Thứ hai, 02 Tháng mười hai 2002, 10:54 GMT+7

Dự án cải tạo Quốc lộ 1 thất thoát hàng trăm tỷ đồng

Công trình bị xà xẻo nhưng vẫn được nghiệm thu.

Công trình "Khôi phục và cải tạo Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Lạng Sơn" còn gọi là dự án ADB 2, có số vốn đầu tư khoảng 1.800 tỷ đồng. Thế nhưng, các bên tham gia dự án đã moi tiền Nhà nước bằng nhiều thủ đoạn tinh vi, khiến tổng phát sinh chi phí lên đến 361,5 tỷ đồng.

Tình trạng thất thoát vốn tại dự án ADB có 2 nguyên nhân. Trước tiên là do Bộ Giao thông vận tải phê duyệt bản thiết kế kỹ thuật trong khi chưa khắc phục những sai sót trong đó. Vì vậy, công tác chuẩn bị thi công phải làm đi làm lại. Các hướng tuyến đường, kết cấu mặt đường phải điều chỉnh gây phát sinh khối lượng thi công, phải thay đổi lại giá bỏ thầu.

Việc vốn đầu tư bị đội lên quá cao còn do sự bừa bãi tùy tiện của Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải trong việc ra các quy định hướng dẫn. Bộ Xây dựng trong các năm 1995, 1997 và 1998 đã nhiều lần ra quy định mâu thuẫn làm tăng giá trị thanh toán cho Ban quản lý dự án Quốc lộ 1 (PMU 1) lên gần 5 tỷ đồng. Đối chiếu với một số quy định của chính các bộ này thì chi phí quản lý dự án ADB 2 chỉ được duyệt khoảng 3,8 tỷ đồng.

Trong việc thực hiện hợp đồng này, về phía nhà thầu Booz Allen và Hamilton cũng có những sai phạm. Qua kiểm tra, một số hóa đơn thanh toán dịch vụ hội thảo, thuê phương tiện của nhà thầu này không thấy đề ngày tháng, tên đơn vị phát hành hóa đơn cũng không rõ ràng thậm chí không đóng dấu nhưng PMU 1 và Kho bạc Nhà nước vẫn chấp nhận cho thanh toán. Hậu quả là nhiều hóa đơn nhà thầu mua trên thị trường làm Nhà nước thất thu thuế giá trị gia tăng. Riêng chi phí cho hội thảo về Luật giao thông đường bộ và dịch vụ cho thuê xe ô tô, nhà thầu sử dụng tới 73 hóa đơn tài chính mua của các đơn vị không có quan hệ kinh tế để làm chứng từ thanh toán số tiền hơn 774 triệu đồng.

Mặc dù được Bộ Xây dựng rộng tay cho các khoản chi phí lớn nhưng PMU 1 vẫn tận dụng một số việc khác để có tiền. Trong quá trình đấu thầu các công trình của dự án PMU 1 đã thu được trên 1,5 tỷ đồng từ việc mua bán hồ sơ đấu thầu. Họ sử dụng gần 118 triệu đồng chi tiêu sai mục đích, chi trả phụ cấp nghiệp vụ gần 605 triệu đồng, hỗ trợ Bộ Giao thông vận tải 58,4 triệu, cho các tổ chức từ thiện 53,9 triệu đồng. Trong thời gian thi công gói thầu N4, PMU 1 đã sử dụng trụ sở cho cơ quan tư vấn thuê với tổng giá trị gần 144 triệu đồng. Khi giải phóng mặt bằng, PMU 1 cũng liên đới trách nhiệm trong việc để xảy ra 3 vụ tham nhũng lớn với số tiền gần 2,39 tỷ đồng tại Ban giải phóng mặt bằng 3 tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Bắc Ninh.

Trước "gương" kiếm tiền của Bộ Giao thông vận tải và chủ đầu tư, các đơn vị thi công cũng có nhiều mánh khóe moi tiền. Một trong những gói thầu lớn nhất của dự án là N4 với tổng giá trị gần 402 tỷ đồng do liên danh giữa Tổng công ty Xây dựng Công trình giao thông 1 (Cienco1), Cienco 8 và Tổng công ty xây dựng Sông Đà thực hiện. Theo quy định của liên danh này, các đơn vị thi công phải trích nộp chi phí cho ban điều hành hoạt động 4,72% trên tổng giá trị khối lượg được thanh toán. Tính đến 20/8/2002, tổng chi phí của Ban điều hành đã thu là hơn 10 tỷ đồng. Nhưng thực tế, mọi việc về quản lý, điều hành, thi công và nghiệm thu khối lượng đều do các đơn vị trực tiếp thi công thực hiện với chủ đầu tư, thông qua tư vấn giám sát công trình.

Ngoài ra, các tổng công ty trong liên danh đã thu của các đơn vị thi công với tỷ lệ thấp nhất là 3% và lớn nhất là 14%. Cienco 1 đã thu hơn 7,8 tỷ, Cienco 8 thu gần 1,5 tỷ đồng và Tổng công ty Xây dựng Sông Đà thu hơn 9,3 tỷ đồng. Nhiều khoản tiền do các đơn vị thi công kiếm được là do có dự tiếp tay của các đơn vị tư vấn giám sát. Chẳng hạn, tại gói thầu N4 tư vấn giám sát đã nghiệm thu và thanh toán khối lượng vật liệu sai cho thi công 1,2 tỷ đồng. Đó là chưa kể các khoản nhà thầu được nhận do Bộ Giao thông Vận tải duyệt kinh phí sai như thanh toán khối lượng đào đắp mà không trừ phần vật liệu tận dụng, tiền nhượng thầu sai quy định hiện hành...

