vietbao

Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư - Luật Doanh nghiệp: Có "mở" nhưng chưa đủ

Bấm ngay Subscribe / Đăng Ký xem video hay mới nhất >>

Nghi dinh huong dan thi hanh Luat Dau tu Luat Doanh nghiep Co mo nhung chua du
Các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm thị trường bất động sản ở VN. Ảnh: D.Đ.M
Sau gần 3 tháng chờ đợi (kể từ khi Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp có hiệu lực ngày 1/7/2006) với hàng chục cuộc hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo Nghị định (NĐ) hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, một số NĐ đã chính thức ban hành.

Dù có một số điểm tiến bộ nhưng rất nhiều vấn đề đã được bàn cãi trước đó vẫn tồn tại khiến nhiều DN thất vọng.

Nghị định đã "mở" hơn

Bước đột phá lớn được cả phía cơ quan quản lý và nhà đầu tư hoan nghênh trong NĐ 108 (hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư) là việc phân cấp đầu tư tối đa cho các địa phương. Theo đó, UBND tỉnh thành; Ban quản lý các KCN - KCX được cấp phép cho các dự án nằm trong quy hoạch có mức vốn đầu tư tối đa thay vì chỉ đến mức cao nhất là 15 triệu USD (đối với Hà Nội và TP.HCM); 40 triệu USD (đối với các khu chế xuất - khu công nghiệp) như trước đây. Với những dự án phải có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ như hàng không, cảng biển, casino... thì Thủ tướng cũng chỉ cần cho chủ trương đồng ý hay không đồng ý mà không phải đi sâu vào từng dự án cụ thể.

Một vấn đề gây tranh cãi lớn trong dự thảo NĐ hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư là việc yêu cầu DN có vốn đầu tư nước ngoài phải đăng ký lại theo luật mới đã được NĐ 101 (hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư) giải quyết khá "mềm dẻo" khi trao quyền tự quyết định cho các DN có vốn đầu tư nước ngoài trong việc đăng ký lại, chuyển đổi hoặc đăng ký đổi giấy chứng nhận đầu tư. Theo bà Nguyễn Thị Phương Thùy - Đoàn Luật sư TP.HCM, NĐ 101 "mở" cho DN có thể chuyển đổi hình thức DN (công ty TNHH hoặc công ty cổ phần nếu muốn) trong lúc đăng ký lại là điểm rất tiến bộ. Bên cạnh đó, NĐ 101 cũng bổ sung việc đăng ký lại của các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng kinh doanh đã được cấp giấy phép đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư nước ngoài mà trong dự thảo đã "bỏ quên". Ông Cung Sĩ Hoàng, Giám đốc kinh doanh Công ty Norfolk, cho rằng, quy định "DN có vốn đầu tư nước ngoài có thể sử dụng tên riêng bằng tiếng nước ngoài đã đăng ký để cấu thành một phần hoặc toàn bộ tên riêng" và bỏ yêu cầu "giám đốc DN phải có chứng chỉ hành nghề" trong NĐ 88 (hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp) là khá thông thoáng.

Nhà đầu tư băn khoăn

Nhiều nhà đầu tư cho biết họ thất vọng nhất là sự lạc hậu về thủ tục trong các NĐ mới. Nếu như đăng ký mới theo Luật Doanh nghiệp chỉ mất 10 ngày thì đăng ký lại mất tới 15 ngày; chuyển đổi mất 30 ngày. Còn lập hồ sơ dự án đầu tư theo NĐ 108 cũng vẫn gồm 8 bộ, không đơn giản mà còn phức tạp hơn. Nói như một DN có vốn đầu tư nước ngoài tại TP.HCM: "Mục đích của NĐ không phải giúp nhà đầu tư mà giúp nhà quản lý thì đúng hơn".

Mặc dù các NĐ mới ban hành đã tiếp thu một số ý kiến đóng góp của dự thảo, tuy nhiên vẫn còn rất nhiều vấn đề quan trọng gây tranh cãi rất nhiều vẫn không giải quyết được. Ông Cung Sĩ Hoàng nhận xét: "Đọc NĐ 108 có cảm giác như do bị gấp rút về mặt thời gian nên cứ đưa đại ra, thậm chí còn đánh đố nhà đầu tư".

Đơn cử Khoản 1 Điều 29 về áp dụng ưu đãi đầu tư của NĐ 108 cho phép nhà đầu tư tiếp tục hưởng những ưu đãi cũ nhưng Khoản 4 của Điều 29 lại đánh đố "trường hợp điều ước quốc tế mà VN là thành viên có quy định khác thì nhà đầu tư phải thực hiện theo điều ước quốc tế đó".

