Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn"

Tình trạng doanh nhiệp có vốn đầu tư nước ngoài “bỏ trốn” ngày càng gia tăng ở các địa phương, dẫn đến nhiều hệ lụy cho người lao động, đối tác trong nước và thất thu thuế nhà nước…

Đóng

Nhưng việc xử lý như xóa tên, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của những doanh nghiệp này cũng không dễ.

Gia tăng doanh nghiệp nước ngoài bỏ trốn

Ở Đồng Nai, Bình Dương, TPHCM,... việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã đi vào hoạt động có chủ bỏ trốn khỏi địa bàn không phải mới mà đã diễn ra từ nhiều năm qua. Điều đáng quan tâm là số doanh nghiệp nước ngoài có chủ bỏ trốn mỗi năm càng tăng, khiến Nhà nước thất thu thuế, đối tác không thu hồi được nợ và người lao động bị nợ lương cùng các khoản khác...

Đơn cử như ở tỉnh Bình Dương, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh gần đây phát hiện chủ đầu tư công ty chuyên gia công ba lô túi xách, hàng may mặc Ado Vina (Hàn Quốc) đã bỏ trốn khỏi nhà xưởng của mình ở Thuận An, để lại một khoản nợ tiền lương 245 triệu đồng cho người lao động. Ado Vina chỉ là doanh nghiệp có quy mô nhỏ, thuê lại nhà xưởng và máy móc của một doanh nghiệp trong nước để sản xuất, nên khi ra đi cũng không để lại tài sản gì. Chủ cho thuê mặt bằng tại đây không những không thu được tiền cho thuê mặt bằng mà còn phải lo thanh toán một số khoản phí của Ado để lại gồm tiền điện thoại, điện…

Theo ông Lê Việt Dũng, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương, tính từ năm 2009 đến nay, trên địa bàn tỉnh có 16 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bỏ nhà xưởng sản xuất mà tỉnh không thể liên lạc được, để lại một khoản nợ lớn về lương, phúc lợi cho người lao động và thuế nhà nước…

Con số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bỏ trốn trên địa bàn TPHCM cũng không ít. Theo Ban quản lý các Khu chế xuất - Khu công nghiệp TPHCM (Hepza), hiện có 24 dự án đầu tư nước ngoài hoạt động trong khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn thành phố mà Hepza không thể liên lạc được với chủ đầu tư. Phần lớn đây là những doanh nghiệp có quy mô sản xuất nhỏ.

Thống kế của Hepza chưa bao gồm kết quả của nhiều doanh nghiệp hoạt động ở ngoài khu chế xuất và khu công nghiệp. Những doanh nghiệp hoạt động bên ngoài do Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM quản lý và hiện sở đang rà soát lại tất cả các dự án doanh nghiệp bỏ trốn, vắng chủ hoạt động bên ngoài khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn TPHCM.

Tình hình chủ đầu tư có vốn đầu tư nước ngoài bỏ trốn cũng diễn ra ở Đồng Nai và phần lớn là doanh nghiệp hoạt động trong các khu công nghiệp. Cũng giống như TPHCM, Bình Dương, theo bà Bồ Ngọc Thu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai, phần lớn các doanh nghiệp có chủ bỏ trốn là doanh nghiệp có quy mô sản xuất nhỏ nên không ảnh hưởng đến việc biến động lực lượng lao động.

Khó xử lý

Điểm chung của các dự án nói trên là nhà đầu tư đều đã bỏ về nước mà không làm thủ tục giải thể và để lại những cục nợ lớn tại ngân hàng, cơ quan thuế, tiền lương công nhân và các hợp đồng chưa được thanh lý với các đối tác trong nước…

Theo các địa phương, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang xây dựng nhà máy hoặc đã đi vào hoạt động, nhưng chủ đầu tư bỏ về nước, không liên lạc được đã gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý nhà nước. Đó là không thể yêu cầu chủ đầu tư làm thủ tục giải thể, khó khăn trong việc xử lý tài sản thế chấp là nhà xưởng, máy móc thiết bị, dây chuyền sản xuất gắn liền với đất thuê. Trong khi đó các dự án vắng chủ vẫn chưa thực hiện thủ tục thanh lý, giải thể, chưa bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư nên vẫn tồn tại pháp nhân.

