Thứ hai, 03 Tháng ba 2008, 09:38 GMT+7

Sửa Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp: Có đổi nhưng chưa mới

Ông Phùng Đắc Lộc, Tổng thư ký Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam

Dự thảo sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) do Bộ Tài chính trình Chính phủ đang nhận được nhiều góp ý, phản biện của giới chuyên môn và doanh nghiệp.

Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), nói, sau 5 năm đi vào cuộc sống, Luật Thuế TNDN đã phát huy vai trò của nó và tạo ra những thay đổi đáng kể trong hoạt động quản lý thuế. Tuy nhiên, những đòi hỏi cải cách hệ thống thuế theo quy định chung của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã làm lộ rõ những khiếm khuyết của luật này. Ông Lộc nhấn mạnh tại hội thảo góp ý Dự thảo Luật Thuế TNDN ngày 22/2 tại Hà Nội rằng, Bộ Tài chính, cơ quan chủ trì soạn thảo, và VCCI, chủ yếu tập trung vào những điểm sửa đổi, nhằm lắng nghe ý kiến của đại biểu về các vấn đề chưa thống nhất.

Vẫn chuyện thông tư, nghị định hướng dẫn luật

“Đừng dùng nghị định và thông tư thay thế vai trò của luật!”, Luật sư Trương Thanh Đức, Trưởng ban Thư ký Hội đồng quản trị Ngân hàng TMCP Hàng hải, bày tỏ bức xúc về việc nghị định và thông tư còn nhiều hơn cả luật. Mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần, nhưng dự thảo lần này mới chỉ nêu ra những nguyên tắc chung chung, thiếu chi tiết và không đáp ứng được yêu cầu hoàn thiện một luật mới.

Theo Luật sư Đức, Dự thảo Luật Thuế TNDN, sau khi sửa đổi, gồm 15 trang, trong khi nghị định quy định chi tiết là 22 trang, thậm chí thông tư hướng dẫn thi hành dày tới 40 trang. Thực chất, dự thảo vẫn chỉ là một luật thuế được áp dụng từ năm 2003 nhưng lại có quá nhiều nghị định và thông tư khá rối rắm được ban hành vào các năm 2003, 2004, 2005 và 2007, hướng dẫn nhiều nội dung rất khác nhau.

“Dự luật vẫn còn là luật khung, luật ống”, Luật sư Đức nói, và khuyến cáo rằng, một trong những việc cần làm ngay là đưa càng nhiều nội dung được thể hiện trong các nghị định, thông tư hướng dẫn vào dự luật mới càng tốt.

Cơ quan soạn thảo phải có trách nhiệm tiếp thu, lắng nghe những ý kiến phản biện và tìm cách xử lý nó một cách khách quan trên cơ sở những nghiên cứu khoa học, cũng như phải tạo ra những quy phạm tốt nhất để xây dựng một đạo luật có sức sống độc lập và thực sự đi vào cuộc sống.

Luật sư Đức cảnh báo cơ quan soạn thảo về “căn bệnh” luật “sống ký sinh vào các văn bản dưới luật” (thông tư, nghị định). Nếu không có những điều chỉnh kịp thời thì luật vẫn phải chờ thông tư nghị định. Hệ quả tất yếu của tình trạng này là doanh nghiệp sẽ không thực thi luật một cách nghiêm túc.

Về nguyên tắc, khi luật ra đời hoặc được chỉnh sửa và ban hành thì các văn bản hướng dẫn, như nghị định, thông tư, công văn trả lời, trước đây đương nhiên sẽ hết hiệu lực. Tuy nhiên, thực tế sau nhiều lần sửa đổi, Dự luật Thuế TNDN chưa thoát ra khỏi tình trạng phụ thuộc vào các văn bản này.

Ông Phùng Đắc Lộc, Tổng thư ký Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam, cũng nói: “Chúng tôi e rằng, với nội dung Dự thảo Luật Thuế TNDN quá ngắn gọn sẽ phải ban hành thêm hàng loạt nghị định, thông tư và các văn bản hướng dẫn khác, gây khó khăn cho việc tiếp cận và thông hiểu các văn bản này”.

Nhiều điểm chưa hợp lý

Dễ nhận thấy ở dự luật này là sự điều chỉnh về mức thuế suất thuế TNDN. Điều 10 của dự luật ghi mức thuế suất là 25%. Các chuyên gia cho rằng, việc hạ thuế suất từ 28% hiện nay xuống 25% “là tất yếu khách quan”. Tuy nhiên, mức thuế mới vẫn còn khá cao so với các nước trên thế giới. Theo Luật gia Cao Bá Khoát, nên giảm mức thuế suất vì hiện nay Việt Nam đã ban hành Luật Thuế thu nhập cá nhân. “Mức thuế 25% cộng với mức thuế thu nhập cá nhân thì quá cao”, ông Khoát nói.

