Lộ thêm rủi ro với cụm Dự án Cảng Lạch Huyện

Như vậy, so với kế hoạch ban đầu, quá trình tuyển chọn nhà thầu xây lắp cho Gói thầu số 6 - gói thầu được chọn khởi công Hợp phần A, Dự án Cảng Lạch Huyện đã bị chậm khoảng 3 tháng. Trước đó, quá trình đấu thầu gói thầu này được ấn định là phải xong trong quý II/2012 để có thể khởi công công trình vào đầu tháng 7/2012.

“Điều đáng lo ngại là, do thời hạn nộp hồ sơ mời thầu Gói thầu số 6 kết thúc vào ngày 24/9/2012, nên nếu mọi việc diễn ra suôn sẻ, thì phải đến giữa quý IV/2012, Dự án mới có thể tìm được nhà thầu xây lắp đầu tiên”, ông Duy nói và giải thích thêm, sở dĩ phải dùng từ “nếu” là bởi, với một gói thầu có giá gói thầu lớn (3.361 tỷ đồng), lại tương đối phức tạp về kỹ thuật, quá trình lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực cho Gói thầu số 6 tiềm ẩn không ít rủi ro.

Thực tế công tác đấu thầu của ngành giao thông trong hơn một năm qua cho thấy, tần suất những tình huống đấu thầu không mong muốn, mất rất nhiều thời gian xử lý, xuất hiện ngày một dày tại các gói thầu xây lắp quy mô lớn, sử dụng vốn ODA Nhật Bản.

Theo Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông (Bộ Giao thông - Vận tải), cách đây chưa đầy một tháng, Bộ Giao thông - Vận tải đã phải hủy kết quả sơ tuyển Gói thầu số 6, Dự án Xây dựng đường ô tô Tân Vũ - Lạch Huyện khi chỉ có duy nhất nhà thầu Nhật Bản nộp hồ sơ sơ tuyển cho chủ đầu tư.

Cần phải nói thêm rằng, mặc dù không phải là gói thầu có quy mô lớn nhất của Hợp phần A (có tổng mức đầu tư lên tới 18.628 tỷ đồng sử dụng vốn STEP Nhật Bản), nhưng Gói thầu số 6 là một mắt xích tối quan trọng trong toàn bộ Dự án Cảng Lạch Huyện. Theo đó, chỉ khi toàn bộ hạng mục tường cừ chắn đất sau bến và một phần hạng mục tôn tạo, xử lý nền thuộc Gói thầu số 6 được hoàn tất, chủ đầu tư Hợp phần B mới bắt tay vào xây dựng 2 bến trị giá 6.572 tỷ đồng.

Theo tính toán sơ bộ của đơn vị tư vấn Dự án, để hoàn thành “bước đệm” quan trọng này, phải mất ít nhất 14 tháng, nên nhiều khả năng, cuối tháng 12/2013, Công ty TNHH Cảng container quốc tế Hải Phòng mới có thể khởi công Hợp phần B - xây dựng 2 bến theo hình thức PPP.

Không chỉ bị chậm tiến độ, hiện tại, tổng mức đầu tư cụm Dự án Cảng Lạch Huyện gồm Dự án Đầu tư xây dựng cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng và Dự án Xây dựng đường ô tô Tân Vũ - Lạch Huyện chắc chắn sẽ không dừng ở con số 34.070 tỷ đồng.

Mặc dù là dự án độc lập do Tổng cục Đường bộ Việt Nam làm chủ đầu tư, nhưng với tư cách là tuyến đường kết nối cảng cửa ngõ này với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, đây vẫn được coi là hợp phần cầu đường của Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng Cảng Lạch Huyện.

Được biết, Dự án này đang phải tiến hành thủ tục điều chỉnh tổng mức đầu tư lên 19,853 tỷ yên và 8.151 tỷ đồng, tương đương 13.114 tỷ đồng. So với quyết định đầu tư được phê duyệt vào tháng 6/2010, chi phí xây dựng tuyến đường vượt biển nối cảng Lạch Huyện với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đã tăng thêm khoảng 4.269 tỷ đồng, do thay đổi quy mô và giải pháp thiết kế…

“Nếu không có giải pháp kỹ thuật hữu hiệu để gỡ tiến độ đã mất, hiệu quả của Dự án Cảng Lạch Huyện sẽ bị ảnh hưởng, nhất là khi chi phí xây dựng cụm công trình đã tăng lên 38.000 tỷ đồng”, một chuyên gia về cảng - đường thủy - thềm lục địa Việt Nam đánh giá.