vietbao

Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo"

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Kết quả kiểm toán cho thấy việc doanh nghiệp phải trích quỹ bình ổn giá khi kinh doanh thua lỗ đã tạo ra hiện tượng "quỹ ảo" tại nhiều thời điểm.
> Kiểm toán sẽ làm rõ chuyện lỗ lãi trong kinh doanh xăng dầu
> chuyển quỹ bình ổn

Là một trong 6 chuyên đề được Kiểm toán Nhà nước thực hiện trong năm 2011, quá trình kiểm tra việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu cho thấy hầu hết các doanh nghiệp đều thực hiện đúng theo hướng dẫn của Liên bộ Tài chính - Công Thương, góp phần bình ổn thị trường, giảm tần suất các lần điều chỉnh giá. Kiểm toán cũng không phát hiện ra sai phạm lớn nào từ phía các doanh nghiệp.

Việc trích quỹ bình ổn tại doanh nghiệp trong nhiều thời điểm là
Ngay cả khi kinh doanh lỗ, nhiều doanh nghiệp vẫn phải trích quỹ bình ổn. Ảnh minh họa: Hoàng Hà

Tuy nhiên, do quy định phải trích quỹ theo mức cố định, trên mỗi lít xăng bán ra, nên ngay cả khi kinh doanh lỗ, doanh nghiệp vẫn phải trích quỹ, gây ra hiện tượng quỹ ảo: "Thông thường thì khi kinh doanh có lợi nhuận, người ta mới trích quỹ. Nay lợi nhuận đó âm, thì việc trích quỹ chỉ là trên số sách, không có nguồn thực, tạo ra quỹ ảo", Phó tổng kiểm toán Lê Minh Khái cho biết.

Cơ chế trích quỹ hiện nay cũng gây bất bình đẳng giữa các đầu mối, do điều kiện, cơ sở vật chất của các doanh nghiệp khác nhau. Trong điều kiện thua lỗ, việc trích quỹ sẽ càng gây khó khăn cho doanh nghiệp nhỏ. “Chúng tôi kiến nghị với Bộ Tài chính và Chính phủ nghiên cứu cơ chế trích quỹ phù hợp hơn cũng như cơ sở tăng giảm giá xăng dầu", ông Khái nói.

Kiểm toán Nhà nước cũng đề xuất áp dụng xăng dầu về Kho bạc Nhà nước, thay vì để tại doanh nghiệp như hiện nay. Theo kiểm toán, đây có thể là giải pháp trước mắt để tạo tính minh bạch trong quản lý, sử dụng quỹ. Tuy nhiên, về lâu dài, quỹ vẫn cần được để tại doanh nghiệp để tạo tính chủ động, tránh cơ chế xin - cho.

Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội - Nguyễn Đức Kiên cho rằng việc đưa quỹ bình ổn về Kho bạc sẽ giúp tạo đồng thuận trong xã hội ở giai đoạn hiện nay. “Nhưng để nói rằng việc làm này sẽ có lợi cho nền kinh tế hay không thì tôi có thể nói rằng: không”, ông Kiên nhận định. Theo chuyên gia kinh tế này, yêu cầu minh bạch là chính đáng nhưng trong quản trị doanh nghiệp, việc tách bạch “đồng nào mua mắm, đồng nào mua muối”, trong nhiều trường hợp là không hiệu quả và không cần thiết. Trong khi đó, thực tế kiểm toán cũng cho thấy doanh nghiệp không có sai phạm lớn trong việc sử dụng quỹ bình ổn.

Về vấn đề này, ông Lê Minh Khái cho rằng trong điều kiện doanh nghiệp khó khăn mà phải để một phần vốn “nằm im” trong quỹ là rất phí. Do đó, cơ quan quản lý có thể nghiên cứu để các doanh nghiệp đang đầu tư hiệu quả được tạm sử dụng quỹ, nhưng phải tránh mất mát, khi cần phải đảm bảo nguồn hoàn trả. Tuy nhiên, Phó tổng kiểm toán cũng nhận định để xây dựng được cơ chế giám sát, đảm bảo thực hiện như vậy là vô cùng phức tạp, khó khăn.