Tương tự trong NĐ 101 cũng còn rất nhiều vấn đề chưa thỏa đáng. Việc quy định "các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh đều có quyền quyết định việc đăng ký đổi giấy chứng nhận đầu tư..." sẽ làm "rối" đối với một công ty có nhiều chủ khi có người muốn đăng ký lại, có người không. NĐ 101 cũng chưa giải quyết được việc đăng ký lại đối với những DN hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh có điều kiện. Ở các công ty liên doanh theo quy định tỷ lệ vốn nước ngoài 50%, VN 50%, khi chuyển đổi theo NĐ mới sẽ thành công ty TNHH trong nước, cơ quan chức năng sẽ rất khó quản lý việc các bên trong công ty bảo đảm giữ đúng tỷ lệ sở hữu vốn này. Trong trường hợp thành lập mới, việc này còn khó hơn nữa.

Nguyên Hằng

Việt Báo
Comment :Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư - Luật Doanh nghiệp: Có "mở" nhưng chưa đủ
Ý kiến bạn đọc
Viết phản hồi
Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư - Luật Doanh nghiệp: Có "mở" nhưng chưa đủ bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Nghi dinh huong dan thi hanh Luat Dau tu Luat Doanh nghiep Co mo nhung chua du ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư - Luật Doanh nghiệp: Có "mở" nhưng chưa đủ ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề của chuyên mục Kinh Tế
Decree guiding the implementation of Investment Law - Business Law: There are "open" but not enough
capital foreign investment law, Law on Enterprises, investors re-examination guiding or decree, the company, the draft, not enough new day
After nearly three months of waiting (since the Investment Law and Enterprise Law comes into effect on 01.07.2006) with dozen workshops taking comments on the draft Decree (Decree) guiding the implementation of Investment Law and Enterprise Law, a Decree was officially ...
Giá Vàng
Khu vực Mua Bán
Hà Nội36,31036,580
TP HCM36,31036,560
Đà Nẵng36,31036,580
Nha Trang36,30036,580
Bình Phước36,28036,590
Cà Mau36,31036,580
Giá vàng hôm nay
cập nhật lúc 15:45 - 29/07/2016
Tỷ giá ngoại tệ
Ngoại tệ VNĐ
USDĐô Mỹ22.330,00
EUREuro24.825,08
AUDĐô Úc16.824,07
CADĐô Canada17.046,15
CHFThụy Sĩ22.903,08
GBPBảng Anh29.535,64
JPYYên Nhật217,82
Tỷ giá hôm nay
cập nhật ngày 29/07/2016
  • VN
  • USA
  • EU
  • ASIA
  • VN-Index
    -0.75%
    -4.91
    652.23
  • HNX-Index
    0.23%
    0.20
    83.71
  • VS 100
    -0.91%
    -1.86
    201.89
  • VS-Large Cap
    -0.85%
    -2.45
    286.43
  • VS-Mid Cap
    -0.17%
    -0.14
    84.29
  • VS-Small Cap
    0.15%
    0.05
    33.84
  • VS-Micro Cap
    -0.44%
    -0.16
    36.42
  • UPCOM
    0.3%
    0.19
    56.54
  • VN30
    -0.8%
    -5.16
    639.17
  • VN50
    -1.3%
    -6.39
    495.01
Phiên giao dịch chiều 29/7:Đạp trụ cuối phiên

Thanh khoản trên thị trường phiên sáng nay duy trì ở mức tương đối thấp. Tổng giá trị giao dịch trên HOSE và HNX chỉ đạt 1.300 tỷ đồng, trong đó giao dịch thỏa thuận đạt khoảng 100 tỷ đồng.

  • Thoi su 24h287 Bao quet o Ha Noi Cay do la liet
    Thời sự 24h(28/7): Bão quét ở Hà Nội: Cây đổ la liệt

    Thắt tim cảnh người cha kiệt sức gục chết giữa cánh đồng; Bão quét tới Hà Nội: Cây đè ô tô, xe máy đổ cả loạt; Góc khuất nghề đẻ thuê: Nỗi ân hận tột cùng của người đàn bà dẫn gái về cho chồng; Sập giàn giáo cao ốc Dream Home Luxury, 3 người thương vong; Vụ Formosa: 9 dòng kiểm điểm và quyết tâm của Chính phủ

  • Thoi su 24h277 co gai tre tu vong duoi song To Lich
    Thời sự 24h(27/7): cô gái trẻ tử vong dưới sông Tô Lịch

    Formosa chôn chất thải: Nghi vấn bao che sai phạm cho cán bộ các cấp; Thương bé tròn một tuổi mà phẫu thuật chân 12 lần chưa khỏi; “Người mẹ ma” ở TP HCM: 'Ước gì tôi biết vì sao mình bị tạt axit'; Nỗi đau khôn cùng của người cha chôn 12 con trong cát trắng; Vợ chết, chồng bị thương: Nạn nhân nhắn gì cho bố mẹ trước lúc mất?

