Thứ tư, 04 Tháng một 2006, 13:50 GMT+7

Thừa tiền, thiếu quyền lợi

Thua tien thieu quyen loi

Chủ trương khám chữa bệnh (KCB) miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi tại các cơ sở y tế công lập có hiệu lực từ tháng 1/1/2005. Tuy nhiên, đến nay, sau 1 năm thực hiện, các bộ ngành liên quan vẫn còn bất đồng quan điểm.

Chi 27% ngân sách tạm ứng


Từ 1/1/2005, chính sách KCB miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi ở các cơ sở y tế công lập được thực hiện theo phương thức “thực thanh thực chi”, nghĩa là nếu có đầy đủ giấy tờ, thẻ KCB miễn phí và điều trị đúng tuyến, các cháu được thanh toán toàn bộ chi phí KCB. Tuy nhiên, sau 1 năm thực hiện, theo báo cáo của Bộ Y tế gửi Thủ tướng Chính phủ, trên 80% tỉnh, thành cho rằng, phương thức “thực thanh thực chi” tỏ ra không phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.

Hệ quả là các địa phương, bệnh viện thì “thừa tiền” được phân bổ, trong khi chỉ một số ít trẻ dưới 6 tuổi được KCB miễn phí, còn lại cha mẹ các cháu đều phải trả tiền. Theo thống kê của ngành y tế đến đầu tháng 9-2005, số tiền các địa phương, các BV trên cả nước đã chi cho KCB cho trẻ dưới 6 tuổi chỉ chiếm tỷ lệ gần 27% trong tổng số 700 tỷ đồng được ngân sách tạm ứng. Nghĩa là 73% kinh phí vẫn còn dư.

Một trong nguyên nhân gây nên tình trạng “thừa tiền, thiếu quyền lợi” theo Bộ Y tế là do vấn đề phân bổ kinh phí. Tuy đã được Bộ Tài chính và các tỉnh bố trí nguồn ngân sách, nhưng việc phối hợp giữa các ban ngành ở địa phương để phân bổ, giao kinh phí cho các cơ sở y tế triển khai rất chậm, ảnh hưởng đến việc triển khai của các cơ sở y tế, ảnh hưởng đến quyền lợi của các cháu, nhất là trong việc thụ hưởng các dịch vụ kỹ thuật cao, thanh toán chi phí KCB ngoại tỉnh.

Ngoài ra, một trong nguyên nhân khiến Bộ Y tế đề nghị chuyển hình thức thực hiện là phương thức “thực thanh thực chi” đã phát sinh thêm nhiều thủ tục hành chính cho cơ sở y tế (tuyên truyền cho dân hiểu, ghi chép sổ sách, theo dõi..) khiến phải thêm người, thêm việc, trong khi mức lương vẫn giữ nguyên. Đó là điều mất công bằng đối với ngành y tế...

Kiến nghị chuyển sang mua thẻ BHYT

Xuất phát từ thực tế trên, Bộ Y tế đề nghị Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội cho phép chuyển đổi từ phương thức “thực thanh thực chi” hiện nay sang phương thức mua thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho các cháu ngay trong năm 2006 này. Theo Bộ trưởng Bộ Y tế Trần Thị Trung Chiến, nếu thực hiện theo phương thức mua thẻ BHYT, sẽ giao cho Bảo hiểm xã hội tổ chức theo dõi và hạch toán riêng cho Quỹ BHYT đối với đối tượng trẻ em dưới 6 tuổi; nếu quỹ còn dư sẽ chuyển sang năm sau để tiếp tục chi, giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước.