Cụ thể hơn, Luật gia Vũ Xuân Tiền đề xuất hạ thuế suất thuế TNDN xuống mức 20% hoặc 22%, vì xu thế chung hiện nay là các nước trong khu vực và trên thế giới đều “mạnh dạn” hạ thấp mức thuế này để thu hút đầu tư nước ngoài và nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp.

Ở châu Á, Singapore đã quyết định hạ thuế suất thuế TNDN từ mức 20% xuống 19%, Trung Quốc cũng giảm xuống 25%, so với mức 33% trước đó. “Với xu hướng chung đó, nếu chúng ta giữ mức thuế suất 25% thì chỉ trong một thời gian ngắn nữa sẽ lại phải điều chỉnh, tính ổn định của chính sách thuế lại bị phá vỡ”, Luật gia Vũ Xuân Tiền kiến nghị.

Một điểm quan trọng nữa, việc hạ thuế TNDN là một trong những giải pháp làm giảm động cơ trốn thuế, gian lận thuế của các doanh nghiệp. Mối lo về thất thu ngân sách khi hạ thuế không có cơ sở, bởi lẽ, ngày càng có nhiều doanh nghiệp mới thành lập và đi vào hoạt động và nguồn thu cho ngân sách từ thuế sẽ được cân đối.

Một trong những điều khoản trong dự luật bị “phản đối” mạnh mẽ nhất là khoản 12, điều 8 quy định về các khoản chi không được khấu trừ khi xác định thu nhập chịu thuế. Theo đó, “Chi phí quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, chi tiếp tân, khánh tiết, chi hoa hồng môi giới, chi phí hội nghị, chi phí hỗ trợ tiếp thị... không được vượt quá 10% tổng số chi phí”.

Mức khống chế 10% của dự luật không thay đổi so với luật thuế TNDN hiện nay và bị coi là “chỉ phù hợp với thời kinh tế bao cấp”, thời mà doanh nghiệp “không cần quan tâm đến quảng cáo, tiếp thị và khuyến mại”. Luật sư Trương Thanh Đức nói: “Ngày nay, bán hàng là bán thương hiệu, mà 10% thì sẽ giật gấu vá vai để xây dựng thương hiệu”.

Các ngân hàng thương mại cho biết, giới hạn này là rất bất hợp lý, vì chi phí quảng cáo, tiếp thị là một phần trong kinh doanh của họ, đề ra giới hạn 10% sẽ gây trở ngại cho họ.

Ông Ashok Sud, thành viên ban điều hành Phòng Thương mại châu Âu (Eurocham), kiêm Tổng giám đốc Ngân hàng Standard Chartered khu vực Việt Nam, Lào, Campuchia, nói hậu quả của mức khống chế 10% là rất lớn, vì nó ảnh hưởng tiêu cực đến cả nền kinh tế Việt Nam, khả năng thu hút đầu tư, hoạt động của doanh nghiệp lẫn người tiêu dùng. “Dự thảo về Luật Thuế TNDN hiện nay thậm chí là một bước lùi so với Thông tư 134/2007/TT-BTC ngày 23/11/2007, đưa ra các quy định làm hạn chế đáng kể danh mục các chi phí đã xác định được tính khấu trừ thuế theo Công văn số 1766”, ông Sud bức xúc.

Luật gia Vũ Xuân Tiền nhắc lại đây là vấn đề đã được giới doanh nghiệp kiến nghị rất nhiều lần, như tại cuộc đối thoại ngày 26/7/2004 giữa 342 doanh nghiệp và cơ quan thuế, khi có nhiều ý kiến không đồng tình với quy định này. Khi đó, ông Tổng cục trưởng Tổng Cục thuế thừa nhận là “đã nghe nhiều ý kiến như vậy”, và hứa “sẽ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất một mức khống chế phù hợp hơn với thông lệ quốc tế”.

“Có lẽ, lần sửa đổi, bổ sung lần này là thời cơ thuận lợi nhất để lời hứa của ông tổng cục trưởng trở thành hiện thực”, Luật gia Vũ Xuân Tiền kết luận.

(theo Thời báo kinh tế Sài Gòn)

Việt Báo

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Những dự án Việt Nam hiếm hoi đầu tư sang Trung Quốc

Trong khi Trung Quốc có 1.082 dự án đầu tư còn hiệu lực tại Việt Nam, với tổng vốn đăng ký 7,94 tỷ USD, thì Việt Nam chỉ có 13 dự án đầu tư sang Trung Quốc, với tổng vốn đăng ký 15,93 triệu USD - tương đương vốn bình quân hai dự án của Trung Quốc tại Việt Nam cộng lại.

