Thứ hai, 31 Tháng mười hai 2012, 08:58 GMT+7

Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn"

Tình trạng doanh nhiệp có vốn đầu tư nước ngoài “bỏ trốn” ngày càng gia tăng ở các địa phương, dẫn đến nhiều hệ lụy cho người lao động, đối tác trong nước và thất thu thuế nhà nước…

Đóng

Nhưng việc xử lý như xóa tên, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của những doanh nghiệp này cũng không dễ.

Gia tăng doanh nghiệp nước ngoài bỏ trốn

Ở Đồng Nai, Bình Dương, TPHCM,... việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã đi vào hoạt động có chủ bỏ trốn khỏi địa bàn không phải mới mà đã diễn ra từ nhiều năm qua. Điều đáng quan tâm là số doanh nghiệp nước ngoài có chủ bỏ trốn mỗi năm càng tăng, khiến Nhà nước thất thu thuế, đối tác không thu hồi được nợ và người lao động bị nợ lương cùng các khoản khác...

Đơn cử như ở tỉnh Bình Dương, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh gần đây phát hiện chủ đầu tư công ty chuyên gia công ba lô túi xách, hàng may mặc Ado Vina (Hàn Quốc) đã bỏ trốn khỏi nhà xưởng của mình ở Thuận An, để lại một khoản nợ tiền lương 245 triệu đồng cho người lao động. Ado Vina chỉ là doanh nghiệp có quy mô nhỏ, thuê lại nhà xưởng và máy móc của một doanh nghiệp trong nước để sản xuất, nên khi ra đi cũng không để lại tài sản gì. Chủ cho thuê mặt bằng tại đây không những không thu được tiền cho thuê mặt bằng mà còn phải lo thanh toán một số khoản phí của Ado để lại gồm tiền điện thoại, điện…

Theo ông Lê Việt Dũng, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương, tính từ năm 2009 đến nay, trên địa bàn tỉnh có 16 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bỏ nhà xưởng sản xuất mà tỉnh không thể liên lạc được, để lại một khoản nợ lớn về lương, phúc lợi cho người lao động và thuế nhà nước…

Con số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bỏ trốn trên địa bàn TPHCM cũng không ít. Theo Ban quản lý các Khu chế xuất - Khu công nghiệp TPHCM (Hepza), hiện có 24 dự án đầu tư nước ngoài hoạt động trong khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn thành phố mà Hepza không thể liên lạc được với chủ đầu tư. Phần lớn đây là những doanh nghiệp có quy mô sản xuất nhỏ.

Thống kế của Hepza chưa bao gồm kết quả của nhiều doanh nghiệp hoạt động ở ngoài khu chế xuất và khu công nghiệp. Những doanh nghiệp hoạt động bên ngoài do Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM quản lý và hiện sở đang rà soát lại tất cả các dự án doanh nghiệp bỏ trốn, vắng chủ hoạt động bên ngoài khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn TPHCM.

Tình hình chủ đầu tư có vốn đầu tư nước ngoài bỏ trốn cũng diễn ra ở Đồng Nai và phần lớn là doanh nghiệp hoạt động trong các khu công nghiệp. Cũng giống như TPHCM, Bình Dương, theo bà Bồ Ngọc Thu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai, phần lớn các doanh nghiệp có chủ bỏ trốn là doanh nghiệp có quy mô sản xuất nhỏ nên không ảnh hưởng đến việc biến động lực lượng lao động.

Khó xử lý

Điểm chung của các dự án nói trên là nhà đầu tư đều đã bỏ về nước mà không làm thủ tục giải thể và để lại những cục nợ lớn tại ngân hàng, cơ quan thuế, tiền lương công nhân và các hợp đồng chưa được thanh lý với các đối tác trong nước…

Theo các địa phương, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang xây dựng nhà máy hoặc đã đi vào hoạt động, nhưng chủ đầu tư bỏ về nước, không liên lạc được đã gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý nhà nước. Đó là không thể yêu cầu chủ đầu tư làm thủ tục giải thể, khó khăn trong việc xử lý tài sản thế chấp là nhà xưởng, máy móc thiết bị, dây chuyền sản xuất gắn liền với đất thuê. Trong khi đó các dự án vắng chủ vẫn chưa thực hiện thủ tục thanh lý, giải thể, chưa bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư nên vẫn tồn tại pháp nhân.

Do vậy, cơ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư không thể cấp cho một dự án khác vào cùng địa điểm của dự án vắng chủ này. Trình trạng này đã tồn tại và kéo dài nhiều năm qua, gây lãng phí quỹ đất, thiệt hại cho công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp và gây khó khăn cho ngân hàng trong việc tìm đối tác mua lại tài sản thế chấp...

