vietbao

Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo"

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Kết quả kiểm toán cho thấy việc doanh nghiệp phải trích quỹ bình ổn giá khi kinh doanh thua lỗ đã tạo ra hiện tượng "quỹ ảo" tại nhiều thời điểm.
> Kiểm toán sẽ làm rõ chuyện lỗ lãi trong kinh doanh xăng dầu
> chuyển quỹ bình ổn

Là một trong 6 chuyên đề được Kiểm toán Nhà nước thực hiện trong năm 2011, quá trình kiểm tra việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu cho thấy hầu hết các doanh nghiệp đều thực hiện đúng theo hướng dẫn của Liên bộ Tài chính - Công Thương, góp phần bình ổn thị trường, giảm tần suất các lần điều chỉnh giá. Kiểm toán cũng không phát hiện ra sai phạm lớn nào từ phía các doanh nghiệp.

Việc trích quỹ bình ổn tại doanh nghiệp trong nhiều thời điểm là
Ngay cả khi kinh doanh lỗ, nhiều doanh nghiệp vẫn phải trích quỹ bình ổn. Ảnh minh họa: Hoàng Hà

Tuy nhiên, do quy định phải trích quỹ theo mức cố định, trên mỗi lít xăng bán ra, nên ngay cả khi kinh doanh lỗ, doanh nghiệp vẫn phải trích quỹ, gây ra hiện tượng quỹ ảo: "Thông thường thì khi kinh doanh có lợi nhuận, người ta mới trích quỹ. Nay lợi nhuận đó âm, thì việc trích quỹ chỉ là trên số sách, không có nguồn thực, tạo ra quỹ ảo", Phó tổng kiểm toán Lê Minh Khái cho biết.

Cơ chế trích quỹ hiện nay cũng gây bất bình đẳng giữa các đầu mối, do điều kiện, cơ sở vật chất của các doanh nghiệp khác nhau. Trong điều kiện thua lỗ, việc trích quỹ sẽ càng gây khó khăn cho doanh nghiệp nhỏ. “Chúng tôi kiến nghị với Bộ Tài chính và Chính phủ nghiên cứu cơ chế trích quỹ phù hợp hơn cũng như cơ sở tăng giảm giá xăng dầu", ông Khái nói.

Kiểm toán Nhà nước cũng đề xuất áp dụng xăng dầu về Kho bạc Nhà nước, thay vì để tại doanh nghiệp như hiện nay. Theo kiểm toán, đây có thể là giải pháp trước mắt để tạo tính minh bạch trong quản lý, sử dụng quỹ. Tuy nhiên, về lâu dài, quỹ vẫn cần được để tại doanh nghiệp để tạo tính chủ động, tránh cơ chế xin - cho.

Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội - Nguyễn Đức Kiên cho rằng việc đưa quỹ bình ổn về Kho bạc sẽ giúp tạo đồng thuận trong xã hội ở giai đoạn hiện nay. “Nhưng để nói rằng việc làm này sẽ có lợi cho nền kinh tế hay không thì tôi có thể nói rằng: không”, ông Kiên nhận định. Theo chuyên gia kinh tế này, yêu cầu minh bạch là chính đáng nhưng trong quản trị doanh nghiệp, việc tách bạch “đồng nào mua mắm, đồng nào mua muối”, trong nhiều trường hợp là không hiệu quả và không cần thiết. Trong khi đó, thực tế kiểm toán cũng cho thấy doanh nghiệp không có sai phạm lớn trong việc sử dụng quỹ bình ổn.

Về vấn đề này, ông Lê Minh Khái cho rằng trong điều kiện doanh nghiệp khó khăn mà phải để một phần vốn “nằm im” trong quỹ là rất phí. Do đó, cơ quan quản lý có thể nghiên cứu để các doanh nghiệp đang đầu tư hiệu quả được tạm sử dụng quỹ, nhưng phải tránh mất mát, khi cần phải đảm bảo nguồn hoàn trả. Tuy nhiên, Phó tổng kiểm toán cũng nhận định để xây dựng được cơ chế giám sát, đảm bảo thực hiện như vậy là vô cùng phức tạp, khó khăn.