Đột biến tăng trưởng tín dụng: Mừng hay lo?

Tín dụng cuối năm tăng mạnh, nguyên nhân có thể xuất phát từ quyết tâm thực hiện cho được mục tiêu tăng trưởng nhằm "ghi điểm" theo tinh thần của Thống đốc NHNN đã từng phát biểu về tỷ giá rằng “tôi nói là làm”.

Cuối năm, nhưng điện đòi tăng giá

 Đề xuất tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khi năm hết Tết đến đang nhận được những ý kiến trái chiều. Trong khi nhiều người tỏ ra lo lắng, vẫn có ý kiến cho rằng, tăng giá điện vào thời điểm này là hợp lý.

Thời vận 2014: Quý bà siêu giàu "át vía" ông trùm

Điều chưa từng có đã xảy ra. Trong năm 2014, lần đầu tiên số lượng nữ đại gia trong tốp 10 nhiều hơn nam giới. Có vẻ như các quý bà đangở thời thịnh hơn các ông trùm.

Sắp tăng giá điện ngay trong tháng 12/2014?

 EVN đã kiến nghị điều chỉnh giá bán điện bình quân trong năm 2014 (vào tháng 12/2014) lên 1.652,19 đồng/kWh, tăng 9,5% so với giá bán điện bình quân hiện hành (1.508,85 đồng/kWh).

Nhận xét tin Sửa Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp: Có đổi nhưng chưa mới

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Sửa Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp: Có đổi nhưng chưa mới bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Sua Luat Thue thu nhap doanh nghiep Co doi nhung chua moi ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Sửa Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp: Có đổi nhưng chưa mới ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

Amending the Law on Corporate Income Tax: There is not change but new
EIT Law, Vu Xuan Tien Truong Thanh Duc, Tax Law, Law, Ministry of Finance, Chamber of Commerce and Industry of Vietnam, organized world trade, attracting foreign investment, personal income tax, corporate income tax, advertising expenses, taxable income, qu

Proposed Amendment to Income Tax (CIT) by Ministry of Finance and the Government is receiving many comments and criticism of the experts and businesses. Vu Tien Loc, Chairman of Chamber of Commerce and Industry of Vietnam (VCCI), said, after 5 ...

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su tuan qua 3 vu tai nan kinh hoang
    Thời sự tuần qua: 3 vụ tai nạn kinh hoàng

    Ông Trần Văn Truyền trả đất; Y án 30 năm với bầu Kiên; Xét xử Huyền Như; Sập hầm thủy điện, 12 công nhân mắc kẹt; Tai nạn thảm khốc tại Quảng Ninh, 6 người chết; Sa Pa lạnh 0 độ; 1.000 xe TQ muốn vào du lịch...

  • Thoi su 24h2012 Chong nhan tam giet vo moi cuoi
    Thời sự 24h(20/12): Chồng nhẫn tâm giết vợ mới cưới

    Các diễn biến quanh vụ sập hầm thủy điện Đạ Dâng; Phong hàm Thượng tướng cho 4 sĩ quan quân đội; Miền Bắc lại đón không khí lạnh; Hà Nội: Chồng 9X nhẫn tâm đánh chết vợ;... là những thông tin thời sự đáng chú ý ngày 20/12.  

  • Thoi su 24h1812 Thang 72015 to chuc thi quoc gia
    Thời sự 24h(18/12): Tháng 7/2015 tổ chức thi quốc gia

    Tháng 7/2015 tổ chức thi THPT quốc gia; Đào cùng lúc 2 đường hầm cứu nạn; Lý giải máy bay Vietnam Airlines gặp sự cố; Sa Pa lạnh 0 độ, phủ trắng sương muối; Xe điên náo loạn là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/12...

  • Thoi su 24h1712 Xe o to roi vuc sau 5 quan nhan tu vong
    Thời sự 24h(17/12): Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong

    Khoan hầm giải cứu 12 công nhân mắc kẹt; Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong; Mở hộp đen tìm nguyên nhân máy bay hạ cánh khẩn cấp;Sa Pa rét 2 độ, có thể xuất hiện băng giá; Kho tiền 6 tấn của tay chơi Bắc Ninh... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 17/12.