Trong tháng 11 đầu năm nay, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai đã quyết định thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với 17 dự án có quy mô vừa và nhỏ, do mất liên lạc với chủ đầu tư từ các năm trước, không có báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh... Mặc dù vậy, theo bà Thu, việc xử lý các doanh nghiệp vắng chủ hiện gặp rất nhiều khó khăn do nhà nước chưa có quy định.

Theo bà Thu, UBND tỉnh Đồng Nai đã kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn xử lý. Mới đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có Văn bản số 7566/BKHDT-PC hướng dẫn việc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư các trường hợp vắng chủ đối với dự án chưa triển khai thực hiện hoặc dự án vắng chủ đã có các phán quyết của toà án. Tuy nhiên, các trường hợp khác chưa có hướng dẫn xử lý.

Tương tự, theo Phòng quản lý doanh nghiệp của Hepza, hiện nay, việc thu hồi giấy phép đối với các doanh nghiệp đã triển khai một phần hoặc toàn bộ vốn đăng ký, nhưng không hoạt động, chủ đầu tư đã rời khỏi Việt Nam và Hepza không thể liên hệ được, thì quá trình xử lý hiện nay vẫn là một vấn đề nan giải.

Về thẩm quyền và thủ tục thu hồi giấy phép thì đã được quy định tại Khoản 6 Điều 158 và Khoản 2 Điều 165 Luật Doanh nghiệp, Khoản 3 Điều 60 Nghị định 43/2010/NĐ-CP của Chính phủ, và Điều 23 Thông tư 14/2010/TT-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nhưng vấn đề khó khăn là sau thời hạn quy định là 6 tháng, doanh nghiệp không thực hiện giải thể theo quy định, và Hepza khó có thể thực hiện việc xóa tên doanh nghiệp khi vẫn còn hiện diện tài sản (đặc biệt là bất động sản) và nợ của doanh nghiệp không thể xử lý được.

Ngoài ra, theo Hepza, việc phá sản doanh nghiệp vắng chủ cũng là một vấn đề bức thiết cần được giải quyết ngay. Trong quá trình giải quyết các hồ sơ giải thể doanh nghiệp, Hepza cũng phát hiện một số trường hợp đã hội đủ điều kiện của doanh nghiệp phá sản theo quy định của Luật Phá sản doanh nghiệp 2004, và hầu hết các trường hợp này đều thuộc dạng chủ doanh nghiệp đã rời khỏi Việt Nam, để lại tài sản và nợ, và Ban quản lý không thể liên lạc được theo địa chỉ trong hồ sơ đăng ký đầu tư.

Ban quản lý cũng đã hướng dẫn các chủ nợ, đặc biệt là người lao động, thực hiện khởi kiện tại Tòa án có thẩm quyền theo quy định của Luật Phá sản. Tuy nhiên, cho đến nay các vụ việc này vẫn “dẫm chân tại chỗ” do Tòa án không thể mở thủ tục phá sản do không thành lập được tổ quản lý, thanh lý tài sản theo quy định tại Điều 9 Luật Phá sản (vì thành phần Tổ quản lý, thanh lý tài sản phải có đại diện hợp pháp của doanh nghiệp). Hepza cho rằng các vụ việc này đã gây thiệt hại không nhỏ cho các đơn vị, cá nhân có liên quan (người lao động, ngân sách, ngân hàng, doanh nghiệp phát triển hạ tầng, các đối tác khác…) và làm xấu đi môi trường đầu tư. Mặt khác, các tài sản do doanh nghiệp để lại ngày càng xuống cấp, thậm chí gây nguy hiểm cho môi trường hoặc các doanh nghiệp xung quanh.

Trong năm 2012, Hepza đã tiến hành xác minh thông tin về nghĩa vụ nợ của các trường hợp dự án vắng chủ và đang thực hiện thủ tục giải thể để thu hồi giấy phép đầu tư/giấy chứng nhận đầu tư của các dự án này. Theo kết quả xác minh nghĩa vụ nợ (thuế Nhà nước, bảo hiểm xã hội), các doanh nghiệp này đa phần còn các khoản nợ chưa thanh toán, cũng như chưa hoàn tất các thủ tục theo quy định của pháp luật về giải thể doanh nghiệp.

Các cơ quan quản lý doanh nghiệp nước ngoài kiến nghị cần tiến hành sửa đổi Luật Quản lý thuế và Luật Đầu tư để hỗ trợ địa phương về mặt pháp lý kiểm soát chặt hơn hoạt động của các doanh nghiệp nước ngoài nhằm đạt được hiệu quả tích cực, tránh gây thất thoát ngân sách.

