Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu?

Cổ phần hóa:

Đã đến lúc phải quán triệt tinh thần Nhà nước chỉ làm những gì dân không làm được. Do vậy, cần CPH triệt để theo tinh thần Nhà nước chỉ giữ lại những cổ phần không có người mua.

Theo 104 phương án tổng thể sắp xếp doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, từ 4.722 DN hiện nay đến năm 2005 giữ lại 1.931 DNNN (chiếm 41%). 2.791 DNNN thuộc diện sắp xếp, trong đó 738 DNNN thực hiện giao bán giải thể và 2.053 DNNN được cổ phần hóa (CPH). Trong số DNNN thực hiện CPH thì Nhà nước giữ cổ phần chi phối tới 1.042 DN (chiếm 50,7%).

Nhìn tổng thể diện Nhà nước giữ 100% vốn và giữ cổ phần chi phối lên đến 2.973 DN (chiếm 63% số DNNN hiện tại).

Riêng số lượng DNNN là thành viên của 18 tổng công ty (TCT) 91 và 73 TCT 90 hiện nay là 1.476 DN. Kế hoạch đến 2005 giữ lại 554 DNNN (chiếm 37,5%). Sắp xếp 922 DN, trong đó giao bán, giải thể 209 DN; CPH 713 DN. Trong số 713 DN CPH Nhà nước giữ cổ phần chi phối 516 DN (chiếm 72,3%). Tỉ lệ giữ 100% vốn và giữ cổ phần chi phối ở các TCT là 1.070 (chiếm 72,5%).

Phân tích số liệu trên cho thấy diện DNNN giữ 100% vốn hoặc số cổ phần chi phối là quá lớn, nhất là ở các TCT. Thế nào là lĩnh vực then chốt thật sự cần có vai trò của kinh tế nhà nước? Rõ ràng là cả 104 phương án đã trình Thủ tướng Chính phủ vào cuối năm 2003 đều đã mở rộng diện DNNN giữ 100% vốn và giữ cổ phần chi phối. Vấn đề đặt ra là cần phải có tiêu chí thật cụ thể về lĩnh vực then chốt và xác lập tỉ lệ cụ thể từ trung ương, lựa chọn từng địa bàn, từng lĩnh vực, không để các địa phương, các bộ tự lập phương án như hiện nay.

Căn cứ vào danh sách cụ thể, các DN theo phương án đã trình trung ương thực hiện việc lựa chọn các tiêu chí để thu hẹp diện các DN mà Nhà nước cần giữ 100% vốn hoặc cổ phần chi phối, trên cơ sở đó phê duyệt lại phương án theo tiêu chí mới. Nếu Chính phủ không kiên quyết sẽ xảy ra tình trạng chạy chỉ tiêu CPH, chạy chỉ tiêu chi phối như đã xảy ra trong những năm trước. Vì những khái niệm then chốt thật sự cần có vai trò kinh tế nhà nước là hết sức mơ hồ, đầy cảm tính và ngẫu hứng nên có thể xếp bất kỳ một DNNN nào vào diện này đều cảm thấy hợp lý.

Nghị quyết Hội nghị lần 9 Ban chấp hành T.Ư khóa IX đã chỉ ra những định hướng quan trọng trong cải cách DNNN, đó là:

- Rà soát và thu hẹp hơn nữa diện các DNNN giữ 100% vốn hoặc có cổ phần chi phối, tập trung vào một số ngành và lĩnh vực then chốt thật sự cần có vai trò của kinh tế nhà nước.

- Đẩy mạnh CPH DNNN, mở rộng diện các DNNN CPH, kể cả những DN lớn và một số TCT kinh doanh có hiệu quả. 

Trên thực tế đã có những công ty chỉ kinh doanh khách sạn đã thuộc diện CPH, đã làm thủ tục nhưng đùng một cái lại chuyển về một công ty thành viên trong một TCT. Có những công ty CPH được ba năm, Nhà nước chỉ giữ 15% vốn điều lệ, nay bỗng dưng tăng vốn nhà nước lên 51% để nhà nước chi phối, để trở thành DN thành viên trong TCT.

