TP.HCM: Tư nhân quản lý chợ giỏi hơn Nhà nước

TP HCM Tu nhan quan ly cho gioi hon Nha nuoc

Chợ An Đông (loại 1) hoạt động đã ổn định và mang lại doanh thu cao. Ảnh: Nguyễn Sa

Trong bối cảnh chợ phải đối đầu cạnh tranh gay gắt với các kênh bán lẻ khác như siêu thị, cửa hàng và các đội quân bán hàng di động, nếu không theo kịp nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng, mô hình chợ sẽ bị thu hẹp dần. Để vực dậy hoạt động chợ, tư nhân hóa chợ là biện pháp khả thi mà TP.HCM đang tiến hành.

Chợ công: ế ẩm, lỗ lã và kém vệ sinh

Mặc dù chợ là nơi cung cấp lương thực, thực phẩm và hàng tiêu dùng thiết yếu phục vụ cho đời sống hằng ngày của mọi người, nhưng nhắc đến chợ nhiều người tỏ ra rất ngán ngẩm. Chị Thu Thủy (Q.Bình Thạnh) cho biết: "Tôi sợ đi chợ nhất là vì chuyện mất vệ sinh tại các chợ, lối đi thì nhỏ hẹp và sình lầy. Thêm nữa là vấn nạn tiểu thương nói thách, cân thiếu và vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm. Do vậy, tôi đành chọn cách đi siêu thị, dù giá có nhỉnh hơn chút đỉnh nhưng mua sắm thoải mái và sạch sẽ".

Hiện trên địa bàn thành phố tình trạng chợ dơ bẩn, nhếch nhác có thể nói là rất nhiều, nhất là các loại chợ cóc, chợ tạm. Theo báo cáo của Sở Thương mại TP.HCM, hiện thành phố có khoảng 120 chợ chưa phù hợp với qui hoạch (chưa kể chợ tự phát) nằm rải rác tại các quận như Gò Vấp, Bình Thạnh, Q.8… Nhiều chợ không có bãi giữ xe hoặc họp chợ gần ngay lòng đường, gây kẹt xe, mất trật tự trên địa bàn (chợ Cây Thị, Q.Gò Vấp là một ví dụ). Ngoài ra, nhiều ban quản lý chợ năng lực còn hạn chế nên không tổ chức quản lý chợ tốt và không bảo đảm được tính văn minh thương mại trong chợ.

Trong bối cảnh chợ không theo kịp nhu cầu, thị hiếu của người tiêu dùng (NTD), thì tại TP.HCM trong vòng 10 năm nay, có tới gần 50 siêu thị, chưa kể các siêu thị thực phẩm nhỏ - minimart, đã ra đời, thu hút dần lượng khách của các chợ. Trước đây, siêu thị được đánh giá là nơi mua sắm dành cho dân sang, nhưng hiện tại, theo thăm dò và thống kê tại các siêu thị, đa phần khách hàng thường xuyên của siêu thị là những người có thu nhập ổn định (không phải là thu nhập cao).

Trước tình hình cạnh tranh gay gắt giữa các kênh bán lẻ truyền thống và hiện đại, tiểu thương nhiều chợ đã lâm vào cảnh "ngáp ngắn ngáp dài" vì ế ẩm. Một cán bộ quản lý kinh doanh các chợ tại Q.6 cho biết, với những chợ do Nhà nước quản lý, ngay cả chợ mới tôn tạo, phía Nhà nước cũng luôn phải bù lỗ, huống gì nói tới việc thu nộp ngân sách.

TP HCM Tu nhan quan ly cho gioi hon Nha nuoc
Chợ Trần Chánh Chiếu (Q.5). Ảnh: Nguyễn Sa

Để thúc đẩy hoạt động chợ phát triển, phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng trong dân thì việc nâng cấp, thay đổi cách quản lý kinh doanh chợ là cần thiết. Chính vì vậy, Nghị định số 02/2003/NĐ-CP của Chính phủ đã khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư, xây dựng và khai thác chợ. Trước mắt, tư nhân chỉ đấu thầu kinh doanh chợ (do Nhà nước xây dựng, làm chủ đầu tư), chứ chưa bỏ tiền để xây dựng toàn bộ chợ.

