Chủ nhật, 02 Tháng năm 2004, 21:10 GMT+7

Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực?

Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc
Thủ tục hành chính vẫn luôn là nỗi ám ảnh của người dân. Ảnh Diệp Đức Minh

PV Thanh Niên đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Đức Chính - Giám đốc Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh (đơn vị được giao chủ trì soạn thảo và triển khai thực hiện) sau 1 tháng triển khai áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng. Ông Chính nói: "Điều cơ bản nhất là thống nhất được các biểu mẫu, ngăn chặn được tình trạng mỗi nơi làm một kiểu và cán bộ công chức không có cơ hội tùy tiện, gây phiền hà cho người dân" và…

Trước hết, đây là một chủ trương lớn của thành phố nhằm đẩy mạnh việc cải cách hành chính trong một lĩnh vực vốn rất phức tạp là nhà đất và xây dựng. Nhiều năm qua, vấn đề này gây không ít phiền hà cho người dân, trong đó vấn đề mẫu hóa thủ tục hồ sơ chưa được đặt ra một cách cấp bách nên nhiều địa phương còn tùy tiện trong việc giải quyết hồ sơ, có nhiều thủ tục mỗi nơi còn làm một kiểu, là "đất sống" cho nhiều tiêu cực phát sinh. Tôi xin đơn cử 2 trong nhiều vấn đề cải tiến qua bộ biểu mẫu này: Thứ nhất, về chủ thể và đối tượng trong việc cấp phép xây dựng đã được xác định bình đẳng qua việc sửa từ "Đơn xin cấp phép xây dựng" thành "Đơn đề nghị cấp phép xây dựng". Thứ hai, trong mẫu phiếu ghi yêu cầu bổ sung hồ sơ, buộc cán bộ thụ lý phải ghi rõ và đầy đủ hồ sơ thiếu loại giấy tờ gì, chỉ yêu cầu bổ sung một lần và ghi rõ ngày tháng trả lời cho người dân. Những việc ấy tưởng chừng rất nhỏ nhưng làm được là cả một cuộc cách mạng về cải cách thủ tục, giảm bớt phiền hà cho người dân. Đồng thời khi đã thực hiện thống nhất rồi thì cán bộ, công chức nào làm không đúng, tiêu cực sẽ dễ dàng bị phát hiện và bị xử lý.

* Như vậy, khi áp dụng bộ biểu mẫu thống nhất thì thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân chắc chắn sẽ được rút ngắn?

- Sau một tháng ban hành bộ biểu mẫu, các sở ngành có liên quan trong việc giải quyết hồ sơ cho người dân đều cho biết chưa có trục trặc gì. Còn về thời gian, sắp tới các sở (kể cả Sở Tư pháp) sẽ tổ chức các đoàn kiểm tra, khảo sát để thấy rõ tác dụng của việc áp dụng bộ biểu mẫu này, gồm các vấn đề thời gian giải quyết hồ sơ, quy trình giải quyết, thủ tục được đơn giản như thế nào...

Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc

Ông Nguyễn Đức Chính.

* Ông có thể cho biết khi áp dụng bộ biểu mẫu này thì sự ách tắc trong việc giải quyết hồ sơ từ cấp phường lên đến cấp thành phố có được khắc phục?

- Tôi xin khẳng định là chúng tôi không hề cầu toàn khi áp dụng bộ biểu mẫu này vào thực tế. Trong quá trình áp dụng ban đầu, tất nhiên không thể tránh khỏi những sai sót như vừa qua dư luận có phản ảnh. Tuy nhiên tôi xin khẳng định, những sai sót ấy cơ bản là trong lĩnh vực công chứng (lĩnh vực này có 21 biểu mẫu - NV), và có một số công chứng viên vì chưa nhận thức đầy đủ hoặc chưa bắt kịp những vấn đề mới nên giải quyết cho người dân chưa thấu đáo. Ngày 28.4, tôi đã triệu tập các phòng công chứng để họp, rà soát và thống nhất cách giải quyết hồ sơ. Lâu nay, cứ quen làm theo nếp cũ, bây giờ có sửa đổi thì trước hết cần phải sửa đổi nhận thức của cán bộ mới có thể phục vụ tốt cho người dân. Về sự thông suốt khi giải quyết hồ sơ từ cấp phường lên cấp thành phố, tôi xin nói rõ: Biểu mẫu đã thống nhất, nếu thực hiện đúng và đủ theo luật định thì không có gì phải ách tắc, trừ phi phẩm chất của cán bộ chưa tốt thì dù có biểu mẫu đúng đi nữa cũng khó lòng thông suốt được.

