Thứ hai, 02 Tháng tám 2004, 10:28 GMT+7

Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất

Mo rong pham vi chu the duoc quyen cho thue QSD dat
LĐĐ 2003 mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSDĐ
Cho thuê quyền sử dụng đất (QSDĐ) là một trong những quyền năng trong quyền chuyển QSDĐ. Luật Đất đai năm 2003 đã có những quy định mới theo hướng mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSDĐ.

Theo quy định của Bộ luật Dân sự (BLDS) thì cho thuê QSDĐ là sự thỏa thuận giữa các bên tuân theo các điều kiện, nội dung, hình thức chuyển QSDĐ được BLDS và pháp luật đất đai quy định. Theo đó, bên cho thuê chuyển giao đất cho bên thuê để sử dụng trong một thời hạn, còn bên thuê phải sử dụng đất đúng mục đích, trả tiền thuê và trả lại đất khi hết thời hạn thuê (Điều 714 BLDS). Từ khái niệm trên cho thấy, quyền cho thuê QSDĐ được phát sinh trên cơ sở QSDĐ hợp pháp của người cho thuê. QSDĐ này có thể được hình thành từ nguồn đất được Nhà nước giao hoặc do nhận chuyển nhượng hợp pháp từ người khác.

Theo quy định tại Luật Đất đai 1993 và Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 1998 thì Nhà nước có quyền cho thuê đất để sử dụng vào mọi mục đích sản xuất, kinh doanh cho tất cả các đối tượng có nhu cầu sử dụng đất mà không thuộc diện được Nhà nước giao đất; việc cho thuê đất được thực hiện bằng một quyết định hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền - quyết định cho thuê đất. Như vậy, quyền cho thuê đất của Nhà nước là một quyền năng hết sức rộng rãi, Nhà nước có quyền cho thuê đối với mọi đối tượng, để sử dụng vào mọi mục đích và không bị khống chế bởi không gian, thời gian và diện tích đất.

Khác với quyền cho thuê đất của Nhà nước, quyền cho thuê đất của người sử dụng đất được phát sinh trên cơ sở QSDĐ được chủ sở hữu là Nhà nước trao cho. Chính vì vậy, người sử dụng đất không được tùy tiện cho thuê QSDĐ của mình mà luôn luôn được Nhà nước kiểm soát. Việc cho thuê được thực hiện trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng, thỏa thuận và thông qua hình thức hợp đồng - hợp đồng cho thuê. Cho thuê QSDĐ theo Luật Đất đai 1993 và BLDS 1995 chỉ có một số đối tượng thật đặc biệt sử dụng một loại đất trong những điều kiện, hoàn cảnh đặc biệt mới được quyền cho thuê, đó là các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản được quyền cho thuê QSDĐ khi có một trong các điều kiện:

- Do hoàn cảnh gia đình neo đơn, khó khăn;

- Do thiếu sức lao động;

- Do chuyển sang làm nghề khác nhưng chưa ổn định (Điều 78 Luật Đất đai 1993, khoản 1 Điều 715 BLDS và Điều 15 Nghị định số 17/CP/1999).

Bên cạnh đó, pháp luật cũng ràng buộc trách nhiệm của bên thuê và bên cho thuê rất chặt chẽ: "Người đi thuê không có quyền cho thuê lại"; "thời hạn cho thuê không quá 3 năm, trong trường hợp đặc biệt thời hạn cho thuê có thể kéo dài nhưng không quá 10 năm và phải được sự đồng ý của Chính phủ" (Điều 715 BLDS và Điều 15 Nghị định số 17/CP).

Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung 1998 và Nghị định số 17/CP/1999 mở rộng quyền cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân và lần đầu tiên quyền cho thuê QSDĐ của tổ chức được đề cập trong luật. Theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 17/CP/1999 thì các hộ gia đình được Nhà nước giao đất không chỉ có quyền được cho thuê QSDĐ nông nghiệp hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản theo quy định tại Điều 78 Luật Đất đai I993 mà họ còn được cho thuê QSDĐ ở, đất chuyên dùng. Cùng với việc mở rộng quyền cho thuê QSDĐ của hộ gia đình, cá nhân, Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung 1998 đã xác lập quyền cho thuê QSDĐ của các tổ chức sử dụng đất. Tuy nhiên, không phải bất kỳ tổ chức nào có QSDĐ hợp pháp cũng được quyền cho thuê QSDĐ mà chỉ có tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và tổ chức kinh tế nhận QSDĐ hợp pháp từ người khác mới được quyền cho thuê QSDĐ (Điều 78c và Điều 78e Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung l998; Điều 19 Nghị định số 17/CP/1999).

Luật Đất đai được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003 có hiệu lực ngày 1/7/2004 có quy định mới tại các khoản 1 Điều 106, điểm b khoản 2 Điều 110, khoản 3 Điều 113, điểm a khoản 2 Điều 119 như sau: Người sử dụng đất được thực hiện quyền cho thuê QSDĐ khi có đủ các điều kiện:

- Có giấy chứng nhận QSDĐ;

- Đất không có tranh chấp;

- QSDĐ không bị kê biên để thi hành án;

- Trong thời hạn sử dụng đất.

Với các quy định của Luật Đất đai năm 2003, phạm vi chủ thể được quyền cho thuê cũng được mở rộng hơn: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không phải là đất thuê được quyền cho thuê QSDĐ; tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã trả không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư tại Việt Nam.

(Theo PL)


Nhận xét tin Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Mo rong pham vi chu the duoc quyen cho thue QSD dat ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Mở rộng phạm vi chủ thể được quyền cho thuê QSD đất ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Nhà Đất của chuyên mục Nhà Đất.