Có những công ty dịch vụ tư vấn xây dựng, công ty máy tính nhà nước cũng giữ 51%. Rõ ràng là có sự níu kéo, nuối tiếc quyền lực nhà nước đối với DN, thực chất là sự níu kéo lợi ích của một số người.Vấn đề đặt ra là tại sao Nhà nước cần giữ 100% vốn hoặc giữ cổ phần chi phối ở một công ty nào đó và chi phối như thế nào, hiện nay khó có thể tìm được câu trả lời thỏa đáng.

Việc lạm dụng giữ cổ phần chi phối đã trở thành rào cản đáng quan ngại đối với CPH, vì khi Nhà nước giữ cổ phần chi phối thì nhà đầu tư tiềm năng sẽ không mua cổ phần, người lao động cũng ngại ngùng khi mua cổ phần. Kinh nghiệm cho thấy nếu Nhà nước và dân doanh cùng kinh doanh một lĩnh vực với cùng điều kiện ưu đãi như nhau thì bao giờ dân doanh cũng đạt hiệu quả cao hơn.
Xét cả về hiệu quả và trách nhiệm thì Nhà nước nên thoát khỏi cảnh là nhà đầu tư để thật sự trở thành Nhà nước thông minh: không bỏ vốn đầu tư mà thu được nhiều thuế để thu được phúc lợi.

Có lẽ đã đến lúc phải quán triệt tinh thần Nhà nước chỉ làm những gì dân không làm được. Do vậy, cần CPH triệt để theo tinh thần Nhà nước chỉ giữ lại những cổ phần không có người mua. Bán cổ phần theo phương thức đấu giá công khai để tìm những nhà đầu tư tiềm năng trong và ngoài DN. Khi đấu giá đương nhiên giá trị quyền sử dụng đất cũng sẽ được tính, kinh nghiệm ở Hải Phòng đã cho thấy thực tế đó. Người lao động được Nhà nước cho một khoản tiền ưu đãi theo năm công tác để tham gia đấu giá. Có như vậy mới khắc phục được tình trạng CPH khép kín trong nội bộ DN.

Luật gia CAO BÁ QUÁT

Việt Báo

Video được xem nhiều nhất

Tận mắt “xưởng” chế tạo điều hòa giá 350 nghìn
00:00 / --:--

Video nổi bật

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Khách hàng tiêu thụ điện lớn được mua điện trực tiếp

Ngày 26-8, tại Hà Nội, Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công thương) đã tổng kết 3 năm vận hành thị trường phát điện cạnh tranh và công bố kế hoạch triển khai thị trường bán buôn điện cạnh tranh.

‘Bốc hơi’ 2,5 tỷ USD vì giá dầu giảm mạnh

Giá dầu thế giới trong những phiên gần đây đã liên tiếp thiết lập mức đáy mới. Giá nhiên liệu này đang chịu sức ép giảm mạnh từ nỗi lo của giới đầu tư về sự giảm tốc của nền kinh tế Trung Quốc và toàn cầu sẽ kéo tụt nhu cầu tiêu thụ năng lượng.

Gà Việt ngắc ngoải, vì đâu nên nỗi?

Thời gian qua, ngành chăn nuôi gà có sự phát triển bùng nổ cả về số lượng sản lượng dẫn đến tình trạng khủng hoảng thừa. Những yếu kém nội tại của ngành bắt nguồn từ sự lệ thuộc vào con giống, thức ăn, thuốc thú y, tất cả đều nhập từ nước ngoài với số lượng lớn. Làn sóng gà nhập khẩu giá rẻ tràn vào Việt Nam càng làm đẩy ngành chăn nuôi gà Việt Nam vào "ngõ

Nếu không giữ tỷ giá thì mở room không có nhiều ý nghĩa

Việc nới room bản chất rất tích cực, tuy nhiên từ nay đến cuối năm áp lực tăng tỷ giá VND rất lớn, nếu không giữ ổn định được tỷ giá thì NĐ 60 mở cửa cho NĐT ngoại cũng không còn nhiều ý nghĩa, vốn ngoại không vào mà còn rút khỏi TTCK - ông Yun H.J nhận định.

