàng loạt website: Nghi vấn bị phá hoại; Xuất hiện xe đặc chủng 13 tỷ chuyên ‘bắt’ xe quá tải; Mr.Đàm lại vung tiền chơi trội; Bộ CA điều tra vụ tàu Sunrise 689 bị cướp biển; Cảnh khó tin tại đường trên cao Hà Nội; 

  • Thoi su 24h1610 HN sap phat nguoi thong qua camera
    Thời sự 24h(16/10): HN sắp "phạt nguội" thông qua camera

    Bệnh viện lớn nhất TPHCM lên tiếng vụ đấu thầu thuốc; Phá đường dây mại dâm trăm đô, chỉ tiếp khách Tây; Hà Nội sắp "phạt nguội" thông qua 450 camera; Giết cha ở Vĩnh Long mang xác lên Sài Gòn phi tang;

  • Thoi su 24h1510 Bat pho chanh thanh tra GTVT
    Thời sự 24h(15/10): Bắt phó chánh thanh tra GTVT

    Chấn động làng quê vụ nữ sinh giết cán bộ huyện; Jennifer Phạm sẽ là thảm họa của Cặp đôi hoàn hảo 2014?; Cá quả Tàu tiêm thuốc mê đổ về chợ; Truy sát từ nhà đến bệnh viện vì can thiệp đụng độ trên đường

  • Thoi su 24h1410 Su co hy huu tren duong sat VN
    Thời sự 24h(14/10): Sự cố hy hữu trên đường sắt VN

    Xử lý xe quá tải "giết" đường: Không có vùng cấm!; Sự cố hy hữu trên đường sắt Việt Nam; Tài xế trong clip "ngược chiều khó tin" ở HN trình diện; Truy sát kinh hoàng từ nhà đến bệnh viện;Việt Nam sắp nhận máy bay hiện đại nhất thế giới; Công an cử người canh rắn "khủng" cực độc... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 13/10.

  • Ban tin suc khoe tuan 121810
    Bản tin sức khỏe tuần (12-18/10)

    Nguy cơ dịch Ebola vào Việt Nam là rất cao; Tâm sự của một bác sĩ: "Ở Việt Nam có nhiều Nina Phạm thầm lặng"; Sốc với công nghệ “thổi phồng” gà còi thành béo căng; 5 cách đơn giản tính chính xác tuổi thai; 3 dấu hiệu thần kinh vô cùng nguy hiểm ở trẻ nhỏ;Học lỏm bí quyết giảm cân an toàn kiệu quả kiểu Hàn Quốc; Sử dụng máy tính bảng gây hại đến xương và vai; Lý do tình dục mùa thu viên mãn nhất trong năm; Chữa mồ hôi tay, chân triệt để nhờ lá lốt...là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1210 1810
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (12/10 - 18/10)

    Nổ lớn tại TP.HCM: Hóa chất nồng nặc, mảnh thi thể vương vãi; Hộp đen tàu Sunrise 689 biến mất, Bộ Công an vào cuộc; Hà Nội phạt nguội vi phạm giao thông bằng camera: Khó khả thi; Xe điên đâm liên tiếp trên đường Phạm Hùng; Rắn độc tràn về làng tấn công người dân ở Nghệ An ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1210 1810
    Toàn cảnh Showbiz tuần (12/10 – 18/10)

    Nghi án Khánh My làm "đào" quán karaoke, Elly Trần thừa nhận có con, Việt Hương và dàn sao Việt bị đối xử tệ bạc ở Nhật, Hương Tràm 'đá đểu' Robbey, Hà Anh bị cấm diễn 3 tháng, Nhóm F Band dùng khăn Piêu của người Thái làm khổ trong X-Factor, Xuân Lan vướng nghi vấn sinh con với đàn ông đã có vợ, Yanbi bị dân mạng "ném đá" vì miệt thị người đồng tính, Siêu mẫu Võ Hoàng Yến bị tố làm gãy tay đồng nghiệp, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Chae Rim hạnh phúc trong ngày lên xe hoa lần 2 là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1210 1810
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/10 - 18/10)

    Nữ sinh lớp 12 giết cán bộ huyện trong nhà nghỉ; Bàng hoàng những vụ "ngáo đá" lên cơn giết người; Nữ sinh giết con rồi đốt xác để giấu chuyện mang thai; Diễn biến mới vụ TMV Cát Tường ném xác nạn nhân xuống sông; Đến tòa ly hôn, vợ đâm chết chồng trước sân tòa án; Ly cà phê cuối cùng của tử tù đầu tiên bị tiêm thuốc độc;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • The gioi noi bat tuan qua tu 12101810
    Thế giới nổi bật tuần qua (từ 12/10-18/10)

    Căng thẳng Trung - Hàn sau vụ ngư dân Trung Quốc bị bắn chết; Sự xuất hiện của lãnh đạo Kim Jong-un với hình ảnh chống gậy; Biểu tình tại Hồng Kông vẫn căng thẳng; Thế giới tiếp tục cuộc chiến chống dịch bệnh Ebola; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.