Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu?

Cổ phần hóa:

Đã đến lúc phải quán triệt tinh thần Nhà nước chỉ làm những gì dân không làm được. Do vậy, cần CPH triệt để theo tinh thần Nhà nước chỉ giữ lại những cổ phần không có người mua.

Theo 104 phương án tổng thể sắp xếp doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, từ 4.722 DN hiện nay đến năm 2005 giữ lại 1.931 DNNN (chiếm 41%). 2.791 DNNN thuộc diện sắp xếp, trong đó 738 DNNN thực hiện giao bán giải thể và 2.053 DNNN được cổ phần hóa (CPH). Trong số DNNN thực hiện CPH thì Nhà nước giữ cổ phần chi phối tới 1.042 DN (chiếm 50,7%).

Nhìn tổng thể diện Nhà nước giữ 100% vốn và giữ cổ phần chi phối lên đến 2.973 DN (chiếm 63% số DNNN hiện tại).

Riêng số lượng DNNN là thành viên của 18 tổng công ty (TCT) 91 và 73 TCT 90 hiện nay là 1.476 DN. Kế hoạch đến 2005 giữ lại 554 DNNN (chiếm 37,5%). Sắp xếp 922 DN, trong đó giao bán, giải thể 209 DN; CPH 713 DN. Trong số 713 DN CPH Nhà nước giữ cổ phần chi phối 516 DN (chiếm 72,3%). Tỉ lệ giữ 100% vốn và giữ cổ phần chi phối ở các TCT là 1.070 (chiếm 72,5%).

Phân tích số liệu trên cho thấy diện DNNN giữ 100% vốn hoặc số cổ phần chi phối là quá lớn, nhất là ở các TCT. Thế nào là lĩnh vực then chốt thật sự cần có vai trò của kinh tế nhà nước? Rõ ràng là cả 104 phương án đã trình Thủ tướng Chính phủ vào cuối năm 2003 đều đã mở rộng diện DNNN giữ 100% vốn và giữ cổ phần chi phối. Vấn đề đặt ra là cần phải có tiêu chí thật cụ thể về lĩnh vực then chốt và xác lập tỉ lệ cụ thể từ trung ương, lựa chọn từng địa bàn, từng lĩnh vực, không để các địa phương, các bộ tự lập phương án như hiện nay.

Căn cứ vào danh sách cụ thể, các DN theo phương án đã trình trung ương thực hiện việc lựa chọn các tiêu chí để thu hẹp diện các DN mà Nhà nước cần giữ 100% vốn hoặc cổ phần chi phối, trên cơ sở đó phê duyệt lại phương án theo tiêu chí mới. Nếu Chính phủ không kiên quyết sẽ xảy ra tình trạng chạy chỉ tiêu CPH, chạy chỉ tiêu chi phối như đã xảy ra trong những năm trước. Vì những khái niệm then chốt thật sự cần có vai trò kinh tế nhà nước là hết sức mơ hồ, đầy cảm tính và ngẫu hứng nên có thể xếp bất kỳ một DNNN nào vào diện này đều cảm thấy hợp lý.

Nghị quyết Hội nghị lần 9 Ban chấp hành T.Ư khóa IX đã chỉ ra những định hướng quan trọng trong cải cách DNNN, đó là:

- Rà soát và thu hẹp hơn nữa diện các DNNN giữ 100% vốn hoặc có cổ phần chi phối, tập trung vào một số ngành và lĩnh vực then chốt thật sự cần có vai trò của kinh tế nhà nước.

- Đẩy mạnh CPH DNNN, mở rộng diện các DNNN CPH, kể cả những DN lớn và một số TCT kinh doanh có hiệu quả. 

Trên thực tế đã có những công ty chỉ kinh doanh khách sạn đã thuộc diện CPH, đã làm thủ tục nhưng đùng một cái lại chuyển về một công ty thành viên trong một TCT. Có những công ty CPH được ba năm, Nhà nước chỉ giữ 15% vốn điều lệ, nay bỗng dưng tăng vốn nhà nước lên 51% để nhà nước chi phối, để trở thành DN thành viên trong TCT.