Tại TP.HCM, từ năm 1992, Sở Thương mại đã thí điểm cho tư nhân đấu thầu kinh doanh chợ, nhưng ban đầu mới chỉ đấu thầu từng phần (bãi giữ xe, nhà vệ sinh, thu lệ phí…), cho tới cuối năm 2001 thì đã có 14 chợ được đấu thầu toàn phần (12 chợ thuộc Q.Tân Bình và 2 chợ thuộc Q.6).

Tư nhân vào cuộc

Theo ông Trần Đình Thọ - Phó Giám đốc Sở Thương mại TP.HCM, tổng số thu hoa chi tại các chợ thuộc Q.Tân Bình trước khi cho tư nhân tham gia quản lý là 154 triệu đồng/năm. Số tiền này chỉ đủ bù đắp cho chi phí quản lý chợ, còn chi phí đầu tư sữa chữa đều do ngân sách Nhà nước bỏ ra. Nhưng sau khi tổ chức đấu thầu, tổng số thu nộp ngân sách nhà nước tăng dần, và đến nay tăng khoảng 11 lần so với trước.

Chợ Tân Phú 1 (P.17, Q.TB) là chợ loại 2 (qui mô 310 sạp), được tổ chức đấu thầu vào cuối năm 2001. Người trúng thầu (tư cách cá nhân) là ông Trần Văn Đức - một cán bộ về hưu. Ông Đức cho hay, trước khi đấu thầu, chợ này nộp ngân sách chỉ 4,5 triệu đồng/tháng, nhưng bây giờ đã tăng lên hơn 20 triệu đồng/tháng. Ngoài ra, các chi phí sửa chữa, tân trang chợ, thuê nhân viên đều do chợ lo cả.

“Cái hay của chợ tư là chúng tôi được chủ động tài chính, thấy chỗ nào hư, dột nát là chữa ngay không cần làm văn bản chờ phê duyệt gì cả. Cụ thể, năm 2002 tôi thấy nhà vệ sinh chợ cũ kỹ đã chi 25 triệu đồng sữa chữa chỉ trong vòng 15 ngày. Nếu là chợ do phường quản lý như trước, thì phải làm thủ tục giấy tờ để xin kinh phí, chờ duyệt mất cả tháng cũng chưa xong thủ tục!".

Nếu như người trúng thầu chợ Tân Phú 1 là cá nhân thì đơn vị trúng thầu chợ Tân Hương (P.16, Q.TB) là Hợp tác xã Tân Tiến. Ông Nguyễn Văn Xê - Trưởng ban quản lý chợ Tân Hương đồng thời là chủ nhiệm hợp tác xã Tân Tiến cho hay, kinh doanh chợ cũng như làm chủ một DN, phải biết cách điều hành hợp lý. Tư nhân đứng ra trực tiếp quản lý nhưng vẫn theo chủ trương Nhà nước, được Nhà nước theo dõi và hỗ trợ nên hiệu quả sẽ cao hơn quản lý theo kiểu bao cấp. Một khi chính anh đã bỏ vốn ra kinh doanh mà làm không tốt thì khác nào tự hại mình.

"Khi về chợ Tân Hương, tôi đã tổ chức lại cơ cấu nhân sự, phân vai vế và trách nhiệm rõ ràng. Tôi là Trưởng BQL, dưới tôi là 1 kế toán, 1 thủ quỹ, do đó công việc thu - chi được kiểm soát dễ dàng, vì chúng tôi biết có bao nhiêu tiểu thương kinh doanh cố định, bao nhiêu tiểu thương lưu động và phí dịch vụ giữ xe, vệ sinh... như thế nào. Mỗi năm chợ bỏ ra từ 50-60 triệu đồng để duy tu, sửa chữa quầy quán. Khi chợ còn thuộc sự quản lý của phường 16, việc thu chi cũng không cân đối đủ huống gì sửa chữa chợ, dẫn đến tình trạnh chợ xuống cấp, tiểu thương và dân kêu ca. Do vậy, chợ được quận chọn làm thí điểm cho tư nhân đấu thầu".