Bộ Tài chính cũng cho rằng, việc KCB miễn phí hiện nay mới chỉ áp dụng được cho các cháu trong diện cấp cứu, trẻ em do các cơ sở y tế tuyến dưới chuyển lên tuyến trên đúng quy định. Các trường hợp còn lại như người nhà tự đưa trẻ đi KCB trái tuyến, vượt tuyến, KCB ngoài giờ hành chính... đều phải tự thanh toán đầy đủ các chi phí. Với cơ chế “thực thanh thực chi” hiện nay, cùng với quy định phân tuyến không rõ (chưa có quy định các trường hợp vượt tuyến, trái tuyến có được miễn phí hay không) khiến hầu hết các cơ sở y tế không sử dụng hết dự toán kinh phí đã được phân bổ, trong khi hầu hết trẻ em lại chưa được hưởng quyền lợi.

Ngược lại với quan điểm của Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Ủy ban DS-GĐ-TE lại cho rằng, việc KCB miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi hiện nay diễn ra khá thuận lợi. Theo ông Phùng Ngọc Hùng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban DS-GĐ-TE, việc thực hiện theo chính sách “thực thanh thực chi” mới được triển khai trong một năm, đây là khoảng thời gian quá ngắn để đánh giá hiệu quả của một chủ trương, chính sách lớn. Vì vậy, Ủy ban DS-GĐ-TE vẫn kiên quyết bảo vệ quan điểm thực hiện theo phương thức này ít nhất là trong 2-3 năm nữa để có đủ thời gian đánh giá hiệu quả.

Rõ ràng, việc thực hiện một chính sách ưu việt như KCB miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi chưa lâu nhưng giữa các bộ ngành lại nảy sinh mâu thuẫn. Khi tư tưởng không thống nhất thì việc thực hiện chưa thể mang đến hiệu quả!

Quang Phương - (SGGP)

Việt Báo

Nhận xét tin Thừa tiền, thiếu quyền lợi

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Thừa tiền, thiếu quyền lợi bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Thua tien thieu quyen loi ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Thừa tiền, thiếu quyền lợi ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Sức Khỏe của chuyên mục Sức Khỏe.

Thua money, lack of interest
Ministry of Finance, Prime Minister, the actual situation, the Department of Health, Ministry of Health, according to reports, the views, free base, 6 years, the knowledge, actual expenses, benefits, children

health care policy (KCB) Free for children under 6 years old at public health facilities with effect from 1.1.2005 month. However, to date, after a year of implementation, the relevant ministries still dissent. Expenditure budget by 27% advance from ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2910 Ca xa di diet ran doc
    Thời sự 24h(29/10): Cả xã đi diệt rắn độc

    Formosa nói gì về yêu cầu tháo dỡ miếu thờ?; Sơ tán nhiều hộ dân vì ‘hố tử thần’ xuất hiện; 7 siêu xe sung công "ế" vì bán đấu giá quá cao; "Mổ xẻ" các phương án cầu mới cạnh cầu Long Biên...

  • Thoi su 24h2810 Tiem nham nuoc cat cho 60 tre
    Thời sự 24h(28/10): Tiêm nhầm nước cất cho 60 trẻ

    Nội Bài, Tân Sơn Nhất: Thừa nhận tồi tệ, quyết chấn chỉnh?; Tiêm nhầm nước cất thay vì vắcxin cho 60 trẻ; Giai thoại Thuyết "buôn vua": Mỗi ngày xài một tỷ; Nổ nồi hơi lò bánh tráng, mái nhà bay lả tả... 

  • Thoi su tuan qua thai nhi vang khoi bung me sau TNGT
    Thời sự tuần qua: thai nhi văng khỏi bụng mẹ sau TNGT

    Ông Nguyễn Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH; Điều lạ ở ‘lãnh địa’ của xe quá tải; Bắt tạm giam nguyên Chủ tịch HĐQT Ocean Bank; Mở lại phiên xử vụ TMV Cát Tường trong tháng 11; "Haivl.com bị rút giấy phép vĩnh viễn...

