Chủ nhật, 02 Tháng năm 2004, 21:10 GMT+7

Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực?

Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc
Thủ tục hành chính vẫn luôn là nỗi ám ảnh của người dân. Ảnh Diệp Đức Minh

PV Thanh Niên đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Đức Chính - Giám đốc Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh (đơn vị được giao chủ trì soạn thảo và triển khai thực hiện) sau 1 tháng triển khai áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng. Ông Chính nói: "Điều cơ bản nhất là thống nhất được các biểu mẫu, ngăn chặn được tình trạng mỗi nơi làm một kiểu và cán bộ công chức không có cơ hội tùy tiện, gây phiền hà cho người dân" và…

Trước hết, đây là một chủ trương lớn của thành phố nhằm đẩy mạnh việc cải cách hành chính trong một lĩnh vực vốn rất phức tạp là nhà đất và xây dựng. Nhiều năm qua, vấn đề này gây không ít phiền hà cho người dân, trong đó vấn đề mẫu hóa thủ tục hồ sơ chưa được đặt ra một cách cấp bách nên nhiều địa phương còn tùy tiện trong việc giải quyết hồ sơ, có nhiều thủ tục mỗi nơi còn làm một kiểu, là "đất sống" cho nhiều tiêu cực phát sinh. Tôi xin đơn cử 2 trong nhiều vấn đề cải tiến qua bộ biểu mẫu này: Thứ nhất, về chủ thể và đối tượng trong việc cấp phép xây dựng đã được xác định bình đẳng qua việc sửa từ "Đơn xin cấp phép xây dựng" thành "Đơn đề nghị cấp phép xây dựng". Thứ hai, trong mẫu phiếu ghi yêu cầu bổ sung hồ sơ, buộc cán bộ thụ lý phải ghi rõ và đầy đủ hồ sơ thiếu loại giấy tờ gì, chỉ yêu cầu bổ sung một lần và ghi rõ ngày tháng trả lời cho người dân. Những việc ấy tưởng chừng rất nhỏ nhưng làm được là cả một cuộc cách mạng về cải cách thủ tục, giảm bớt phiền hà cho người dân. Đồng thời khi đã thực hiện thống nhất rồi thì cán bộ, công chức nào làm không đúng, tiêu cực sẽ dễ dàng bị phát hiện và bị xử lý.

* Như vậy, khi áp dụng bộ biểu mẫu thống nhất thì thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân chắc chắn sẽ được rút ngắn?

- Sau một tháng ban hành bộ biểu mẫu, các sở ngành có liên quan trong việc giải quyết hồ sơ cho người dân đều cho biết chưa có trục trặc gì. Còn về thời gian, sắp tới các sở (kể cả Sở Tư pháp) sẽ tổ chức các đoàn kiểm tra, khảo sát để thấy rõ tác dụng của việc áp dụng bộ biểu mẫu này, gồm các vấn đề thời gian giải quyết hồ sơ, quy trình giải quyết, thủ tục được đơn giản như thế nào...

Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc

Ông Nguyễn Đức Chính.

* Ông có thể cho biết khi áp dụng bộ biểu mẫu này thì sự ách tắc trong việc giải quyết hồ sơ từ cấp phường lên đến cấp thành phố có được khắc phục?

- Tôi xin khẳng định là chúng tôi không hề cầu toàn khi áp dụng bộ biểu mẫu này vào thực tế. Trong quá trình áp dụng ban đầu, tất nhiên không thể tránh khỏi những sai sót như vừa qua dư luận có phản ảnh. Tuy nhiên tôi xin khẳng định, những sai sót ấy cơ bản là trong lĩnh vực công chứng (lĩnh vực này có 21 biểu mẫu - NV), và có một số công chứng viên vì chưa nhận thức đầy đủ hoặc chưa bắt kịp những vấn đề mới nên giải quyết cho người dân chưa thấu đáo. Ngày 28.4, tôi đã triệu tập các phòng công chứng để họp, rà soát và thống nhất cách giải quyết hồ sơ. Lâu nay, cứ quen làm theo nếp cũ, bây giờ có sửa đổi thì trước hết cần phải sửa đổi nhận thức của cán bộ mới có thể phục vụ tốt cho người dân. Về sự thông suốt khi giải quyết hồ sơ từ cấp phường lên cấp thành phố, tôi xin nói rõ: Biểu mẫu đã thống nhất, nếu thực hiện đúng và đủ theo luật định thì không có gì phải ách tắc, trừ phi phẩm chất của cán bộ chưa tốt thì dù có biểu mẫu đúng đi nữa cũng khó lòng thông suốt được.