Để được quản lý chợ, các đối tượng tham gia phải ký quỹ một số vốn nhất định: 25% giá bỏ thầu, ví dụ như chợ Tân Phú 1 ký quỹ 60 triệu đồng và Tân Hương là 65 triệu đồng.

Ngoài vấn đề tài chính, vấn đề vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự…, cũng được quản lý sâu sát hơn. Theo Sở Thương mại TP.HCM, trước kia (khi chưa tư nhân hóa chợ) các vấn đề trên do phường, quận thực hiện, nhưng mỗi lần ra quân lại phải phối hợp giữa nhiều cơ quan chức năng khác nhau và phải chi cho ngân sách địa phương, nên chỉ được thực hiện một cách lỏng lẻo. Tại các chợ đã giao thầu, vấn đề trên cải tiến hơn so với chợ do Nhà nước trực tiếp quản lý.

Hiện TP.HCM có 219 chợ (không kể chợ tự phát). Trong đó có 26 chợ loại 1, như chợ Bến Thành, An Đông, Bà Chiểu… 46 chợ loại 2 và 147 chợ loại 3 (có 81 chợ ổn định, còn 119 chợ không phù hợp với qui hoạch cần phải giải tỏa, di dời).

Doanh thu các chợ chiếm 10% tổng mức hàng hóa bán ra của thành phố. Doanh thu cao chỉ tập trung chủ yếu ở các chợ đầu mối bán buôn và chợ lẻ trong nội thành.

Ngoài ra, quầy sạp cũng được bố trí ngăn nắp, gọn gàng hơn, nên số tiểu thương tăng đáng kể. Q.Tân Bình năm 1996 có 2.595 tiểu thương, thì nay có khoảng 3.500 tiểu thương.

Chợ văn minh: xu thế tất yếu!

Sau thời gian thí điểm đạt hiệu quả, UBND TP.HCM đã ban hành qui chế đấu thầu chợ (có hiệu lực từ 30/9/04), trên cơ sở, đó Sở Thương mại sẽ tiếp tục tổ chức đấu thầu nhiều chợ tiếp theo trong thời gian tới.

“Việc cho tư nhân đấu thầu chợ là cơ chế quản lý tiến bộ, tăng ngân sách nhà nước, giảm chi phí quản lý và nâng cao trách nhiệm, hiệu quả quản lý chợ” - ông Thọ khẳng định.

TP HCM Tu nhan quan ly cho gioi hon Nha nuoc

Cải tiến hoạt động chợ sẽ giúp nhiều chợ rũ bỏ không khí ảm đạm?

Tuy nhiên, từ nay, cá nhân không còn được tham gia đấu thầu mà phải là các tổ chức kinh tế (DN tư nhân, DN nhà nước, hợp tác xã…, trừ DN có vốn đầu tư nước ngoài). Theo ông Thọ, một tổ chức hay DN sẽ có kinh nghiệm quản lý tốt hơn cá nhân, hơn nữa, để trúng thầu còn phải có tiềm lực tài chính mạnh và uy tín trong kinh doanh. Sở Thương mại sẽ chọn lọc những đối tượng dự thầu có đầy đủ năng lực quản lý và tổ chức đấu thầu minh bạch, công khai.

Khi tư nhân kinh doanh chợ, trước hết họ phải tìm cách thu hút tiểu thương (bằng chính sách, cơ sở vật chất và an ninh tốt). “Hữu xạ tự nhiên hương”, nếu hoạt động chợ văn minh lịch sự thì người tiêu dùng chắc chắn sẽ không bỏ chợ, vì chợ vốn là nét văn hóa độc đáo của dân tộc.

· Nguyễn Sa

Việt Báo

Video nổi bật

Mô phỏng hành trình của máy bay rơi ở Pháp
00:00 / --:--

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

NHNN: Việt Nam chưa cần tăng tỷ giá như một số nước

Trước diễn biến tỷ giá bắt đầu có xu hướng tăng ở cả thị trường chính thức và thị trường tự do từ ngày 9/3, chiều hôm qua, NHNN đã chính thức lên tiếng xung quanh vấn đề này.