Tổng số tiền sai phạm cơ quan chức năng yêu cầu các đơn vị thi công nộp vào ngân sách nhà nước tại gói thầu N1 là trên 5,4 tỷ đồng, tại gói thầu N4 là trên 14 tỷ đồng. Các tổng giám đốc Cienco 1, Cienco 8, Tổng công ty xây dựng Sông Đà, tư vấn giám sát, PMU1, Cục Giám định và quản lý chất lượng công trình giao thông đều phải chịu trách nhiệm và đang bị các cơ quan chức năng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ kiểm điểm trách nhiệm. Tuy nhiên, một câu hỏi đặt ra là vì sao các nhà thầu đã chi phí gián tiếp 10-17% mà chất lượng xây lắp công trình vẫn được cơ quan quản lý đánh giá đảm bảo chất lượng.

(Theo Thanh Niên)


Nhận xét tin Dự án cải tạo Quốc lộ 1 thất thoát hàng trăm tỷ đồng

Ý kiến bạn đọc

Viết phản hồi

Bạn có thể gửi nhận xét, góp ý hay liên hệ về bài viết Dự án cải tạo Quốc lộ 1 thất thoát hàng trăm tỷ đồng bằng cách gửi thư điện tử tới Lien He Bao Viet Nam. Xin bao gồm tên bài viết Du an cai tao Quoc lo 1 that thoat hang tram ty dong ở dạng tiếng Việt không dấu. Hoặc Dự án cải tạo Quốc lộ 1 thất thoát hàng trăm tỷ đồng ở dạng có dấu. Bài viết trong chuyên đề Tin Kinh Tế của chuyên mục Kinh Tế.

Rehabilitation Project Highway 1 several hundred billion loss
Song Da, Ministry of Construction, Lang Son, Hanoi, Ministry of Transportation, the construction company, construction company, the parties , Highway 1, the corporations, capital investment, total project cost, billions

Project "Restoring and improving Highway 1 Section Hanoi - Lang Son" also known as the ADB project 2, with a capital investment of 1,800 billion VND. However, the parties to extort money from the project by the State sophisticated tactics, making the total cost incurred on ...





  • Su kien quoc te noi bat Tu 207 den 267
    Sự kiện quốc tế nổi bật (Từ 20/7 đến 26/7)

    Liên tiếp các vụ máy bay rơi, bê bối các nhà máy chế biến và cung ứng thịt của Trung Quốc bán thịt quá hạn cho McDonald và KFC, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN – EU lần thứ 20 nhấn mạnh đảm bảo hòa bình trên Biển Đông là những tin tức được nhắc đến nhiều nhất trong tuần qua

  • Ban tin suc khoe tuan tu 20267
    Bản tin sức khỏe tuần (từ 20-26/7)

    BV Bạch Mai: Người nhà 'cướp' bệnh nhân, hành hung bác sĩ; Nhân viên viện dưỡng lão cắt trộm tinh hoàn 4 "làm thuốc"; Điểm mặt đồ ăn, thức uống tưởng lành hóa độc hại; Những sự thật 'kinh hoàng' về bàn chải đánh răng của bạn; Phương pháp tránh thai "kỳ lạ" nhất thời hiện đại; Thủ dâm thế nào để không hại sức khỏe?... là những tin sức khỏe nổi bật tuần qua.

  • Toan canh Showbiz tuan 2007 2607
    Toàn cảnh Showbiz tuần (20/07 – 26/07)

    Showbiz Việt tuần qua khá "sôi nổi" với sự xuất hiện dồn dập của những scandal: Cựu siêu mẫu Dương Yến Ngọc tố ca sĩ Pha Lê cướp chồng, Tăng Thanh Hà bị ném đá khi làm giám khảo Master Chef, "Chàng trai hiền lành nhất showbiz" YaSuy bị tố phụ tình và có con rơi, Sự ra đi đột ngột của hot vlogger Toàn Shinoda, Nghi án các mỹ nhân Diễm Hương, Maya, Lương Bích Hữu đang mang bầu. Ngoài ra thông tin về các sao ngoại như: Á hậu Hồng Kông, mỹ nam phim Bao Thanh Thiên, Ca sĩ Adam Levine cũng được khán giả rất quan tâm.

  • Nghin le chuyen tuan qua 207 267
    Nghìn lẻ chuyện tuần qua (20/7 - 26/7)

    Nước cờ sau giàn khoan TQ: Việt Nam cần làm gì?; CSGT Hàng Xanh và những vụ "tai tiếng" nhất Sài Gòn; hay trà xanh C2 và những cú phốt khiến người tiêu dùng phát hãi .... là những tin tức thời sự nổi bật trong tuần qua (20/7 - 26/7).

  • Tin An ninh Phap luat tuan qua 2007 2607
    Tin An ninh – Pháp luật tuần qua (20/07 – 26/07)

    Lời khai chấn động của vợ Bí thư xã đốt xác phi tang; Mẹ nhẫn tâm sát hại con trai 8 tuổi để trả thù chồng?........là những tin đáng chú ý trong tuần.