Chủ nhật, 02 Tháng năm 2004, 21:10 GMT+7

Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực?

Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc
Thủ tục hành chính vẫn luôn là nỗi ám ảnh của người dân. Ảnh Diệp Đức Minh

PV Thanh Niên đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Đức Chính - Giám đốc Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh (đơn vị được giao chủ trì soạn thảo và triển khai thực hiện) sau 1 tháng triển khai áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng. Ông Chính nói: "Điều cơ bản nhất là thống nhất được các biểu mẫu, ngăn chặn được tình trạng mỗi nơi làm một kiểu và cán bộ công chức không có cơ hội tùy tiện, gây phiền hà cho người dân" và…

Trước hết, đây là một chủ trương lớn của thành phố nhằm đẩy mạnh việc cải cách hành chính trong một lĩnh vực vốn rất phức tạp là nhà đất và xây dựng. Nhiều năm qua, vấn đề này gây không ít phiền hà cho người dân, trong đó vấn đề mẫu hóa thủ tục hồ sơ chưa được đặt ra một cách cấp bách nên nhiều địa phương còn tùy tiện trong việc giải quyết hồ sơ, có nhiều thủ tục mỗi nơi còn làm một kiểu, là "đất sống" cho nhiều tiêu cực phát sinh. Tôi xin đơn cử 2 trong nhiều vấn đề cải tiến qua bộ biểu mẫu này: Thứ nhất, về chủ thể và đối tượng trong việc cấp phép xây dựng đã được xác định bình đẳng qua việc sửa từ "Đơn xin cấp phép xây dựng" thành "Đơn đề nghị cấp phép xây dựng". Thứ hai, trong mẫu phiếu ghi yêu cầu bổ sung hồ sơ, buộc cán bộ thụ lý phải ghi rõ và đầy đủ hồ sơ thiếu loại giấy tờ gì, chỉ yêu cầu bổ sung một lần và ghi rõ ngày tháng trả lời cho người dân. Những việc ấy tưởng chừng rất nhỏ nhưng làm được là cả một cuộc cách mạng về cải cách thủ tục, giảm bớt phiền hà cho người dân. Đồng thời khi đã thực hiện thống nhất rồi thì cán bộ, công chức nào làm không đúng, tiêu cực sẽ dễ dàng bị phát hiện và bị xử lý.

* Như vậy, khi áp dụng bộ biểu mẫu thống nhất thì thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân chắc chắn sẽ được rút ngắn?

- Sau một tháng ban hành bộ biểu mẫu, các sở ngành có liên quan trong việc giải quyết hồ sơ cho người dân đều cho biết chưa có trục trặc gì. Còn về thời gian, sắp tới các sở (kể cả Sở Tư pháp) sẽ tổ chức các đoàn kiểm tra, khảo sát để thấy rõ tác dụng của việc áp dụng bộ biểu mẫu này, gồm các vấn đề thời gian giải quyết hồ sơ, quy trình giải quyết, thủ tục được đơn giản như thế nào...

Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc

Ông Nguyễn Đức Chính.

* Ông có thể cho biết khi áp dụng bộ biểu mẫu này thì sự ách tắc trong việc giải quyết hồ sơ từ cấp phường lên đến cấp thành phố có được khắc phục?

- Tôi xin khẳng định là chúng tôi không hề cầu toàn khi áp dụng bộ biểu mẫu này vào thực tế. Trong quá trình áp dụng ban đầu, tất nhiên không thể tránh khỏi những sai sót như vừa qua dư luận có phản ảnh. Tuy nhiên tôi xin khẳng định, những sai sót ấy cơ bản là trong lĩnh vực công chứng (lĩnh vực này có 21 biểu mẫu - NV), và có một số công chứng viên vì chưa nhận thức đầy đủ hoặc chưa bắt kịp những vấn đề mới nên giải quyết cho người dân chưa thấu đáo. Ngày 28.4, tôi đã triệu tập các phòng công chứng để họp, rà soát và thống nhất cách giải quyết hồ sơ. Lâu nay, cứ quen làm theo nếp cũ, bây giờ có sửa đổi thì trước hết cần phải sửa đổi nhận thức của cán bộ mới có thể phục vụ tốt cho người dân. Về sự thông suốt khi giải quyết hồ sơ từ cấp phường lên cấp thành phố, tôi xin nói rõ: Biểu mẫu đã thống nhất, nếu thực hiện đúng và đủ theo luật định thì không có gì phải ách tắc, trừ phi phẩm chất của cán bộ chưa tốt thì dù có biểu mẫu đúng đi nữa cũng khó lòng thông suốt được.

