Thứ hai, 02 Tháng tám 2004, 10:28 GMT+7

Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất

Mo rong pham vi chu the duoc quyen cho thue QSD dat
LĐĐ 2003 mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSDĐ
Cho thuê quyền sử dụng đất (QSDĐ) là một trong những quyền năng trong quyền chuyển QSDĐ. Luật Đất đai năm 2003 đã có những quy định mới theo hướng mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSDĐ.

Theo quy định của Bộ luật Dân sự (BLDS) thì cho thuê QSDĐ là sự thỏa thuận giữa các bên tuân theo các điều kiện, nội dung, hình thức chuyển QSDĐ được BLDS và pháp luật đất đai quy định. Theo đó, bên cho thuê chuyển giao đất cho bên thuê để sử dụng trong một thời hạn, còn bên thuê phải sử dụng đất đúng mục đích, trả tiền thuê và trả lại đất khi hết thời hạn thuê (Điều 714 BLDS). Từ khái niệm trên cho thấy, quyền cho thuê QSDĐ được phát sinh trên cơ sở QSDĐ hợp pháp của người cho thuê. QSDĐ này có thể được hình thành từ nguồn đất được Nhà nước giao hoặc do nhận chuyển nhượng hợp pháp từ người khác.

Theo quy định tại Luật Đất đai 1993 và Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 1998 thì Nhà nước có quyền cho thuê đất để sử dụng vào mọi mục đích sản xuất, kinh doanh cho tất cả các đối tượng có nhu cầu sử dụng đất mà không thuộc diện được Nhà nước giao đất; việc cho thuê đất được thực hiện bằng một quyết định hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền - quyết định cho thuê đất. Như vậy, quyền cho thuê đất của Nhà nước là một quyền năng hết sức rộng rãi, Nhà nước có quyền cho thuê đối với mọi đối tượng, để sử dụng vào mọi mục đích và không bị khống chế bởi không gian, thời gian và diện tích đất.

Khác với quyền cho thuê đất của Nhà nước, quyền cho thuê đất của người sử dụng đất được phát sinh trên cơ sở QSDĐ được chủ sở hữu là Nhà nước trao cho. Chính vì vậy, người sử dụng đất không được tùy tiện cho thuê QSDĐ của mình mà luôn luôn được Nhà nước kiểm soát. Việc cho thuê được thực hiện trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng, thỏa thuận và thông qua hình thức hợp đồng - hợp đồng cho thuê. Cho thuê QSDĐ theo Luật Đất đai 1993 và BLDS 1995 chỉ có một số đối tượng thật đặc biệt sử dụng một loại đất trong những điều kiện, hoàn cảnh đặc biệt mới được quyền cho thuê, đó là các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản được quyền cho thuê QSDĐ khi có một trong các điều kiện:

- Do hoàn cảnh gia đình neo đơn, khó khăn;

- Do thiếu sức lao động;

- Do chuyển sang làm nghề khác nhưng chưa ổn định (Điều 78 Luật Đất đai 1993, khoản 1 Điều 715 BLDS và Điều 15 Nghị định số 17/CP/1999).

Bên cạnh đó, pháp luật cũng ràng buộc trách nhiệm của bên thuê và bên cho thuê rất chặt chẽ: "Người đi thuê không có quyền cho thuê lại"; "thời hạn cho thuê không quá 3 năm, trong trường hợp đặc biệt thời hạn cho thuê có thể kéo dài nhưng không quá 10 năm và phải được sự đồng ý của Chính phủ" (Điều 715 BLDS và Điều 15 Nghị định số 17/CP).

Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung 1998 và Nghị định số 17/CP/1999 mở rộng quyền cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân và lần đầu tiên quyền cho thuê QSDĐ của tổ chức được đề cập trong luật. Theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 17/CP/1999 thì các hộ gia đình được Nhà nước giao đất không chỉ có quyền được cho thuê QSDĐ nông nghiệp hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản theo quy định tại Điều 78 Luật Đất đai I993 mà họ còn được cho thuê QSDĐ ở, đất chuyên dùng. Cùng với việc mở rộng quyền cho thuê QSDĐ của hộ gia đình, cá nhân, Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung 1998 đã xác lập quyền cho thuê QSDĐ của các tổ chức sử dụng đất. Tuy nhiên, không phải bất kỳ tổ chức nào có QSDĐ hợp pháp cũng được quyền cho thuê QSDĐ mà chỉ có tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và tổ chức kinh tế nhận QSDĐ hợp pháp từ người khác mới được quyền cho thuê QSDĐ (Điều 78c và Điều 78e Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung l998; Điều 19 Nghị định số 17/CP/1999).

Luật Đất đai được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003 có hiệu lực ngày 1/7/2004 có quy định mới tại các khoản 1 Điều 106, điểm b khoản 2 Điều 110, khoản 3 Điều 113, điểm a khoản 2 Điều 119 như sau: Người sử dụng đất được thực hiện quyền cho thuê QSDĐ khi có đủ các điều kiện:

- Có giấy chứng nhận QSDĐ;

- Đất không có tranh chấp;

- QSDĐ không bị kê biên để thi hành án;

- Trong thời hạn sử dụng đất.

Với các quy định của Luật Đất đai năm 2003, phạm vi chủ thể được quyền cho thuê cũng được mở rộng hơn: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không phải là đất thuê được quyền cho thuê QSDĐ; tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã trả không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư tại Việt Nam.