Do vậy, cơ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư không thể cấp cho một dự án khác vào cùng địa điểm của dự án vắng chủ này. Trình trạng này đã tồn tại và kéo dài nhiều năm qua, gây lãng phí quỹ đất, thiệt hại cho công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp và gây khó khăn cho ngân hàng trong việc tìm đối tác mua lại tài sản thế chấp...

Trong tháng 11 đầu năm nay, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai đã quyết định thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với 17 dự án có quy mô vừa và nhỏ, do mất liên lạc với chủ đầu tư từ các năm trước, không có báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh... Mặc dù vậy, theo bà Thu, việc xử lý các doanh nghiệp vắng chủ hiện gặp rất nhiều khó khăn do nhà nước chưa có quy định.

Theo bà Thu, UBND tỉnh Đồng Nai đã kiến nghị với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn xử lý. Mới đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có Văn bản số 7566/BKHDT-PC hướng dẫn việc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư các trường hợp vắng chủ đối với dự án chưa triển khai thực hiện hoặc dự án vắng chủ đã có các phán quyết của toà án. Tuy nhiên, các trường hợp khác chưa có hướng dẫn xử lý.

Tương tự, theo Phòng quản lý doanh nghiệp của Hepza, hiện nay, việc thu hồi giấy phép đối với các doanh nghiệp đã triển khai một phần hoặc toàn bộ vốn đăng ký, nhưng không hoạt động, chủ đầu tư đã rời khỏi Việt Nam và Hepza không thể liên hệ được, thì quá trình xử lý hiện nay vẫn là một vấn đề nan giải.

Về thẩm quyền và thủ tục thu hồi giấy phép thì đã được quy định tại Khoản 6 Điều 158 và Khoản 2 Điều 165 Luật Doanh nghiệp, Khoản 3 Điều 60 Nghị định 43/2010/NĐ-CP của Chính phủ, và Điều 23 Thông tư 14/2010/TT-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nhưng vấn đề khó khăn là sau thời hạn quy định là 6 tháng, doanh nghiệp không thực hiện giải thể theo quy định, và Hepza khó có thể thực hiện việc xóa tên doanh nghiệp khi vẫn còn hiện diện tài sản (đặc biệt là bất động sản) và nợ của doanh nghiệp không thể xử lý được.

Ngoài ra, theo Hepza, việc phá sản doanh nghiệp vắng chủ cũng là một vấn đề bức thiết cần được giải quyết ngay. Trong quá trình giải quyết các hồ sơ giải thể doanh nghiệp, Hepza cũng phát hiện một số trường hợp đã hội đủ điều kiện của doanh nghiệp phá sản theo quy định của Luật Phá sản doanh nghiệp 2004, và hầu hết các trường hợp này đều thuộc dạng chủ doanh nghiệp đã rời khỏi Việt Nam, để lại tài sản và nợ, và Ban quản lý không thể liên lạc được theo địa chỉ trong hồ sơ đăng ký đầu tư.

Ban quản lý cũng đã hướng dẫn các chủ nợ, đặc biệt là người lao động, thực hiện khởi kiện tại Tòa án có thẩm quyền theo quy định của Luật Phá sản. Tuy nhiên, cho đến nay các vụ việc này vẫn “dẫm chân tại chỗ” do Tòa án không thể mở thủ tục phá sản do không thành lập được tổ quản lý, thanh lý tài sản theo quy định tại Điều 9 Luật Phá sản (vì thành phần Tổ quản lý, thanh lý tài sản phải có đại diện hợp pháp của doanh nghiệp). Hepza cho rằng các vụ việc này đã gây thiệt hại không nhỏ cho các đơn vị, cá nhân có liên quan (người lao động, ngân sách, ngân hàng, doanh nghiệp phát triển hạ tầng, các đối tác khác…) và làm xấu đi môi trường đầu tư. Mặt khác, các tài sản do doanh nghiệp để lại ngày càng xuống cấp, thậm chí gây nguy hiểm cho môi trường hoặc các doanh nghiệp xung quanh.