TIN KINH TẾ NỔI BẬT:                                                                                     

Đóng Ảnh minh họa

Điểm mặt đại gia rơi vào vòng xoáy nợ nần

Toàn cảnh kinh tế tuần 23/12 - 29/12

Phần lớn voucher của Nhóm mua đã được thanh toán

TIN NHÀ ĐẤT NỔI BẬT:                                                                                     

“Giá bất động sản 2013 sẽ thấp hơn 2012” (1) Ảnh minh họa Thị trường đóng băng chuyện

Cuối năm, nhà đầu tư toát mồ hôi cắt lỗ

Những thương vụ nhà đất đình đám thế giới năm 2012

Những dự án nhà đất đen đủi dính điểm chết



 


Vietbao.vn (Theo cafef)

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Đột biến tăng trưởng tín dụng: Mừng hay lo?

Tín dụng cuối năm tăng mạnh, nguyên nhân có thể xuất phát từ quyết tâm thực hiện cho được mục tiêu tăng trưởng nhằm "ghi điểm" theo tinh thần của Thống đốc NHNN đã từng phát biểu về tỷ giá rằng “tôi nói là làm”.

Cuối năm, nhưng điện đòi tăng giá

 Đề xuất tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khi năm hết Tết đến đang nhận được những ý kiến trái chiều. Trong khi nhiều người tỏ ra lo lắng, vẫn có ý kiến cho rằng, tăng giá điện vào thời điểm này là hợp lý.

Thời vận 2014: Quý bà siêu giàu "át vía" ông trùm

Điều chưa từng có đã xảy ra. Trong năm 2014, lần đầu tiên số lượng nữ đại gia trong tốp 10 nhiều hơn nam giới. Có vẻ như các quý bà đangở thời thịnh hơn các ông trùm.

Sắp tăng giá điện ngay trong tháng 12/2014?

 EVN đã kiến nghị điều chỉnh giá bán điện bình quân trong năm 2014 (vào tháng 12/2014) lên 1.652,19 đồng/kWh, tăng 9,5% so với giá bán điện bình quân hiện hành (1.508,85 đồng/kWh).

Nhận xét tin Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn"

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Kho xu ly doanh nghiep nuoc ngoai bo tron ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Doanh Nghiệp của chuyên mục Kinh Tế.

Hard to handle foreign enterprises "run away"
Binh Duong, Dong Nai, Bankruptcy Law, Foreign-invested Enterprises, Department of Planning and Investment, Ministry of Planning and Investment, Paper investment certificates, can not touch, laborers, industrial, investors, according to flee, debt

Status Svetlana foreign invested "escape" is increasing in the local level, leading to more consequences for employees, partners and state tax losses ....

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su 24h1812 Thang 72015 to chuc thi quoc gia
    Thời sự 24h(18/12): Tháng 7/2015 tổ chức thi quốc gia

    Tháng 7/2015 tổ chức thi THPT quốc gia; Đào cùng lúc 2 đường hầm cứu nạn; Lý giải máy bay Vietnam Airlines gặp sự cố; Sa Pa lạnh 0 độ, phủ trắng sương muối; Xe điên náo loạn là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 18/12...

  • Thoi su 24h1712 Xe o to roi vuc sau 5 quan nhan tu vong
    Thời sự 24h(17/12): Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong

    Khoan hầm giải cứu 12 công nhân mắc kẹt; Xe ô tô rơi vực sâu, 5 quân nhân tử vong; Mở hộp đen tìm nguyên nhân máy bay hạ cánh khẩn cấp;Sa Pa rét 2 độ, có thể xuất hiện băng giá; Kho tiền 6 tấn của tay chơi Bắc Ninh... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 17/12.

  • Thoi su 24h1612 3 tai nan kinh hoang
    Thời sự 24h(16/12): 3 tai nạn kinh hoàng

    Sập hầm thủy điện, 11 người mắc kẹt; Tai nạn kinh hoàng ở Móng Cái, 6 người chết; Phó chủ tịch bị tố đánh dân giữa chợ; Đắm thuyền ở Thái Bình, 6 người chết; Bán sắt vụn chiếc máy bay bỏ quên 7 năm ở Nội Bài... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 16/12.

  • Thoi su 24h1512 5 thuyen vien mat tich tren bien
    Thời sự 24h(15/12): 5 thuyền viên mất tích trên biển

    Xuất hiện "nhân vật mới" tại phiên xử siêu lừa Huyền Như; Bầu Kiên bị tuyên 30 năm tù; 1.000 xe TQ muốn vào du lịch, Bộ Quốc phòng không đồng tình; Miền Bắc chuẩn bị rét dưới 10 độ; 5 thuyền viên mất tích trên biển; Hé lộ "hợp đồng nô lệ" trong showbiz Việt... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 15/12.

  • Thoi su tuan qua Bau Kien bat khoc tai toa
    Thời sự tuần qua: Bầu Kiên bật khóc tại tòa

    Ông Hoàng Văn Nghiên xin trả biệt thự; Một đại gia bị tạt axít khi đang ăn sáng;Lần đầu tiên bầu Kiên bật khóc trước tòa; Vụ Hồ Duy Hải: Tang vật được mua... ngoài chợ?; Cha của bé 2 tuổi bị bỏ rơi trên taxi đã xuất hiện?..