Quỹ bình ổn giá xăng dầu được cạn quỹ kể từ ngày 23/3/2009 nhằm thay thế việc bù lỗ của Nhà nước cho kinh doanh xăng dầu. Theo cơ chế được Bộ Tài chính ban hành, khoản tiền trích cho quỹ được tính dồn theo khối lượng xăng dầu thực tế đã bán trong tháng, hoặc trong năm của mỗi doanh nghiệp. Theo quy định tại Nghị định 84 ra đời sau đó, quỹ bình ổn được lập và để tại doanh nghiệp, được hạch toán riêng và sử dụng dụng duy nhất vào mục đích bình ổn giá bán lẻ khi thị trường thế giới biến bất thường. Cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng cũng như mức trích quỹ trong từng thời kỳ do Bộ Tài chính quy định.

Tuy nhiên, sau hơn 3 năm triển khai, việc trích lập, sử dụng quỹ bình ổn cũng như bản thân Nghị định 84 đã xuất hiện nhiều bất cập, thậm chí có trường hợp " đề xuất ". Hiện Bộ Tài chính đã đề xuất với Chính phủ phương án sửa đổi Nghị định 84. Trong đó, quỹ bình ổn được dự kiến đưa về quản lý tại Kho bạc Nhà nước với cơ chế hợp lý, tránh tình trạng xin - cho.

Liên quan đến việc điều hành giá một mặt hàng cơ bản khác là điện, kết quả kiểm toán niên độ 2010 cho thấy giá thành sản xuất điện bình quân tại Tập đoàn Điện lực (EVN) là 1.092 đồng một kWh, cao hơn so với mức 1.061,4 đồng mà doanh nghiệp báo cáo. Tuy nhiên, kiểm toán cũng cho rằng EVN chưa thực sự nỗ lực để giảm giá do có một số khoản lợi nhuận liên quan đến kinh doanh ngành điện, nhưng không được hạch toán để bù đắp chi phí.

Chẳng hạn như khoản thu cho thuê cột điện, thanh lý tài sản ngành điện (khoảng 400 tỷ đồng), thu từ kinh doanh khác (2.900 tỷ đồng). Nếu các khoản này được hạch toán, giá thành điện có thể giảm khoảng 34 đồng mỗi kWh. Tuy nhiên, Kiểm toán Nhà nước cũng cho biết đây không phải các khoản buộc phải hạch toán nên việc làm của EVN, về lý, là không sai. Kiểm toán do đó chỉ khuyến cáo và kiến nghị rà soát để báo cáo Bộ Tài chính có sự chỉnh sửa quy định cho phù hợp.

Nhật Minh

Việt Báo
Comment :Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo"
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Quy binh on xang dau nguy co ao ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Quỹ bình ổn xăng dầu nguy cơ "ảo" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Kinh Tế
oil stabilization fund risk "virtual"
state auditor, stabilization fund, the financial, price stabilization, in business, corporate, oil and mechanisms, using, for see, however, criticized, the same
Audit Results show that the enterprise must price stabilization fund when losses have created the phenomenon of "virtual fund" at various times.u003e Audit will clarify the story hole in the petroleum business interestsu003e EVN, Vinalines 'make out' also interest ...
Giá Vàng
Khu vực Mua Bán
Hà Nội36,47036,770
TP HCM36,47036,750
Đà Nẵng36,47036,770
Nha Trang36,46036,770
Bình Phước36,44036,780
Cà Mau36,47036,770
Giá vàng hôm nay
cập nhật lúc 10:25 - 30/07/2016
Tỷ giá ngoại tệ
Ngoại tệ VNĐ
USDĐô Mỹ22.330,00
EUREuro24.825,08
AUDĐô Úc16.824,07
CADĐô Canada17.046,15
CHFThụy Sĩ22.903,08
GBPBảng Anh29.535,64
JPYYên Nhật217,82
Tỷ giá hôm nay
cập nhật ngày 30/07/2016
  • VN
  • USA
  • EU
  • ASIA
  • VN-Index
    -0.75%
    -4.91
    652.23
  • HNX-Index
    0.23%
    0.20
    83.71
  • VS 100
    -0.91%
    -1.86
    201.89
  • VS-Large Cap
    -0.85%
    -2.45
    286.43
  • VS-Mid Cap
    -0.17%
    -0.14
    84.29
  • VS-Small Cap
    0.15%
    0.05
    33.84
  • VS-Micro Cap
    -0.44%
    -0.16
    36.42
  • UPCOM
    0.3%
    0.19
    56.54
  • VN30
    -0.8%
    -5.16
    639.17
  • VN50
    -1.3%
    -6.39
    495.01
Phiên giao dịch chiều 29/7:Đạp trụ cuối phiên

