vietbao

Tăng quyền tự chủ cho đơn vị hành chính sự nghiệp có thu

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Tang quyen tu chu cho don vi hanh chinh su nghiep co thu
Dự thảo Nghị định mới tăng thêm quyền tự chủ cho các đơn vị HCSN có thu về biên chế, bộ máy họat động - (ảnh: D.Đ.Minh)

Tại phiên họp thường kỳ của Chính phủ tháng 1/2006, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 10/NĐ-CP hiện hành về khoán kinh phí, tổ chức bộ máy và biên chế cho các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu. Đa số các thành viên Chính phủ đã nhất trí với các nội dung sửa đổi trên.

Thủ tướng cũng đã giao cho Bộ Tài chính, thống nhất lại một lần nữa với Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ để có bản dự thảo lần cuối, trình Thủ tướng ký ban hành ngay trong quý I/2006. Ông Lại Văn Dương, Phó Vụ trưởng Vụ Hành chính sự nghiệp (HCSN), Bộ Tài chính đã trả lời Báo Thanh Niên về những nội dung mới của dự thảo.

- Thưa ông, hiện nay, nhiều cơ quan, đơn vị HCSN có thu cho rằng, Nghị định 10/NĐ-CP hiện hành mặc dù bước đầu đã trao quyền tự chủ tài chính cho thủ trưởng các đơn vị về tài chính nhưng vẫn còn qui định hạn chế mức trần về thu nhập nên gây khó khăn không ít cho các đơn vị này trong hoạt động?

Theo tôi nghĩ là quy định hiện hành cũng không có trói buộc các đơn vị, có rất ít đơn vị chi vượt trần vì thực tế, mức trần về thu nhập được phép chi của các đơn vị hiện nay cũng đã là lớn. Việc chi tiêu nhiều, ít phụ thuộc chính vào nguồn tài chính của đơn vị đó. Còn riêng lương, thu nhập của từng cá nhân trong cơ quan đã giao cho thủ trưởng cơ quan đó tự quyết định, không có khống chế. Nếu có chi vượt thì cũng được đưa vào quỹ khen thưởng, phúc lợi...

- Vừa qua, Thanh tra Bộ Tài chính thanh tra trên 10 trường đại học và phát hiện một số khoản chi vượt định mức, chi vào lương, thu nhập cho cán bộ, giáo viên của các trường đó (từ các nguồn thu thêm về học phí, dịch vụ... của trường). Các đơn vị này đều cho rằng, quy định trần hiện nay là bất hợp lý.

Đúng là thực tế ở nhiều ngành, có các đơn vị chi vượt nhưng ít lắm.

- Dự thảo nghị định mới đã thừa nhận sự bất cập hiện nay về quy định trần đó ?

Dự thảo nghị định chủ yếu là mở rộng phạm vi, đối tượng điều chỉnh và cũng có sửa đổi quy định khống chế đối với thu nhập, quỹ lương... Chúng tôi phân làm 3 đối tượng.

Đối tượng thứ 1 là các đơn vị đảm bảo hoàn toàn về chi thường xuyên thì Nhà nước không khống chế trần thu nhập.

Đối tượng thứ 2 là các đơn vị sự nghiệp Nhà nước đảm bảo một phần kinh phí như các trường học, bệnh viện công, cơ sở văn hoá... thì được phép chi trả không quá 2 lần tổng thu nhập.

Đối tượng thứ 3 là các đơn vị sự nghiệp do ngân sách Nhà nước cấp toàn bộ kinh phí như các trường đại học sư phạm, trường tiểu học, các trường dân tộc, một số bệnh viện... thì Nhà nước khống chế thu nhập tăng thêm không quá 1 lần. Như vậy, cái mới ở đây là đã mở rộng, đưa hết các đơn vị sự nghiệp vào trong khi Nghị định hiện hành chỉ qui định với đơn vị sự nghiệp có thu.

Một điểm mới căn bản khác cũng đã được các bộ thống nhất là dự thảo nghị định đưa thêm các qui định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế, tổ chức bộ máy cho các đơn vị nêu trên. Đây là điều rất quan trọng. Còn một số điều bổ sung, sửa đổi khác chỉ nhằm làm rõ hơn, chi tiết hơn Nghị định 10/ND-CP hiện nay thôi.

- Thưa ông, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chúc bộ máy, biên chế liệu có dẫn đến tình trạng tự nâng biên chế, phình to bộ máy? Có quy định nào để hạn chế điều này?

Muốn phình ra, thêm biên chế nhiều thì cũng phải có nguồn để chi và phải theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Mỗi đơn vị khi muốn thay đổi về biên chế, bộ máy sẽ phải có phương án cụ thể được duyệt, phải công khai trong đơn vị... Anh mà tuyển nhiều người, chi nhiều, ảnh hưởng đến chi thường xuyên, ảnh hưởng đến quyền lợi của cán bộ, nhân viên thì sẽ phải chịu trách nhiệm chứ. Chúng tôi cũng đã sơ thảo một số thông tư hướng dẫn liên bộ về các vấn đề trên.

- Cám ơn ông.