Quỹ bình ổn giá xăng dầu được cạn quỹ kể từ ngày 23/3/2009 nhằm thay thế việc bù lỗ của Nhà nước cho kinh doanh xăng dầu. Theo cơ chế được Bộ Tài chính ban hành, khoản tiền trích cho quỹ được tính dồn theo khối lượng xăng dầu thực tế đã bán trong tháng, hoặc trong năm của mỗi doanh nghiệp. Theo quy định tại Nghị định 84 ra đời sau đó, quỹ bình ổn được lập và để tại doanh nghiệp, được hạch toán riêng và sử dụng dụng duy nhất vào mục đích bình ổn giá bán lẻ khi thị trường thế giới biến bất thường. Cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng cũng như mức trích quỹ trong từng thời kỳ do Bộ Tài chính quy định.

Tuy nhiên, sau hơn 3 năm triển khai, việc trích lập, sử dụng quỹ bình ổn cũng như bản thân Nghị định 84 đã xuất hiện nhiều bất cập, thậm chí có trường hợp " đề xuất ". Hiện Bộ Tài chính đã đề xuất với Chính phủ phương án sửa đổi Nghị định 84. Trong đó, quỹ bình ổn được dự kiến đưa về quản lý tại Kho bạc Nhà nước với cơ chế hợp lý, tránh tình trạng xin - cho.

Liên quan đến việc điều hành giá một mặt hàng cơ bản khác là điện, kết quả kiểm toán niên độ 2010 cho thấy giá thành sản xuất điện bình quân tại Tập đoàn Điện lực (EVN) là 1.092 đồng một kWh, cao hơn so với mức 1.061,4 đồng mà doanh nghiệp báo cáo. Tuy nhiên, kiểm toán cũng cho rằng EVN chưa thực sự nỗ lực để giảm giá do có một số khoản lợi nhuận liên quan đến kinh doanh ngành điện, nhưng không được hạch toán để bù đắp chi phí.

Chẳng hạn như khoản thu cho thuê cột điện, thanh lý tài sản ngành điện (khoảng 400 tỷ đồng), thu từ kinh doanh khác (2.900 tỷ đồng). Nếu các khoản này được hạch toán, giá thành điện có thể giảm khoảng 34 đồng mỗi kWh. Tuy nhiên, Kiểm toán Nhà nước cũng cho biết đây không phải các khoản buộc phải hạch toán nên việc làm của EVN, về lý, là không sai. Kiểm toán do đó chỉ khuyến cáo và kiến nghị rà soát để báo cáo Bộ Tài chính có sự chỉnh sửa quy định cho phù hợp.

Nhật Minh

Việt Báo
Họp báo vụ Bí thư Yên Bái bị bắn tử vong
Comment :Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo"
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Quy binh on xang dau nguy co ao ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Kinh Tế
oil stabilization fund risk "virtual"
state auditor, stabilization fund, the financial, price stabilization, in business, corporate, oil and mechanisms, using, for see, however, criticized, the same
Audit Results show that the enterprise must price stabilization fund when losses have created the phenomenon of "virtual fund" at various times.u003e Audit will clarify the story hole in the petroleum business interestsu003e EVN, Vinalines 'make out' also interest ...
Giá Vàng
Khu vực Mua Bán
Hà Nội36,27036,550
TP HCM36,27036,530
Đà Nẵng36,27036,550
Nha Trang36,26036,550
Bình Phước36,24036,560
Cà Mau36,27036,550
Giá vàng hôm nay
cập nhật lúc 10:25 - 25/08/2016
Tỷ giá ngoại tệ
Ngoại tệ VNĐ
USDĐô Mỹ22.330,00
EUREuro25.246,18
AUDĐô Úc17.070,46
CADĐô Canada17.369,35
CHFThụy Sĩ23.211,29
GBPBảng Anh29.672,27
JPYYên Nhật223,01
Tỷ giá hôm nay
cập nhật ngày 25/08/2016
  • VN
  • USA
  • EU
  • ASIA
  • VN-Index
    -0.26%
    -1.69
    659.08
  • HNX-Index
    -0.08%
    -0.07
    83.06
  • VS 100
    -0.05%
    -0.11
    206.85
  • VS-Large Cap
    -0.20%
    -0.59
    292.85
  • VS-Mid Cap
    -0.18%
    -0.15
    84.52
  • VS-Small Cap
    0.15%
    0.05
    33.25
  • VS-Micro Cap
    -0.17%
    -0.06
    35.75
  • UPCOM
    -0.0%
    -0.01
    55.40
  • VN30
    -0.4%
    -2.82
    648.13
  • VN50
    -0.2%
    -1.13
    502.77
Những mảng màu lợi nhuận trên UPCoM

Kết quả kinh doanh 6 tháng đầu năm của các doanh nghiệp đang giao dịch trên UPCoM đang dần được công bố, cho thấy những sắc màu hiệu quả khác biệt của các doanh nghiệp trên sàn này.