* Có thông tin từ các phòng công chứng cho rằng một số biểu mẫu mới sắp tới sẽ bị "khai tử" vì không còn phù hợp. Chẳng hạn như hợp đồng mua bán nhà "giấy tay" cũng sẽ được công chứng, chứng thực chứ không cần phải có giấy chủ quyền...

- Tôi không hề có thông tin về điều ấy nhưng cũng xin nói rõ đây là một vấn đề rất nhạy cảm. Nghị định 75/CP có quy định là nhà đất phải có giấy tờ sở hữu hợp pháp mới được mua bán, chuyển nhượng chính thức và được công chứng. Cho đến nay, Nghị định 75 vẫn còn hiệu lực. Còn nếu sau này, từ ngày 1/7/2004, khi Luật Đất đai sửa đổi và Luật Xây dựng có hiệu lực, nếu các biểu mẫu có gì không phù hợp thì sẽ sửa đổi. Quan điểm của chúng tôi là không nên ngồi chờ, bởi như vậy thì rất bị động, không biết bao giờ mới áp dụng cái mới vào thực tế được.

Ngày 29/4/2004, ông Nguyễn Đức Chính đã có văn bản gửi lãnh đạo thành phố để báo cáo về việc thực hiện 71 biểu mẫu hành chính do UBND thành phố ban hành. Văn bản này khẳng định việc ban hành 71 biểu mẫu là chủ trương hoàn toàn đúng đắn và cần thiết; tuy nhiên còn một số biểu mẫu áp dụng cho các phòng công chứng có chỗ còn chưa chặt chẽ, thiếu ghi chú hoặc chưa để ngỏ cho các phương án thỏa thuận của đương sự. Ngoài ra, Sở Tư pháp cũng giải thích thêm là trong số 71 biểu mẫu gồm có 2 loại: Biểu mẫu hành chính (như biểu mẫu về cấp phép xây dựng, giao thuê đất...) và biểu mẫu công chứng liên quan đến giao dịch bất động sản (mua bán, chuyển nhượng nhà đất...). Ở biểu mẫu công chứng, công chứng viên có quyền hướng dẫn đương sự ghi cho rõ, đúng tinh thần mà họ thỏa thuận, lựa chọn cách ghi cho phù hợp đối với từng giao dịch cụ thể. Nhưng do chưa quán triệt một cách đầy đủ để các phòng công chứng hiểu và áp dụng nên đã gây ra một số cách hiểu khác nhau.

Trần Thanh Bình
(Thực hiện)

Việt Báo

Nhận xét tin Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Ap dung 71 bieu mau trong linh vuc nha dat xay dung tai TPHCM Khong con cua cho tieu cuc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Áp dụng 71 biểu mẫu trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng tại TPHCM: Không còn "cửa" cho tiêu cực? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Nhà Đất của chuyên mục Nhà Đất.

71 Application form in the housing sector, building in HCM City: No longer " ; door "for the negative?
Nguyen Duc Chinh, Mr. Chinh, Ho Chi Minh, PV Youth, no chance, Department of Justice, notary, settlement, troubling, forms and application construction, landscaping and fields, 71

Youth Reporter has an interview with Mr Nguyen Duc Chinh - Director of the Department of Justice in Ho Chi Minh (units assigned to the drafting and implementation) after first 71 months on application forms in the housing sector and construction. Mr. Main said ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM


  • Thoi su 24h2310 Nu tai xe dam 10 nguoi nhap vien
    Thời sự 24h(23/10): Nữ tài xế đâm 10 người nhập viện

    Tách huyện Phú Quốc, Kiên Giang bầu Phó chủ tịch; Sở Y tế báo cáo khẩn vụ bé gái tử vong ở Quốc Oai; Khoảnh khắc hiếm thấy của các BTV nổi tiếng VTV; Nữ tài xế đâm 10 người nhận đạp nhầm chân ga

  • Thoi su 24h2110 Ong Ba Thanh vang mat tai ky hop QH
    Thời sự 24h(21/10): Ông Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH

    Ông Nguyễn Bá Thanh vắng mặt tại kỳ họp QH; Điều lạ ở ‘lãnh địa’ của xe quá tải; Dư luận trái chiều về cái chết của TTGT nhảy lầu; Trưởng phòng y tế huyện bị chém vỡ sọ...