  • Thoi su 24h2610 Haivlcom bi rut giay phep vinh vien
    Thời sự 24h(26/10): Haivl.com bị rút giấy phép vĩnh viễn

    Tình hình chữa bệnh của ông Bá Thanh khả quan; Thực hư khối vàng 300 tỷ trấn yểm mộ nhà đại gia; "Haivl.com bị rút giấy phép vĩnh viễn"; Tai nạn giao thông, thai nhi văng khỏi bụng mẹ...

  • Thoi su 24h2510 Mien nhiem Chu tich Ocean Bank
    Thời sự 24h(25/10): Miễn nhiệm Chủ tịch Ocean Bank

    Nguyễn Văn Hải được xuất cảnh đi Mỹ vì lý do nhân đạo’; Ông Hà Văn Thắm mất chức chủ tịch Ocean Bank; Bất chấp lệnh cấm, Formosa vẫn tự ý xây miếu thờ; Rúng động mẫu nude Việt tố nhiếp ảnh gia sàm sỡ; Kẻ ném xác chị Huyền mơ thấy 2 con nạn nhân; Hà Nội: Xe chở tiền đâm chết người qua đường...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 24/10.

  • Ban tin suc khoe tuan tu 19 2510
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 19 - 25/10)

    Nhiều nghi vấn vụ bé gái chết bất thường tại bệnh viện Quốc Oai: Chẩn đoán rối loạn tiêu hóa, chết vì viêm màng não?; Bác sỹ "ế ẩm", giáo sư đông nghẹt “khách”; Bệnh viện K bị tố “nhũng nhiễu” bệnh nhân; Dầu bẩn Đài Loan nghi lấy nguyên liệu từ Việt Nam?; Bị cúm khi mang thai có nguy hiểm không?; Những cách giảm cân bằng bưởi hiệu quả nhất; Tác dụng phụ kỳ diệu của cực khoái với nam giới; Dùng nước hoa có thể gây ung thư?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1910 2510
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/10 - 25/10)

    Khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 13; Bé gái chết bất thường ở bệnh viện; Nội Bài, Tân Sơn Nhất bị xếp hạng sân bay tệ nhất châu Á; Gửi iPhone qua bưu điện, nhận... 2 cục đá; Bác sĩ từ chối cấp cứu, bệnh nhân tử vong ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1910 2510
    Toàn cảnh Showbiz tuần (19/10 – 25/10)

    Đại sứ bảo vệ động vật hoang dã Thu Minh dùng mật gấu tươi, Vương miện Hoa hậu Việt Nam 2014 trị giá 2,5 tỷ đồng, Vợ cũ tố Lam Trường là người cha thiếu trách nhiệm, Yanbi miệt thị người đồng tính, Hồ Ngọc Hà bị loại tại MTV EMA 2014, Giang Hồng Ngọc đăng quang X - Factor - Nhân tố bí ẩn 2014, Loki Bảo Long bị tố bỏ thi vì yêu lăng nhăng, Nhạc phim do Sơn Tùng M-TP sáng tác lại bị tố đạo nhạc Hàn, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Orlando Bloom đang bí mật hẹn hò với Selena Gomez,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1910 2510
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (19/10 - 25/10)

    Xót lòng những vụ giết con rồi tự tử; Vụ Thẩm mỹ viện Cát Tường và những điều bất ngờ; Tử tù hiếp dâm tự tử 3 lần vì sợ tiêm thuốc độc; Chân tướng quân sư số một của ông trùm ma túy; “Siêu trộm” kim cương xuyên lục địa bị bắt giữ; Chuyện chưa kể về phiên toà xử “ông trùm” Khánh trắng;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin The gioi noi bat tuan qua tu 19102510
    Tin Thế giới nổi bật tuần qua (từ 19/10-25/10)

    Vụ xả súng kinh hoàng tại tòa nhà quốc hội Canada; Hải quân Thụy Điển đã phát động một cuộc săn tìm tàu lạ trên biển; Giải mã một loạt diễn biến bí ẩn ở Triều Tiên; Bình luận xung quanh việc Trung Quốc mở rộng bãi Đá Chữ Thập ở Trường sa; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.