Có những công ty dịch vụ tư vấn xây dựng, công ty máy tính nhà nước cũng giữ 51%. Rõ ràng là có sự níu kéo, nuối tiếc quyền lực nhà nước đối với DN, thực chất là sự níu kéo lợi ích của một số người.Vấn đề đặt ra là tại sao Nhà nước cần giữ 100% vốn hoặc giữ cổ phần chi phối ở một công ty nào đó và chi phối như thế nào, hiện nay khó có thể tìm được câu trả lời thỏa đáng.

Việc lạm dụng giữ cổ phần chi phối đã trở thành rào cản đáng quan ngại đối với CPH, vì khi Nhà nước giữ cổ phần chi phối thì nhà đầu tư tiềm năng sẽ không mua cổ phần, người lao động cũng ngại ngùng khi mua cổ phần. Kinh nghiệm cho thấy nếu Nhà nước và dân doanh cùng kinh doanh một lĩnh vực với cùng điều kiện ưu đãi như nhau thì bao giờ dân doanh cũng đạt hiệu quả cao hơn.
Xét cả về hiệu quả và trách nhiệm thì Nhà nước nên thoát khỏi cảnh là nhà đầu tư để thật sự trở thành Nhà nước thông minh: không bỏ vốn đầu tư mà thu được nhiều thuế để thu được phúc lợi.

Có lẽ đã đến lúc phải quán triệt tinh thần Nhà nước chỉ làm những gì dân không làm được. Do vậy, cần CPH triệt để theo tinh thần Nhà nước chỉ giữ lại những cổ phần không có người mua. Bán cổ phần theo phương thức đấu giá công khai để tìm những nhà đầu tư tiềm năng trong và ngoài DN. Khi đấu giá đương nhiên giá trị quyền sử dụng đất cũng sẽ được tính, kinh nghiệm ở Hải Phòng đã cho thấy thực tế đó. Người lao động được Nhà nước cho một khoản tiền ưu đãi theo năm công tác để tham gia đấu giá. Có như vậy mới khắc phục được tình trạng CPH khép kín trong nội bộ DN.

Luật gia CAO BÁ QUÁT

Việt Báo

Video nổi bật

Công ty giải trí Hàn Quốc gây chấn động với bản hợp đồng 17 năm nô lệ
00:00 / --:--

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Lương Việt Nam khiêm tốn so với khu vực

Đó là thông tin được Jobstreet.com - mạng quảng cáo việc làm số 1 Đông Nam Á cho biết tại buổi họp báo chủ đề “Minh bạch mức lương trong tuyển dụng tại Việt Nam” vào ngày 20-5 ở TP.HCM.

Còn ba cặp ngân hàng sở hữu chéo chưa xử lý

Báo cáo Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Văn Bình, cho biết tính đến cuối năm 2014 chỉ còn 03 cặp NHTM cổ phần có sở hữu cổ phần trực tiếp lẫn nhau (giảm 03 cặp so với năm 2012); sở hữu cổ phần trực tiếp lẫn nhau giữa ngân hàng và doanh nghiệp chiếm tỷ lệ rất nhỏ so với t

Nhận xét tin Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu?

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu? bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Nha nuoc giu co phan chi phoi o dau ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Nhà nước giữ “cổ phần chi phối” ở đâu? ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

State holding "shares" where?
observe that spirit, the spirit, no, it was time, investors, state, shares the dominant company, retention, the

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su 24h215 An mang chan dong trong quan bia
    Thời sự 24h(21/5): Án mạng chấn động trong quán bia

     Chính phủ đề xuất hưởng BHXH một lần; Án mạng chấn động Hưng Yên trong quán bia hơi; K +: Độc quyền vẫn lỗ ngàn tỷ; Thông tin ‘giật mình’ sau vụ chi 18 tỷ chăm cây xanh; Sự thật vụ "học sinh Hà Nội lên núi để... sex"?; 

  • Thoi su 24h205 Dam chet 2 me con di the duc
    Thời sự 24h(20/5): Đâm chết 2 mẹ con đi thể dục

    Giật mình với hình ảnh BTV Hoài Anh thời "hai lúa"; Đâm chết 2 mẹ con đi thể dục, tài xế phóng xe bỏ chạy; CSGT ra quân xử lý "hình ảnh lạ" trên cầu Nhật Tân; Xe đi xuyên Việt đâm xe tải, 9 người thương vong; Ngư dân chưa đồng ý bàn giao vật thể nghi là đuôi máy bay...là những thông tin thời sự nổi bật ngày 20/5.