(Theo PL)


Nhận xét tin Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Mo rong pham vi chu the duoc quyen cho thue QSD dat ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Nhà Đất của chuyên mục Nhà Đất.

Extended entity may range land use right lease
land use rights, lease rights, land rights, households, according to regulations, the authorities, State, scope, subject, organizations and individuals, which, years, party

Leasing land use (Land) is one of the right to transfer power in the Land. 2003 Land Law has made new regulations by expanding the scope of an entity may lease land use rights ..





  • Thoi su 24h227 Ngat lim ben thi the 3 con chet duoi
    Thời sự 24h(22/7): Ngất lịm bên thi thể 3 con chết đuối

    Đã có điểm thi, dự kiến điểm chuẩn 25 trường đại học; Bão đi qua, miền núi phía Bắc chìm trong biển nước; Bố mẹ ngất lịm bên thi thể 3 con thơ; 7 người chết do sạt lở đất ở Hà Giang

  • Thoi su 24h217 3 me con nguoi Viet tren MH17
    Thời sự 24h(21/7): 3 mẹ con người Việt trên MH17

    Bão Thần Sấm đổ bộ vào Quảng Ninh; 3 mẹ con người Việt thiệt mạng trên MH17; Phá ổ cá độ bóng đá tiền tỷ ở Hà Nội; Rộ tin đào được 16kg vàng ở Đà Nẵng...

  • Thoi su 24h197 Ro tin dao duoc 16 kg vang
    Thời sự 24h(19/7): Rộ tin đào được 16 kg vàng

    Bão Thần Sấm ngày càng mạnh, giật cấp 16-17; Thủ khoa khối D đầu tiên đạt 24 điểm; Hành trình khai quật bào thai và sự đồi bại của 2 anh em; Đại gia Yên Bái: Xẻ núi xây mộ đá 15 tỷ

  • Thoi su 24h187 Phi cong tre dot xac nguoi tinh
    Thời sự 24h(18/7): 'Phi công trẻ' đốt xác người tình

    Tránh bão, sơ tán dân trước 16h ngày 18/7; Xe khách đâm xe tải trên cao tốc, 4 người chết; Mưa lớn, phố Hà Nội thành sông; Nỗi thất vọng mang tên Vinaconex; 'Phi công trẻ' giết người tình rồi đốt xác phi tang; Hoãn vụ kiện 1.000 tỷ...

  • Thoi su 24h177 Gian khoan 981 dich chuyen
    Thời sự 24h(17/7): Giàn khoan 981 dịch chuyển

    Giàn khoan Hải Dương 981 đang dịch chuyển; Bão cấp 13 cách Hoàng Sa 780km; Thủ khoa đại học đầu tiên đạt 29,7 điểm; Hậu trường nực cười của các cuộc thi nhan sắc 'ao làng'; Máy bay trễ 1h vì hành khách bất ngờ đòi xuống

  • Nghin le chuyen tuan qua 137 197
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (13/7 - 19/7)

    TQ rời giàn khoan HD-981 ra khỏi khu vực Hoàng Sa; Bão Rammasun đổ bộ Việt Nam, bão quét từ Quảng Ninh tới các tỉnh biên giới; Vỡ đường ống dẫn nước Sông Đà lần thứ 9...là những tin tức thời sự nổi bật trong tuần qua (13/7 - 19/7).

  • Ban tin suc khoe tuan tu 13197
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 13-19/7)

    Vì sao người dân phải mòn mỏi đợi vaccine dịch vụ?; Cảnh giác với chiêu giả nhân viên y tế đến nhà lừa tiền; Mực ống bày bán trên vỉa hè ướp hóa chất lạ; Ngáp ngủ nhiều giúp tăng trí nhớ; Quan hệ trong bao lâu để cả hai đều thỏa mãn?; Mẹ bầu ăn nhạt sinh con thần đồng... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1307 1907
    Toàn cảnh Showbiz tuần (13/07 – 19/07)

    Thí sinh "Nữ hoàng sắc đẹp Việt Nam 2014" ném danh hiệu vào xe rác, Baggio thừa nhận từng lén lút qua lại với Andrea khi đã kết hôn, Tiễn đưa nhà văn Tô Hoài về nơi an nghỉ cuối cùng, Cường đôla tung ảnh hạnh phúc, Lý Nhã Kỳ phát âm tiếng Anh sai, Phạm Băng Băng từng bị băng huyết vì phá thai ở nhà,...là những thông tin nổi bật của showbiz trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1307 1907
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (13/07 – 19/07)

    Tổng cục Cảnh sát kiểm tra tin đồn Lê Văn Luyện trốn trại; Vụ Cát Tường: 'Tôi có niềm tin lần này sẽ tìm thấy xác con'; Vợ cùng "phi công trẻ" lập mưu giết chồng; Những cuộc 'xóa số' tàn bạo của giang hồ đất Cảng; Hàng nghìn người xem xử tội phạm hiếp dâm hàng loạt; Người tâm thần phạm tội: Những vụ án kinh hoàng; ........là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1307 1907
    Toàn cảnh kinh tế tuần (13/07 - 19/07)

    Sau sự tăng giá bất ngờ của xăng, giá thực phẩm leo thang chóng mặt, WB dự báo kinh tế Việt nam tăng trưởng 5.4%, lợi nhuận ngành ngân hàng được công bố không có mấy điểm sáng, lãi suất được dự báo tiếp tục giảm... là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật trong tuần vừa qua.