* Có thông tin từ các phòng công chứng cho rằng một số biểu mẫu mới sắp tới sẽ bị "khai tử" vì không còn phù hợp. Chẳng hạn như hợp đồng mua bán nhà "giấy tay" cũng sẽ được công chứng, chứng thực chứ không cần phải có giấy chủ quyền...

- Tôi không hề có thông tin về điều ấy nhưng cũng xin nói rõ đây là một vấn đề rất nhạy cảm. Nghị định 75/CP có quy định là nhà đất phải có giấy tờ sở hữu hợp pháp mới được mua bán, chuyển nhượng chính thức và được công chứng. Cho đến nay, Nghị định 75 vẫn còn hiệu lực. Còn nếu sau này, từ ngày 1/7/2004, khi Luật Đất đai sửa đổi và Luật Xây dựng có hiệu lực, nếu các biểu mẫu có gì không phù hợp thì sẽ sửa đổi. Quan điểm của chúng tôi là không nên ngồi chờ, bởi như vậy thì rất bị động, không biết bao giờ mới áp dụng cái mới vào thực tế được.

Ngày 29/4/2004, ông Nguyễn Đức Chính đã có văn bản gửi lãnh đạo thành phố để báo cáo về việc thực hiện 71 biểu mẫu hành chính do UBND thành phố ban hành. Văn bản này khẳng định việc ban hành 71 biểu mẫu là chủ trương hoàn toàn đúng đắn và cần thiết; tuy nhiên còn một số biểu mẫu áp dụng cho các phòng công chứng có chỗ còn chưa chặt chẽ, thiếu ghi chú hoặc chưa để ngỏ cho các phương án thỏa thuận của đương sự. Ngoài ra, Sở Tư pháp cũng giải thích thêm là trong số 71 biểu mẫu gồm có 2 loại: Biểu mẫu hành chính (như biểu mẫu về cấp phép xây dựng, giao thuê đất...) và biểu mẫu công chứng liên quan đến giao dịch bất động sản (mua bán, chuyển nhượng nhà đất...). Ở biểu mẫu công chứng, công chứng viên có quyền hướng dẫn đương sự ghi cho rõ, đúng tinh thần mà họ thỏa thuận, lựa chọn cách ghi cho phù hợp đối với từng giao dịch cụ thể. Nhưng do chưa quán triệt một cách đầy đủ để các phòng công chứng hiểu và áp dụng nên đã gây ra một số cách hiểu khác nhau.

Trần Thanh Bình
(Thực hiện)

Việt Báo

Nhận xét tin Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Nhà Đất của chuyên mục Nhà Đất.

71 Application form in the housing sector, building in HCM City: No longer " ; door "for the negative?
Nguyen Duc Chinh, Mr. Chinh, Ho Chi Minh, PV Youth, no chance, Department of Justice, notary, settlement, troubling, forms and application construction, landscaping and fields, 71

Youth Reporter has an interview with Mr Nguyen Duc Chinh - Director of the Department of Justice in Ho Chi Minh (units assigned to the drafting and implementation) after first 71 months on application forms in the housing sector and construction. Mr. Main said ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM




  • Thoi su 24h209 Xu vu an rung dong Dac Lac
    Thời sự 24h(20/9): Xử vụ án rúng động Đắc Lắc

    - Háo hức chờ cao tốc dài nhất VN thông toàn tuyến; Va chạm container, đầu xe lửa văng khỏi ray; Lời khai tinh ranh của kẻ khống chế con tin ở HN; Trở lại hiện trường vụ cháy cực lớn ở Bình Dương; Vào lớp 1, bé phải đóng hơn 5 triệu đồng... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 19/9.

  • Thoi su 24h189 Bao so 3 lam chet 11 nguoi
    Thời sự 24h(18/9): Bão số 3 làm chết 11 người

    Sạt lở kinh hoàng, 11 người thương vong; Lưu thông thế nào trên cao tốc dài nhất Việt Nam?; Quảng Ninh thiệt hại 20 tỷ do bão số 3; 'Xử' chủ xe khách để tai nạn 3 người chết trở lên... 

