Chợ tân dược Giảng Võ hoạt động bất hợp pháp (!?)

Đối chiếu với các văn bản của UBND thành phố HN; Nghị định 79 của Chính phủ; thông tư 48 của Bộ Y tế cho thấy Trung tâm Dược (TTD); Triển lãm Giảng Võ hoạt động bất hợp pháp. Vào ngày 20/6, Sở Y tế Hà Nội cùng nhiều cơ quan đã phải tổ chức cuộc họp nhằm đưa ra quyết định số phận của TTD. Các ý kiến tại cuộc họp này hết sức gay gắt về những vi phạm tại Trung tâm dược (TTD).

Sai phạm nối tiếp sai phạm

Qua điều tra của phóng viên, ngày 30/11/2011, UBND thành phố Hà Nội đã có quyết định số 654/QĐ-UB liên quan tới số phận diện tích 68380 m2 do Công ty TNHH một thành viên Trung tâm Hội chợ triển lãm VN quản lý (TTD tọa lạc trên diện tích này). Theo QĐ trên, Phó Chủ tịch Vũ Hông Khanh đã yêu cầu công ty này thanh lý hợp đồng thuê 68380 m2 đất số 116-245-99/ĐC- HĐTĐ ngày 27/3/1999 với Sở Tài nguyên – môi trường Hà Nội. Hợp đồng thuê đất phải ký lại hàng năm cho đến khi thành phố thu hồi để thực hiện dự án Trung tâm thương mại, dịch vụ, văn hóa Giảng Võ. Như vậy, việc hợp đồng thuê đất năm một này là minh chứng rõ nhất của việc TTD không đủ điều kiện để cấp phép như quy định tại Nghị định 79 của Chính phủ và thông tư 48 của Bộ Y tế.

Theo ghi nhận của phóng viên, ngày 23/6 tại Trung tâm buôn bán thuốc tân dược, Triển lãm Giảng Võ (Hà Nội), hàng trăm tiểu thương đang lâm vào tình trạng “khóc dở, mếu dở” bởi những hệ lụy do Công ty TNHH một thành viên Hội chợ triển lãm Việt Nam gây ra.

Các tiểu thương tại trung tâm dược Triển lãm Giảng Võ đang kê ghế thực hiện nốt các giao dịch dở dang

Tại đây, nhiều quầy hàng của tiểu thương đã buộc phải dỡ bỏ. Quang cảnh tiêu điều, xơ xác hiện hữu cảnh hàng chục nhân viên, chủ cửa hàng phải kê ghế để thực hiện nốt các giao dịch dở dang, từng đống thuốc chữa bệnh vứt ngổn ngang la liệt đã khiến không khí tại đây càng ngột ngạt hơn.

Trong cuộc họp giữa các cơ quan chức năng có liên quan tại Sở Y tế Hà nội vào ngày 20/6 có các Sở KH&ĐT; Sở Tài nguyên & Môi trường; Sở Y tế: Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) để lấy ý kiến về việc có “khai tử” TTD như thế nào? Cuộc họp này hết sức căng thẳng khi đại diện Sở Tài nguyên – Môi trường, Sở KH&ĐT; Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) chỉ ra quá nhiều sai phạm trong việc cấp phép và hoạt động của TTD.

Theo đại diện Sở Tài nguyên – Môi trường, việc TTD (Công ty TNHH một thành viên Trung tâm HCTL Giảng Võ) cho các doanh nghiệp thuốc ở đây thuê quầy là sai phạm nghiêm trọng so với Luật đất đai và các văn bản liên quan. Cụ thể là khu đất này chưa có sổ đỏ. Trong khi đó tại điều 105; 106; 107; 111 của Luật đất đai quy định việc phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; phải đăng ký quyền sử dụng đất, làm đầy đủ thủ tục khi chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Đến nay TTD sắp hết hạn cho thuê và không thực hiện những quy định trên. Vì vậy không thể tiếp tục cấp phép cho TTD này được. Đó là chưa kể việc diện tích này đã được quy hoạch làm dự án.