Mạnh Quân
(thực hiện)

Việt Báo
Comment :Tăng quyền tự chủ cho đơn vị hành chính sự nghiệp có thu
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Tăng quyền tự chủ cho đơn vị hành chính sự nghiệp có thu bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Tang quyen tu chu cho don vi hanh chinh su nghiep co thu ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Tăng quyền tự chủ cho đơn vị hành chính sự nghiệp có thu ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Kinh Tế
Increased autonomy to administrative units with revenues
administrative units, the Treasury, agreed with, the government, members, decrees, career, self-reliance, the sudden payroll, modify, right, up, it
At a regular meeting of the Government in January / 2006, Ministry of Finance submitted the draft Government decree amending and supplementing some articles of Decree 10 / ND-CP of the current funding package, organizational structure and staffing for the administrative unit with career ...
Giá Vàng
Khu vực Mua Bán
Hà Nội36,47036,770
TP HCM36,47036,750
Đà Nẵng36,47036,770
Nha Trang36,46036,770
Bình Phước36,44036,780
Cà Mau36,47036,770
Giá vàng hôm nay
cập nhật lúc 10:25 - 30/07/2016
Tỷ giá ngoại tệ
Ngoại tệ VNĐ
USDĐô Mỹ22.330,00
EUREuro24.825,08
AUDĐô Úc16.824,07
CADĐô Canada17.046,15
CHFThụy Sĩ22.903,08
GBPBảng Anh29.535,64
JPYYên Nhật217,82
Tỷ giá hôm nay
cập nhật ngày 30/07/2016
  • VN
  • USA
  • EU
  • ASIA
  • VN-Index
    -0.75%
    -4.91
    652.23
  • HNX-Index
    0.23%
    0.20
    83.71
  • VS 100
    -0.91%
    -1.86
    201.89
  • VS-Large Cap
    -0.85%
    -2.45
    286.43
  • VS-Mid Cap
    -0.17%
    -0.14
    84.29
  • VS-Small Cap
    0.15%
    0.05
    33.84
  • VS-Micro Cap
    -0.44%
    -0.16
    36.42
  • UPCOM
    0.3%
    0.19
    56.54
  • VN30
    -0.8%
    -5.16
    639.17
  • VN50
    -1.3%
    -6.39
    495.01
Phiên giao dịch chiều 29/7:Đạp trụ cuối phiên

Thanh khoản trên thị trường phiên sáng nay duy trì ở mức tương đối thấp. Tổng giá trị giao dịch trên HOSE và HNX chỉ đạt 1.300 tỷ đồng, trong đó giao dịch thỏa thuận đạt khoảng 100 tỷ đồng.

  • Thoi su 24h287 Bao quet o Ha Noi Cay do la liet
    Thời sự 24h(28/7): Bão quét ở Hà Nội: Cây đổ la liệt

    Thắt tim cảnh người cha kiệt sức gục chết giữa cánh đồng; Bão quét tới Hà Nội: Cây đè ô tô, xe máy đổ cả loạt; Góc khuất nghề đẻ thuê: Nỗi ân hận tột cùng của người đàn bà dẫn gái về cho chồng; Sập giàn giáo cao ốc Dream Home Luxury, 3 người thương vong; Vụ Formosa: 9 dòng kiểm điểm và quyết tâm của Chính phủ

  • Thoi su 24h277 co gai tre tu vong duoi song To Lich
    Thời sự 24h(27/7): cô gái trẻ tử vong dưới sông Tô Lịch

    Formosa chôn chất thải: Nghi vấn bao che sai phạm cho cán bộ các cấp; Thương bé tròn một tuổi mà phẫu thuật chân 12 lần chưa khỏi; “Người mẹ ma” ở TP HCM: 'Ước gì tôi biết vì sao mình bị tạt axit'; Nỗi đau khôn cùng của người cha chôn 12 con trong cát trắng; Vợ chết, chồng bị thương: Nạn nhân nhắn gì cho bố mẹ trước lúc mất?

  • Thoi su 24h267 An mang dau long tu viec ly hon gia hoa that
    Thời sự 24h(26/7): Án mạng đau lòng từ việc ly hôn giả hóa thật

    Sự thật sốc về cô gái “hở bạo” tiếp thị Bệnh viện thẩm mỹ Kangnam; Mẹ nạn nhân bị cưa chân phản bác kết luận của Sở Y tế; Vụ trao nhầm con: Nước mắt vẫn chưa ngừng rơi!; Người đàn ông bỏ xe bánh mỳ, nhảy sông Đà vì bị truy sát?; Bệnh nhân phải đóng trước 220 nghìn mới được đi vệ sinh ở bệnh viện

  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 247307
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (24/7-30/7)

    Sản phụ từ chối điều trị ung thư để cứu con đã qua đời; Thực hư những cách chữa khỏi ung thư từ Đông y; 7 loại đồ ăn mà "chuyên gia ngộ độc" không bao giờ động đũa; 'Mẹ nhỏ, con to' nhờ ăn uống đúng cách khi mang bầu;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 240730072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (24/07-30/07/2016)

    Sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, câu chuyện tình mẫu tử thiêng liêng hay góc khuất gia đình làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 2407 30072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (24/07- 30/07/2016)

    Phi công, tiếp viên hàng không buôn lậu vàng, CPI tháng 7 tiếp tục tăng nhẹ, VASEP đề nghị đánh thuế thương lái TQ, tỷ giá tiếp tục tĩnh lặng đến bất ngờ, TP HCM công bố 77 dự án đang thế chấp ngân hàng, nông hải sản đứng đầu bảng về chứa chất cấm, kháng sinh... Cùng với đó là những thông tin bất động sản, tài chính- ngân hàng, thị trường tiêu d

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.