  • Thoi su 24h179 GD Cong an HN ha ke bat con tin
    Thời sự 24h(17/9): GĐ Công an HN 'hạ' kẻ bắt con tin

    Quảng Ninh gấp rút đối phó bão số 3; 7 phút tướng Chung 'hạ' kẻ khống chế con tin; 7 người một nhà thiệt mạng trong vụ cháy ở Sài Gòn; Cảnh giường chiếu phản cảm của Phi Thanh Vân với tình trẻ

  • Thoi su 24h169 Xe 16 cho lao xuong ho Tay
    Thời sự 24h(16/9): Xe 16 chỗ lao xuống hồ Tây

    Thủ tướng ra 'đầu bài' cho giáo dục ĐH; Bão số 3 di chuyển nhanh, miền Bắc sắp mưa lớn; Vụ bé gái bị bạo hành: Cha ruột xuất hiện tìm con; Xe 16 chỗ lao xuống hồ Tây; Bắt tiếp 11 xe quá tải lọt trạm cân nhiều tỉnh...

  • Thoi su 24h129 dich dau mat do lay lan nhanh o HN
    Thời sự 24h(12/9): dịch đau mắt đỏ lây lan nhanh ở HN

    Đi trinh sát phá án, đại úy biên phòng bị bắt nhầm; Đường dân góp thóc 5 năm để làm bị rút ruột?; Bị cáo lao đầu vào tường tự sát tại tòa; Phát hiện xác ca sĩ Hồ Duy Minh dưới chân cầu...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 14209
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 14-20/9)

    Dịch đau mắt đỏ: Nguy cơ bỏng giác mạc do xông lá lốt; Dịch Ebola sẽ hoành hành thêm 12-18 tháng nữa; Một bé trai tử vong sau khi tiêm vaccine 5 trong 1;Tận mắt nhìn "thần dược" Trung Quốc "kích phọt" nông sản Việt; 7 dấu hiệu bạn đã bị vô sinh; Tăm bông gây hại cho tai; 9 thời điểm “yêu” rất dễ cùng nhau "lên đỉnh"... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1409 2009
    Toàn cảnh Showbiz tuần (14/09 – 20/09)

    Ngọc Trinh, Linh Chi mặc bikini đóng quảng cáo cho Vietjet Air, Hồ Ngọc Hà bị tố gian lận trong cuộc đua với Sơn Tùng M-TP, Đông Nhi tới MTV EMA 2014, Siêu mẫu Ngọc Thúy kiện mẹ ruột ra tòa đòi 5 căn biệt thự, Khánh My xuất hiện trong quảng cáo dịch vụ 'ngủ trong sáng', Chồng sắp cưới khẳng đinh đã chia tay Ngọc Lan và có tình mới, Ca sĩ Giang Tử qua đời, Kim Woo Bin và Song Ji Hyo quay phim tại Việt Nam, Cựu thủ lĩnh Westlife Shane Filan có đêm diễn thành công tại Việt Nam, Chồng Trương Vũ Kỳ bị bắt vì mua dâm,...là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1409 2009
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (14/09 - 20/09)

    Vụ bắt cóc con tin ở Thanh Xuân; Bé 4 tuổi bị cha mẹ hành hạ dã man; Vụ cháy nhà làm 7 người chết ở TP.HCM; Quan tham mắc chứng tâm thần vì...quá sốc? là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Tong hop Doi song tuan qua 149 209
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (14/9 - 20/9)

    Bạo hành trẻ em - câu chuyện không còn mới nhưng vẫn liên tiếp xảy ra những vụ việc đau lòng; Mẹ đẻ con rồi cho vào bồn xả nước, cánh tay con cuốn vào máy xay là nhiều câu chuyện nuôi dạy con đáng lên án; Đám cưới cô dâu đi dép tổ ong, đám cưới không chú rể... Nhiều câu chuyện gia đình cảm động; tin thực phẩm bẩn đáng chú ý là những sự kiện nổi bật tuần qua...

  • Su kien quoc te noi bat 079 139
    Sự kiện quốc tế nổi bật (07/9 - 13/9)

    Tổng thống Mỹ B. Obama công bố chiến lược chống khủng bố, EU thông qua lệnh trừng phạt mới nhằm vào các công ty của Nga, Hà Lan công bố kết quả vụ điều tra máy bay rơi MH 17... là những tin nổi bật trong tuần qua.