Sai phạm tất yếu sẽ “khai tử”

Tại cuộc họp này, TS Nguyễn Huy Quang, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Y tế đã chỉ ra việc TTD có hàng loạt những thiếu sót, sai phạm so với Nghị định số 79, Thông tư số 02, Thông tư số 48 về thời hạn cấp giấy chứng nhận SDP, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc. Tiến sỹ Quang cho rằng không có cơ sở để cấp phép cho các hộ bán buôn thuốc trên khu đất thuộc Trung tâm. Nếu vẫn cấp giấy phép cho doanh nghiệp của TTD như hiện nay thì họ cũng chỉ kinh doanh mang tính tạm bợ. Trong khi đó TTD không có điều kiện để nâng cấp, sửa chữa theo đúng quy chuẩn của Bộ Y tế.

Hà Nội sẽ mất đi cơ hội quý đê có được các trung tâm bán buôn thuốc khang trang, hiện đại, đáp ứng được các điều kiện của pháp luật về kinh doanh thuốc. Đồng thời, Hà Nội cũng sẽ khó khăn hơn trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả, trật tự, kỷ cương, kỷ luật trong quản lý nhà nước đối với các trung tâm như thế này. Các cơ sở bán buôn thuốc muốn hoạt động phải có giấy chứng nhận GDP trước và sau đó, phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc. Căn cứ vào các quy định trên cho thấy TTD cũng không đủ các điều kiện như trên”.

Đối chiếu với quyết định 654/QĐ-UB của UBND thành phố HN và các văn bản quy phạm pháp luật khác cho thấy TTD Giảng Võ đang hoạt động bất hợp pháp. Luật Đất đai; Nghị định 79 của Chính phủ; Thông tư 48 của Bộ Y tế…đang bị TTD xâm phạm nghiêm trọng. Theo ý kiến của nhiều chuyên gia thì việc đình chỉ hoạt động của TTD là điều cần thiết bởi nó đã có quá nhiều vi phạm.

Sau cuộc họp, đại diện Sở Y tế cho biết, sẽ quyết liệt thực hiện đúng Luật, cụ thể là quy định tại Thông tư 48 của Bộ Y tế và Nghị định 79 của Chính phủ. Sở Y tế sẽ tôn trọng các ý kiến phản biện của Sở KH&ĐT; Sở Tài nguyên & Môi trường; Vụ Pháp chế (Bộ Y tế) và các ban ngành liên quan sẽ chờ đợi quyết định cuối cùng của cơ quan có thẩm quyền. Tuy nhiên, những ý kiến của các cơ quan như Sở Tài nguyên – Môi trường và Vụ Pháp chế, Bộ Y tế được đặc biệt tôn trọng.

Chiều 20/6, trao đổi với PV bên lề cuộc họp, ông Nguyễn Văn Yên, Phó giám đốc Sở Y tế Hà Nội cho biết: “Mọi nhà thuốc khi tham gia vào thị trường kinh doanh dược phẩm, phải tuân thủ GPP, công ty là phải thuân thủ GDP, mà GDP đã được qui định rất rõ trong các văn bản pháp luật. Quan điểm của Sở là sẽ làm theo đúng luật. Sau khi kết thúc thời gian 6 tháng gia hạn hoạt động, nếu Trung tâm không đáp ứng đủ các quy chuẩn theo quy định của Bộ Y tế thì Sở sẽ thực hiện những giải pháp quyết liệt kể như ngừng cấp phép. Chúng tôi không phụ thuộc bất kỳ điều gì khác cả, chỉ đúng luật mà làm. Luật là để cho mọi người tuân thủ, cho doanh nghiệp nhìn vào đó để làm và để cho cơ quan quản lý nhà nước theo đó để kiểm tra”.

Đại diện của Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội tham dự cuộc họp cho hay: “Trong cuộc họp, đại diện của Sở Tài nguyên môi trường mới cung cấp một văn bản của UBND thành phố quy định khu đất đó giao cho Công ty TNHH một thành viên Trung tâm HCTL Giảng Võ quản lý thôi chứ công ty này không được cho thuê lại. Thế nhưng bản thân công ty vẫn cho các doanh nghiệp thuê, đấy là sai trái từ công ty”.

Văn Mỹ