Extended entity may range land use right lease
land use rights, lease rights, land rights, households, according to regulations, the authorities, State, scope, subject, organizations and individuals, which, years, party

Leasing land use (Land) is one of the right to transfer power in the Land. 2003 Land Law has made new regulations by expanding the scope of an entity may lease land use rights ..

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2310 Nu tai xe dam 10 nguoi nhap vien
    Thời sự 24h(23/10): Nữ tài xế đâm 10 người nhập viện

    Tách huyện Phú Quốc, Kiên Giang bầu Phó chủ tịch; Sở Y tế báo cáo khẩn vụ bé gái tử vong ở Quốc Oai; Khoảnh khắc hiếm thấy của các BTV nổi tiếng VTV; Nữ tài xế đâm 10 người nhận đạp nhầm chân ga

  • Thoi su 24h2110 Ong Ba Thanh vang mat tai ky hop QH
    Thời sự 24h(21/10): Ông Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH

    Ông Nguyễn Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH; Điều lạ ở ‘lãnh địa’ của xe quá tải; Dư luận trái chiều về cái chết của TTGT nhảy lầu; Trưởng phòng y tế huyện bị chém vỡ sọ...

  • Thoi su 24h1810 No kinh hoang tai TPHCM
    Thời sự 24h(18/10): Nổ kinh hoàng tại TP.HCM

    Vì sao BS Tường không bị truy tố tội "Giết người"?; Nữ PGĐ Sở nói gì về vụ ẩu đả tại khách sạn; Trộm đột nhập siêu thị đã qua mặt bảo vệ thế nào; Thiếu nữ lớp 9 bị cố tình đánh chết để bịt đầu mối...

  • Thoi su 24h1710 Mr Dam lai vung tien choi troi
    Thời sự 24h(17/10): Mr Đàm lại vung tiền chơi trội

    Sự cố sập hàng loạt website: Nghi vấn bị phá hoại; Xuất hiện xe đặc chủng 13 tỷ chuyên ‘bắt’ xe quá tải; Mr.Đàm lại vung tiền chơi trội; Bộ CA điều tra vụ tàu Sunrise 689 bị cướp biển; Cảnh khó tin tại đường trên cao Hà Nội; 

  • Thoi su 24h1610 HN sap phat nguoi thong qua camera
    Thời sự 24h(16/10): HN sắp "phạt nguội" thông qua camera

    Bệnh viện lớn nhất TPHCM lên tiếng vụ đấu thầu thuốc; Phá đường dây mại dâm trăm đô, chỉ tiếp khách Tây; Hà Nội sắp "phạt nguội" thông qua 450 camera; Giết cha ở Vĩnh Long mang xác lên Sài Gòn phi tang;

  • Ban tin suc khoe tuan tu 19 2510
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 19 - 25/10)

    Nhiều nghi vấn vụ bé gái chết bất thường tại bệnh viện Quốc Oai: Chẩn đoán rối loạn tiêu hóa, chết vì viêm màng não?; Bác sỹ "ế ẩm", giáo sư đông nghẹt “khách”; Bệnh viện K bị tố “nhũng nhiễu” bệnh nhân; Dầu bẩn Đài Loan nghi lấy nguyên liệu từ Việt Nam?; Bị cúm khi mang thai có nguy hiểm không?; Những cách giảm cân bằng bưởi hiệu quả nhất; Tác dụng phụ kỳ diệu của cực khoái với nam giới; Dùng nước hoa có thể gây ung thư?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1910 2510
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (19/10 - 25/10)

    Khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 13; Bé gái chết bất thường ở bệnh viện; Nội Bài, Tân Sơn Nhất bị xếp hạng sân bay tệ nhất châu Á; Gửi iPhone qua bưu điện, nhận... 2 cục đá; Bác sĩ từ chối cấp cứu, bệnh nhân tử vong ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1910 2510
    Toàn cảnh Showbiz tuần (19/10 – 25/10)

    Đại sứ bảo vệ động vật hoang dã Thu Minh dùng mật gấu tươi, Vương miện Hoa hậu Việt Nam 2014 trị giá 2,5 tỷ đồng, Vợ cũ tố Lam Trường là người cha thiếu trách nhiệm, Yanbi miệt thị người đồng tính, Hồ Ngọc Hà bị loại tại MTV EMA 2014, Giang Hồng Ngọc đăng quang X - Factor - Nhân tố bí ẩn 2014, Loki Bảo Long bị tố bỏ thi vì yêu lăng nhăng, Nhạc phim do Sơn Tùng M-TP sáng tác lại bị tố đạo nhạc Hàn, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Orlando Bloom đang bí mật hẹn hò với Selena Gomez,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1910 2510
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (19/10 - 25/10)

    Xót lòng những vụ giết con rồi tự tử; Vụ Thẩm mỹ viện Cát Tường và những điều bất ngờ; Tử tù hiếp dâm tự tử 3 lần vì sợ tiêm thuốc độc; Chân tướng quân sư số một của ông trùm ma túy; “Siêu trộm” kim cương xuyên lục địa bị bắt giữ; Chuyện chưa kể về phiên toà xử “ông trùm” Khánh trắng;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tin The gioi noi bat tuan qua tu 19102510
    Tin Thế giới nổi bật tuần qua (từ 19/10-25/10)

    Vụ xả súng kinh hoàng tại tòa nhà quốc hội Canada; Hải quân Thụy Điển đã phát động một cuộc săn tìm tàu lạ trên biển; Giải mã một loạt diễn biến bí ẩn ở Triều Tiên; Bình luận xung quanh việc Trung Quốc mở rộng bãi Đá Chữ Thập ở Trường sa; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.