Trong năm 2012, Hepza đã tiến hành xác minh thông tin về nghĩa vụ nợ của các trường hợp dự án vắng chủ và đang thực hiện thủ tục giải thể để thu hồi giấy phép đầu tư/giấy chứng nhận đầu tư của các dự án này. Theo kết quả xác minh nghĩa vụ nợ (thuế Nhà nước, bảo hiểm xã hội), các doanh nghiệp này đa phần còn các khoản nợ chưa thanh toán, cũng như chưa hoàn tất các thủ tục theo quy định của pháp luật về giải thể doanh nghiệp.

Các cơ quan quản lý doanh nghiệp nước ngoài kiến nghị cần tiến hành sửa đổi Luật Quản lý thuế và Luật Đầu tư để hỗ trợ địa phương về mặt pháp lý kiểm soát chặt hơn hoạt động của các doanh nghiệp nước ngoài nhằm đạt được hiệu quả tích cực, tránh gây thất thoát ngân sách.

TIN KINH TẾ NỔI BẬT:                                                                                     

Đóng Ảnh minh họa

Điểm mặt đại gia rơi vào vòng xoáy nợ nần

Toàn cảnh kinh tế tuần 23/12 - 29/12

Phần lớn voucher của Nhóm mua đã được thanh toán

TIN NHÀ ĐẤT NỔI BẬT:                                                                                     

“Giá bất động sản 2013 sẽ thấp hơn 2012” (1) Ảnh minh họa Thị trường đóng băng chuyện

Cuối năm, nhà đầu tư toát mồ hôi cắt lỗ

Những thương vụ nhà đất đình đám thế giới năm 2012

Những dự án nhà đất đen đủi dính điểm chết



 


Vietbao.vn (Theo cafef)

TIN Kinh Tế NỔI BẬT

Giá xăng Việt Nam thấp hơn nhiều so với Lào, Campuchia, Thái Lan và Trung Quốc

Trao đổi với báo chí bên lề của cuộc họp Liên Bộ về quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô chiều tối ngày 22/1, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nhận định “cái được của nền kinh tế khi giá dầu thô giảm sâu là phát triển kinh tế ít phụ thuộc vào dầu mỏ và tài nguyên”.

Giá điện sẽ tăng thêm 9,5%?

Bộ Công Thương đang chủ trì xem xét phương án giá bán điện bình quân cho năm 2015. Thông tin từ bộ này cho biết, dù giá điện có được điều chỉnh năm nay thì mức giá sẽ vẫn thấp hơn giá thị trường…

Sáp nhập ngân hàng lớn - nhỏ: Ai thích "cưỡng hôn"?

6 thương vụ sáp nhập trong hệ thống ngân hàng được cơ quan quản lý “hé mở”, trong đó có sự góp mặt của các nhà băng lớn nhất đặt ra nhiều câu hỏi về tính tự nguyện hay "cưỡng hôn".

Nhận xét tin Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn"

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn" bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Kho xu ly doanh nghiep nuoc ngoai bo tron ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Khó xử lý doanh nghiệp nước ngoài "bỏ trốn" ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Doanh Nghiệp của chuyên mục Kinh Tế.

Hard to handle foreign enterprises "run away"
Binh Duong, Dong Nai, Bankruptcy Law, Foreign-invested Enterprises, Department of Planning and Investment, Ministry of Planning and Investment, Paper investment certificates, can not touch, laborers, industrial, investors, according to flee, debt

Status Svetlana foreign invested "escape" is increasing in the local level, leading to more consequences for employees, partners and state tax losses ....

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM
Xem tiếp: Kinh Tế


  • Thoi su 24h2601 Vu no rung dong ca pho
    Thời sự 24h(26/01): Vụ nổ rúng động cả phố

    Đà Nẵng có tân Chủ tịch UBND TP; "Nói không với nằm ghép: Dân lo bị xuất viện sớm; Nghệ An: Phát hiện xác hổ 140kg đang ướp lạnh; Không khởi tố vụ tai nạn thảm khốc 9 người chết; Bắt gần nửa tấn lòng thối đang trên đường tiêu thụ; Cựu phi công Việt Nam nói thật chuyện lương thưởng... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 26/1.

  • Thoi su tuan qua Dai hy thanh dai tang sau tai nan
    Thời sự tuần qua: Đại hỷ thành đại tang sau tai nạn

    Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%; Cục trưởng Cục Đường sắt chết trong phòng làm việc; Xử phạt VTV 40 triệu đồng vì sai phạm của Điều ước thứ 7; Thưởng Tết thấp nhất là 30 ngàn đồng; Xăng giảm tới 1.900 đồng/lít...