* Có thông tin từ các phòng công chứng cho rằng một số biểu mẫu mới sắp tới sẽ bị "khai tử" vì không còn phù hợp. Chẳng hạn như hợp đồng mua bán nhà "giấy tay" cũng sẽ được công chứng, chứng thực chứ không cần phải có giấy chủ quyền...

- Tôi không hề có thông tin về điều ấy nhưng cũng xin nói rõ đây là một vấn đề rất nhạy cảm. Nghị định 75/CP có quy định là nhà đất phải có giấy tờ sở hữu hợp pháp mới được mua bán, chuyển nhượng chính thức và được công chứng. Cho đến nay, Nghị định 75 vẫn còn hiệu lực. Còn nếu sau này, từ ngày 1/7/2004, khi Luật Đất đai sửa đổi và Luật Xây dựng có hiệu lực, nếu các biểu mẫu có gì không phù hợp thì sẽ sửa đổi. Quan điểm của chúng tôi là không nên ngồi chờ, bởi như vậy thì rất bị động, không biết bao giờ mới áp dụng cái mới vào thực tế được.

Ngày 29/4/2004, ông Nguyễn Đức Chính đã có văn bản gửi lãnh đạo thành phố để báo cáo về việc thực hiện 71 biểu mẫu hành chính do UBND thành phố ban hành. Văn bản này khẳng định việc ban hành 71 biểu mẫu là chủ trương hoàn toàn đúng đắn và cần thiết; tuy nhiên còn một số biểu mẫu áp dụng cho các phòng công chứng có chỗ còn chưa chặt chẽ, thiếu ghi chú hoặc chưa để ngỏ cho các phương án thỏa thuận của đương sự. Ngoài ra, Sở Tư pháp cũng giải thích thêm là trong số 71 biểu mẫu gồm có 2 loại: Biểu mẫu hành chính (như biểu mẫu về cấp phép xây dựng, giao thuê đất...) và biểu mẫu công chứng liên quan đến giao dịch bất động sản (mua bán, chuyển nhượng nhà đất...). Ở biểu mẫu công chứng, công chứng viên có quyền hướng dẫn đương sự ghi cho rõ, đúng tinh thần mà họ thỏa thuận, lựa chọn cách ghi cho phù hợp đối với từng giao dịch cụ thể. Nhưng do chưa quán triệt một cách đầy đủ để các phòng công chứng hiểu và áp dụng nên đã gây ra một số cách hiểu khác nhau.

Trần Thanh Bình
(Thực hiện)

Việt Báo

Nhận xét tin Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Nhà Đất của chuyên mục Nhà Đất.

71 Application form in the housing sector, building in HCM City: No longer " ; door "for the negative?
Nguyen Duc Chinh, Mr. Chinh, Ho Chi Minh, PV Youth, no chance, Department of Justice, notary, settlement, troubling, forms and application construction, landscaping and fields, 71

Youth Reporter has an interview with Mr Nguyen Duc Chinh - Director of the Department of Justice in Ho Chi Minh (units assigned to the drafting and implementation) after first 71 months on application forms in the housing sector and construction. Mr. Main said ...



  • Thoi su 24h184 De cu nguoi thay Tuong Ngo
    Thời sự 24h(18/4): Đề cử người thay Tướng Ngọ

    Cả nước hơn 7.000 ca sởi, Hà Nội đang đỉnh dịch; Bộ Công an đề cử người thay Tướng Ngọ; Bầu Kiên: Từ siêu xe đến dép tổ ong ngày ra tòa; Thảm cảnh gia đình vụ nổ mìn kinh hoàng 2 người chết

  • Thoi su trong ngay Ong Gia khai ve bau Kien
    Thời sự trong ngày: Ông Giá khai về bầu Kiên

    Nạn nhân vụ Cát Tường bị rạch bụng sau khi chết?; Hoãn phiên xử bầu Kiên và đồng phạm; Ông Trần Xuân Giá khai gì về bầu Kiên?; Nổ súng xối xả trong nhà nghỉ chấn động Cần Thơ; Tai nạn thảm khốc trên cao tốc, 5 người chết...