  • Thoi su 24h1612 Tai nan kinh hoang o Quang Ninh
    Thời sự 24h(16/12): Tai nạn kinh hoàng ở Quảng Ninh

    Sập hầm thủy điện, 11 người mắc kẹt; Tai nạn kinh hoàng ở Móng Cái, 6 người chết; Phó chủ tịch bị tố đánh dân giữa chợ; Đắm thuyền ở Thái Bình, 6 người chết; Bán sắt vụn chiếc máy bay bỏ quên 7 năm ở Nội Bài... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 16/12.

  • Sap ham thuy dien Da Dang
    Sập hầm thủy điện Đạ Dâng

    Sau bao nỗ lực, bất chấp nguy hiểm của gần 1.000 người tham gia cứu hộ suốt 4 ngày qua, 12 nạn nhân mắc kẹt trong vụ sập hầm thủy điện đã được đưa ra ngoài an toàn.

  • EVN sap tang gia dien
    EVN sắp tăng giá điện?

    Đề xuất tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khi năm hết Tết đến đang nhận được những ý kiến trái chiều. Trong khi nhiều người tỏ ra lo lắng, vẫn có ý kiến cho rằng, tăng giá điện vào thời điểm này là hợp lý.

  • Chuong trinh Guong mat than quen nhi 2014
    Chương trình Gương mặt thân quen nhí 2014

    Cặp đôi ngoại quốc Kyo York và Uyên Nhi đã xuất sắc trở thành Quán quân mùa đầu tiên của "Gương mặt thân quen nhí".

  • Nhung chuyen hy huu o chon phap dinh
    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình

    Trả giá sau 2 thập kỷ vì ép thiếu nữ cởi áo; rắn tấn công bị cáo khiến phiên xử náo loạn; chị dâu xin ly hôn em chồng... là những cảnh diễn ra ở chốn pháp đình năm 2014.

  • Facebook nam 2014 The gioi hai mat cam bay
    Facebook năm 2014: Thế giới hai mặt cạm bẫy

    Việt Nam đang là một trong những nước có số lượng người truy cập Facebook thuộc hàng 'khủng' trên thế giới.

  • Toan canh kinh te tuan 1412 20122014
    Toàn cảnh kinh tế tuần (14/12 - 20/12/2014)

    Giá xăng thế giới giảm mạnh, vậy mà PVoil vẫn than lỗ và đề nghị tăng thuế nhập khẩu xăng dầu, để cần tiền trả nợ EVN có thể tăng giá điện thêm 9,5%, lên mức 1.652,19 đồng/kWh, tới đây NHNN sẽ siết cho vay ngoại tệ nhằm hạn chế tình trạng đô la hóa, TTCK tuần qua đã có những phiên chọc thủng đáy, cùng với đó là những thông tin thị trường tiêu dùng là những t

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 14122012
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (14/12-20/12)

    Diễn biến mới nhất vụ thủ môn Bửu Ngọc kiện CLB Đồng Tháp; ĐT Việt Nam hậu AFF Cup: Khủng hoảng niềm tin, cầu thủ chán lên tuyển; Chung kết lượt đi AFF Cup: Thái Lan chạm tay vào cúp vô địch; Kết quả bốc thăm vòng 1/8 Champions League; Tổng hợp bóng đá cuối tuần...là những tin tức Bóng đá-Thể thao nổi bật trong tuần.

  • Toan canh Showbiz tuan 1412 2012
    Toàn cảnh Showbiz tuần (14/12 – 20/12)

    Nguyễn Thị Loan lọt top 25 Miss World 2014, Người đẹp Nam Phi đăng quang Hoa hậu Thế giới 2014, Đám cưới ngọt ngào của Huyền Lizzie, Nhật Kim Anh, Sơn Tùng M-Tp là mỹ nam của năm, Hollywood lại chấn động vì bị tin tặc tấn công, Jennifer Lawrence được tìm nhiều nhất trên Google năm 2014,...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 142012
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 14-20/12)

    Vụ sản phụ băng huyết tử vong: Gia đình yêu cầu bệnh viện bồi thường 1,5 tỷ đồng; 7 nguyên nhân hàng đầu gây bệnh ung thư năm 2014; Những loại vắc-xin cần tiêm cho trẻ sơ sinh; Ấn tượng những xu hướng bầu bí hot nhất năm 2014;10 điều tiếp tục diễn ra trên cơ thể người chết; Tôm khô cao su được sản xuất thế nào?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1412 2012
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (14/12 - 20/12)

    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình; Đằng sau những vụ án chồng giết vợ; 5 vụ án hình sự nhiều người quan tâm năm 2014; Những lời cuối cùng nổi tiếng của tử tù trước giờ trả án; Lĩnh án 30 năm tù - vĩ thanh buồn cho “bầu” Kiên; Nhìn lại 4 vụ án oan 'tốn giấy mực' trong năm 2014;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.