  • Thoi su 24h1810 No kinh hoang tai TPHCM
    Thời sự 24h(18/10): Nổ kinh hoàng tại TP.HCM

    Vì sao BS Tường không bị truy tố tội "Giết người"?; Nữ PGĐ Sở nói gì về vụ ẩu đả tại khách sạn; Trộm đột nhập siêu thị đã qua mặt bảo vệ thế nào; Thiếu nữ lớp 9 bị cố tình đánh chết để bịt đầu mối...

  • Thoi su 24h1710 Mr Dam lai vung tien choi troi
    Thời sự 24h(17/10): Mr Đàm lại vung tiền chơi trội

    Sự cố sập hàng loạt website: Nghi vấn bị phá hoại; Xuất hiện xe đặc chủng 13 tỷ chuyên ‘bắt’ xe quá tải; Mr.Đàm lại vung tiền chơi trội; Bộ CA điều tra vụ tàu Sunrise 689 bị cướp biển; Cảnh khó tin tại đường trên cao Hà Nội; 

  • Thoi su 24h1610 HN sap phat nguoi thong qua camera
    Thời sự 24h(16/10): HN sắp "phạt nguội" thông qua camera

    Bệnh viện lớn nhất TPHCM lên tiếng vụ đấu thầu thuốc; Phá đường dây mại dâm trăm đô, chỉ tiếp khách Tây; Hà Nội sắp "phạt nguội" thông qua 450 camera; Giết cha ở Vĩnh Long mang xác lên Sài Gòn phi tang;

  • Ban tin suc khoe tuan 121810
    Bản tin sức khỏe tuần (12-18/10)

    Nguy cơ dịch Ebola vào Việt Nam là rất cao; Tâm sự của một bác sĩ: "Ở Việt Nam có nhiều Nina Phạm thầm lặng"; Sốc với công nghệ “thổi phồng” gà còi thành béo căng; 5 cách đơn giản tính chính xác tuổi thai; 3 dấu hiệu thần kinh vô cùng nguy hiểm ở trẻ nhỏ;Học lỏm bí quyết giảm cân an toàn kiệu quả kiểu Hàn Quốc; Sử dụng máy tính bảng gây hại đến xương và vai; Lý do tình dục mùa thu viên mãn nhất trong năm; Chữa mồ hôi tay, chân triệt để nhờ lá lốt...là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1210 1810
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (12/10 - 18/10)

    Nổ lớn tại TP.HCM: Hóa chất nồng nặc, mảnh thi thể vương vãi; Hộp đen tàu Sunrise 689 biến mất, Bộ Công an vào cuộc; Hà Nội phạt nguội vi phạm giao thông bằng camera: Khó khả thi; Xe điên đâm liên tiếp trên đường Phạm Hùng; Rắn độc tràn về làng tấn công người dân ở Nghệ An ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 1210 1810
    Toàn cảnh Showbiz tuần (12/10 – 18/10)

    Nghi án Khánh My làm "đào" quán karaoke, Elly Trần thừa nhận có con, Việt Hương và dàn sao Việt bị đối xử tệ bạc ở Nhật, Hương Tràm 'đá đểu' Robbey, Hà Anh bị cấm diễn 3 tháng, Nhóm F Band dùng khăn Piêu của người Thái làm khổ trong X-Factor, Xuân Lan vướng nghi vấn sinh con với đàn ông đã có vợ, Yanbi bị dân mạng "ném đá" vì miệt thị người đồng tính, Siêu mẫu Võ Hoàng Yến bị tố làm gãy tay đồng nghiệp, Moon Geun Young có bầu dù đã chia tay Kim Bum, Chae Rim hạnh phúc trong ngày lên xe hoa lần 2 là những thông tin giải trí nổi bật trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1210 1810
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (12/10 - 18/10)

    Nữ sinh lớp 12 giết cán bộ huyện trong nhà nghỉ; Bàng hoàng những vụ "ngáo đá" lên cơn giết người; Nữ sinh giết con rồi đốt xác để giấu chuyện mang thai; Diễn biến mới vụ TMV Cát Tường ném xác nạn nhân xuống sông; Đến tòa ly hôn, vợ đâm chết chồng trước sân tòa án; Ly cà phê cuối cùng của tử tù đầu tiên bị tiêm thuốc độc;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • The gioi noi bat tuan qua tu 12101810
    Thế giới nổi bật tuần qua (từ 12/10-18/10)

    Căng thẳng Trung - Hàn sau vụ ngư dân Trung Quốc bị bắn chết; Sự xuất hiện của lãnh đạo Kim Jong-un với hình ảnh chống gậy; Biểu tình tại Hồng Kông vẫn căng thẳng; Thế giới tiếp tục cuộc chiến chống dịch bệnh Ebola; ... là những tin tức nổi bật trong tuần qua.