  • Sap ham thuy dien Da Dang
    Sập hầm thủy điện Đạ Dâng

    Sau bao nỗ lực, bất chấp nguy hiểm của gần 1.000 người tham gia cứu hộ suốt 4 ngày qua, 12 nạn nhân mắc kẹt trong vụ sập hầm thủy điện đã được đưa ra ngoài an toàn.

  • EVN sap tang gia dien
    EVN sắp tăng giá điện?

    Đề xuất tăng giá điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khi năm hết Tết đến đang nhận được những ý kiến trái chiều. Trong khi nhiều người tỏ ra lo lắng, vẫn có ý kiến cho rằng, tăng giá điện vào thời điểm này là hợp lý.

  • Chuong trinh Guong mat than quen nhi 2014
    Chương trình Gương mặt thân quen nhí 2014

    Cặp đôi ngoại quốc Kyo York và Uyên Nhi đã xuất sắc trở thành Quán quân mùa đầu tiên của "Gương mặt thân quen nhí".

  • Nhung chuyen hy huu o chon phap dinh
    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình

    Trả giá sau 2 thập kỷ vì ép thiếu nữ cởi áo; rắn tấn công bị cáo khiến phiên xử náo loạn; chị dâu xin ly hôn em chồng... là những cảnh diễn ra ở chốn pháp đình năm 2014.

  • Facebook nam 2014 The gioi hai mat cam bay
    Facebook năm 2014: Thế giới hai mặt cạm bẫy

    Việt Nam đang là một trong những nước có số lượng người truy cập Facebook thuộc hàng 'khủng' trên thế giới.

  • Toan canh kinh te tuan 1412 20122014
    Toàn cảnh kinh tế tuần (14/12 - 20/12/2014)

    Giá xăng thế giới giảm mạnh, vậy mà PVoil vẫn than lỗ và đề nghị tăng thuế nhập khẩu xăng dầu, để cần tiền trả nợ EVN có thể tăng giá điện thêm 9,5%, lên mức 1.652,19 đồng/kWh, tới đây NHNN sẽ siết cho vay ngoại tệ nhằm hạn chế tình trạng đô la hóa, TTCK tuần qua đã có những phiên chọc thủng đáy, cùng với đó là những thông tin thị trường tiêu dùng là những t

  • Tin Bong daThe thao noi bat tuan qua 14122012
    Tin Bóng đá-Thể thao nổi bật tuần qua (14/12-20/12)

    Diễn biến mới nhất vụ thủ môn Bửu Ngọc kiện CLB Đồng Tháp; ĐT Việt Nam hậu AFF Cup: Khủng hoảng niềm tin, cầu thủ chán lên tuyển; Chung kết lượt đi AFF Cup: Thái Lan chạm tay vào cúp vô địch; Kết quả bốc thăm vòng 1/8 Champions League; Tổng hợp bóng đá cuối tuần...là những tin tức Bóng đá-Thể thao nổi bật trong tuần.

  • Toan canh Showbiz tuan 1412 2012
    Toàn cảnh Showbiz tuần (14/12 – 20/12)

    Nguyễn Thị Loan lọt top 25 Miss World 2014, Người đẹp Nam Phi đăng quang Hoa hậu Thế giới 2014, Đám cưới ngọt ngào của Huyền Lizzie, Nhật Kim Anh, Sơn Tùng M-Tp là mỹ nam của năm, Hollywood lại chấn động vì bị tin tặc tấn công, Jennifer Lawrence được tìm nhiều nhất trên Google năm 2014,...

  • Ban tin suc khoe tuan tu 142012
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 14-20/12)

    Vụ sản phụ băng huyết tử vong: Gia đình yêu cầu bệnh viện bồi thường 1,5 tỷ đồng; 7 nguyên nhân hàng đầu gây bệnh ung thư năm 2014; Những loại vắc-xin cần tiêm cho trẻ sơ sinh; Ấn tượng những xu hướng bầu bí hot nhất năm 2014;10 điều tiếp tục diễn ra trên cơ thể người chết; Tôm khô cao su được sản xuất thế nào?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 1412 2012
    Tin An ninh - Pháp luật tuần qua (14/12 - 20/12)

    Những chuyện hy hữu ở chốn pháp đình; Đằng sau những vụ án chồng giết vợ; 5 vụ án hình sự nhiều người quan tâm năm 2014; Những lời cuối cùng nổi tiếng của tử tù trước giờ trả án; Lĩnh án 30 năm tù - vĩ thanh buồn cho “bầu” Kiên; Nhìn lại 4 vụ án oan 'tốn giấy mực' trong năm 2014;.......là những tin đáng chú ý trong tuần.