  • Thoi su 24h267 An mang dau long tu viec ly hon gia hoa that
    Thời sự 24h(26/7): Án mạng đau lòng từ việc ly hôn giả hóa thật

    Sự thật sốc về cô gái “hở bạo” tiếp thị Bệnh viện thẩm mỹ Kangnam; Mẹ nạn nhân bị cưa chân phản bác kết luận của Sở Y tế; Vụ trao nhầm con: Nước mắt vẫn chưa ngừng rơi!; Người đàn ông bỏ xe bánh mỳ, nhảy sông Đà vì bị truy sát?; Bệnh nhân phải đóng trước 220 nghìn mới được đi vệ sinh ở bệnh viện

  • Thoi su 24h257 Can bo hon nguc nang Biang
    Thời sự 24h(25/7): Cán bộ hôn ngực nàng Biang

    Kẻ "gạ tình" người mẹ liên quan gì đến vụ cháu bé bị mất tích ở Long Biên?; Vụ xả thải: Bộ TNMT thông báo nóng với Formosa; Ông bố đập sữa trước cửa siêu thị: "Đã mua chịu lại còn kiếm chuyện"; Cán bộ hôn ngực nàng Biang: Xử lý đúng quy trình; Ngày con dâu bỏ đi, bố mẹ chồng khóc cạn nước mắt thương 5 cháu nhỏ

  • Thoi su 24h217 Cong ly nao cho nguoi vo mang noi dau tot cung
    Thời sự 24h(21/7): Công lý nào cho người vợ mang nỗi đau tột cùng

    Đình chỉ hay khen thưởng CSGT "giơ chân" cản người phạm luật?; Xót xa những vụ tự tử vì bệnh tật và tận cùng nghèo khó; "Rác thải Formosa tràn lan, trách nhiệm chính thuộc xã, phường"; Vụ cô gái bị chồng thiêu: Công lý nào cho người vợ đang mang nỗi đau tột cùng?; Mổ nhầm chân: chuyên môn yếu kém hay tắc trách?

  • Thoi su 24h197 Dung sung bat tre em cuop taxi
    Thời sự 24h(19/7): Dùng súng bắt trẻ em, cướp taxi

    Phía sau bản án tử của Vũ Văn Tiến: Con dại một lần, mẹ đau một đời; Hà Nội sẽ trồng cây phượng hoa màu tím, nở quanh năm; Mưa xô ngã cầu bêtông tiền tỷ: Quy trình trách nhiệm; Vụ chất thải Formosa: Doanh nghiệp nói khác Sở TNMT?; Chiếu laser Nội Bài: Phát hiện thủ phạm nhưng khó xử lý

  • Thoi su 24h187 Lo duong day gai goi chan dong showbiz
    Thời sự 24h(18/7): Lộ đường dây gái gọi chấn động showbiz

    Thực phẩm bẩn: Nghịch cảnh con người đang âm thầm giết hại nhau; Vụ chất thải Formosa: Thêm nhiều mâu thuẫn giật mình; Ân hận của người mẹ mỗi đứa con sinh ra của... một ông bố khác nhau; Bác sĩ ra chợ quyên tiền cứu bệnh nhi: Đời xấu xa sao cây táo nở hoa?; Cá hồ chết bốc mùi thối, cả khu phố bịt khẩu trang suốt ngày

  • Thoi su 24h147 Bi ban than cua bo hiep dam den mang thai
    Thời sự 24h(14/7): Bị bạn thân của bố hiếp dâm đến mang thai

    Formosa tự đổi công nghệ luyện cốc: Hành vi tội ác; Uất ức lời kể 5 ngư dân bị tàu TQ đâm chìm tàu ở Hoàng Sa; Nghi án mẹ ép con gái uống thuốc trừ sâu để cùng chết; Bàng hoàng phát hiện suốt 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km; Tiếp viên ở quán karaoke ăn mặc mát mẻ, ngồi trên đùi khách rót bia

  • Thoi su 24h137 Chong thieu song vo vi bi can nhan
    Thời sự 24h(13/7): Chồng thiêu sống vợ vì bị cằn nhằn