Bloomberg: Việt Nam sẽ trở thành "con hổ" về kinh tế tại Châu Á

Nền kinh tế Việt Nam lại một lần nữa hồi sinh sau nhiều năm trì trệ. Quốc gia Đông Nam Á này có vị trí địa lý thuận lợi khi nằm dọc các tuyến đường biển quan trọng nhất thế giới. Bên cạnh đó là một nền dân số trẻ và đang phát triển.

Những đại hội cổ đông … vắng hơi người!

Mùa ĐHCĐ năm 2015 đã bắt đầu gần 1 tháng nay. Cảm nhận ban đầu, đó là không gian các buổi họp ĐHCĐ của các DN đang ngày càng trở nên rộng hơn khi số cổ đông tham dự ngày một thưa thớt.

Hạ lãi suất: Đầu vào đã hạ, đầu ra đợi đến bao giờ?

Lãi suất huy động được một loạt ngân hàng điều chỉnh giảm. Mức lãi suất huy động 1 tháng lùi về 4%/năm, cao nhất chỉ còn 7,6 - 7,65%/năm với kỳ hạn dài 12 tháng trở lên. Đầu vào đã hạ, nhưng đầu ra vẫn án binh bất động còn DN không biết đợi đến bao giờ.

Nhận xét tin TP.HCM: Tư nhân quản lý chợ giỏi hơn Nhà nước

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết TP.HCM: Tư nhân quản lý chợ giỏi hơn Nhà nước bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết TP HCM Tu nhan quan ly cho gioi hon Nha nuoc ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc TP.HCM: Tư nhân quản lý chợ giỏi hơn Nhà nước ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

HCM City: Private better manage the State Fair
Xinxiang, Tan Binh, Nguyen Sa, competition, state budget, the Department of Commerce, consumers, privatization, was narrow, management, procurement, supermarkets, business, organization, markets

In the context of market faces stiff competition with other retail channels such as supermarkets, shops and mobile sales forces and, if not kept pace with demand, consumer tastes, market model will be gradually narrowed. To revive the operation of markets, from ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su 24h243 Chat mot cay xa cu chi gan 36 trieu
    Thời sự 24h(24/3): Chặt một cây xà cừ,chi gần 36 triệu

    Bộ Chính trị bổ nhiệm 3 Phó Ban Kinh tế TƯ; Sắp tinh giản biên chế 6 năm, không 'đánh trống bỏ dùi'; Năm 2016 sẽ chạy thử tuyến đường sắt trên cao Hà Nội; Diễm My 9x hoảng loạn vì bị cướp trong xe ô tô; Chặt một cây xà cừ, Hà Nội chi gần 36 triệu; Mê phim sex, ‘yêu râu xanh’ làm hại bé gái...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 23/3.

  • Thoi su tuan qua Dinh chi can bo vu chat cay xanh
    Thời sự tuần qua: Đình chỉ cán bộ vụ chặt cây xanh

    Lại lùi luật Biểu tình sang 2016; Vụ chặt cây: Đình chỉ hàng loạt cán bộ Sở Xây dựng; Học sinh Trà Vinh đánh bạn: Đình chỉ cả hiệu trưởng, hiệu phó; Công bố 10 gương mặt trẻ tiêu biểu 2014; Vớ được clip sex trong máy tính cũ, đòi chuộc 5 tỷ; Bắt tạm giam hoa hậu người Việt tại Nga...là những thông tin thời sự nổi bật tuần qua.

  • Thoi su 24h213 Ha Noi trong nham cay vang tam
    Thời sự 24h(21/3): Hà Nội trồng nhầm cây vàng tâm?

    Vụ bất thường dự án triệu đô: Công an vào cuộc; Hàng cây mới vừa được thay thế trên phố Hà Nội; Đại gia bị hoa hậu lừa 16 tỷ đồng là ai?; Thủy quái Mekong trong nồi lẩu trăm triệu đại gia Sài Gòn; Vũ Hoàng Điệp: Kinh tởm với mối tình đầu dài 2 năm!; Bất ngờ gục chết khi CSGT kiểm tra giấy tờ...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/3.