  • Thoi su 24h164 Xe cho xang chay giua pho
    Thời sự 24h(16/4): Xe chở xăng cháy giữa phố

    Ông Võ Văn Thưởng nhậm chức Phó bí thư TP.HCM; Hợp long cầu dây văng lớn nhất Việt Nam; Hoang mang số liệu trẻ tử vong do dịch sởi; Hà Nội: Cháy lớn tại khu công nghiệp Vĩnh Tuy

  • Thoi su trong ngay 2 ca si bi cuop giua Sai Gon
    Thời sự trong ngày: 2 ca sĩ bị cướp giữa Sài Gòn

    Bộ Giáo dục xin 34 nghìn tỷ đổi mới chương trình; Dừng xử vụ Cát Tường, trả hồ sơ điều tra bổ sung; Chết tức tưởi sau khi bác sĩ rút 3 lọ tủy sống; Hai ca sỹ bị cướp giữa Sài Gòn...

  • Thoi su tuan qua Ca nha bi cuon vao gam oto
    Thời sự tuần qua: Cả nhà bị cuốn vào gầm ôtô

    Đường Trường Chinh bị nắn cong như thế nào; Nóng trước phiên xử vụ Cát Tường; Kỳ lạ hai xe ô tô chung biển số xanh “san bằng tất cả”; Nữ sinh mang thai ngất ở lớp rồi tử vong; Vì sao không công bố dịch sởi?...

  • Nghin le chuyen tuan qua 134 204 Benh soi lan rong hang tram tre tu vong
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (13/4 - 20/4): Bệnh sởi lan rộng, hàng trăm trẻ tử vong

    Số trẻ mắc sởi tăng cao, số ca tử vong do sởi và các biến chứng do sởi chưa có dấu hiệu dừng lại khiến người dân hoang mang, còn các cơ sở y tế thì phải gồng mình chống quá tải trong suốt một tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1304 1904
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (13/04 – 19/04)

    Hà Tĩnh: dân bắt công an, phá nhà cán bộ; Tòa trả hồ sơ, yêu cầu điều tra lại vụ Cát Tường; Hoãn phiên tòa xét xử \'Bầu Kiên\' và đồng phạm; Xả súng kinh hoàng vào cảnh sát ở Cần Thơ; Dương Chí Dũng có \'cửa\' thoát án tử?; Thiêu sống người tình vì ngoại tình với con trai;..........là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Toan canh Showbiz tuan 134 194
    Toàn cảnh Showbiz tuần (13/4 – 19/4)

    NSND Trịnh Thịnh qua đời, cuộc chia tay gây tiếc nuối của "cặp đôi vàng" Trương Ngọc Ánh - Trần Bảo Sơn, ca sĩ Minh Quân phanh phui sự hào nhoáng giả tạo của showbiz, người mẫu Phương Mai, Nathan Lee bị lên án vì "mạt sát" Huyền Chip, hay HH Trúc Diễm, Bà Tưng, diễn viên Kim Hiền, ca sĩ Lâm Chi Khanh đều liên tiếp bật mí tình yêu với người hâm mộ là những thông tin nổi bật của showbiz Việt trong tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 13 1942014
    Toàn cảnh kinh tế tuần 13 - 19/4/2014

    Kể từ ngày 16/04, Tòa án Nhân dân Thành phố Hà Nội sẽ bắt đầu xét xử bầu Kiên và những con số trong vụ án này thu hút sự quan tâm của đông đảo dư luận. Ngoài ra, những thông tin xung quanh làn sóng sáp nhập ngân hàng, gói tín dụng 50.000 tỷ đồng... cũng là những sự kiện tài chính nóng hổi được dự luận quan tâm.

  • Tong hop Doi song tuan qua 134 204
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (13/4 - 20/4)

    Dịch sởi hoành hành gây ra những nỗi đau xé lòng và nhiều câu chuyện đáng bàn khác; Số phận của những em bé bị đẩy vào nạn tảo hôn; Tâm sự đắng lòng của những người đồng tính; Xót xa những phận gái bị lừa trở thành gái mại dâm; Những cách dạy con hay, mẹo vặt hữu ích cho gia đình; Nhức nhối vấn đề thực phẩm bẩn là những tin tức nổi bật tuần qua...