Thanh khoản trên thị trường phiên sáng nay duy trì ở mức tương đối thấp. Tổng giá trị giao dịch trên HOSE và HNX chỉ đạt 1.300 tỷ đồng, trong đó giao dịch thỏa thuận đạt khoảng 100 tỷ đồng.

  • Thoi su 24h287 Bao quet o Ha Noi Cay do la liet
    Thời sự 24h(28/7): Bão quét ở Hà Nội: Cây đổ la liệt

    Thắt tim cảnh người cha kiệt sức gục chết giữa cánh đồng; Bão quét tới Hà Nội: Cây đè ô tô, xe máy đổ cả loạt; Góc khuất nghề đẻ thuê: Nỗi ân hận tột cùng của người đàn bà dẫn gái về cho chồng; Sập giàn giáo cao ốc Dream Home Luxury, 3 người thương vong; Vụ Formosa: 9 dòng kiểm điểm và quyết tâm của Chính phủ

  • Thoi su 24h277 co gai tre tu vong duoi song To Lich
    Thời sự 24h(27/7): cô gái trẻ tử vong dưới sông Tô Lịch

    Formosa chôn chất thải: Nghi vấn bao che sai phạm cho cán bộ các cấp; Thương bé tròn một tuổi mà phẫu thuật chân 12 lần chưa khỏi; “Người mẹ ma” ở TP HCM: 'Ước gì tôi biết vì sao mình bị tạt axit'; Nỗi đau khôn cùng của người cha chôn 12 con trong cát trắng; Vợ chết, chồng bị thương: Nạn nhân nhắn gì cho bố mẹ trước lúc mất?

  • Thoi su 24h267 An mang dau long tu viec ly hon gia hoa that
    Thời sự 24h(26/7): Án mạng đau lòng từ việc ly hôn giả hóa thật

    Sự thật sốc về cô gái “hở bạo” tiếp thị Bệnh viện thẩm mỹ Kangnam; Mẹ nạn nhân bị cưa chân phản bác kết luận của Sở Y tế; Vụ trao nhầm con: Nước mắt vẫn chưa ngừng rơi!; Người đàn ông bỏ xe bánh mỳ, nhảy sông Đà vì bị truy sát?; Bệnh nhân phải đóng trước 220 nghìn mới được đi vệ sinh ở bệnh viện

  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 247307
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (24/7-30/7)

    Sản phụ từ chối điều trị ung thư để cứu con đã qua đời; Thực hư những cách chữa khỏi ung thư từ Đông y; 7 loại đồ ăn mà "chuyên gia ngộ độc" không bao giờ động đũa; 'Mẹ nhỏ, con to' nhờ ăn uống đúng cách khi mang bầu;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 240730072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (24/07-30/07/2016)

    Sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, câu chuyện tình mẫu tử thiêng liêng hay góc khuất gia đình làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 2407 30072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (24/07- 30/07/2016)

    Phi công, tiếp viên hàng không buôn lậu vàng, CPI tháng 7 tiếp tục tăng nhẹ, VASEP đề nghị đánh thuế thương lái TQ, tỷ giá tiếp tục tĩnh lặng đến bất ngờ, TP HCM công bố 77 dự án đang thế chấp ngân hàng, nông hải sản đứng đầu bảng về chứa chất cấm, kháng sinh... Cùng với đó là những thông tin bất động sản, tài chính- ngân hàng, thị trường tiêu d

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.