    Thực hư chuyện 'bố đi hát karaoke gặp đúng con gái làm dịch vụ'; "Bảo kê" xe cấp cứu: Bộ trưởng Y tế vào cuộc quá chậm?; Vụ chôn rác thải Formosa trong trang trại của Giám đốc: Có sai luật?; Tạm giữ nhóm "quái xế" cùng 20 chân dài mặc mát mẻ phục vụ karaoke; 10 năm, gần 60 ngàn tỷ đồng tham nhũng nhưng chỉ thu hồi được 4,6 ngàn tỷ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1707 23072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 17/07 - 23/07/2016

    Đau chân trái bác sĩ mổ nhầm chân phải; CSGT giơ chân, người đi xe máy lao dải phân cách; Cán bộ giao thông trách mắng người dân vì tự ý vá đường; Bé gái 4 tuổi mất tích bất ngờ, gia đình kêu gọi giúp đỡ ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 177237
    Sự kiện quốc tế nổi bật (17/7-23/7)

    Khủng bố trung tâm mua sắm ở Munich làm 10 người thiệt mạng; Samsung xin lỗi vì những clip mua dâm của chủ tịch Lee; Trump chính thức nhận đề cử tổng thống; Trung Quốc ngang ngược tuyên bố tiếp tục cải tạo tại Biển Đông là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 177 237
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (17/7- 23/7)

    Bị thương chân trái, mổ nhầm chân phải: BV Việt Đức nói gì; Hai bé sơ sinh dính liền ở Hà Giang đã mất; Siêu âm thai bình thường, sinh con bị dị tật: Bài học nào cho bố mẹ; Vợ thờ ơ với 'chuyện ấy', lí do là ở chồng;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Tong Hop Doi Song Tuan Qua 170724072016
    Tổng Hợp Đời Sống Tuần Qua (17/07-24/07/2016)

    Hàng loạt những sản phẩm kém chất lượng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người tiêu dùng được phát hiện . Bài toán chi tiêu gia đình, cùng những câu chuyện gia đình, vụ đánh ghen ầm ĩ làm ta giật mình trước lối sống ngày nay, là các thông tin nổi bật nhất tuần.

  • Toan canh kinh te tuan 1707 23072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (17/07 - 23/07/2016)

    'Đại án' 9000 tỷ đồng tại Ngân hàng Xây dựng, lương của các sếp tập đoàn gần nửa tỷ đồng, giá xăng điều chỉnh giảm mạnh, vấn nạn cà phể bẩn, tăng trưởng tín dụng tiếp tục có con số mới ... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là những tin tức - sự kiện kinh tế nổi bật tuầ

  • Nghin le chuyen tuan qua 1007 16072016
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua 10/07 - 16/07/2016

    Formosa chôn 100 tấn chất thải tại Hà Tĩnh; Ngư dân bàng hoàng kể tàu TQ tông chìm tàu cá ở Hoàng Sa; Cô giáo Sài Gòn bị tố tán tỉnh nam sinh lớp 8; 3 năm nuôi nhầm con của 1 gia đình ở cách nhà mình 5 km ... là những tin tức xã hội nổi bật được dư luận quan tâm trong tuần qua.

  • Su kien quoc te noi bat 107167
    Sự kiện quốc tế nổi bật (10/7-16/7)

    Toà PCA ra phán quyết Trung Quốc không có chủ quyền lịch sử ở Biển Đông; Tân Thủ tướng Anh Theresa May công bố danh sách nội các mới; Khủng bố đẫm máu đúng Quốc khánh Pháp; Đảo chính thất bại ở Thổ Nhĩ Kỳ... là những tin chính trong tuần qua.

  • Ban tin Suc khoe tuan qua 107 167
    Bản tin Sức khỏe tuần qua (10/7- 16/7)

    Ổ bệnh bạch hầu đang bùng phát mạnh tại Bình Phước; Bác sĩ ra chợ xin từ thiện cứu 2 bé song sinh dính liền; Cảm động câu chuyện về sản phụ ung thư phổi quyết giữ thai nhi; Mách bạn bài thuốc điều trị sẩy thai từ hàng trăm năm trước;... là những thông tin Sức khỏe được quan tâm nhất tuần qua.

  • Toan canh kinh te tuan 1007 16072016
    Toàn cảnh kinh tế tuần (10/07- 16/07/2016)

    Lại nóng chuyện huy động 500 tấn vàng trong dâm, lãi suất tiêu dùng lên tới 70-80%/năm, EVN chiếm hơn 1/3 tổng số nợ mà Chính phủ phải bảo lãnh, nhiều ngân hàng báo lãi khủng trong quý II, kiểm tra xử phạt hàng loạt công ty đa cấp... Cùng với những thông tin về tài chính- ngân hàng, bất động sản, thị trường tiêu dùng..là nhữ