  • Thoi su 24h2301 Tang luong huu va tro cap them 8
    Thời sự 24h(23/01): Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%

    Tăng lương hưu và trợ cấp thêm 8%; Bộ GTVT lên tiếng về vụ Cục trưởng Đường sắt chết tại trụ sở; Bắt ông chủ tạp chí cầm đầu đường dây đánh bạc ngàn tỷ; Hàng tấn mỹ phẩm không nguồn gốc "tràn" vào HN; Làm rõ vụ 12 con dê ‘lạc’ vào trang trại Bí thư huyện... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 23/1.

  • Thoi su 24h2201 Cuc truong Duong sat chet tai tru so
    Thời sự 24h(22/01): Cục trưởng Đường sắt chết tại trụ sở

    Cục trưởng Đường sắt VN được phát hiện chết tại phòng làm việc, "Nữ quái" đất Cảng phẫu thuật mặt trốn nã 10 năm; Thưởng Tết thấp nhất là 30 ngàn đồng; Nữ du khách nước ngoài đến Hà Nội đã bị cướp; Bắt nghi phạm vụ hiếp dâm, giết bé gái bịt đầu mối; Giữ lại táo nhập từ Mỹ, cấm bán ra thị trường... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày.

  • Thoi su 24h2101 Xang giam toi 1900 donglit
    Thời sự 24h(21/01): Xăng giảm tới 1.900 đồng/lít

    Thiếu nữ bị kéo lê nửa cây số dưới gầm xe 7 chỗ; 3 công nhân tử vong tại công trường thủy điện; Vụ án tham ô hơn 10 năm chưa xử xong; Hoãn tăng thuế, xăng giảm tới 1.900 đồng/lít; Ô tô lao vun vút ngược chiều trên cầu Nhật Tân; Nữ giáo viên tống tiền giám đốc trường quốc tế... là những thông tin thời sự nổi bật trong ngày 21/1.

  • Benh vien cam ket khong nam ghep
    Bệnh viện cam kết không nằm ghép

    Lần đầu tiên 13 bệnh viện trung ương ký cam kết chấm dứt tình trạng bệnh nhân nằm ghép, đảm bảo 1 bệnh nhân/giường bệnh. Tuy nhiên xung quanh cam kết này vẫn còn nhiều băn khoăn.

  • Tao My gay chet nguoi da ve Viet Nam
    Táo Mỹ gây chết người đã về Việt Nam?

    Loại vi khuẩn nguy hiểm nhiễm trong táo Mỹ có thể nhiễm trong nhiều loại thực phẩm quan trọng thường xuất hiện trong bữa ăn hàng ngày. ------------ Xem thêm: Táo Mỹ gây chết người đã về Việt Nam?, http://vietbao.vn/tp/Tao-My-gay-chet-nguoi-da-ve-Viet-Nam/7063625/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn

  • Tinh hinh buon lau dien bien phuc tap
    Tình hình buôn lậu diễn biến phức tạp

    Thời điểm gần Tết Nguyên đán hàng năm luôn là thời điểm nhạy cảm, cao điểm của nạn buôn lậu

  • Danh hai Thuy Nga to chong no nan lua gat
    Danh hài Thúy Nga tố chồng nợ nần, lừa gạt

    Mấy ngày vừa qua, những trang nhật ký của danh hài Thúy Nga chia sẻ chuyện cô bị “chồng hờ” lừa lấy 350.000 USD rồi bỏ trốn và lấy danh nghĩa của cô để lừa đảo rất nhiều người đã làm dấy lên rất nhiều luồng ý kiến. Giới..

  • Thong diep Lien bang My nam 2015
    Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2015

    Tổng thống Mỹ nói về trang hoàng kim mới của lịch sử nước Mỹ nơi họ sẽ cùng đồng minh sống vững mạnh. Và Nga sẽ lụi tàn trong sự cô lập? ------------ Xem thêm: Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2015, http://vietbao.vn/tp/Thong-diep-Lien-bang-My-nam-2015/7048259/ Tin nhanh Việt Nam ra thế giới vietbao.vn