  • Thoi su 24h203 Bat tam giam mot hoa hau
    Thời sự 24h(20/3): Bắt tạm giam một hoa hậu

    Chi tiết dự kiến lịch thi THPT quốc gia; Chủ tịch HN: Không có chuyện “kiếm chác” từ việc chặt 6.700 cây; Gần 150 xe tiền tỷ của đại gia Dũng "mặt sắt" phủ bụi; Bầu Hiển đề nghị mua sân bay Phú Quốc...

  • Thoi su 24h193 Ha Noi yeu cau cong khai viec chat cay
    Thời sự 24h(19/3): Hà Nội yêu cầu công khai việc chặt cây

    Công bố 10 gương mặt trẻ tiêu biểu 2014; Hàng loạt cây xanh Hà Nội tiếp tục bị đốn hạ; Đỏ mặt với bộ trang phục xuyên thấu của Lan Phương; Hà Nội: Người đàn ông đeo đầy vàng trên người gây xôn xao; Vợ Viện trưởng kiểm sát lừa đảo hàng chục tỷ đồng; Giết vợ, chôn xác phi tang ngay dưới giường ngủ...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/3.

  • Nghin le chuyen tuan qua 1503 2103
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (15/03 - 21/03)

    Hà nội chặt hạ 6.700 cây xanh; Bé trai bị diều cuốn tử vong; Ngất xỉu hàng loạt tại Big C; Bệnh viện K lên tiếng về video Bác sĩ vòi tiền; Mòn mỏi chờ vaccine dịch vụ “5 trong 1” ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (15/03 - 21/03), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-1503-2103/2147546861/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Nhieu thong tin suc khoe quan trong tuan qua 16223
    Nhiều thông tin sức khỏe quan trọng tuần qua (16-22/3)

    Bước đầu thực hiện "mang thai hộ", xôn xao clip điều dưỡng bệnh viện K Trung ương "vòi tiền" bệnh nhân, thêm nhiều lời khuyên bổ ích về phòng chống bệnh lúc giao mùa, nhiều cảnh báo giật mình về an toàn thực phẩm và thói quen sinh hoạt gây hại... là những thông tin sức khỏe đáng chú ý trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nhiều thông tin sức khỏe quan trọng tuần qua (16-22/3), http://vietbao.vn/Suc-khoe/Nhin-lai-nhung-thong-tin-suc-khoe-quan-trong-tuan-qua-16223/2147546867/248/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1503 2103
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (15/03 - 21/03)

    'Nóng' chuyện va chạm giao thông rồi xử nhau; Chuyện về những người lính trinh sát; Những hoa hậu bị rơi vào vòng lao lý; Giết người vì cuồng ghen, bị 20 năm tù; Kết thúc điều tra vụ mua bán trẻ em tại chùa Bồ Đề; Giật mình bị phạt “nóng” vi phạm qua camera;......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Toan canh Showbiz tuan 1503 2103
    Toàn cảnh Showbiz tuần (15/03 – 21/03)

    Hoa hậu Trương Hồ Phương Nga bị bắt khẩn cấp vì lừa đảo, Sơn Tùng M-TP khiến Song Hye Kyo 'phát cuồng'?, Cậu bé gốc Việt hát ca khúc “Let It Go” gây sốt, Đám cưới viên mãn của Thanh Thanh Hiền - Chế Phong, VietNam Idol có khả năng bị tạm ngưng sản xuất?, Kang Tae Oh giữa vòng vây người hâm mộ, MC Trung Quốc bị bạn trai giết hại ngay trước cửa nhà,...

  • Tong hop Doi song tuan qua 153 223
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (15/3 - 22/3)

    Những đứa trẻ rình rác kiếm sống, hay mồ côi cha ở khu du lịch tình dục, cách dạy con hay là các bài viết bổ ích về trẻ em; Nhiều câu chuyện cảm động về cuộc sống, về tình yêu; Những tấm gương nghị lực vươn lên trong khó khăn; nhiều bài viết hay chia sẻ quan điểm, cách nhìn nhận về các vấn đề trong đời sống, và nhiều tin tức thực phẩm nổi bật tuần vừa qua...