  • Thoi su tuan qua Su that chiec truc thang tren noc nha dai gia
    Thời sự tuần qua: Sự thật chiếc trực thăng trên nóc nhà đại gia

     VN sẵn sàng ứng phó với tình huống xảy ra trên biển; Hà Nội: Sập cần cẩu dự án đường sắt đô thị; Sự thật về chiếc trực thăng trên nóc nhà của đại gia Hải Dương; Sơn Đoòng thực sự đẹp và quyến rũ như thế nào?; 

  • Thoi su 24h195 Cong bo ket luan thanh tra vu cay xanh
    Thời sự 24h(19/5): Công bố kết luận thanh tra vụ cây xanh

    HN công bố kết luận thanh tra vụ cây xanh; Phó Ban Tổ chức Quận ủy Cầu Giấy ra tòa về tội giết người; Công an sẽ giao trả 5 triệu yên cho chị ve chai!; Hương Tràm trần tình về ồn ào đại gia và siêu xe; Sự thật kinh hoàng trong hàng ngàn nhà nghỉ ở Hà Nội ...là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 19/5.

  • Thoi su 24h145 Dam chet nguoi xe hop keo le xe may
    Thời sự 24h(14/5): Đâm chết người, xế hộp kéo lê xe máy

    Mùa "Hà Nội vắng bóng trẻ con" lại sắp đến!; Cuộc sống buông thả của thiếu nữ giết người tình của mẹ; Đâm chết người, xế hộp kéo lê xe máy tháo chạy 3km;... là những thông tin thời sự đáng chú ý ngày 14/5. 

  • Nghin le chuyen tuan qua 1005 1605
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (10/05 - 16/05)

    Chào buổi sáng nước Mỹ từ hang Sơn Đoòng; Liên tiếp tai nạn từ dự án đường sắt trên cao ám ảnh người HN; Trực thăng đậu trên nóc nhà đại gia Việt; Tăng lương cán bộ, công chức, người lao động từ 2016 ... là những tin tức nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 105 165
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/5 - 16/5)

    Tàu chiến Mỹ, Trung 'vờn nhau' ở Biển Đông; Tin đồn Bộ trưởng Quốc Phòng Triều TiênHyon Yong-chol bị xử tử; Thủ tướng Ấn Độ bắt đầu chuyến công du đến Trung Quốc là những tin tức đáng chú ý trong tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1005 1605
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (10/05 - 16/05)

    'Bẫy' giao thông - Bất hợp lý biển báo; Vụ người ve chai nhặt được 5 triệu yên; Bị 141 bắt khi chuẩn bị tổ chức "tiệc" ma túy; Tuyên án 52 giang hồ, người thân khóc òa; Phẫn nộ ông bố đơn thân tàn ác sát hại con gái ruột; Toàn cảnh bắt giam 2 cựu giám đốc vụ 10 lần vỡ ống nước sông Đà;......là những tin đáng chú ý trong tuần.

  • Tong hop Doi song tuan qua 115 175
    Tổng hợp Đời sống tuần qua (11/5 - 17/5)

    Những câu chuyện gây sốt như đứa bé bị người cha tử tù bỏ rơi; Cô gái bộc lộ quan điểm phá thai nếu không có tình yêu đáng suy ngẫm; Những tấm gương người tốt việc tốt; Cách nuôi dạy con sao cho đúng; Nhiều câu chuyện đời sống cảm động...cùng các tin tức an toàn thực phẩm nóng là những thông tin nổi bật tuần vừa qua...

  • Toan canh kinh te tuan 115 1652015
    Toàn cảnh kinh tế tuần (11/5 - 16/5/2015)

    Những lùm xùm trong thương vụ mua bán tòa nhà cao nhất Việt Nam Keangnam Ha Noi Landmark, mỗi người dân Việt đang gánh 20 triệu đồng nợ công, đáng suy ngẫm về chuyện giúp nông dân tiêu thụ nông sản, sữa bột dành cho trẻ em dưới 6 tuổi ở Việt Nam cao hơn các nước khác trong khu vực... là những tin tức, sự kiện Kinh tế - tài chính nóng hổi thu hút sự quan tâm