  • Thoi su 24h238 Gai tre thue chat chan tay truc loi
    Thời sự 24h(23/8): Gái trẻ thuê chặt chân tay trục lợi

    Xé áo, cắt tóc nhân tình ở phố: Nhân tình là "osin" của kẻ chủ mưu; Giám định ADN để nhận dạng 150 ngôi mộ bị xâm phạm; Vụ "tháp nghiêng" chờ sập: 3/4 hộ dân đã di dời; Dân không có quyền kiểm tra CSGT': Giám sát khác kiểm tra; Bạn gái trễ giờ lên máy bay, nam thanh niên xông vào đánh nhân viên hàng không

  • Thoi su 24h228 Nhung vu giet hai can bo tai tieng
    Thời sự 24h(22/8): Những vụ giết hại cán bộ tai tiếng

    TPHCM kiểm tra "lót tay" lấy sổ đỏ: Sẽ như Hà Nội?; Những vụ giết hại cán bộ bằng súng tai tiếng nhất từ trước tới nay; Hé lộ nguyên nhân ban đầu vụ nhóm côn đồ nổ súng truy sát 1 gia đình ở Thanh Hóa; Nước biển miền Trung 'đạt chuẩn' để tắm và nuôi thủy sản; Cán bộ điều tra đánh người nhưng vẫn có thư cảm ơn;... là những tin tức thời sự nổi bật ngày 22/8/2016.

  • Thoi su 24h178 Me nhan tam giet 3 con ruot roi bo tron
    Thời sự 24h(17/8): Mẹ nhẫn tâm giết 3 con ruột rồi bỏ trốn

    Hà Nội chi 53 tỷ đồng/năm cắt cỏ: Dừng là đúng; Rúng động thảm án mẹ sát hại 3 con, đốt nhà rồi trốn vào rừng; Sự thật đằng sau bức ảnh tố nhân viên y tế chơi điện thoại; Vợ công an đánh ghen kinh hoàng: Trên tình bạn một tí; Sân bay tắc nghẽn sao còn cắt đất làm sân golf?

  • Tong hop tin An ninh phap luat tuan 142082016
    Tổng hợp tin An ninh - pháp luật tuần (14-20/8/2016)

    Như một gáo nước lạnh tạt vào mặt khi dư luận còn đang bàng hoàng trước thảm án Lào Cai. Trọng án Yên Bái, 3 nạn nhân là những người đứng đầu cơ quan lãnh đạo tỉnh. Thảm án Hà Giang, mẹ giết 3 con ruột vì mâu thuẫn với chồng. Giết mẹ vợ và em vợ ở Thái Bình.Những vụ án như một chuỗi sự kiện tiếp diễn xảy ra trong một thời gian ngắn. Có thể nói tuần này là t

  • Toan canh kinh te tuan 1408 20082016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (14/08- 20/08/2016)

    Những dự án lọc dầu lớn phải bù lỗ tới hàng nghìn tỷ đồng, Bộ Công thương phản hồi về bộ nhiệm tại Sabeco, bảo mật tại các NH lớn, giá xăng tăng trở lại...Cùng với đó là những thông tin bất động sản, tài chính- ngân hàng, thị trường tiêu dùng... tiếp tục là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuần qua.

  • Tong hop tin Doi song tuan qua 15218
    Tổng hợp tin Đời sống tuần qua (15-21/8)

    Mới đây, lời cảnh báo được một vị phụ huynh đưa ra cùng với hình ảnh được cắt ra từ camera của lớp học mẫu giáo cho thấy một bé trai đang cố làm chuyện người lớn với bé gái trong giờ nghỉ trưa khiến nhiều bậc cha mẹ phải suy ngẫm.