Nhận xét tin Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Nha nuoc giu co phan chi phoi o dau ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

State holding "shares" where?
observe that spirit, the spirit, no, it was time, investors, state, shares the dominant company, retention, the

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su 24h268 Them vu ca nha bi truy sat o Gia Lai
    Thời sự 24h(26/8): Thêm vụ cả nhà bị truy sát ở Gia Lai

     Tàu đâm ôtô, lái xe văng xuống cống tử vong; Ông Đặng Thành Tâm đối mặt với tin đồn bị bắt; Một nửa ít biết của MC Thanh Tùng, Thụy Vân; Bé gái bị mẹ tẩm xăng đốt vì thiếu nợ tiền vé số; 

  • Thoi su 24h258 Sat cong trinh duong sat tren cao roi trung o to
    Thời sự 24h(25/8): Sắt công trình đường sắt trên cao rơi trúng ô tô

     Dân khóc ròng vì 1.600 cây sưa đỏ bị chặt trộm; Thanh sắt công trình đường sắt trên cao rơi trúng ô tô; Ảnh bất ngờ của MC Long Vũ, Anh Tuấn; Xác định được lái xe Audi gây tai nạn trên cao tốc; 

  • Thoi su 24h248 Ca gia dinh tu lam dam tang cho minh
    Thời sự 24h(24/8): Cả gia đình tự làm đám tang cho... mình

     Bộ GTVT lên tiếng vụ xây cầu treo phục vụ chủ tịch xã; Lạ: Đang sống, cả nhà tự làm đám tang cho mình; Siêu xe 15 tỷ "nát đầu" sau khi đâm dải phân cách; Tài sản kếch xù của đại gia vừa đột tử ở HN; 

  • Thoi su tuan qua Tham an chem chet 4 nguoi o Gia Lai
    Thời sự tuần qua: Thảm án chém chết 4 người ở Gia Lai

    Bộ trưởng nhận trách nhiệm về bất cập trong xét tuyển ĐH; Ông Đoàn Văn Vươn được đề nghị đặc xá năm 2015; Xuất hiện dòng suối 'máu' bất thường ở Điện Biên; MC Thảo Vân bị tổn thương nặng nề trên máy bay; Giết vợ rồi đi cả ngàn km về quê chém chết tình địch; Xe máy chứa hơn một tỷ đồng bỏ lại bên lề đường...là những thông tin thời sự nổi bật tuần qua.

  • Thoi su 24h228 Bat vu buon lau nga voi lon nhat
    Thời sự 24h(22/8): Bắt vụ buôn lậu ngà voi lớn nhất

    "Chúng ta nợ nhân dân đường sắt cao tốc BắcNam”; Hà Nội: Cháy dữ dội gần hồ Đền Lừ; Gần 43.000 lượt thí sinh thay đổi nguyện vọng; Bi kịch 2 gia đình vụ giết vợ và tình địch;... là những thông tin đáng chú ý ngày 22/8. 

  • Nhung vu canh sat giao thong bat cuop
    Những vụ cảnh sát giao thông bắt cướp

    Đã có rất nhiều trường hợp vận chuyển ma túy, đối tượng truy nã bị bắt giữ ngay trên đường di chuyển và dĩ nhiên ở góc độ này, Cảnh sát giao thông chính là những người đấu tranh trực tiếp với những kẻ phạm tội

  • Bangkok rung chuyen vi danh bom
    Bangkok rung chuyển vì đánh bom

    19 giờ tối 17/8, một quả bom được cài ngay bên trong khuôn viên ngôi đền Hindu giáo ở trung tâm thủ đô Bangkok của Thái Lan đã phát nổ, gây ra một cảnh tượng tang hoang, hỗn loạn. Chưa có tổ chức nào nhận trách nhiệm gây ra vụ..

  • Tang tiep 1 ty gia noi bien do len 3
    Tăng tiếp 1% tỷ giá, nới biên độ lên +/-3%

    Nhận định về tình hình kinh tế Việt Nam trong sự biến động của tỷ giá, HSBC cho biết, Việt Nam trong thời gian gần đây đã thể hiện là một trong vài nền kinh tế châu Á có số liệu xuất khẩu mạnh mẽ... ------------ Xem thêm: Tăng tiếp 1% tỷ giá, nới biên độ lên +/-3%, http://vietbao.vn/tp/Ty-gia-tang/12367640/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Be 5 tuoi da day thi vi an com me nau
    Bé 5 tuổi đã dậy thì vì ăn cơm mẹ nấu

    Đó là lời khẳng định của các bác sỹ chuyên ngành trước hiện tượng, có nhiều trẻ mới chỉ 5 tuổi, thậm chí 2-3 tuổi đã có những biểu hiện của tuổi dậy thì.

  • Ong bo 9X gio bang xin viec giua duong
    Ông bố 9X giơ bảng xin việc giữa đường

    Mang tấm biển kể lể về hoàn cảnh khó khăn sau tốt nghiệp, ông bố 9X nhận được rất nhiều ý kiến đa chiều từ dân mạng, các bạn trẻ.

  • Tin Suc khoe tuan qua 15082208 Tranh cai clip tam be so sinh trong bon inox
    Tin Sức khỏe tuần qua (15/08-22/08): Tranh cãi clip tắm bé sơ sinh trong bồn inox

    Clip tắm bé sơ sinh trong bồn rửa inox gây tranh cãi; Cẩn trọng với bệnh viêm màng não; Bé gái 5 tuổi đã dậy thì vì ăn cơm mẹ nấu; Con nhiễm lỵ amip, đau bụng triền miên vì mẹ cho ăn cơm "nhá"; Ăn chay tốt cho sức khỏe hay không; Suy kiệt cơ thể và nhập viện vì mắc chứng loạn dâm;...là những tin sức khỏe đáng chú ý tuần qua. ------------ Xem thêm: Tin Sức khỏe tuần qua (15/08-22/08): Tranh cãi clip tắm bé sơ sinh trong bồn inox, http://vietbao.vn/Suc-khoe/Tin-Suc-khoe-tuan-qua-15082208-Tranh-cai-clip-tam-be-so-sinh-trong-bon-inox/2147590769/248/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Toan canh kinh te tuan 1608 22082015
    Toàn cảnh kinh tế tuần 16/08 - 22/08/2015

    Chiều 19/8 giá xăng giảm gần 800 đồng/lít, với lần điêu chỉnh này các DN xăng dầu vẫn tiếp tục lãi lớn nhờ giá xăng dầu NK giảm xuống mức thấp kỷ lục; cũng ngày 19/8 NHNN quyết định tăng thêm 1% tỷ giá bình quân liên ngân hàng giữa đồng Việt Nam với Đô la Mỹ, nới biên độ tỷ giá từ +/-2% lên +/-3% với mục đích chủ động dẫn dắt thị trường; CEO và Phó tổng giám đốc DongA Bank bị đình chỉ chức vụ, quyền hạn tại ngân hàng... Cùng với đó, những thông tin về bất động sản, tài chính- ngân hàng, thị trường tiêu dùng... tiếp tục là những tin tức, sự kiện kinh tế nóng hổi trong tuần vừa qua. ------------ Xem thêm: Toàn cảnh kinh tế tuần 16/08 - 22/08/2015, http://vietbao.vn/Kinh-te/Toan-canh-kinh-te-tuan-1608-22082015/2147590745/47/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Nghin le chuyen tuan qua 1608 2208
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/08 - 22/08)

    Bục túi nước hầm lò than ở Quảng Ninh; Thực hư sinh viên trường múa thoát y phản cảm ở quán bar?; Cô gái xinh đẹp bỗng hóa thành bà lão đã qua đời; Tắm trẻ sơ sinh trong bồn rửa bát; Hà Nội mất nước, trách nhiệm như đứa trẻ mồ côi....là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua. ------------ Xem thêm: Nghìn lẻ chuyện tuần qua (16/08 - 22/08), http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nghin-le-chuyen-tuan-qua-1608-2208/2147590760/157/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1608 2208
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (16/08 - 22/08)

    Đằng sau những vụ đột kích sới bạc lớn; Những má mì xinh đẹp điều hành bán dâm; 'Nóng' tội phạm trộm cắp xe máy; Những chiến công thầm lặng của lực lượng 141 Hà Nội; Nghi án con dâu hạ độc cả nhà bằng thuốc trừ sâu tại Trung Quốc; Những “bóng hồng” phá án khiến không ít trùm ma túy phải khiếp sợ;.....là những tin đáng chú ý trong tuần. ------------ Xem thêm: Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (16/08 - 22/08), http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tin-An-ninh-Phap-luat-tuan-qua-1608-2208/2147590736/218/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Su kien quoc te noi bat 168228
    Sự kiện quốc tế nổi bật (16/8-22/8)

    Bangkok rung chuyển vì đánh bom; Indonesia đánh chìm 34 tàu cá nước ngoài; tình hình căng thẳng trên bán đảo Triều Tiên; nữ Thủ tướng đầu tiên của Hàn Quốc lãnh án tù... là những tin chính trong tuần qua.